Změna č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE STUDENÁ. N á v r h k v e ř e j n é m u p r o j e d n á n í ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY Č.

Transkript

1 N á v r h k v e ř e j n é m u p r o j e d n á n í Změna č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE STUDENÁ ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY Č. 2 ÚPO STUDENÁ Změnu č.2 vydalo: Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel: Opráv. úřední osoba: Funkce: Podpis: Zastupitelstvo obce Studená Městský úřad Dačice, odbor stavební úřad Ing. arch. Jiří Lojka samostatný referent odboru stavební úřad Razítko pořizovatele: Projektant : Ing.arch.Stanislav Kovář - ÚP STUDIO, Jeremiášova 14, České Budějovice Razítko: Zodpovědný projektant: Ing. arch. Stanislav Kovář, č. autorizace 121 Podpis : Únor 2013

2 Zastupitelstvo obce Studená, příslušné podle ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, za použití ustanovení 44 písm. a), d), 54 odst. 2 a 188 odst. 4 stavebního zákona, 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, vydává změnu č. 2 územního plánu obce Studená schváleného usnesením ZO č. 36/7 dne , jehož závazná část byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou č. 1/2006, která nabyla účinnosti dne , změněného změnou č. 1 č.j. OSÚ/ / /LOJJ, o jejímž vydání rozhodlo ZO svým usnesením ZO č. 16/4 dne a která nabyla účinnosti dne Změna č. 2 územního plánu obce Studená (dále též jen změna č. 2) se vydává formou opatření obecné povahy (OOP). Změna č. sestává z výrokové části A. a odůvodnění B. Seznam částí změny č. 2: A. Textová část - výrok B. Textová část - odůvodnění A. Grafická část - výrok 0. ZÁKLADNÍ ČLENĚNÍ ÚZEMÍ 1 : A HLAVNÍ VÝKRES 1 : DETAIL HLAVNÍHO VÝKRESU 1 : 2000 Poznámka: Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací není zpracován, protože změna č. 2 takové stavby a opatření nemění a nenavrhuje. B. Grafická část odůvodnění 4 VYHODNOCENÍ ZPF A PUPFL 1 : ŠIRŠÍ VZTAHY 1 : KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 :

3 A. TEXTOVÁ ČÁST - VÝROK Obsah: a) Vymezení zastavěného území... 4 b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot... 4 c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně... 4 d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování... 4 e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin apod f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití)... 6 g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování ochrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit... 7 h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle 5 odst. 1 katastrálního zákona... 7 i) Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona... 7 j) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k ní připojené grafické části

4 a) Vymezení zastavěného území Beze změny oproti původnímu územnímu plánu obce. b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Základní koncepce rozvoje území obce se nemění. Řešené území (lokalita 2.1) se podle platného ÚPO nachází v zóně XI. produkční zóna. S ohledem na to, že na severní straně sousedí řešené území se zónou XII. - krajina se zvýšenou péčí, jsou po celém obvodu areálu těžby jsou navrženy pásy přechodové zeleně. Lokalita 2.2 se nachází v zastavěném území sídla Studená. V řešeném území se nenachází objekty zapsané ve státním seznamu nemovitých kulturních památek ani památkově chráněná území, ani prvky lokálního, regionálního nebo nadregionálního ÚSES. c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce se mění takto: Lokalita 2.1 (rozšíření stávajícího kamenolomu severozápadně od sídla): vymezuje se zastavitelná plocha funkční plocha VIII. PLOCHY TĚŽBY (na místo funkční plochy XI. PRODUKČNÍ ZÓNA, Orná půda), doplňuje se hranice stávajícího CHLÚ Studená ( ). Po celém obvodu areálu těžby jsou navrženy pásy přechodové zeleně Lokalita 2.2 (změna koncepce řešení severní části náměstí): parcely č. 3/1, 3/2 a 6 se zařazují do funkční plochy III. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ (ponechává se tak současné využívání dotčeného území; ruší se návrh původního územního plánu obce na vybourání bloku stávajících budov na uvedených parcelách a návrh funkčních ploch VI. PLOCHY PRO DOPRAVU a X. PLOCHY VEŘEJNÉ A OCHRANNÉ ZELENĚ). Jedná se o zastavěné území. Plochy veřejné zeleně navržené v původním územním plánu na náměstí jsou redukovány. d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování d)1. koncepce dopravní infrastruktury Změnou č. 2 není měněna dopravní koncepce - vyjma toho, že se změnou č. 2 z územního plánu vypouští návrh nové trasy silnice na náměstí. S ohledem na to, že je v ÚPO navržen obchvat Studené (silnice I/23 a II/409), není tato změna podstatná. Lokalita 2.1 sousedí s pozemkem silnice II/409 - do řešeného území zasahuje ochranné pásmo silnice. V tomto pásmu bude vyloučena těžba a budou zde vysázeny ochranné dřeviny. V lokalitě 2.2 musí být případná zástavba s chráněnými prostory při silnici I. třídy (současná trasa) navržena s ohledem na negativní účinky hluku z dopravy: v dalším stupni projektové přípravy musí být vyhodnocena akustická situace v území, případně budou navržena protihluková opatření, která zajistí dodržení hygienických limitů pro chráněné prostory. 4

5 Případná protihluková opatření nebudou hrazena z prostředků správce komunikace musí být součástí řešení stavby na ploše občanského vybavení. d)2. koncepce technické infrastruktury se změnou č. 2 nemění. Nové plochy pro technickou infrastrukturu nejsou navrženy. Připojení jednotlivých lokalit na inženýrské sítě bude řešeno přípojkami v rámci územního řízení. V lokalitě 2.1 je stávající vedení VN a trafostanice, budou dodrženy podmínky ochranných pásem těchto zařízení. Je nutno respektovat stávající telekomunikační a radioreléová vedení včetně ochranných pásem. d)3. nakládání s odpady - odpad bude sbírán do nádob a odvážen v souladu se zákonem o odpadech v platném znění. d)4. koncepce občanského vybavení Koncepce se změnou č. 2 mění tak, že budou zachovány plochy občanského vybavení na severní straně náměstí. d)5. koncepce veřejných prostranství Koncepce se změnou č. 2 mění tak, že bude zachována současná rozloha plochy náměstí ve Studené (náměstí se nebude rozšiřovat až před kostel podle návrhu původního ÚPO). e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin apod. e)1. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití Uspořádání krajiny není změnou č. 2 měněno. Zastavitelná plocha (VIII. PLOCHY TĚŽBY) je navržena na ploše stávajícího CHLÚ, které zasahuje až ke stávající silnici II/409, a rovněž na ploše ostatní a na zemědělské půdě, která bude ze zemědělského hospodaření odňata (tato zemědělská půda je zařazena od zastavitelné plochy proto, aby nevznikla obtížně obhospodařovávatelná plocha). e)2. Návrh ÚSES Do řešeného území nezasahují skladebné prvky ÚSES, ani zde nejsou navrženy. Po severní hranici lokality 2.1 prochází interakční prvek, který zůstane zachován. V řešeném území se nenachází žádné zvláště chráněné území a zástavba nebude mít významný vliv na žádnou z lokalit soustavy NATURA e)3. stanovení podmínek pro prostupnost krajiny Prostupnost krajiny není měněna. e)4. vymezení ploch pro protierozní opatření a ochranu před povodněmi Řešené území se nenachází ve vyhlášeném záplavovém území ani území náchylném k erozím. e)5. vymezení ploch pro rekreaci Pro rekreaci nejsou vymezeny žádné plochy. 5

6 e)6. vymezení ploch pro dobývání nerostů V řešeném území (lokalita 2.1) se nachází výhradní ložisko kamene pro hrubou a ušlechtilou výrobu č Studená. Jedná se o CHLÚ Studená (Lom Studená s.r.o., Kolín), č , které bylo stanoveno rozhodnutím MŽP č.j.510/506/03 CHLÚ 4/03 ze dne Těžba probíhá v rámci dobývacího prostoru Studená č. 7/1179 stanoveného rozhodnutím OBÚ v Příbrami zn. 2398/2009/07/7 ze dne Změna č. 2 zohledňuje výše uvedené CHLÚ. f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití) V kapitole d) návrh členění území obce na funkční plochy a podmínky jejich využití původního územního plánu obce se ruší funkční plocha VIII. PLOCHY SMÍŠENÝCH AREÁLŮ a nahrazuje se funkční plochou VIII. PLOCHY TĚŽBY s těmito podmínkami využití: Hlavní využití: těžební a skladovací plochy Přípustné využití: plochy a stavby související s těžbou surovin, jejich skladováním a mechanickým zpracováním, související dopravní a technická infrastruktura, ochranná zeleň a vodní plochy. Podmíněné využití: V souladu s horním zákonem lze v chráněném ložiskovém území zřizovat stavby a zařízení, které nesouvisí s dobýváním výhradního ložiska, jen na základě závazného stanoviska dotčeného orgánu podle tohoto zákona. Jestliže je nezbytné v zákonem chráněném obecném zájmu umístit stavbu nebo zařízení nesouvisící s dobýváním výhradního ložiska v chráněném ložiskovém území, je třeba dbát, aby se narušilo co nejméně využití nerostného bohatství. Znemožnit nebo ztížit dobývání výhradních ložisek nerostů je možno jen ve zvlášť odůvodněných případech, jde-li o mimořádně důležitou stavbu nebo zařízení nebo bude-li stavbou nebo zařízením ztíženo nebo znemožněno dobývání jen malého množství zásob výhradního ložiska. Rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v chráněném ložiskovém území, které nesouvisí s dobýváním, může vydat příslušný orgán podle zvláštních právních předpisů jen na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, popřípadě provedení stavby nebo zařízení. Nepřípustné využití: jiné než je uvedeno v hlavním, přípustném a podmíněně přípustném využití. Základní podmínky prostorového uspořádání: změny terénu oproti přirozenému terénu nebudou vyšší nebo hlubší než 10,0 m. po celém obvodu ploch těžby bude ponechán pruh zeleně v min. šíři 10,0 m jako ochranná a clonící zeleň. Pro ostatní funkční plochy zůstávají v platnosti podmínky využití podle původního ÚPO. 6

7 g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování ochrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změnou č. 2 nejsou vymezeny žádné veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajišťování ochrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle 5 odst. 1 katastrálního zákona Změnou č. 2 nejsou vymezeny žádné veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo. i) Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona Kompenzační opatření nejsou stanovena, neboť z posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast vyplynulo, že změna č. 2 nemá významný negativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo jeho celistvost. j) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k ní připojené grafické části Textová část (výrok) sestává z 1. až 7. strany formátu A4. Textová část odůvodnění sestává z strany formátu A4. Grafická část (výrok) sestává ze 3 výkresů. Grafická část odůvodnění sestává ze 3 výkresů. 7

8 B. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Obsah: 1. Průběh pořizování Soulad návrhu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad návrhu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Soulad návrhu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Soulad návrhu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Vyhodnocení splnění požadavků zadání Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. 1 SZ), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Rozhodnutí o námitkách s odůvodněním Vyhodnocení připomínek

9 1. Průběh pořizování O pořízení změny č. 2 rozhodlo zastupitelstvo obce Studená usnesením č. 13/6 dne Pořizovatelem změny č. 2 je na žádost obce odbor stavební úřad městského úřadu Dačice. Návrh zadání změny č. 2 zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem v prosinci Podle ustanovení 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění pořizovatel zaslal návrh zadání změny č. 2 dotčeným orgánům a sousedním obcím a vyzval je oznámením zn. OSÚ/ / /LOJJ ze dne k uplatnění požadavků a podnětů ve stanovené lhůtě. Vypracování návrhu zadání změny č. 2 bylo zveřejněno vyhláškou MěÚ Dačice zn. OSÚ/ / /LOJJ ze dne K projednávání zadání změny č. 2 nebylo pořizovatelem nařízeno veřejné jednání. Vyhláška byla zveřejněna na úředních deskách OÚ Studená (vyvěšena , sejmuta ) a MěÚ Dačice (vyvěšena , sejmuta ). Vyhláška byla zveřejněna rovněž v elektronické podobě na webových stránkách obce Studená a MěÚ Dačice. K návrhu zadání změny č. 2 neuplatnila žádná osoba připomínku a žádná sousední obec neuplatnila podnět. Z dotčených orgánů uplatnily požadavky: MŽP odbor výkonu státní správy II požadoval uvést v textové i grafické části ÚPD výhradní ložisko kamene pro hrubou a ušlechtilou kamenickou výrobu č , jeho CHLÚ a dobývací prostor. Obvodní báňský úřad - požadoval, aby ve změně č. 2 byla vyznačena hranice dobývacího prostoru a označena jako území vymezené pro těžbu. Oběma výše uvedeným požadavkům bylo vyhověno s tím, že budou zapracovány do návrhu změny č. 2. Odbor životního prostředí, lesnictví a zemědělství KÚ JČ kraje ve svém stanovisku uvedl, že se nepožaduje zpracování vlivů na životní prostředí a že lze vyloučit negativní vliv změny č. 2 na evropsky významnou lokalitu a ptačí oblast. Současně tento DO nesouhlasil s navrženým řešením v lokalitě 2.1, a to z důvodu, že by mezi navrženou lokalitou a stávající cestou vznikla zbytková plocha půdy, která by byla obtížně obdospodařovatelná. Po dohodě s DO bylo zadání upraveno a do plochy VIII. těžby byly zahrnuty také pozemky KN č. 990, 1000 a 1157/20, vše v k.ú. Studená. Další DO neuplatnily k návrhu zadání změny č. 2 žádné požadavky. Návrh zadání změny č. 2 byl upraven podle výsledků projednání v dubnu 2012 a zadání bylo zastupitelstvem obce Studená schváleno usnesením č. 18/5 dne Dopisem zn. OSÚ/ / /LOJJ ze dne požádal pořizovatel projektanta o vypracování návrhu změny č. 2. Návrh ke společnému jednání předal projektant Společné jednání bylo oznámeno dopisem zn. OSÚ/ / /LOJJ ze dne Společné jednání se konalo dne na OÚ Studená jednání se nezúčastnil žádný DO. K návrhu uplatnil souhlasné stanovisko MŽP, odbor výkonu státní správy II a KHS Jindřichův Hradec a odbor ŽP, L a Z KÚ: ten vydal souhlas z hlediska ochrany ZPF dne pod č.j. KUJCK 26567/2012/2011 OZZL/Kul. Ostatní DO stanoviska neuplatnily. O posouzení návrhu změny č. 2 pořizovatel požádal nadřízený orgán územního plánování Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje, ÚP, SŘ a investic (dále jen NOÚP) dopisem zn. OSÚ/ / /LOJJ ze dne NOÚP k návrhu změny č. 2 vydal souhlasné stanovisko č. j. KUJCK 46603/2011 OREG/5 dne Vzhledem k účinnosti novely (zákona č. 250/2012) stavebního zákona byl návrh změny č. 2 upraven podle této novely. 9

10 Další text bude doplněn podle průběhu projednání: Veřejné projednávání návrhu změny č. 2 bylo oznámeno veřejnou vyhláškou zn. OSÚ/...-13/ /LOJJ ze dne... Vyhláška byla zveřejněna na úředních deskách a na el. úředních deskách OÚ Studená (vyvěšena..., sejmuta...) a MěÚ Dačice (..., sejmuta...). K veřejnému jednání dne... na OÚ Studená byly výše uvedeným oznámením jednotlivě přizvány obec Studená, dotčené orgány a sousední obce. Obsahem oznámení bylo i poučení o možnostech uplatnění stanovisek, námitek a připomínek a údaj o vystavení návrhu změny 2 k nahlédnutí od... do... na OÚ Studená a na odboru stavební úřad MěÚ a na webových stránkách města Dačice. Veřejné projednání proběhlo dne... na obecním úřadě Studená. K návrhu změny č. 2 nebyly/byly uplatněny (žádné) námitky ani/a připomínky (viz kapitoly 10 a 11). 2. Soulad návrhu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z Politiky územního rozvoje (PÚR) nevyplývají pro území řešené změnou žádné požadavky - území obce Studená není zahrnuto do žádné ze sledovaných oblastí, os nebo specifických oblastí. Návrh změny č. 2 je v souladu s obecnými požadavky PÚR. Návrh změny č. 2 je v souladu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (ZÚR). 3. Soulad návrhu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Změna č. 2 podstatně nemění urbanistickou koncepci ÚPO. Řešení změny č. 2 v zásadě nijak neovlivní udržitelný rozvoj území, neboť se jedná o úpravy nebo rozšíření stávajících aktivit v území. Návrh zabezpečuje obecně prospěšný soulad veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Řešené území v lokalitě 2.1 navazuje na zastavěné území, lokalita 2.2 je v zastavěném území; změna č. 2 nevyvolává požadavky na novou veřejnou infrastrukturu. Návrh zastavitelné plochy je proveden s ohledem na ochranu nezastavěného území lokalita 2.1 je navržena z větší části na ploše vyhlášeného CHLÚ menší část plochy zahrnující ZPF byla do zastavitelné plochy zařazena na základě požadavku dotčeného orgánu, a to z důvodu, aby nevznikla obtížně obhospodařovatelná plocha ZPF. 4. Soulad návrhu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Podle požadavků stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, je změna č. 2 zpracována pouze zčásti: Podle výše uvedených předpisů je členěna textová i grafické části na výrokovou část a část odůvodnění. Názvosloví, termíny, názvy výkresů apod. vycházejí z původního územního plánu obce Studená. 10

11 5. Soulad návrhu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Změna č. 2 je zpracována v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvl. právních předpisů. Při projednávání změny č. 2 nedošlo k žádnému rozporu. 6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů změny č. 2 na udržitelný rozvoj nevznikl: Krajský úřad JČ kraje, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví ve svém stanovisku čj. KUJCK 3583/2012/OZZL/2 ze dne sdělil, že nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů zadání změny č. 2 na životní prostředí, neboť změna č. 2 nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit či ptačích oblastí ležících v působnosti krajského úřadu. 7. Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 Stanovisko podle 50 odst. 5 krajský úřad ke změně č. 2 nevydal, neboť nevznikl požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů změny č. 2 na udržitelný rozvoj (viz kap. 6). 8. Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Stanovisko podle 50 odst. 5 krajský úřad ke změně č. 2 nevydal, neboť nevznikl požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů změny č. 2 na udržitelný rozvoj (viz kap. 6) - není tedy co zohledňovat. 9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Důvodem pořízení změny č. 2 byl požadavek na další rozvoj těžby ve vyhlášeném CHLÚ Studená a požadavek obce, aby stávající objekty na severní straně náměstí ve Studené byly zařazeny do plochy občanského vybavení (aby nebyly určeny ke zbourání, jak navrhoval původní územní plán obce). Změna č. 2 v souladu se zájmy obce vytvoří podmínky pro zvýšení počtu pracovních příležitostí, pro posílení významu obce v mikroregionu. Předpokládané důsledky navrhovaného řešení nebudou mít zásadní negativní vliv na krajinu ani na životní prostředí. Stanovenými podmínkami prostorového uspořádání a základními podmínkami ochrany krajinného rázu je zajištěn přiměřený rozvoj zástavby respektující stávající způsob zástavby v obci. Základní urbanistická koncepce sídel není oproti původnímu územnímu plánu obce měněna. Změna č. 2 pouze upřesňuje a doplňuje tuto koncepci. 11

12 Návrh změny č. 2 respektuje stávající limity a ochranná pásma OP silnice, lesa, vedení VN, radioreléovou trasu. Řešení technické a dopravní infrastruktury je pro navržené plochy jednoduché napojení na stávající technické a dopravní vybavení v území. Parametry návrhu dopravního řešení budou posuzovány v územním řízení, je nutno dodržet příslušné předpisy a šířky komunikací. Změna č. 2 umožní, resp. nepotlačí další přiměřený rozvoj obce ve všech pilířích udržitelného rozvoje ekologickém, ekonomickém i sociálním. Vytvoří předpoklady pro větší možnosti pracovního uplatnění obyvatel regionu a sníží tak hrozbu úbytku obyvatel. Civilní ochrana - v platnosti zůstávají požadavky stanovené v územním plánu obce, a to i pro nově navržené lokality. Návrh nezakládá nová rizika významná pro ochranu obyvatel. Prostor těžby je navržen dostatečně daleko od obytných území. Řešená území neleží v záplavovém území. 10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Změnou č. 2 je vymezena jedna zastavitelná plocha pro těžbu (rozšíření stávajícího kamenolomu). Tato plocha je uvnitř vyhlášeného CHLÚ Studená, z větší části v dobývacím prostoru, v těsné návaznosti na stávající plochu těžby, částečně na ostatní ploše. Navržená zastavitelná plocha umožní účelné vytěžení ložiska kamene v CHLÚ. 11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Území řešené změnou č. 2 se nedotýká hranic k.ú. sousedních obcí. Žádná sousední obec k návrhu změny č. 2 neuplatnila připomínky. Změna č. 2 nemá vliv na širší v území. 12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání Návrh změny č. 2 byl vypracován v souladu se schváleným zadáním vyjma formální struktury (obsahu) textové části - ta byla upravena podle požadavků novely stavebního zákona a vyhlášky (zák. č. 380/2012 Sb. a vyhl. č. 458/2012 Sb.). 13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. 1 SZ), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Změna č. 2 nevymezuje žádné záležitosti nadmístního významu neřešené zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje. 14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Změna č. 2 navrhuje v lokalitě 2.1 plochu těžby částečně na zemědělských plochách. Lokalita navazuje na zastavěné území na plochu stávající těžby a na stávající infrastrukturu. 12

13 Rozsah záboru byl již v průběhu projednávání návrhu zadání změny č. 2 projednán s orgánem ochrany ZPF (OŽPZL Krajského úřadu). Dotčené pozemky ZPF byly do řešeného území zařazeny podle požadavku tohoto dotčeného orgánu zařazeny proto, aby nevznikla zbytková, obtížně obhospodařovatelná plocha. Tabulka záborů zemědělské půdy: číslo lokality katastrální území 2.1 Studená návrh VIII. PLOCHY TĚŽBY výměra (ha) kultura BPEJ třída ochr.zpf 0,53 orná I. Celkem je navržen zábor ZPF v rozsahu 0,53 ha, na půdách v I. třídě ochrany. Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL): Již v minulosti (před schválením ÚPO) vyhlášené CHLÚ zasahuje částečně PUPFL. Změna č. 2 pouze reflektuje toto stávající CHLÚ (oproti původnímu ÚPO je zakreslena hranice tohoto CHLÚ). Zábor lesních pozemků není navržen. Navržená zastavitelné plocha (plocha těžby) se zčásti nachází v ochranného pásmu lesa. 15. Rozhodnutí o námitkách s odůvodněním Bude doplněno v průběhu projednávání. 16. Vyhodnocení připomínek Bude doplněno v průběhu projednávání. 13

14 POUČENÍ: Proti změně č. 2 územního plánu obce Studená nelze podle 173 odst. (2) správního řádu podat opravný prostředek. Rozhodnutí o vydání změny č. 2 se oznamuje veřejnou vyhláškou na úředních deskách OÚ Studená a MěÚ Dačice. Změna č. 2 nabývá účinnosti patnáctý den po vyvěšení výše uvedené veřejné vyhlášky Josef Rod Vítězslav Němec Mgr. Jindřich Kejval místostarosta starosta místostarosta otisk razítka UPOZORNĚNÍ: Změna č. 2 územního plánu obce Studená včetně dokladové části bude uložena na Obecním úřadě Studená; změna č. 2 bude dále uložena na stavebním úřadě Studená, na odboru stavební úřad Městského úřadu Dačice a na odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic Krajského úřadu Jihočeského kraje. 14