(návrh) ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LUKAVEC U HOŘIC

Transkript

1 (návrh) ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU LUKAVEC U HOŘIC Zadání je zpracván v suladu s 47 dst. 1 a 6 zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, ve znění pzdějších předpisů (dále jen stavební zákn) a 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, v platném znění. Schválen usnesením Zastupitelstva bce Lukavec u Hřic č., ze dne. David Hladík Petr Ktas Starsta míststarsta Přizvatel: Městský úřad Hřice, Stavební úřad Technická pmc: Ing. arch. Tmáš Slavík, ČKA , Kmenskéh nám. 17, Brandýs nad Orlicí Určený zastupitel: Petr Ktas Listpad

2 OBSAH: Pžadavky na základní kncepci rzvje území bce, vyjádřené zejména v cílech zlepšvání dsavadníh stavu, včetně rzvje bce a chrany hdnt jejíh území, v pžadavcích na změnu charakteru bce, jejíh vztahu k sídelní struktuře a dstupnsti veřejné infrastruktury Tyt pžadavky jsu uvedeny v členění: A. 1) Pžadavky vyplývající z plitiky územníh rzvje A. 2) Pžadavky vyplývající z územně plánvací dkumentace vydané krajem, ppřípadě z dalších širších územních vztahů A. A. 3) Pžadavky vyplývající z územně analytických pdkladů, zejména z prblémů určených k řešení v ÚPD a případně z dplňujících průzkumů a rzbrů A. 4) Pžadavky na urbanisticku kncepci, zejména na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání zastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně vymezení zastavitelných plch A. 5) Pžadavky na kncepci veřejné infrastruktury, zejména na prvěření uspřádání veřejné infrastruktury a mžnsti jejích změn A. 6) Pžadavky na kncepci uspřádání krajiny, zejména na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání nezastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně prvěření, ve kterých plchách je vhdné vylučit umísťvání staveb, zařízení a jiných patření pr účely uvedené v 18 dst. 5 stavebníh zákna B. Pžadavky na vymezení plch a kridrů územních rezerv a na stanvení jejich využití, které bude nutn prvěřit C. D. Pžadavky na prvěření vymezení veřejně prspěšných staveb, veřejně prspěšných patření a asanací, pr které bude mžné uplatnit vyvlastnění neb předkupní práv Pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn vydáním regulačníh plánu, zpracváním územní studie neb uzavřením dhdy parcelaci E. Pžadavky na zpracvání variant řešení F. Pžadavky na uspřádání bsahu návrhu územníh plánu a na uspřádání bsahu jeh důvdnění včetně měřítek výkresů a pčtu vyhtvení G. Pžadavky na vyhdncení předpkládaných vlivů územníh plánu na udržitelný rzvj Pužité zkratky: SZ stavební zákn ÚP územní plán USES územní systém eklgické stability PUPFL pzemky určené k plnění funkce lesa PÚR ČR Plitika územníh rzvje ČR ZPF zemědělský půdní fnd ZÚR KHK Zásady územníh rzvje ČOV čistírna dpadních vd Králvéhradeckéh kraje UAP Územně analytické pdklady VN vyské napětí UPD územně plánvací dkumentace ZVN Zvláště vyské napětí 2

3 A) POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, VYJÁDŘENÉ ZEJMÉNA V CÍLECH ZLEPŠOVÁNÍ DOSAVADNÍHO STAVU, VČETNĚ ROZVOJE OBCE A OCHRANY HODNOT JEJÍHO ÚZEMÍ, V POŽADAVCÍCH NA ZMĚNU CHARAKTERU OBCE, JEJÍHO VZTAHU K SÍDELNÍ STRUKTUŘE A DOSTUPNOSTI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY A. 1) Pžadavky vyplývající z plitiky územníh rzvje Vláda České republiky schválila dne 20. července 2009 Plitiku územníh rzvje České republiky 2008 usnesením vlády č. 929/2009. Aktualizace č. 1 Plitiky územníh rzvje byla schválena usnesením vlády České republiky č. 276 ze dne Z aktualizvané Plitiky územníh rzvje (dále jen PUR ČR ) pr řešené území vyplývají následující pžadavky: Řešené území bce Lukavec u Hřic není sučástí žádné rzvjvé blasti, sy ani specifické blasti. PÚR ČR vymezuje kridr dálnice R35a zpřesněný ZÚR KHK mim území bce Lukavec u Hřic. Řešeným územím prchází stabilizvané vedení ZVN 400 kv. (Přes SO ORP Hřice vede trasa ZVN přes území bcí Červená Třemešná, Lukavec u Hřic, Miletín a Rhznice). Z PUR ČR je ptřeba dále respektvat republikvé pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje, pr řešené území platí zejména následující: - ve veřejném zájmu chránit a rzvíjet přírdní, civilizační a kulturní hdnty v území, vč. urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví. Zachvat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsu výrazem identity území, jeh histrie a tradice (hdnta např. turistické atraktivity) - při plánvání rzvje venkvských území a blastí dbát na rzvj primárníh sektru při zhlednění chrany kvalitní zemědělské, především rné půdy a eklgických funkcí krajiny - při stanvvání způsbu využití území v územně plánvací dkumentaci dávat přednst kmplexním řešením před uplatňváním jednstranných hledisek pžadavků, které ve svých důsledcích zhršují stav i hdnty území - při územně plánvací činnsti vycházet z principu integrvanéh rzvje území, zejména měst a reginů, který představuje bjektivní a kmplexní psuzvání a následné krdinvání prstrvých, dvětvvých a časvých hledisek. - pdle místních pdmínek vytvářet předpklady pr lepší dstupnst území a zkvalitnění dpravní a technické infrastruktury s hledem na prstupnst krajiny - vytvářet v území pdmínky k dstranění důsledků náhlých hspdářských změn lkalizací zastavitelných plch pr vytváření pracvních příležitstí - úrveň technické infrastruktury, zejména ddávku vdy a zpracvání dpadních vd je nutn kncipvat tak, aby splňvala pžadavky na vysku kvalitu živta v sučasnsti i v buducnsti - pdprvat plycentrický rzvj sídelní struktury 3

4 - vytvářet předpklady pr plyfunkční využívání puštěných areálů a plch (tzv. brwnfields průmyslvéh, zemědělskéh, vjenskéh a jinéh půvdu). Hspdárně využívat zastavěné území (pdpra přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit chranu nezastavěnéh území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachvání veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace - vytvářet pdmínky pr preventivní chranu území a byvatelstva před ptencinálními riziky a přírdními katastrfami v území (záplavy, sesuvy půdy, erze, such atd.) - vytvářet pdmínky pr rzvj a využití předpkladů území pr různé frmy cestvníh ruchu (např. cyklturistika, agrturistika, pznávací turistika), při zachvání a rzvji hdnt území. Ostatní pririty nemají dpad d řešenéh území. A. 2) Pžadavky vyplývající z územně plánvací dkumentace vydané krajem, ppřípadě z dalších širších územních vztahů Území bce Lukavec u Hřic je řešen Zásadami územníh rzvje Králvéhradeckéh kraje (ZÚR KHK), vydanými Zastupitelstvem Králvéhradeckéh kraje dne (patření becné pvahy, kterým byly ZÚR KHK vydány, nabyl účinnsti dne ). Následně byl zpracván návrh Aktualizace č.1 a Aktualizace č.2 zpráva uplatňvání. V ÚP Lukavec u Hřic bude stanven, které pririty územníh plánvání vytyčené ZÚR KHK se v řešení ÚP Lukavec u Hřic uplatní a tyt pririty budu v důvdnění ÚP Lukavec u Hřic jedntlivě vyhdnceny: tvrba územních pdmínek pr rzvj eknmickéh ptenciálu a pr rzvj dpravní a technické infrastruktury nadmístníh významu tvrba územních pdmínek pr rzvj bčanské vybavensti nadmístníh významu pdprujícíh eknmicku prsperitu kraje tvrba územních pdmínek pr rzvj dpravní infrastruktury nadmístníh významu tvrba územních pdmínek pr rzvj technické infrastruktury nadmístníh významu vytváření pdmínek pr zajištění kvalitníh bydlení navrhvání územních řešení směřujících k prevenci nežáducí míry prstrvé sciálně segregace a negativními vlivy na sciální sudržnst byvatel vytváření územních pdmínek pr dplnění bčanskéh vybavení na venkvě (pr zdravtní, sciální a kulturní ptřeby) chrana územních pdmínek pr zachvání ptenciálu zemědělství a lesníh hspdářství zajištění dpravní dstupnsti s cílem zajištění dstupnsti pracvních příležitstí, bčanskéh vybavení a rekreace přednstní využívání puštěných areálu (asanace a rekultivace brwnfields) územní pdpra rzvje aktivit veducích k dalšímu využívání dpadů jak survin vytváření územních pdmínek pr rzvj a využití předpkladů území pr nadmístní turistické a rekreační aktivity vytváření územních pdmínek zejména v blasti dpravní infrastruktury pr rzvj cestvníh ruchu 4

5 vymezvání zastavitelných plch a stanvvání pdmínek pr jejich využití v záplavvých územích jen ve zcela výjimečných a zvlášť důvdněných případech stanvvání pžadavků na buducí využití území s hledem na preventivní chranu území a byvatelstva před ptenciálními riziky a přírdními katastrfami v území s cílem minimalizvat rzsah případných škd, zajišťvání územní chrany plch ptřebných pr umisťvání staveb a patření na chranu před pvdněmi a pr vymezení území určených k rzlivům pvdní pdpra prtierzních patření, akumulace a přirzené retence srážkvých vd v území péče zemědělský půdní fnd a pzemky určené k plnění funkcí lesa chrana území s pdzemními a pvrchvými zdrji pitné vdy pr zajištění dluhdbéh ptimálníh zásbvání území kraje chrana prvků územníh systému eklgické aktivity a zlepšvání bilgické prstupnsti krajiny chrana kulturníh dědictví spčívajícíh v plycentrické sídelní struktuře, hdntách zachvalých urbanistických celků včetně architektnických a archelgických památek Obec Lukavec u Hřic se nachází mim rzvjvé blasti a rzvjvé sy vymezené v PÚR ČR a ZÚR KHK. Pdle ZÚR KHK je území bce Lukavec u Hřic zařazen jak území s vyváženým rzvjvým ptenciálem. Ze ZÚR KHK nevyplývá pžadavek na zapracvání veřejně prspěšných staveb nejbližší kridry (TE1, DS29) vedu mim území bce Lukavec u Hřic. Ze ZÚR KHK pr území bce Lukavec u Hřic vyplývá úkl stabilizvat, zpřesňvat a územně krdinvat vymezený systém ÚSES (RK H022, RK 734, RK 736, RK 735/2, H050 Byšičky) jak veřejně prspěšných patření při respektvání úklů pr územní plánvání stanvenými v ZÚR KHK. ZÚR KHK stanvují kncepci chrany a rzvje přírdních, kulturních a civilizačních hdnt území. Tyt pdmínky je třeba územním plánem respektvat. Pr řešené území bce Lukavec u Hřic ze ZÚR KHK vyplývají zejména tyt úkly pr územní plánvání: pr zajištění chrany a zachvání kulturních a civilizačních hdnt území Králvéhradeckéh kraje, spčívajících ve velkém mnžství kulturních památek, cenných církevních a světských bjektů a dchvaných území s jedinečnu urbanisticku kmpzicí, stanvit pdmínky územní chrany těcht kulturních památek a jejich prstředí pr území archelgických kulturních památek a území s archelgickými nálezy stanvit pdmínky jejich územní chrany vymezváním nvých plch změn vytvářet územní pdmínky především pr rzvj bydlení a bčanskéh vybavení v závislsti na veliksti přirzenéh spádvéh území a specifických hdntách území 5

6 strukturu sídlení řešenéh území pvažvat za stabilizvanu a nepřipuštět vznik nvých sídel na území kraje mim rzvjvé blasti a rzvjvé sy vytvářet vymezváním plch změn územní předpklady pr stabilizaci a rzvj eknmických dvětví, vycházející především z místních survinvých zdrjů a předpkládané nabídky pracvních příležitstí; při jejich řešení respektvat pdmínky stanvené pr využívání území specifických blastí v plchách jimi dtčených při upřesňvání plch vymezených zásadami a dalších zastavitelných plch pr pdpru eknmickéh rzvje zajistit krdinaci pdmínek jejich využití s cílvými charakteristikami krajiny, vymezenými pr jedntlivé blasti se shdným typem krajiny při vytváření územních předpkladů pr zabezpečení ptimálníh využívání území kraje pr zemědělství a lesnictví a při rzhdvání změnách charakteru zemědělské a lesnické prdukce s nadmístními dpady d území vždy zajistit krdinaci s cílvými charakteristikami krajiny, vymezenými pr jedntlivé blasti se shdným typem krajiny ZÚR KHK na území bce Lukavec u Hřic vymezují pr zachvání a rzvj hdnt vzniklých splupůsbením přírdních a lidských vlivů, jejichž výsledkem je jedinečný krajinný ráz, blast krajinnéh rázu Cidlinsk. V rámci blasti krajinnéh rázu se stanvují cílvé charakteristiky jedntlivých blastí se shdným typem krajiny. Území bce Lukavec u Hřic náleží d blasti leszemědělské krajiny a krajvě také krajiny zemědělské a lesní. Tt vymezení je třeba návrhem územníh plánu respektvat. Dále, k zachvání charakteristických rysů jedntlivých blastí se shdným typem krajiny ZÚR KHK stanvuje tyt becné zásady: - zemědělsku krajinu členit (ale neuzavírat) rzptýlenu zelení, umžňující průhledy krajinu pr zvýraznění její hlubky neb různých dminant - nevytvářet nvá urbanizvaná území. ZÚR Králvéhradeckéh kraje stanví následující pžadavky na krdinaci územně plánvací činnsti bce Lukavec u Hřic: zastavitelné plchy umisťvat především ve vazbě na zastavěné území. Respektvat v řešení územníh plánu stávající nadmístní dpravní infrastrukturu (kmunikace II. tř.) a technicku infrastrukturu (vedení ZVN). Dále je třeba akceptvat a zhlednit kncepční rzvjvé materiály Králvéhradeckéh kraje: - Strategie rzvje Králvéhradeckéh kraje Plán rzvje vdvdů a kanalizací Králvéhradeckéh kraje - Kncepce chrany přírdy a krajiny Králvéhradeckéh kraje - Plán dpadvéh hspdářství Králvéhradeckéh kraje - Reginální survinvá plitika Králvéhradeckéh kraje - Kncepce zemědělské plitiky Králvéhradeckéh kraje 6

7 - Kncepce cykldpravy Králvéhradeckéh kraje - Územní energetická kncepce Králvéhradeckéh kraje Při řešení ÚP Lukavec u Hřic krdinvat z hlediska návaznstí a širších vztahů funkční a prstrvé využití území s platnými i rzpracvanými ÚPD susedních bcí. A. 3) Pžadavky vyplývající z územně analytických pdkladů, zejména z prblémů určených k řešení v ÚPD a případně z dplňujících průzkumů a rzbrů Z aktualizvaných Územně analytických pdkladů bce s rzšířenu půsbnstí města Hřice (UAP ORP Hřice, r. 2014, včetně aktualizvanéh datvéh mdelu r. 2016) vyplývají pr řešení ÚP Lukavec u Hřic následující pžadavky: a) pžadavky na respektvání mezení změn v území z důvdu chrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů neb stanvených na základě zvláštních právních předpisů (limity využití území), zejména: vedení elektrické sítě vč. trafstanic a jejich chranných pásem vdvdní síť území s archelgickými nálezy významné krajinné prvky zvláště chráněná území sesuvná území b) pžadavky na respektvání hdnt území, zejména: urbanisticky významné prvky prvky drbné architektury PUPFL, ÚSES vyskbnitní zemědělský půdní fnd silnice II. a III. třídy c) pžadavky záměrů na prvedení změn v území, zejména: kanalizační a vdvdní síť plchy změn dle schválené ÚPD bce d) pžadavky na řešení prblémů v územně plánvací dkumentaci, zejména: určení vhdnéh využití sesuvných území pdprvat psilvání retenční schpnsti území, dbát na nenarušení pvrchvých a pdzemních zdrjů vdy a pramenišť minerálních a léčivých vd a pdprvat jejich hspdárné využívání dbát na nenarušení CHOPAV Výchdčeská křída vybudvání a mdernizace infrastruktury pr čištění dpadních vd, mdernizace stávajících ČOV a dknčení výstavby čistíren dpadních vd, realizace místních kanalizací a ČOV překračvání imisních limitů (mírné znečištění vzduší): Pr snížení prašnsti a hluku je vhdné zajistit dstatečné plchy pr zvýšení lesnatsti a výsadbu účelvé zeleně, například pásů zeleně pdél průmyslvých areálů, pdél kmunikací a na návětrných stranách bcí. Citlivě vyhdncvat vznik nvých průmyslvých zón a zvážit, zda 7

8 pvlit výstavbu neb rzšíření kapacity stávajících velkých a zvláště velkých zdrjů znečišťvání. Pdprvat územní ptřeby výstavby bchvatů bcí a měst za účelem snížení imisní zátěže byvatel především tranzitní nákladní dpravu. Minimalizvat negativní vlivy (emise, hluk) vyplývající z výstavby a prvzu dpravní infrastruktury. Zajistit plchy a kridry technické infrastruktury (plynfikace) stav vdních útvarů (nepřijatelný stav pvrchvých a pdzemních vd): V rámci územníh plánvání pdprvat vybudvání a mdernizace infrastruktury pr čištění dpadních vd, mdernizace stávajících ČOV a dknčení výstavby čistíren dpadních vd, realizace místních kanalizací a ČOV v menších sídlech. Přispívat k prevenci a snižvání znečišťvání pvrchvých a pdzemních vd v důsledku zemědělské a průmyslvé činnsti. technická infrastruktura: nedstatečné dvádění a/neb čištění dpadních vd, vymezit a chránit kridr pr případnu plynfikaci bcí, které dpsud nemají plyn zaveden sesuvné území může představvat mezení pr rzvj bce zastavěné území v zátpvé zóně Q100 hygienické závady: silniční dprava jak zdrj znečištění vzduší, chybí řádný systém dvádění a čištění dpadních vd, nevyhvující celkvý stav pvrchvých a pdzemních vd, mírné znečištění vzduší z vytápění dmácnstí hržení: sesuvné území zasahující pd zástavbu (čp. 29, 101, 99 a 104) jiné prblémy: chybí mateřská škla V návrhu územníh plánu dále respektvat a využít silné stránky území (Přírdní památky a zárveň EVL Byšičky a Lukavecký ptk, území eklgicky mírně stabilní, nadprůměrný pdíl lesa, nárůst pčtu byvatel, vyský pdíl vzdělanéh byvatelstva, venkvská krajiny s příznivými předpklady pr cestvní ruch), dle mžnstí územníh plánu vytvřit pdmínky pr dstranění slabých stránek v území (mezení rzvje bce Lukavec u Hřic výskytem sesuvných území v bezprstřední blízksti sídla, nepřijatelný stav pvrchvých a pdzemních vd, záplavvé území, existence starých eklgických zátěží, prblém se zaměstnáváním sb starších 50-ti let ) a prvěřit příležitsti i hrzby území (hržení vd, vymezit a chránit kridr pr případnu plynfikaci, ptenciál atraktivních míst z hlediska turistickéh ruchu). V rámci ORP Hřice je bec Lukavec hdncena mezi nejlepšími bcemi. Z hlediska vyvážensti pilířů udržitelnéh rzvje lze pr bec Lukavec u Hřic hdntit pdmínky pr živtní prstředí jak neutrální, pzitivně hdncené pdmínky pr hspdářský rzvj a scidemgrafický pilíř. V návrhu územníh plánu se tak prjektant zaměří na vytvření pdmínek pr udržitelný rzvj území při dalším zlepšení pdmínek pr hspdářský rzvj a sudržnst splečenství byvatel a psílení územních pdmínek pr příznivé živtní prstředí. A. 4) Pžadavky na urbanisticku kncepci, zejména na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání zastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně vymezení zastavitelných plch 8

9 Urbanistická kncepce bude vycházet ze základních pžadavků plynucích pr řešené území bce Lukavec u Hřic stanvených v PUR ČR (viz. kap. A. 1), v ZUR KHK (viz. kap. A. 2) a z ÚAP bce s rzšířenu půsbnstí Hřice (viz. kap. A. 3). Budu zhledněny kncepční a rzvjvé dkumenty kraje včetně krdinace s UPD susedních bcí. Urbanistická kncepce bude ppsána a specifické pjmy budu definvány. Při zpracvání územníh plánu je nutn se zaměřit na vytvření pdmínek pr rzvj bydlení, pdnikání a veřejné infrastruktury (hspdářský a scidemgrafický pilíř) při sučasném respektvání a chraně krajinnéh prstředí a statních hdnt v území. V návaznsti na nvé zastavitelné plchy bydlení navrhnut dpvídající veřejnu infrastrukturu. Urbanisticky je třeba pdpřit rzvj bce hleduplný ke krajině a vycházející z lgiky venkvské zástavby, respektvat krajinný ráz. Stanvit urbanisticku kncepci tak, aby nedcházel (i následně) jedntlivými drbnými změnami ke ztrátě charakteru a identity prstředí bce a krajiny. Vymezení plch s bytnu funkci kncipvat tak, aby zde byl mžné dle ptřeby prvzvat nerušící živnsti, základní bčanské vybavení, rekreaci a další činnsti slučitelné s hlavním využitím. Vyhdntit ptřebu nvých zastavitelných plch a psudit kmplexně stávající územně plánvací dkumentaci a nvé pžadavky na vymezení zastavitelných plch. Zvýšenu pzrnst věnvat tmu, aby nvě navrhvanými plchami nedcházel k narušení urbanistickéh charakteru bce, krajinnéh rázu a identity krajiny. Urbanisticku kncepcí respektvat sídelní strukturu, charakter zástavby a architektnický ráz a prvky drbné architektury. Při návrhu nvých plch bydlení, plch bčanskéh vybavení a plch rekreace a sprtu psudit vhdnst území z hlediska mžnsti vlivnění nvě navrhvaných plch hlukem v úrvni nad hygienickými limity hluku stanvenými 12 dst. 1,3 ve spjení s přílhu č. 3, částí A) nařízení vlády č. 272/2011 Sb., chraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Uplatnění individuálních pžadavků na zařazení knkrétních pzemků d zastavitelných plch vymezvaných buducím návrhem ÚP Lukavce u Hřic dručených přizvateli, budu při přizvání návrhu ÚP zváženy z hlediska urbanistické kncepce a kncepce uspřádání krajiny, z hlediska zájmů chrany hdnt a respektvání limitů t vše při zhlednění aspektů vycházejících z becných cílů a úklů územníh plánvání. Uplatnění individuálních pžadavků v návrhu ÚP bude krmě výše uvedených kritérií záviset na respektvání nadřazených záměrů a pririt, bude krigván přiměřenstí celkvéh rzsahu zastavitelných plch s hledem na mžnsti rzvje bce a zajištění veřejné infrastruktury, budu prvěřeny záměry v lkalitách vymezených předcházející ÚPD. Pr další rzvj bce je třeba v územním plánu prvěřit vymezení těcht zastavitelných plch s rzdílným způsbem využití (pr plchy budu určeny jednznačné pdmínky využití): - plchy pr bydlení (nejlépe jak smíšené s jinými nebtěžujícími funkcemi) - plchy pr výrbu - plchy pr veřejnu infrastrukturu (viz. kap. A. 5) - plchy nezastavěnéh území (viz. kap. A. 6) Územní plán řešit pr demgraficku prgnózu byvatel pr návrhvé bdbí 10 let d kamžiku vydání ÚP (tj. cca d rku 2028) 9

10 a) Plchy bydlení - psudit jedntlivé lkality pr výstavbu rdinných dmů, které jsu navrženy v platném územním plánu a nebyly ještě využity - vymezit plchy bydlení včetně zajištění dplňkvých funkcí: zeleň, krátkdbá rekreace, bčanská vybavenst, nevýrbní služby, apd. - pr plchy bydlení stanvit plšnu a prstrvu regulaci (výškvu hladinu, v případě ptřeby keficient zastavění, typ a charakter zástavby ) včetně způsbu rganizace zástavby plch - regulvat výstavbu v nvých plchách pr bydlení tak, aby nenarušvala ráz zastavěnéh území bce a nevytvářela negativní vizuální dminanty - nerzvlňvat nadměrně zástavbu v krajině, zastavitelné plchy pr bydlení navrhvat výhradně v návaznsti na zastavěné území - plchy pr bydlení případně řešit ve vztahu k rzvjvým variantám frmu etapizace s hledem na mžnsti dpravní bsluhy území, mžnsti zabezpečení veřejné infrastruktury, apd. - minimalizvat kntakt plch bydlení s plchami výrby a skladvání, případně navrhnut patření k eliminaci dpadů. Plchy pr nvu výstavbu lkalizvat mim dsah emisí z výrbních zdrjů - d plch pr bydlení zahrnut i funkčně suvisející pzemky (zejména pzemky zahrad a sukrmé zeleně), zpravidla pd splečným plcením b) Plchy výrby a skladvání - vyhdntit ptřebu plch výrby a skladvání vymezené dle schválenéh územníh plánu. V bci se nachází jeden větší areál výrby a zájem investrů není v území tak velký, že by vznikala ptřeba extenzivníh rzvje výrby. Další rzvj výrby je tak ptřeba směřvat přednstně v rámci stávajících areálů a plch. - stanvit plšnu a prstrvu regulaci - v místech mžnéh vlivnění jiných funkcí v území (bydlení) vytvřit pdmínky pr eliminaci těcht vlivů (dclnění chrannu zelení aj.) - jak sučást výrbních plch připustit ve výjimečných a zvlášť důvdněných případech využití pr bydlení služební a phtvstní byty - při stabilizaci stávajících i navrhvání nvých plch pr výrbu zhlednit pžadavky chrany veřejnéh zdraví - prvěřit i vymezení plch pr patření k eliminaci negativníh vlivu hluku z výrbních činnstí na bytnu zástavbu v územích, kde není mžn negativní dpad výrbních činnstí na bytnu zástavbu vylučit (izlační a chrannu zeleň atd.) - nejsu knkrétní pžadavky na vymezení zastavitelných plch výrby A. 5) Pžadavky na kncepci veřejné infrastruktury, zejména na na prvěření uspřádání veřejné infrastruktury a mžnsti jejích změn Kncepce veřejné infrastruktury bude vycházet ze zásad a pžadavků stanvených v kncepčních a rzvjvých dkumentech (viz. kap. A. 1 až A. 3) Veřejná infrastruktura bude navržena ve vazbě na stávající síť technické a dpravní infrastruktury bce 10

11 Zhlednit stávající systém kmunikací, cykltras, technické infrastruktury i veřejných prstranství a veřejnéh bčanskéh vybavení a zapracvat záměry na úpravy či realizaci nvé veřejné infrastruktury Prvěřit mžnsti a ptřebu prstupnsti zastavěnéh území - stabilizvat stávající plchy významné pr prstupnst a dstupnst v zastavěném území jak veřejná prstranství a) Plchy dpravní infrastruktury - psudit strukturu silniční sítě na území bce (tvřenu silnicemi II/501, III/3004 a místními kmunikacemi) a stabilizvat kmunikační systém v bci v závislsti na důležitsti přepravních vztahů. Respektvat navržený dpravní systém bce zalžený kncepcí schválenéh územníh plánu bce Lukavec u Hřic - u všech navrhvaných plch pr jedntlivé urbanistické funkce navrhnut jejich napjení na nadřazený kmunikační systém, všechny plchy musí mít zajištěn přístup a příjezd - zhlednit trasy nemtristické dpravy pěší a cyklistické - prvěřit záměr cyklstezky k Byšičkám b) Plchy technické infrastruktury - plchy technické infrastruktury (např. trafstanice, vdvdní síť apd.) řešit ve většině případů jak sučást jedntlivých funkčních plch - respektvat stávající trasy technické infrastruktury včetně chranných pásem a v rámci řešení územníh plánu navázat na takt zalženu kncepci Zásbvání vdu - vyhdntit stávající kncepci zásbvání vdu vymezenu ve schváleném územním plánu a dle ptřeby navrhnut její dplnění, rzšíření neb přeřešení v suladu s Plánem rzvje vdvdů a kanalizací Králvéhradeckéh kraje - vytvřit efektivní systém zásbvání vdu při respektvání individuálníh zásbvání - zhlednit rzvlněný charakter bce a prvěřit rzšíření vdvdní sítě d nvě navrhvaných lkalit výstavby Odkanalizvání - vyhdntit stávající kncepci dkanalizvání vymezenu ve schváleném územním plánu a dle ptřeby navrhnut její dplnění, rzšíření neb přeřešení v suladu s Plánem rzvje vdvdů a kanalizací Králvéhradeckéh kraje - vytvřit kncepci likvidace splaškvých vd (při zhlednění veliksti bce, eknmičnsti, rzvlněnéh charakteru bce) Zásbvání energií, spje - respektvat stávající kncepci a zařízení zásbvání bce elektricku energií a vytvřit pdmínky pr rzšíření d nvě navrhvaných lkalit - vytvřit pdmínky pr zásbvání bce zemním plynem - v řešeném území se nevyskytují žádné teplvdy ani centrální zdrje tepla - v rámci návrhu budu respektvána stávající zařízení spjů 11

12 Likvidace dpadů stávající systém likvidace dpadů prbíhá prstřednictvím sběrných míst předpkládá se stabilizace stávajícíh způsb likvidace dpadu (sběr, třídění a recyklace dpadu) c) Plchy bčanskéh vybavení - d plch bčanskéh vybavení zahrnut přednstně mnfunkční pzemky se stavbami a zařízeními bčanskéh vybavení pr kulturu, veřejnu správu, tělvýchvu a sprt, apd. - vyhdntit plchy bčanskéh vybavení vymezené ve schváleném územním plánu a dle ptřeby navrhnut jejich úpravu - mžnst umístění staveb a zařízení bčanskéh vybavení dpvídajícíh významu navrhnut také v plchách smíšených a plchách bydlení pr plchy bčanské vybavensti stanvit plšnu a prstrvu regulaci (výškvu hladinu, v případě ptřeby keficient zastavění) hřbitv se nachází mim katastr bce (v Byšičkách) a jeh kapacita je dstatečná d) Plchy veřejných prstranství - v návrhu ÚP bude zajištěna chrana a rzvj stávajících plch veřejných prstranství - respektvány budu stávající plchy veřejně přístupné zeleně, plchy pr prstupnst zastavěným územím a plchy veřejných prstranství v suladu s 34 zákna bcích v případě ptřeby zapracvat d ÚP návrh nvých plch veřejných prstranství v suladu s 7, dst. 2) vyhlášky č. 501/2006 Sb. (pr každé 2 ha zastavitelné plchy musí být vymezené veřejné prstranství výměře min. 1000m 2, přičemž d tét výměry se nezapčítávají kmunikace) A. 6) Pžadavky na kncepci uspřádání krajiny, zejména na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání nezastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně prvěření, ve kterých plchách je vhdné vylučit umísťvání staveb, zařízení a jiných patření pr účely uvedené v 18 dst. 5 stavebníh zákna Kncepce uspřádání krajiny bude vycházet ze základních pžadavků plynucích pr řešené území bce Lukavec u Hřic stanvených v PUR ČR (viz. kap. A. 1), v ZUR KHK (viz. kap. A. 2) a z ÚAP ORP Hřice (viz. kap. A. 3) Při vymezvání plch zajistit chranu přírdních a estetických hdnt a krajinnéh rázu v území. Nevymezvat nvé zastavitelné plchy ve významných phledvých sách a na hrizntech Věnvat pzrnst dchvaným sučástem kulturní krajiny, zejména histrickým cestám, strmřadím a alejím, kmpnvaným průhledům, přírdním dminantám a drbným stavbám v krajině Prvěřit nezbytnst navrhvaných zastavitelných lkalit ve vztahu k chraně ZPF, s přihlédnutím jak k sučasnému, tak i k mžnstem buducíh využití plch pr zemědělské využití Důraz bude kladen na prtierzní a prtipvdňvá patření (mžn zkmbinvat s prvky ÚSES) v suvislsti s charakterem krajiny a ptenciálními hrzbami Minimalizvat zábry ZPF 12

13 Chránit stávající plchy lesů jak významný krajinný prvek vyplývající ze zákna a respektvat jejich celistvst Kmplexní pzemkvé úpravy na území bce dsud nebyly zpracvány ani nejsu v sučasné dbě připravvány Zhlednit suběžně připravvané záměry retenčních a pdbných patření Řešit vymezení územníh systému eklgické stability v dpvídajících prstrvých parametrech dle rukvěti prjektanta místníh ÚSES vycházet z aktuální pdkladvých kncepcí a závazných prvků USES nadreginálníh a reginálníh charakteru v ZUR KHK Kncepce uspřádání krajiny bude umžňvat realizaci kmplexních pzemkvých úprav Budu stanveny takvé pdmínky u plch s rzdílným způsbem využití, tvřící neurbanizvané území, které zamezí zneužívání umisťvání staveb pdle ustanvení 18 dst. 5 stavebníh zákna, vyjma staveb veřejné dpravní a technické infrastruktury a) Plchy zemědělské - vymezit plchy zemědělské zejména za účelem zajištění pdmínek pr převažující zemědělské využití - prvěřit a navrhnut územní patření na snížení půdní, vdní a větrné erze a patření ke zlepšení retenční schpnsti krajiny b) Plchy lesní vymezit plchy lesní za účelem chrany stávající plchy lesů jak významnéh krajinnéh prvku vyplývajícíh ze zákna (při tm respektvat jejich celistvst v suladu s lesními hspdářskými plány a snvami) prvěřit mžnsti a míru rekreačníh využití lesů z hlediska krátkdbé rekreace včetně stanvení regulativů pr využívání území c) Plchy přírdní - vymezit plchy přírdní za účelem zajištění pdmínek chrany přírdy a krajiny včetně definvání regulativů zajišťujících jejich chranu při zhlednění kritérií chrany kvalitní zemědělské půdy, systému eklgické stability, chrany krajinnéh rázu a phledvé expnvansti - jak plchy přírdní vymezvat bicentra ÚSES k zajištění jejich chrany - v plchách přírdních vylučit stavby a zařízení dle 18, dst. 5 SZ neslučitelné s hlavním využitím d) Plchy vdní a vdhspdářské - při stanvvání funkčníh využití území respektvat a zhlednit vdní tky a plchy, včetně jejich mžných vlivů na klí, a pzemky s převažujícím vdhspdářským využitím vymezit jak plchy vdní a vdhspdářské vylučit stavby a zařízení dle 18, dst. 5 SZ neslučitelné s hlavním využitím e) Plchy zeleně - významné prvky nelesní zeleně v krajině stabilizvat v územním plánu a stanvit pr ně vhdné využití a přípustné činnsti 13

14 - návrhem a stabilizací plch zeleně vytvřit pdmínky pr pdpru mimprdukčních funkcí krajiny, zejména funkce rekreační a eklgické, dále pdmínky pr chranu půdy před erzí a pdmínky pr zadržení vdy v krajině vylučit stavby a zařízení dle 18, dst. 5 SZ neslučitelné s hlavním využitím B) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT Vymezení plch a kridrů územních rezerv, pkud nevyplyne při řešení návrhu územníh plánu, se nepředpkládá. C) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO Prjektant vymezí veřejně prspěšné stavby, veřejně prspěšná patření a plchy asanace ve splupráci s určeným zastupitelem. Veřejně prspěšnu stavbu mhu být stavby pr veřejnu infrastrukturu a veřejně prspěšným patřením pak patření nestavební pvahy služící ke snižvání hržení území a k rzvji aneb chraně přírdníh, kulturníh a archelgickéh dědictví. Prjektant graficky i textvě rzliší následující kategrie veřejně prspěšných staveb, patření a asanací: - pr které lze práva k pzemkům a stavbám vyvlastnit i uplatnit předkupní práv (týká se jen VPS) - pr které lze práva k pzemkům a stavbám vyvlastnit - pr které lze uplatnit předkupní práv Ze ZÚR KHK vyplývá veřejná prspěšnst pr ÚSES (RK H022, RK 734, RK 736, RK 735/2, H050 Byšičky). D) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI Pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn zpracváním územní studie 14

15 - Dle ptřeby vymezit plchy a kridry, ve kterých budu prvěřeny změny jejich využití územní studií a p dhdě s určeným zastupitelem stanvit pkyny k jejich řešení. Pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn vydáním regulačníh plánu - S hledem na charakter území se nepředpkládá nutné pdmiňvat rzhdvání v území vydáním regulačníh plánu. Pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn uzavřením dhdy parcelaci - S hledem na charakter území se nepředpkládá nutné pdmiňvat rzhdvání v území uzavřením dhdy parcelaci. E) POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ Řešení územníh plánu Lukavec u Hřic nepředpkládá ptřebu variantníh řešení návrhu. Pžadavek na zpracvání variant tak není stanven. F) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Textvá a grafická část územníh plánu Lukavec u Hřic bude zpracvána v rzsahu dle přílhy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti. Textvá část územníh plánu musí být upravena d pdby dpvídající frmě a pžadavkům na územní plán jak patření becné pvahy. Dkumentace bude zpracvána v digitální pdbě a data čistpisu územníh plánu budu zpracvána a předána dle metdiky MINIS, verze Minimální standard pr digitální zpracvání územních plánů v GIS. Rzsah dkumentace: a) Návrh územníh plánu: - textvá část se stanvením hlavníh, (pdmínečně) přípustnéh a nepřípustnéh využití jedntlivých plch s rzdílným způsbem využití - grafická část bude zpracvána nad mapvým pdkladem v měřítku katastrální mapy a vydána v měřítcích 1:5 000: - výkres základníh členění území 15

16 - hlavní výkres - výkres veřejně prspěšných staveb, patření a asanací - výkres přadí změn v území (etapizace) - dle ptřeby b) Odůvdnění územníh plánu: - textvá část - grafická část: - krdinační výkres - 1: výkres širších vztahů - 1: výkres předpkládaných zábrů půdníh fndu - 1: Výkresvá část bude bsahvat legendu grafických značek. Výkresy budu bsahvat jevy zbrazitelné v daném měřítku. Grafická část může být rvněž dplněna schématy - Výkresy budu patřeny autrizačním razítkem a vlastnručním pdpisem - Územní plán bude vypracván v suladu se záknem č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn), ve znění pzdějších předpisů, vyhl. č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, vyhlášku č. 501/2006 Sb., becných pžadavcích na využívání území, a rvněž i s statními právními předpisy, které se na řešenu prblematiku vztahují - Dkumentace bude devzdána: Pr splečné jednání ve 2 tištěných vyhtveních a v 1 dig. vyhtvení na CD (pdf., dc.) Pr veřejné prjednání ve 2 tištěných vyhtveních a v 1 dig.vyhtvení na CD (pdf., dc.) Návrh pr vydání Územníh plánu Lukavec u Hřic ve 4 tištěných vyhtveních a v 1 digitálním vyhtvení na CD (pdf., dc. a digitální data dle standardu MINIS, verze 2.2) - V suladu s ust. 56 stavebníh zákna se lhůta pr zpracvání a prjednání návrhu územníh plánu Lukavec u Hřic určuje d G) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ÚP Lukavec u Hřic bude především řešit rzvj v blasti bydlení. Rzvj rekreace a bčanskéh vybavení bude směřván pr ptřeby bce (pr ptřeby bce nedstatečné sprtvní hřiště). Drbná řemeslná výrba bude připuštěna v rámci plch bydlení či bytných smíšených. Výrba bude řešena přednstně v rámci stávajícíh areálu. Nebudu vymezvány plchy pr těžký průmysl. V kncepci technické a dpravní infrastruktury budu řešeny zejména pdmínky pr plynfikaci bce a ptimalizaci dpravní sítě. Předpkládá se mžnst rzšíření místních kmunikací za účelem dpravní bslužnsti navržených zastavitelných plch. Územní plán nebude vymezvat žádné plchy těžby. V územním plánu nebudu navrhvány plchy, které by svým přímým naplněním vyžadvaly 16

17 psuzení pdle 10 zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, ve znění pzdějších předpisů. V řešeném území se nacházejí plchy sustavy NATURA 2000 (Přírdní památky a zárveň EVL Byšičky a Lukavecký ptk). PP Byšičky se nachází cca 500 m d nejbližší kncentrvané zástavby a je d zástavby dclněna funkčními celky lesních a přírdě blízkých splečenstev. PP Lukavecký ptk pak nepřím susedí puze s místní částí Černín, která má přírdně-rekreační charakter, nejsu zde evidvány žádné pžadavky na výstavbu a ani se (i s hledem na dlučený charakter neatraktivní pr budvání kapacitní technické infrastruktury) nepředpkládá další rzvj tét části bce. Územní plán tak nemůže samstatně ani ve spjení s jinými významně vlivnit příznivý stav předmětu chrany neb celistvst evrpsky významné lkality neb ptačí blasti pdle 45h, zákna č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, ve znění pzdějších předpisů, a nebudu tak dtčeny ani zájmy chrany přírdy a krajiny dle 45 i výše uvedenéh zákna. S hledem na výše uvedené není ptřeba vyžadvat psuzení vlivů kncepce územníh plánu Lukavec u Hřic na předměty chrany a celistvst lkalit sustavy NATURA 2000 pdle 45i zák. č. 114/1992 Sb., ani na živtní prstředí pdle 10a zákna č. 100/2001 Sb. V tét fázi se tak žádné pžadavky na vyhdncení vlivů územníh plánu na udržitelný rzvj území nepředpkládají. Případné pžadavky na vyhdncení vlivů na udržitelný rzvj však mhu vyplynut z výsledku prjednání návrhu zadání. Případné Vyhdncení bude zpracván v suladu s přílhu č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti. Schválil: Zastupitelstv bce Lukavec u Hřic dle 6 dst. 5 písm b) a 47, dst. 5) zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn), ve znění pzdějších předpisů dne pd č. usnesení. Starsta bce: David Hladík Míststarsta: Petr Ktas 17