TRANSPORT MAGAZÍN mìsíèník Sdružení automobilových dopravcù

Transkript

1 TRANSPORT MAGAZÍN mìsíèník Sdružení automobilových dopravcù OBSAH 7/2014 VYDÁVÁ Sdružení ÈESMAD BOHEMIA Z ÈINNOSTI SDRUŽENÍ REDAKÈNÍ RADA Šéfredaktor Martin Felix Tel: E mail: martin.felix@cesmad.com Èlenové Jana Sláèalová Michaela Havelková, Mgr. Vojtìch Hromíø, Ing. Jan Medveï Ing. Zdenìk Pikous Martin Cihelka Carlos Sardá PØÍJEM INZERCE Carlos Sardá odbor public relations Tel.: Fax: E mail: carlos.sarda@cesmad.com redakce@cesmad.com GRAFICKÁ ÚPRAVA, SAZBA & ZLOM Carlos Sardá Foto na obálce: Martin Felix ADRESA REDAKCE Nad Sokolovnou 117/ Praha 4 Tel.: Fax: E mail: redakce@cesmad.com TISK T STUDIO, s. r. o. Dìkanská Vinice I. 5/987, Praha 4 Toto èíslo bylo pøedáno do tisku dne Podávání novinových zásilek povoleno Èeskou poštou, s. p. odštìpný závod Pøeprava, è. j. 2116/99 ze dne Zapsáno do evidence periodického tisku pod èíslem MK ÈR E Aktivity Sdružení...3 Poslední pøedprázdninové jednání pøedsednictva Sdružení...8 Zápis ze Shromáždìní zástupcù regionù...9 Usnesení...13 SILNIÈNÍ DOPRAVA Novinky z Evropské unie...14 Truck Show Lužnice...16 Letní zákaz jízdy v Rusku...18 Poplatek za užití komunikací v Lotyšsku...18 Zdanìní pøepravy osob v Dánsku...18 Spoleèná kontrolní akce Policie ÈR a nìmecké policie...21 Zprávy ze svìta...22 EKONOMIKA &LEGISLATIVA Øešení pojistných událostí...24 Okénko právní prevence...26 ŠKOLENÍ & BEZPEÈNOST Školení, kurzy, semináøe...30 TECHNIKA Chimera burácí vstøíc budoucnosti...33 Mazda Distribuce po francouzsku...38 Volvo Trucks pøedstavuje...41 Conti Hybrid...42 DHL Freight roste poèet pøeprav...43 Servisní kampaò Na svìtì je 3. generace Iveco Daily...45 Jeïte v tom s námi...47 Najdete nás také na: Na zvyšující se zájem o podvozky je DAF pøipraven...48 Cesta vznìtového motoru...52 WWW. PRODOPRAVCE. CZ Regionální pracovištì Sdružení Praha - Nad Sokolovnou 117/1, Praha 4, Tel: , Fax: , E mail: praha@cesmad. com Brno - Podhájí 1a, Brno Øeèkovice, Tel: , Fax: , E mail: brno@cesmad. com Ostrava - Kafkova 8, Ostrava, Tel: , Fax: , E mail: ostrava@cesmad. com Hradec Králové - Koutníkova 272, Hradec Králové, Tel: , Fax: , E mail: hradec@cesmad. com Ústí nad Labem - U Trati 3448/10, Ústí nad Labem, Tel: , Fax: , E mail: usti@cesmad. com È. Budìjovice - Pekárenská 77, areál ÈSAD Jihotrans, , Tel: , Fax: , E mail: budejovice@cesmad. com Plzeò - Domažlická 174, Plzeò, Tel: , Fax: , E mail: plzen@cesmad. com

2 ÚVODNÍK Vážení èlenové a pøátele Sdružení ÈESMAD BOHEMIA, mám to štìstí, i když nìkdo by to možná považoval spíš za smùlu, že se neustále pohybuji mezi automobily. Do práce, v práci, na dovolenou jako vìtšina z nás, ale setkávám se i s novinkami pøi jejich pøedstavení, od mìstských miniaut pøes dodávky až po vícenápravové tahaèe urèené pro pøepravu nadrozmìrných nákladù. Rád se ale svezu nebo jenom podívám na historická vozidla a samozøejmì neodolám ani autùm závodním. Nemùžu si tak nevšimnout, jak moc se mìní postavení nás øidièù a požadavky, které na nás automobily, potažmo jejich výrobci kladou. A lhostejno, zda se jedná o vùz užitkový nebo osobní. Jenom se podívejte na palubní desku svého vozidla a vzpomeòte si, jaké údaje z jeho pøístrojù jste mohli odeèíst pøed takovými tøiceti lety. Auta jsou samozøejmì èím dál tím složitìjší. Už dávno není žádoucí, aby se v nich obyèejný smrtelník jakkoliv vrtal, nìco opravoval a nedej bože vylepšoval. Zdá se, že už by ani nemìl moc pøemýšlet o tom, co se dìje v útrobách jeho samohybu, ale spíš se zajímat o všechno jiné okolo. Jako první vzal za své ukazatel teploty motoru. Údajnì byli zvídaví, ale nepouèení majitelé znervózòováni pohybem ruèièky ukazatele, pojali podezøení, že je nìco v nepoøádku a žádali v servisech opravu. Upøímnì øeèeno, docela mì udivuje, že zatím pøežívá otáèkomìr. Drtivá vìtšina nákladních automobilù má dnes již ve standardu sofistikované automatizované nebo automatické pøevodovky, které ekonomickou jízdu prý zvládají daleko lépe než vìtšina øidièù. Takže žádné otáèky motoru již šofér neovlivòuje a jejich ukazatel tam zùstává patrnì jako vzpomínka na staré èasy nebo šidítko, které nás má ukolébat, že ještì stroj øídíme my a nikoliv naopak. Vždyť si také sám pouští stìraèe, pøepíná svìtla, mnohdy i dodržuje odstup od vozidla pøed sebou a mìní rychlost. Pøi jejím pøekroèení na nás zatím pouze výhružnì jeèí dáma z navigace, není ale daleko doba, kdy si vozidlo také samo zpomalí, a víceménì pro rozptýlení tak zbude na palubní desce i ukazatel rychlosti. Oproti tomu spojení s okolním svìtem se zdokonaluje svìtelnou rychlostí. Kde jsou doby šumícího rádia pøehlušovaného motorem a spolujezdkynì s mapou na kolenou? Místo toho na nás mluví vševìdoucí navigace online informovaná o dopravní situaci a otvíracích dobách hospod na trase, jsme propojení s internetem i pøítelem na telefonu. Øidièi osobních aut ani netuší, jaké informace shromažïuje a pøedává o své posádce moderní kamion. Pøed velkým elektronickým bratrem se neschová již nic a jde jen o to, jestli se nìkomu bude chtít vyhodnocovat, kde se jelo zbyteènì rychle, kde se moc brzdilo a jakou brzdou nebo kde optimální trasu zmaøila odboèka za milenkou. Vùbec nechci zpochybòovat, že všechna tahle zaøízení mají svùj veledùležitý smysl a pøispívají efektivitì práce, bezpeènosti provozu, ale i pohodlí a zábavì na palubì. Šetøí náš èas i nervy, pohonné hmoty a mnohdy i zdraví. A nakonec, kdo chce, mùže spojení s okolním svìtem více èi ménì ignorovat a bavit se pohledem na otáèkomìr a polemizovat v duchu s pøevodovkou, jaký stupeò by zvolil on, kdyby mìl tu možnost. Je ale pro mì velmi ozdravné usednout obèas do ètvrt století starého auta a pozorovat rozkymácený pohyb všech ne zrovna pøesnì ukazujících rafièek a koukat, kde na mì pomrkává jaká kontrolka. A že to není zbyteèné! Tu mi ujde trochu brzdové kapaliny a jedno oko se barevnì rozzáøí, tu se uvolní nìjaký kontakt a ruèka dobíjení smutnì zvadne. Ale je to radost a ten správný motoristický rajc sledovat až všechny tlaky a teploty dosáhnou svých optimálních provozních hodnot, zaøadit tu správnou rychlost, šlápnout na plyn a pøehlušit slabì ševelící rádio mechanickým hlukem vycházejícím z toho zázraèného stroje zvaného automobil. Martin Felix šéfredaktor 2

3 Z ÈINNOSTI ČINNOSTI SDRUŽENÍ SDRUŽENÍ AKTIVITY SDRUŽENÍ V OBLASTI LEGISLATIVY A MEZINÁRODNÍCH VZTAHÙ Jan Medveï vedoucí odboru legislativy a mezinárodních vztahù Foto: Carlos Sardá PØIPOMÍNKOVALI JSME V èervnu probìhlo vyhodnocení Operaèního programu doprava na roky V rámci pøipomínek jsme uplatnili požadavek na podporu obnovy autobusù pro veøejnou dopravu a zahrnutí pomoci pøi poøizování vybavení pro kombinovanou dopravu. Do schváleného textu se dostaly jen obecné vìty, podpora autobusù nebyla zaøazená vùbec. Pøi vypoøádávání jsme požádali o doplnìní jasnìjší formulace pro podporu vertikálních prostøedkù kombinované dopravy, což by mìlo zahrnovat jak výmìnné nástavby, tak i zaøízení na jejich manipulaci. Podrobnìjší pravidla se budou teprve vytváøet na ministerstvu dopravy, rádi bychom byli u toho. Pøipomínkoval se také operaèní program životní prostøedí, který také neobsahuje podporu autobusù, a to ani na alternativní pohony s odkazem, že veškerá podpora autobusù by mìla být realizovaná prostøednictvím ROP. Zajímavé je, že vypoøádání OPŽP obsahuje zdùvodnìní, ze kterého vyplývá, že silnièní doprava podle MŽP zøejmì není zásadním zneèišťovatelem: Na základì detailních analýz a studií byla podpora alternativní dopravy vyhodnocena jako opatøení s omezeným úèinkem a velmi vysokou nákladovou nároèností. Prioritní osa 2 je soustøedìna na øešení problematiky jiných zdrojù zneèišťování ovzduší, kde je pùsobení ekonomicky øádovì výhodnìjší a pøínosy jasnì definované a zásadní. V rámci úprav vyhlášky 341/2002 jsme pøedali ministerstvu dopravy návrh na zavedení spoluodpovìdnosti odesílatele za uložení nákladu. Ustanovení logicky navazuje na standardy pro použití zajišťovacích prostøedkù. Odpovìdnost odesilatele by sama o sobì patøila asi do jiného pøedpisu, ale vzhledem ke zrušení pøepravního øádu a aktuálnímu stavu obèanského zákoníku jiný vhodnìjší pøedpis není. Vycházíme také z pøedpokladu, že se jedná o odpovìdnost za plnìní technických požadavkù. Navrhujeme: Odesílatel má povinnost: - pøedat náklad k pøepravì tak, aby obal, nebo vlastní náklad, byl proveden a uspoøádán zpùsobem odpovídajícím podmínkám v pøepravì (zejména dohodnutému typu nástavby, namáháním vniklým jízdou vozidla, pøípadnì použitím ostatních druhù dopravy a silám od použitých zajišťovacích prostøedkù), aby bylo možné provést zajištìní nákladu proti posunutí a pádu. - nepøedat náklad k pøepravì, nejsou -li podmínky uvedené v prvním odstavci zabezpeèeny buï odesilatelem samým, nebo na základì výslovného povìøení - tøetí osobou. Z BRUSELU Komisaø pro dopravu se vyjádøil k požadavku petice na uznávání ZTP prùkazù v ostatních èlenských státech. Podle stávajících pravidel EU jsou upravená práva cestujících jako taková, nicménì se nepøipravuje žádná úprava, která by sjednocovala podmínky výdeje a vzájemné uznávání prùkazù ZTP, a tím i pøípadných tarifních výhod pøi pøepravì ve všech státech EU. Do výboru pro dopravu TRAN Evropského parlamentu se pøihlásil jako plnoprávný èlen jen Pavel Telièka, náhradníky jsou E. Tošenovský, M. Dlabajová a P. Svoboda SLOVENSKO - ELEKTRONICKÝ NÁKL. LIST Predpis è. 149/2014 Z. z. Oznámenie Ministerstva zahranièných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky o prijatí Dodatkového protokolu k Dohovoru o prepravnej zmluve v medzinárodnej cestnej nákladnej doprave (CMR) týkajúceho sa elektronického nákladného listu Pre Slovenskú republiku nadobudol platnosť 22. mája 2014 v súlade s èlánkom 8 ods. 2 dodatkového protokolu. Transport magazín 7/2014 3

4 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ Z ÈINNOSTI Vojtìch Hromíø, viceprezident pro nákladní dopravu Jiøí Povolný a Jan Medveï jednali na øeditelství dopravní policie s øeditelem Tomášem Lerchem. Tématem byly další spolupráce (poskytování údajù o nehodovosti nákladních vozidel a autobusù za úèelem správné interpretace ve sdìlovacích prostøedcích, školení dopravních policistù ze znalostí 561/2006 a AETR pro zabránìné nesprávných požadavkù pøi kontrolách), vyjasnìní zákazu jízd v pøípadech, kdy se jedná o soboru i státní svátek ( ). Potvrzena také byla možnost úèasti zástupcù dopravcù pøi policejních kontrolních akcích. Viceprezident Jiøí Povolný a Jan Medveï navštívili øeditele odboru silnièních vozidel MD ÈR Josefa Pokorného. Pøedmìtem jednání byly plány MD na úpravy výdeje registraèních znaèek (MD pøipravuje systém, kdy uživatel obdrží doklad o pøidìlené RZ, ale výrobu znaèky si zadá u schválených organizací), MD už nevyluèuje výdej náhradní RZ za ztracenou s tím, že novì vyrobená tøetí RZ by mìla index, ze kterého by bylo jasné, že je náhradní. Pøipravuje se on -line spojení mezi registrem vozidel a ÈKP, takže by už nemìlo docházet k nejasnostem a vymáhání pojistného za vozidla, která provozovatel prodal. Od zøejmì již budou pøevody vozidel jednostupòové, pøi pøevodu se vše vyøídí na jednom místì. V. Hromíø jednal s øeditelem odboru strategie MD ÈR Sosnou kromì jiného i o tom, že nás zøejmì nedopatøením opomnìli uvést v seznamu relevantních partnerù zapojených do pøípravy OPD. Protože je silnièní doprava také dùležitým segmentem v OPD a protože pøedpokládáme, že uvedení partneøi budou pøirozenì spolupracovat pøi pøípravì dalších krokù vedoucích k èerpání dotací, žádal, aby zástupce Sdružení ÈESMAD BOHEMIA zahrnuli do seznamu partnerù také. A to jmenovitì dvì osoby: Mgr. Vojtìch Hromíø, generální tajemník a Josef Melzer, viceprezident. MÝTO - POŽADAVEK NA DOSTUPNÉ ÚDAJE Vojtìch Hromíø požádal øeditele ØSD o úpravu údajù v mýtném systému. Dùvodem bylo to, že v minulém roce nìkteøí naši èlenové zjistili pøi uplatnìní požadavku na vyplacení slevy ze zaplaceného mýtného, že nemají u svých vozidel správnì zaznamenané ekologické kategorie a ØSD jim jako provozovatel systému mýta doúètovalo vyšší mýtné podle skuteèné ekologické kategorie vozidla. To bylo pro nìkteré velmi citelným a nemilým pøekvapením, byť nárok ØSD na vyšší mýtné byl oprávnìný. Požadujeme úpravu v mýtném systému, aby mìli uživatelé lepší možnost sledovat údaje o svých vozidlech, které mýtný systém eviduje, a mohli tak v pøípadì nìjakého rozdílu èi nepøesnosti hned reagovat. Nìkdy registraci za dopravce provádí karetní operátor a i tam mùže dojít k chybì, která pak dopadá na dopravce. Uživatelùm by pomohlo, kdyby mohli vidìt údaje o svých vozidlech, jako je ekologická tøída a hmotnost, pøímo v pøehledu vozidel v uživatelské samoobsluze na cz a také na fakturách, které jsou jim pravidelnì zasílány. Taková drobná úprava pomùže zvýšit komfort mýtného systému pro uživatele. To je dùležitá vìc, které naše Sdružení od poèátku vìnovalo a i nadále bude vìnovat velkou pozornost. BELGIE V Belgii od upravili sazebník pokut za pøestupky v dopravì tak, že se objevil pøestupek porušení èlánku 8.6 a 8.8 se sazbou EUR. (Pokud pøestupce nezaplatí do 96 hodin, hrozí zabavení vozidla, nevyluèuje se soud, který mùže udìlit sankci do EUR). Èlánek 8.6 Ve kterýchkoli dvou po sobì následujících týdnech musí mít øidiè - dvì bìžné týdenní doby odpoèinku nebo - jednu bìžnou týdenní dobu odpoèinku a jednu zkrácenou dobu odpoèinku v celkové délce 24 hodin. Zkrácení však musí být vyrovnáno odpovídající dobou odpoèinku vybranou v celku pøed koncem tøetího týdne následujícího po dotyèném týdnu.týdenní doba odpoèinku musí zaèít nejpozdìji po uplynutí šesti 24hodinových èasových úsekù od skonèení pøedchozí týdenní doby odpoèinku. Èlánek 8.8 Pokud se tak øidiè rozhodne, smí trávit denní dobu odpoèinku nebo zkrácenou týdenní dobu odpoèinku mimo místo obvyklého odstavení vozidla v zaparkovaném vozidle, je -li vybaveno lehátkem pro každého øidièe. Snažili jsme se zjistit, co tato zmìna znamená. Oficiálnì se belgické úøady (a v tomto výkladu je podporují i belgické svazy dopravcù) opírají o fakt, že èlánek 8.8 neumožòuje, aby øidiè trávil bìžný týdenní odpoèinek ve vozidle. Podle takového výkladu smí trávit jen zkrácený TO. Takže pokud by využil vozidlo k bìžnému, mùže to být považované pøestupek. ÈESMAD proti takovému výkladu protestoval prostøednictvím IRU, u Evropské komise, požádal o pomoc i MD ÈR. Kromì toho, že nesouhlasíme s tak ostrým výkladem, žádný pøedpis ani nestanoví podmínky, jak má øidiè prokázat, že byl mimo vozidlo, ani co vlastnì znamená ve vozidle. Zatím jediné, co belgické úøady byly oficiálnì schopné upøesnit, je, že se chystají kontrolovat dodržování v pøípadì odpoèinkù, které øidièi tráví na belgickém území. Nepøíjemné je, že v tomto pøípadì se nemùžeme spoléhat na podporu dopravcù z ostatních evropských svazù. V Belgii nebo ve Francii dopravci nemají námitek, spíše postih podporují, protože podle jejich názoru se jedná o formu boje proti sociálnímu dumpingu dopravcù z Východu. Zástupci vìtšiny západoevropských dopravcù tvrdí, že u nich je normální, že øidièi se vrací na víkendy domù, takže se trestù v Belgii (Francii) nemusejí obávat. Podobný pøedpis se pøipravuje i ve Francii, ale postup návrhu se zadrhl v senátu právì kvùli podobným výhradám, jako má ÈESMAD. Neoficiální informace øíkají, že pokud projde francouzským senátem, je stejnì již pøipravená stížnost k ústavnímu soudu. Evropská komise pøipravila proti Belgii i tak øízení za neúmìrnost sankce. Princip je takový, že není normální, aby za vágnì definovaný pøestupek byla sankce EUR, pøitom za porušení odpoèinku je sankce napø. jen 150 EUR. Zatím ÈESMAD nezaznamenal jediný pøípad, že by øidiè/dopravce byl podle nového belgického sazebníku potrestaný. Pokud se tak stane, jsme pøipravení zpracovat stížnost na Evropskou komisi, pokud se dopravce rozhodne bránit u belgického soudu, tak pomoci s právníkem. Urèitì doporuèujeme, aby si pøípadnì tímto novým pøedpisem postižený dopravce ihned stìžoval prostøednictvím SOLVIT. Kdyby k tomu došlo, využijeme (a vyzkoušíme) i nové tváøe v Evropském parlamentu, pøípadnì nového èeského eurokomisaøe. 4

5 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ PODVODY V DOPRAVÌ V rámci snah o zlepšení podmínek v dopravì a omezení možných podvodù pracovní skupina Svazu spedice a logistiky, na které se úèastní i ÈESMAD, požádala pojišťovny o zlepšení informovanosti o pojistných smlouvách. Jsme toho názoru, že pokud si mùže dopravce nebo zasílatel ovìøit platnost smlouvy partnery, je to jedna z cest k omezení rizika ztráty zásilky. Bohužel, Èeská asociace pojišťoven má jiný názor. Pojišťovny tvrdí, že souèasný stav je takový, že pojišťovny informace poskytují v souladu se zákonem o pojišťovnictví stanovenou podmínkou mlèenlivosti. Žádná z pojišťoven neposkytuje informace o uhrazení pojistného. Umístìní souhlasu pøímo do pojistné smlouvy situaci podle pojišťoven nevyøeší, protože by pak smlouvu/souhlas musel podepisovat každý pojištìný (ne jen pojistník) a bylo by obtížné rozlišovat, zda se jedná o smlouvu s podepsaným souhlasem nebo ne. V pøípadì telefonického ovìøování platnosti takového pojistné smlouvy by tak docházelo k situacím, kdy pojišťovny by èást smluv mohli potvrzovat, èást nikoliv a v nìkterých pøípadech by mohli souhlasit pouze nìkteøí pojištìní, umístìní na pojistné smlouvì. Pracovní skupina ÈAP tak setrvala na postoji, který k této problematice zaujala už v minulosti: Telefonicky lze podat maximálnì informaci, zda pojištìní existuje nebo ne (tzn. v souladu se zákonem), e -mailem lze potvrdit zaslaný certifikát s tím, že uvedený dokument je platný k xx datu; informaci o rozsahu pojištìní lze podat pouze s písemným souhlasem pojištìného (resp. statutárního zástupce), informace o zaplacení pojistného se nepodává (popø. pouze s písemným souhlasem pojištìného, jednoznaènì udìleným pro tento úèel). Pojištìní samo nemùže podle ÈAP být zárukou zamezení podvodù v dopravì. Nejvìtší problémy generuje podle názoru pojišťoven pøeprodávání pøeprav. Z JEDNÁNÍ SEKCE OSOBNÍ DOPRAVY Na základì úkolu sekce ADIRU provìøila aktuální stav požadavkù na alternativní paliva. V souèasné dobì není žádný pøedpis, který by naøizoval èlenským státùm podporu alternativních paliv. Pøipravuje se ke schválení smìrnice o èistých vozidlech, která by mìla podpoøit alternativní paliva a infrastrukturu pro èerpání do roku Platí smìrnice 2009/33 o podpoøe úsporných vozidel. František Neterda vysvìtlil aktuální stav projednávání Zelené knihy. Èeské dráhy mají stále snahu získat exkluzivní zacházení, s èímž silnièní dopravci zásadnì nesouhlasí. Stále pøevažuje názor, že není vhodné prosazovat objednávání dálkových autobusových linek státem. MD potvrdilo závazek plynoucí z Memoranda, tj. poskytnutí 2,7 mld. krajùm na drážní dopravu. Byla schválená reakce ÈB k naøízení vlády 589/2006. Rozpory vyplývají ze subjektivního výkladu úøednice MPSV, která kromì dalšího prosazuje, že èekání mezi spoji se týká jen linek nad 50 km. U MHD a linek do 50 km jde údajnì o pracovní dobu. Tento výklad pøevzali nìkteré SUIP a OIP a používají jej pøi kontrolách dopravcù. Protože se jedná o výklad, sekce rozhodla o zaslání spoleèného dopisu ÈB a SPaD ministryni Marksové s vysvìtlením situace a s žádostí o nápravu. Je dohoda sociálních partnerù na tom, aby èekání mezi spoji bylo uplatòované na všechny øidièe. Dopis pøipravil sekretariát Sdružení (viz pøíloha na druhé stranì) Z JEDNÁNÍ SEKCE NÁKLADNÍ DOPRAVY Hostem sekce byl J. Pokorný, øeditel odboru silnièních vozidel MD ÈR, který potvrdil platnost pokynu, že koneèná zodpovìdnost za protektor je na subjektu, který protektor provádí a ten garantuje pneumatiku jako celek. Bez ohledu na pùvodního výrobce pneumatiky použité pro protektorování. Poslední stav v otázce registraèních znaèek je takový, že od má být úèinná novela zákona 56/2001, která zavádí RZ na pøání a RZ na nosièe kol. Kromì toho již se nebudou lepit zelené emisní známky. Souèasné vedení MD prosazuje model, kdy stát jen vydá souhlas a RZ si držitel vozidla nechá vyrobit u schváleného výrobce. Na RZ potom stát jen nalepí verifikaèní známku. Systém by mìl být otevøený, kód RZ zøejmì nebude vázaný na lokalitu. RZ bude majetkem držitele. Realizace nejdøíve od MD nezvažuje zavedení stejné RZ, jako má tažné, i na pøípojné vozidlo. Diskuse o jízdì bez RZ. Ve správním øízení se vždy posuzuje, zda byl úmysl snížit identifikaci vozidla. Omezení krádeží RZ kvùli známkám STK mùže pomoci on -line spojení registru vozidel a CIS STK. ÈB s MD projednává možnost veøejného pøístupu k (nìkterým) údajùm z registru vozidel za úèelem omezení podvodù. Plošná výmìna SPZ se neplánuje. Pøipravuje se zmìna postupù kontrol technického stavu vozidel v provozu. V nìkterých pøípadech bude policista mít možnost odebrat na místì ORV na základì zjištìných vyjmenovaných závažných technických závad nebo v pøípadì tìžké nehody. Zadržování RZ se nepøedpokládá. Karel Kopeèek provedl prezentaci novinek systému Transics koncept, který se v roce 2014 stal souèástí Wabco, a využívají se tak synergické efekty spojení s telematickými aplikacemi. Transics rozšíøil pùsobnost i mimo Evropu. Wabco servisy postupnì budou servisními místy i pro Transics. Nová palubní jednotka umožòuje dálkovou aktualizaci. Koncept umožòuje propojení s kanceláøským SW, systémy vozidla i tøetími stranami. Jiøí Novotný doporuèil využít výsledky vážení, která provádìlo CDV, k vytváøení jednotné metodiky MD ÈR. CDV zpracovává projekt metodiky pro WIM. Sekce formulovala vztah k možnému zavedení DPH u mýtných sazeb. V principu je zavedení DPH pøijatelné, nutné je další zlepšování uživatelské pøíznivosti systému. Probìhla diskuse, zda mùže ZTP být pøepravovaná zdarma. Pokud objednatel v rámci IDS objedná a schválí, tak ano. Problémy mùžou vznikat mimo systém IDS, kde platí ceny dané Cenovým výmìrem. Napø. v úèetnictví ( danì). Pokud jde o Eurolicence, dopravce má nárok (naøízení 1073/2009 a zákon 111/1994 Sb.) na vydání tolika opisù eurolicenci, kolik provozuje velkých vozidel. Èlenové si vymìnili informace o provozování cyklobusù. Dopravci nesouhlasí s dalším zavedením DPH u osobní dopravy, u mýta se dá pøipustit. Stále se opakuje situace, kdy nìkteøí dopravci neprovedli kalkulaci koeficientu k dle Cenového výmìru na pøíslušný rok. Toto je nutné provést, i když neupravili jízdné. Hrozí jim vysoká pokuta, pokud tento administrativní krok neudìlají. Jde i o ty pøípady, kdy kraj nevyhlásí ceny naøízením a dopravce pøekroèí cenový výmìr. Transport magazín 7/2014 5

6 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ Vážená paní Mgr. Michaela Marksová ministrynì Ministerstvo práce a sociálních vìcí Na Poøíèním právu 1/ Praha 2 È. j. OLMV 26/6/2014 Praha Vìc: výklad naøízení vlády 589/2006 Vážená paní ministrynì, autobusoví dopravci se stále èastìji setkávají s problémem, který je nutné co nejdøíve vyøešit. V roce 2006 pøijala vláda ÈR naøízení è. 589/2006 Sb., novelizované naøízením è. 353/2008 Sb., kterým se stanoví odchylná úprava pracovní doby a doby odpoèinku zamìstnancù v dopravì a které v souladu s požadavky smìrnice EU 15/2002 upravuje v nìkterých oblastech odlišnì od zákoníku práce pracovní dobu øidièù nákladních automobilù a autobusù. Protože evropské naøízení ve vztahu k dobám øízení a odpoèinku øidièù umožòuje vyjmout nìkteré kategorie øidièù z jeho pùsobnosti, využila toho i Èeská republika a øidièi autobusù, u kterých žádný ze spojù nepøesahuje délku 50 kilometrù, nepodléhají naøízení EU 561/2006, ale èeským vnitrostátním pravidlùm. Rozdìlení øidièù do tìchto kategorií je za úèelem oddìlení dob øízení, bezpeènostních pøestávek a dob odpoèinku. V naøízení vlády è. 589/2006 Sb. se toto odrazilo tak, že øidièi linek s délkou spoje, nepøekraèující 50 km, byli zaøazeni mezi MHD do Hlavy V a ostatní øidièi autobusù a nákladních vozidel do Hlavy I. V rámci kolektivního vyjednávání bylo tehdejším ministrem práce a sociálních vìcí rozhodnuto o zavedení speciální kategorie èekání mezi spoji, která mìla vyøešit požadavky zamìstnancù na proplácení tìchto prostojù, protože jinak nespadá èekání mezi spoji do pracovní doby. Instrument se od roku 2007 využívá ke spokojenosti jak zamìstnavatelù, tak zamìstnancù u vìtšiny linkové dopravy. Bohužel se v poslední dobì, údajnì s podporou ministerstva práce a sociálních vìcí, objevil výklad, podle kterého samostatný paragraf s oznaèením 9a) je urèen jen øidièùm Hlavy l. A kontroly inspekce práce trestají dopravce, kteøí pøestávky èekání mezi spoji platí øidièùm podle naøízení vlády è. 589/2006 i v linkách do 50 km. Dopravci i naši právníci, i se znalostí prùbìhu vyjednávání v roce 2006 a v dalších letech se domnívají, že èekání mezi spoji veøejné linkové osobní dopravy v rámci linky èasovì a místnì urèené jízdním øádem není souèástí pracovní doby øidièe autobusu, a to bez rozlišení, zda se jedná o linku do 50 km, nad 50 km nebo o mìstskou autobusovou dopravu (MHD). Uvedený názor se opírá o definici pracovní doby v 3 Základní pojmy, písm. a) naøízení vlády è. 589/2006 Sb., podle kterého se do pracovní doby zapoèítává doba, kdy je èlen osádky nákladního automobilu nebo autobusu pøipraven na pracovišti k výkonu práce podle pokynù zamìstnavatele, zejména èekání na nakládku a vykládku, jejíž doba není pøedem známa, s výjimkou doby èekání mezi spoji ve veøejné linkové osobní dopravì v rámci linky èasovì a místnì urèené jízdním øádem. Z ustanovení 3 písm. a) naøízení vlády 589/2006 Sb. pøitom nelze dovodit, že by tato definice pracovní doby neplatila pro øidièe autobusù u linek do 50 km nebo autobusù MHD. 6

7 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ Obdobnì rozdílný právní názor mezi našimi právníky a pøíslušným odborem MPSV, resp. SUIP a OIP je i v otázce délky smìny zamìstnance MHD, pracujícího v noèní dobì, kde vìcný odbor MPSV prosazuje názor, že ustanovení 16 odst. 2 vìta druhá naøízení vlády è. 589 /2006 Sb., tj. uvedená délka smìny nejvýše 10 hodin se týká pouze zamìstnancù metra. Na ostatní zamìstnance mìstské hromadné dopravy se údajnì vztahuje ustanovení zákoníku práce 94, který upravuje délku smìny zamìstnance pracujícího v noci. Podle našeho názoru pod definici 3 písm. f) naøízení vlády è. 589/2006 Sb. tedy skuteènì pravdìpodobnì nespadají všichni zamìstnanci MHD, ale jen ti zamìstnanci v MHD, kteøí zajišťují údržbu dráhy speciální (metra). Avšak s ohledem na to, že v rámci MHD je provozována také mìstská autobusová doprava, mohou být též øidiè, pomocní øidièi a prùvodèí v autobusu MHD (tedy èlenové osádky autobusu) považováni za zamìstnance pracující v noèní dobì spadající tak pod definici v 3 písm. f), musí splòovat povinnost stanovenou v 16 odst. 2 naøízení vlády è. 589/2006 Sb. (resp. pod úpravu v 5 odst. 2, která je však shodná s úpravou v 16 odst. 2 a vùèi 16 odst. 2 ji lze považovat za obecnou vùèi èlenùm osádek všech autobusù). Pøipouštíme, že názor MPSV má urèitou logiku, avšak z pohledu legislativnì právního není bez pochybností obhajitelný, neboť nadpisy nemají normativní povahu a v 2 nejsou jednotlivá sousloví zavedena jako legislativní zkratky. V 2 písm. a) je u èlenù osádky autobusu sice odkaz na naøízení EU 561/2006, které se na linky do 50 km nevztahuje, avšak ustanovení 3 písm. f), 4 až 9a (hlava I èásti II) tento odkaz na naøízení EU již neobsahuje, a tudíž by za èlena osádky autobusu podle hlavy I mìl být brán i èlen osádky autobusu v linkové dopravì do 50 km. Vzhledem k tomu, že v èásti druhé naøízení vlády 589/2006 Sb. je hlava I obecnì aplikována na osádku autobusu, mìli by i èlenové osádky autobusù v MHD jakožto èlenové osádky autobusu (obecnì) tato ustanovení dodržovat, není -li pro nì stanovena jiná speciální úprava v hlavì V, jakožto speciální úprava pro zamìstnance MHD. V pøípadì noèní práce øidièe autobusu MHD tedy považujeme odkaz na 16 odst. 2 za správný. Jelikož se dle definice v 3 písm. f) pod pojmem "zamìstnanec pracující v noèní dobì" v naøízení È. 589/2006 Sb. rozumí jen skupina tam vyjmenovaných zamìstnancù, nelze vìtu druhou v 16 odst. 2 vztáhnout na všechny zamìstnance MHD, ale jen na ty zamìstnance MHD, kteøí naplòují vymezení v 3 písm. f) - tzn. èlenové osádky autobusu a zajišťující údržbu dráhy speciální (metra). Vážená paní ministrynì, jsme pøesvìdèení, že zejména institut èekání mezi spoji je nutné v zájmu zachování sociálního smíru a i z logiky vìci uplatòovat u všech èekání mezi spoji bez ohledu na délku spoje. Žádáme Vás proto o vìnování pozornosti této otázce a o vydání oficiálního názoru MPSV na výklad naøízení vlády 589/2006 Sb.. Až do zaujetí stanoviska MPSV bychom uvítali pokyn orgánùm inspekce práce k pozastavení uplatòování výše popsaného výkladu. Pokud to bude nutné, jsme pøipraveni dát k výše uvedeným problémùm další vysvìtlení. Stanovisko bylo zpracováno též ve spolupráci s Asociací dopravních, spedièních a servisních spoleèností Støedních Èech (ADSSS). Za Sdružení ÈESMAD BOHEMIA Ing. Vladimír Starosta Za Svaz dopravy ÈR Ing. Jaroslav Hanák Transport magazín 7/2014 7

8 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ POSLEDNÍ PØEDPRÁZDNINOVÉ JEDNÁNÍ PØEDSEDNICTVA SDRUŽENÍ Vojtìch Hromíø generální tajemník Pøedsednictvo Sdružení se naposledy pøed prázdninami zasedlo 26. èervna. V rámci jednání probìhla také valná hromada spoleènosti INSTITUT SIL- NIÈNÍ DOPRAVY ÈESMAD Bohemia, s.r.o., která je stoprocentní dcerou Sdružení a jejím úkolem je pomáhat èlenùm pøi vyhledávání øidièù a dalších pracovních pozic. Hned v úvodu prezident Sdružení Vladimír Starosta informoval o schùzce s vicepremiérem Andrejem Babišem, jejímž cílem bylo obnovit jednání o sazbách spotøební danì z nafty a o zastoupení Èeské republiky a speciálnì hnutí ANO v europarlamentu a dalších orgánech EU. Pan vicepremiér potvrdil zájem ÈR na ekonomických portfoliích eurokomisaøù, kde je jednou z možných ambicí získat post eurokomisaøe pro dopravu. O evropské agendì bude Sdružení dále jednat se zvoleným europoslancem Pavlem Telièkou. K otázkám týkajícím se spotøební danì bude pøíslušný odbor Ministerstva financí, s nímž probìhnou konzultace o možnostech zmìn v nastavení danì. Jaroslav Hanák, viceprezident Sdružení, shrnul svá jednání z pozice prezidenta Svazu prùmyslu ÈR s významnými pøedstaviteli státu, ať už se jednalo o otázky státního rozpoètu, témat tripartity, nové hospodáøské politiky zemì nebo tøeba podporu zákona o liniových stavbách. Zhodnotil dosavadní práci nových ministrù a upozornil na potenciál korejských investorù a význam podpory získávání investic pro Èeskou republiku vùbec. Kriticky se k pøipravenému Operaènímu programu Doprava vyjádøil Josef Melzer. Program zcela pomíjí, s výjimkou dopravní infrastruktury, silnièní dopravu jako obor. V oblasti kombinované dopravy zakládá pøedpoklad k získání dotací pro terminály a jejich vybavení, ale podpora speciální manipulovatelné techniky pro silnièní dopravce je nastavena jen okrajovì a bez kvantifikace cílù. Bez zvýšení atraktivity kombinované dopravy pro dopravce jsou však investované prostøedky do dalších èástí øetìzce znaènì znehodnoceny a vyplýtvány. Stejnì tak OPD nezahrnuje podporu pro obnovu autobusù s tím, že je obsažena v integrovaných regionálních programech. Stejný princip se ale neuplatòuje napøíklad u drážních vozidel. Host jednání Václav Nestrašil, øeditel úseku provozovatele elektronického mýta na ØSD, pøiblížil zámìr Ministerstva dopravy a ØSD pøi výbìru nového dodavatele systému mýta od Probíhá tendr na projektového manažera. Výstupem jeho práce bude mimo jiné zpøesnìné zadání a soutìžní dokumentace na výbìrové øízení k zajištìní samotného dodavatele. Otevøeno je více variant, které po dùkladné analýze, provedené projektovým manažerem, posoudí vláda. Celému projektu hrozí èasové zpoždìní. Jiøí Mainuš pøipomnìl podnìt Dalibora Chlupa ze Shromáždìní zástupcù regionù, který vyšel ze špatného postavení èeských dopravcù jezdících do Ruska ve srovnání se zahranièní, zejména polskou konkurencí. Polští dopravci tìží z definice tøetizemních pøeprav a své geografické polohy. Pøedsednictvo uložilo, aby sekretariát podnikl kroky vedoucí ke zlepšení konkurenceschopnosti našich dopravcù. Je nutno pøehodnotit texty mezivládních dohod, vyzvat pøíslušné orgány k úèinnìjší kontrole zahranièních dopravcù, nebo tøeba zabezpeèit ekonomicky výhodnìjší zpùsoby zajištìní celního dluhu v Bìlorusku, které by byly dostupné èeským dopravcùm. Alespoò èásteènì pozitivní zprávou z východních teritorií je posunutí doby platnosti záruèní smlouvy pro ASMAP v Rusku do konce listopadu 2014, tj. pokraèování systému TIR v Rusku, byť se souèasnými omezeními. Na zasedání zaznìlo také horké téma postupu kontrolních orgánù v Belgii, které zakazují øidièùm, aby vykonávali týdenní odpoèinek v kabinì vozidla. Sdružení zatím nezaznamenalo konkrétní pøípady postihù, ale jedná se evidentnì o protiprávní postup (který chce napodobit také Francie) a Sdružení hlavnì ve spolupráci s IRUa ostatními zahranièními svazy proti nìmu na všech frontách protestuje. Dalšími tématy, jimiž se pøedsednictvo zabývalo, byla informace o plnìní strategie Sdružení pro rok 2014 a zmìna organizaèního øádu Sdružení, která odpovídá této strategii. Èlenové pøedsednictva projednali výstupy ze sekcí autobusové a nákladní dopravy a vzali na vìdomí informaci o aktuálních legislativních pracích a stavu pohledávek Sdružení. V letních mìsících se jednání pøedsednictva konat nebudou, jeho èlenové se znovu sejdou v záøí, v Brnì pøi pøíležitosti TRANSPORT SHOW, které zde 11. záøí ÈESMAD BOHEMIA poøádá. 8

9 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ ZÁPIS ZE SHROMÁŽDÌNÍ ZÁSTUPCÙ REGIONÙ KONANÉHO DNE V PRAZE V HOTELU CLARION OD HOD. 1. Zahájení (provedl V. Starosta) Prezident Sdružení automobilových dopravcù ÈESMAD BOHEMIA (dále jen Sdružení) ing. Vladimír Starosta pøivítal pøítomné a konstatoval, že se k tøinácté hodinì zaregistrovalo více než 2/3 èlenù shromáždìní zástupcù regionù (dále jen Shromáždìní). Shromáždìní je tudíž usnášeníschopné. Program Shromáždìní obdrželi èlenové pøedem. Ing. Starosta vyzval k hlasování o pøijetí programu, pøièemž navrhl vypustit bod o zmìnì stanov a zaøadit jej až na program následujícího Shromáždìní; program v pozmìnìné podobì byl aklamací pøijat. 2. Volba pracovních orgánù Shromáždìní (provedl V. Starosta) Mandátová komise: Aleš Willert, Rudolf Domanský, Richard Latislav, Zdenìk Lidaj, Jiøí Málek, Petr Reitinger, Jiøí Høíbal Návrhová komise: Daniel Švec, Radek Vacek, Ladislav Sova, Petr Herman, Milan Oberreiter, Vlastimil Bednáø, Václav Rádl Zapisovatel: Jan Svoboda Ovìøovatelé: Roman Frank, Karel David Skrutátoøi: Lukáš Fojtík, Jiøí Hurník, Jana Hujová, Vojtìch Máša, Ivana Èechová, Zdenìk Gerstner, Marie Louženská V. Starosta seznámil pøítomné s navrženými osobami a nechal o nich hlasovat. Všichni navržení byli zvoleni, nikdo se hlasování nezdržel ani nebyl proti. 3. Kontrola usnesení ze Shromáždìní zástupcù regionù z a zpráva prezidenta Sdružení o èinnosti pøedsednictva za období 2013 a 1. pol (provedl V. Starosta) Ing. Starosta se nejprve vìnoval souèasné situaci na trhu. Dle jeho slov se situace pomalu lepší a vytrácí se období ekonomického ochlazení. Pøesto není obchodní prostøedí optimální a stále je zde øada nejistot, mezi které zaøadil nedostatek øidièù, cenu pohonných hmot, pojistné podmínky, kurz koruny a sazby mýtného. Také tlak finanèních úøadù je v poslední dobì nepøimìøený. Úkoly z loòského Shromáždìní, týkající se volby pøedsedù orgánù a informací o závìrech Shromáždìní, byly splnìny. U elektronického mýta se zatím daøí nerozšiøovat mýto na silnice nižších tøíd, stále jsou tu však tlaky na jeho zavedení. U mýtných sazeb a sazeb pro EURO VI se koncem loòského roku povedlo odvrátit inflaèní zvýšení od S ministrem dopravy ing. Prachaøem bude Sdružení jednat o nové dohodì o sazbách od r Mýtný systém není nastaven dobøe, zejména výmìna jednotek, neexistence nìkterých bran a neoprávnìné vymáhání nedoplatkù je nedùstojné. Rakouský a èeský mýtný systém je shodný, pøesto je situace u nás špatná, kdežto v Rakousku ne. Sdružení vítá vyšší èetnost kontrol u státního odborného dozoru. Sdružení bude i nadále prosazovat zavedení odborné zpùsobilosti zasilatelù i pøes odpor Ministerstva prùmyslu a obchodu a Svazu spedice a logistiky. Ing. Starosta s politováním konstatoval, že programové prohlášení vlády neobsahuje nic konkrétního o zvyšování podílu ze spotøební danì do Státního fondu dopravní infrastruktury. Podpora silnièní dopravy v Evropské unii v rámci programového období a financování cílù v letech není a je nutné využít projektù, které jsou obecné, zejména v oblasti zamìstnanosti. V oblasti kombinované dopravy mohou být pøíkladem speciální návìsy. Nedostatek øidièù je stále problémem, a to jak v nákladní, tak v osobní dopravì. Není odùvodnitelné, aby mìla Èeská republika jednu z nejvyšších spotøebních daní z pohonných hmot v Evropì. Bohužel v roce 2013 nebyl pro jednání o snížení spotøební danì k dispozici partner, a to nejen o této otázce. Prezident Sdružení kladnì zhodnotil spolupráci s Ministerstvem dopravy, která v minulosti trpìla hlavnì tím, že v posledních letech nevydržel žádný ministr dopravy ve své funkci déle než sedm èi osm mìsícù. Sdružení vystupuje aktivnì a nabídlo ministerstvu pomoc pøi øešení otázek týkajících se silnièní dopravy. Je dobré, že je nyní ministrem dopravy osoba, která má zkušenost se silnièní dopravou. Sdružení ustanovilo tøi nové pracovní skupiny, jež øeší hlavní problémy sektoru: skupinu pro identifikaci rizik, skupinu pro zvýšení politického vlivu a skupinu pro ekonomiku dopravních firem. Sdružení se podílelo na práci na nových všeobecných pøepravních podmínkách a uveøejnilo je na svých webových stránkách. Dohoda s Ministerstvem dopravy z r se dle slov ing. Starosty osvìdèila, byla respektována, její platnost však konèí, a proto se v souèasné dobì pøipravuje dohoda nová. Pøedevším se bude týkat mýtného systému a jeho sazeb, spolupùsobení pøi tvorbì legislativy, komunikace s ministrem a je zásadní pro investice a cenotvorbu. Závìrem prezident podìkoval bývalému generálnímu tajemníkovi ing. Špryòarovi za práci pro Sdružení a vyslovil názor, že se novému tajemníkovi Mgr. Hromíøovi povedlo kvalitnì navázat na svého pøedchùdce. Ing. Starosta ocenil také práci svých kolegù z pøedsednictva a zamìstnancù Sdružení. Transport magazín 7/2014 9

10 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ 4. Zpráva generálního tajemníka o èinnosti Sdružení za rok 2013 (pøednesl V. Hromíø) V úvodu svého vystoupení generální tajemník Sdružení Mgr. Hromíø pøipomnìl, že se v loòském roce konaly volby do orgánù Sdružení na další tøi roky a že byl jmenován nový zástupce generálního tajemníka ing. J. Medveï. Hospodaøení Sdružení bylo v uplynulém roce stabilní, pøekroèen byl plánovaný hospodáøský výsledek i EBIT. Nestabilním se stal systém TIR a není jasné, zda bude po systém nadále fungovat v Rusku. Mgr. Hromíø vyzdvihl fakt, že Sdružení má silné personální zastoupení v mezinárodních organizacích, jakými jsou napø. Mezinárodní unie silnièní dopravy, EUROTRA a skupina WP30. Èlenská základna pomalu stoupá, v loòském roce se Sdružení rozrostlo o padesát sedm èlenù. V roce 2013 spustilo Sdružení dva nové weby (služby a školení) a rozšíøilo svùj e -shop. V uplynulém roce se také spustil projekt hromadného nákupu energií. Úèastníci projektu jej hodnotili kladnì. Sdružení také s úspìchem poøádalo v Brnì a Libicích obdobu Autotecu s názvem Transport show a bude v tom pokraèovat i nadále v brnìnském region Probìhla kampaò zamìøená na bezpeènost a kvalitu autobusové dopravy, orientovaná na školní zájezdy. Kampaò se nesla v duchu hesla: Autobus není kus jak kus! Sdružení musí i nadále mít politický vliv a dobrou image, musí pomáhat svým èlenùm s jejich problémy a poskytovat jim relevantní informace a služby a musí se samo také rozvíjet. To vše patøí mezi hlavní body strategie Sdružení na rok Generální tajemník zdùraznil, že je nezbytné, aby se èlenové Sdružení aktivnì úèastnili na budování vztahù a komunikaci s politickými reprezentanty na nejrùznìjších úrovních, neboť jen tak je možné dosáhnout patøièného vlivu v legislativním procesu. Èást prostøedkù chce Sdružení vìnovat na kampaò na podporu image dopravních firem a profese øidièe, její konkrétní podoba se nyní pøipravuje. Sdružení buduje tzv. záchranný systém, zahrnující kvalitní zamìstnance schopné poskytovat pomoc èlenùm Sdružení, mezi jiným napø. poradenství DPH, kontakty na právníky doma i v zahranièí, postupy pøi problémech s mýtem, imigranty ve Spojeném království atd. V oblasti služeb se Sdružení zamìøí na vìtší servis u ekonomických informací, indexy, palivové doložky a další. U rozvoje Sdružení akcentoval generální tajemník projekt stavby nového regionálního pracovištì v Ostravì. Nyní se jedná o koupi pozemku od vlastníka, Moravskoslezského kraje. V sousedství se nachází Støední škola technická a dopravní. Generální tajemník uvedl legislativní témata, na kterých bude Sdružení pracovat i v dalším letech. Jsou jimi: elektronické mýto, státní odborný dozor, infrastruktura a její financování, programové období a financování cílù EU v letech , podpora kombinované dopravy a veøejných logistických center, nedostatek øidièù a odborná zpùsobilost, financování autobusové a železnièní dopravy, spotøební daò z pohonných hmot, odborná zpùsobilost spedic, objektivní odpovìdnost dopravce, vážení vozidel a maximální doba splatnosti faktur. Závìrem vyzval tajemník èlenskou základnu, aby sama pøicházela s tématy, kterým by se Sdružení mìlo vìnovat. 5. Zpráva pøedsedy revizní komise (pøednesl F. Luža) Revizní komise, v èele se svým pøedsedou F. Lužou, plnila i v roce 2013 úkoly v souladu se stanovami Sdružení a schváleným plánem práce. Revizní komise neobdržela v uplynulém roce žádnou stížnost z øad èlenské základny. Za úèasti øeditele divize ekonomiky a vnitøní správy projednává revizní komise stav hospodaøení a za úèasti generálního tajemníka se vìnuje též pohledávkám po splatnosti. Èlenové revizní komise sledovali na regionálních pracovištích život regionù a úèastnili se zasedání regionálních komisí. Poznatky z regionu potom pøenášeli na jednání revizní komise. Èlen revizní komise J. Bohánek kontroloval obmìnu vozového parku, prodeje vozidel, nákup zaøízení výpoèetní techniky, výmìny prosklené stìny a rekonstrukci zasedací místnosti na sekretariátu a vybavení regionálních pracovišť. Celkem byl v roce 2013 Sdružením poøízen investièní majetek v hodnotì Kè. Ve všech pøípadech probìhla výbìrová øízení, pøípadnì bylo poptáváno více dodavatelù, takže byla dodržena smìrnice generálního tajemníka è. 8 o ekonomických otázkách a è. 13 o investicích. Prodána byla tøi vozidla v hodnotì Kè; i v tomto pøípadì bylo postupováno podle platných vnitøních pøedpisù Sdružení. Kontrolu evidence ukládání archiválií provedl L. Landa. Zamìøil se na ukládání zápisù z jednání pøedsednictva, zápisy z regionálních shromáždìní a zápisy z revizní komise za rok Pouze u zápisù z jednání pøedsednictva není dodržen termín pøedání do centrální spisovny k archivaci a je potøeba zvážit, zda termín odpovídá potøebám praxe. Èást archiválií z období let je uložena v poøadaèích, jež obsahují kovové èásti, což není v poøádku; nápravou bude ukládání tìchto písemností bez nich. Kontrolu placení úètù platebními kartami a vyúètování cestovních náhrad provedl J. Málek. Zjistil, že nebývá doložena pøíloha è. 1 smìrnice generálního tajemníka è. 15. U kontrolovaných vyúètování cestovních náhrad byly shledány drobné nedostatky, jinak jsou však vyúètování v souladu se smìrnicí generálního tajemníka è. 3. Kontrola profesního vzdìlávání byla zamìøena na školicí programy, využívání interních a externích školitelù a realizace projektù. V pøípadì jednoho projektu probìhla ze strany Ministerstva práce a sociálních vìci kontrola, pøi které bylo zjištìno pochybení, kvùli nìmuž byla snížena dotace a vymìøeno penále; Sdružení se proti tomu odvolalo. Z hlediska dodržování smìrnice generálního tajemníka è. 16 probíhala školení v souladu s pøedmìtnými normami. Z kontroly provozu služebních vozidel pøedložil J. Brázda návrhy na optimalizaci nákladù spojených s provozem služebních vozidel, jako napø. školení zásad ekonomické jízdy, pøehodnocení ceny za 1 km soukromé jízdy, ekonomické tankování a kontrolu projezdù zakoupených pneumatik. Jinak hospodaøení se služebními vozidly nevykazuje závad, využití vozidel pro soukromé úèely se øádnì vykazuje a zúètovává podle smìrnice generálního tajemníka è. 1. Kontrolou zahranièního semináøe na Srí Lance byl povìøen J. Heidrich. Provìøil organizaci manažerské mise, spolupráci s cestovní kanceláøí, seznam úèastníkù, úèast zamìstnancù Sdružení a jejich schválení zahranièní cesty a konstatuje, že pro pøípravu a organizaci takové mise je nutné stanovit pravidla a zásady vèetnì vyèíslení finanèního rozpoètu a øešení pøípadných vícenákladù. Závìr z této kontroly byl projednán s vedením Sdružení a podle nových pravidel se bude postupovat pøi organizaci pøíští manažerské mise. Revizní komise podrobnì projednala výsledky hospodaøení za rok Za rok 2013 byl dosažen hospodáøský výsledek pøed zdanìnímve výši ,16 Kè, po odeètení daòové povinnosti je výsle- 10

11 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ dek hospodaøení ,16 Kè, jenž je urèen k rozdìlení. Generální tajemník pøedložil návrh na rozdìlení hospodáøského výsledku takto: 1. zvýšení vlastního jmìní v èástce ,16 Kè 2. pøídìl do sociálního fondu v èástce Kè. Spoleènost SP Audit, s.r.o., která provedla audit Sdružení, ve své zprávì uvedla následující výrok auditora: Podle našeho názoru úèetní závìrka podává vìrný a poctivý obraz aktiv, pasiv a finanèní situace Sdružení automobilových dopravcù ÈESMAD BOHEMIA k a nákladù, výnosù a výsledku jejího hospodaøení z penìžních tokù za rok 2013 v souladu s èeskými úèetními pøedpisy. Vzhledem k tomu, že revizní komise pøedložené materiály posoudila, v úèetní závìrce žádné nesrovnalosti neshledala, konstatuje, že nemá k hospodaøení Sdružení za rok 2013 výhrady. Revizní komise doporuèuje schválit úèetní závìrku bez výhrad vèetnì návrhu na rozdìlení zisku a zároveò doporuèuje schválit i návrh rozpoètu na rok Závìrem podìkoval pøedseda revizní komise jejím èlenùm za dobrou spolupráci v uplynulém roce. 6. Zpráva pøedsedy mandátové komise (pøednesl A. Willert) Pøedseda mandátové komise A. Willert sdìlil pøítomným, že komise provedla kontrolu zpùsobu svolání Shromáždìní, poètu jeho èlenù a poètu pøítomných èlenù a konstatuje, že pøedsednictvo Sdružení provedlo svolání Shromáždìní v souladu se stanovami, a to dopisem prezidenta ze dne Shromáždìní je tvoøeno 126 èleny. Ve 13:00 hod. bylo zaregistrováno 86 zástupcù se stejným poètem hlasù, tj. 68,3% èlenù Shromáždìní. Pøedseda mandátové komise konstatoval, že Shromáždìní je usnášeníschopné. 7. Zpráva pøedsedy ekonomické komise o plnìní rozpoètu Sdružení za r a pøedložení návrhu rozpoètu na r (pøednesl R. Kusák) Jak pøedseda ekonomické komise uvedl, v roce 2013 došlo k poklesu hrubého domácího produktu v porovnání s pøedchozím rokem o 0,9 %, což se promítlo i do ekonomiky Sdružení. Na druhou stranu se podaøilo snížit nìkteré položky provozních a finanèních nákladù Sdružení. Celkové výnosy za rok 2013 èinily 379 mil. Kè, což v porovnání s rozpoètem pøedstavuje nárùst o 2 %. Nárùst tržeb oproti rozpoètu zaznamenalo Sdružení zejména u tržeb za rezervaci trajektù a za prodej dálnièních kuponù. V oblasti èlenských pøíspìvkù Sdružení splnilo plán pøijatých èlenských pøíspìvkù na 106 %, což absolutnì èinilo 12,19 mil. Kè. Ve finanèních a ostatních èinnostech se za rok 2013 podaøilo dosáhnout vyššího výsledku hospodaøení oproti rozpoètu hlavnì v souvislosti s intervencí ÈNB na devizovém trhu v závìru roku. Celkové náklady za rok 2013 èinily 375 mil. Kè, oproti rozpoètu byly vyšší o 1 %, což bylo zpùsobeno pøedevším zvýšením nìkterých položek nákladù na nákup zboží a služeb. Oproti pøedchozím rokùm se naopak podaøilo snížit kurzové ztráty a výše provozních nákladù zùstala na srovnatelné úrovni. Výsledek hospodaøení pøed zdanìním byl dle rozpoètu na rok 2013 plánován ve výši 1,1 mil. Kè, pøièemž ve skuteènosti byl pøekroèen o 2,573 mil. Kè a dosáhl tak 3,673 mil. Kè pøed zdanìním. Z toho provozní výsledek hospodaøení pøedstavuje zisk ve výši 483 tis. Kè a finanèní výsledek hospodaøení zisk ve výši 3,19 mil. Kè. V porovnání s rokem 2012, kdy byl dosažen zisk po zdanìní ve výši 3,157 mil. Kè, došlo v roce 2013 k vytvoøení èistého zisku ve výši 2,115 mil. Kè. Meziroèní snížení èistého zisku bylo zpùsobeno pøedevším nižší hrubou marží a vyšší daòovou povinností na dani z pøíjmù oproti pøedcházejícímu roku. U rozvahových položek v meziroèním srovnání poklesla bilanèní suma o 4 mil. Kè na hodnotu 216 mil. Kè. Na stranì aktiv došlo ke snížení stavu dlouhodobého majetku pøi souèasném snížení stavu zásob zboží na skladech. Oproti tomu na stranì pasiv se snížila hodnota cizích zdrojù, a to zejména vlivem poklesu stavu krátkodobých závazkù. Stav vlastních zdrojù se v porovnání s minulým obdobím výraznì nezmìnil. Investièní akce se v roce 2013 realizovaly v souladu se schváleným plánem poøízení dlouhodobého majetku. Celkem byl poøízen dlouhodobý majetek v hodnotì 4,826 mil. Kè, což v porovnání s plánem pøedstavuje úsporu ve výši 507 tis. Kè. Nejvìtšími investièními akcemi byly stavební úpravy budovy sekretariátu v Praze, obnova èásti hardwaru a softwaru a obnova èásti vozového parku. Úèetní závìrka za rok 2013 byla pøipravena v souladu se zákonem o úèetnictví, vyhláškou, kterou se zákon provádí, a Èeskými úèetními standardy platnými pro rok Audit zahrnoval ovìøení úèetních záznamù a dalších informací výbìrovým zpùsobem vèetnì posouzení úèetních postupù a významných dokladù použitých pøi sestavení úèetní závìrky. Ze zprávy o ovìøení roèní úèetní závìrky vyplývá, že úèetní závìrka vìrnì a poctivì zobrazuje majetek, závazky a vlastní jmìní Sdružení a auditor k ní nemìl výhrady. Na základì výroku auditora doporuèuje pøedsednictvo Shromáždìní zástupcù regionù schválit pøedloženou roèní úèetní závìrku Sdružení za rok 2013 v plném rozsahu. Pøedsednictvo navrhuje výsledek hospodaøení po zdanìní ve výši ,16 Kè rozdìlit následovnì:- èástku ,16 Kè pøidìlit do vlastního jmìní a èástku Kè pøidìlit do sociálního fondu, a tím vypoøádat rok 2013 a uzavøít úèetní knihy roku Transport magazín 7/

12 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ V návrhu rozpoètu na rok 2014 plánuje Sdružení ve výnosech jejich celkové snížení oproti skuteènosti pøedchozího roku o 7 %, což pøedstavuje pokles o 25 mil. Kè. Snížení tržeb souvisí s oèekáváním snížení výnosù u nìkterých druhù služeb s vyšším rizikem, jako jsou platební karty na dálnice, nebo zhoršenými provizními podmínkami, což platí u prodeje dálnièních kupónù. V roce 2014 se také nebude opakovat nárùst kurzových ziskù jako v roce V nákladech Sdružení pøedpokládá snížení o 6 %, což pøedstavuje pokles o 22 mil. Kè, a to zejména u nákladù na nákup zboží a služeb o 15 mil. Kè a dále u provozních nákladù o 4 mil. Kè. Na rok 2014 jsou naplánovány investice ve výši 5,478 mil. Kè, pøièemž nejvìtšími položkami bude nákup pozemku pro výstavbu administrativní budovy regionálního pracovištì v Ostravì a obnova další èásti firemních vozidel. Výsledek hospodaøení na rok 2014 je plánován ve výši 705 tis. Kè pøed zdanìním. Závìrem podìkoval R. Kusák èlenùm ekonomické komise za spolupráci pøi plnìní daných úkolù. 8. Schválení výsledkù hospodaøení za rok 2013 a rozpoètu na rok 2014 (pøednesl V. Starosta) Prezident Sdružení navrhl spojit hlasování o tomto bodu s hlasováním o usnesení; o tomto návrhu dal hlasovat aklamací. Jeho návrh byl pøijat. 9. Diskuse (provedl V. Starosta) Jako první se o slovo pøihlásil D. Chlup. Tématem jeho pøíspìvku byla tøetizemní povolení. Tato oblast je regulována mezivládními dohodami. Po vstupu do Evropské unie zùstala tato problematika aktuální pouze u státù od nás na východ. V souèasnosti se role otoèily a jsou to právì tyto státy, které se snaží o zvýšení poètu tìchto povolení u èeské strany. Nejvìtším hráèem na východì je Rusko, které podporuje své vlastní dopravce napø. tím, že vracení DPH za pohonné hmoty tam platí jen pro domácí dopravce, ale pro zahranièní nikoliv. Mýtné platí v Rusku všichni zahranièní dopravci, místní ne. Status celního dopravce umožòuje vìtším ruským dopravcùm jezdit bez karnetu TIR a doprovodného konvoje a zrušení karnetù TIR by se jich nedotklo. Polsko, Bìlorusko a Ukrajina mají s Èeskou republikou uzavøenu mezivládní dohodu, díky které nemusejí mít v pøípadì tranzitu pøes vlastní stát tøetizemní povolení. Pokud tedy dopravci z tìchto tøí státù nakládají u nás a vezou náklad do Ruska, nepotøebují povolení a dùsledkem toho jsou stovky až tisíce dopravcù z tìchto zemí, kteøí u nás bez kontroly operují a berou našim dopravcùm práci. S touto neblahou situací je nutné nìco dìlat, což se daøí ve spolupráci s nìkterými celními øeditelstvími, avšak na místì je spoleèná snaha tuto situaci zmìnit širší spoluprací s celními úøady a též na ministerské úrovni zejména na Ministerstvu zahranièních vìcí, které má mezivládní dohody ve své gesci. Dále promluvil O. Grill z plzeòského regionu, jenž stojí v èele pracovní skupiny pro ekonomiku dopravních firem. Jeho pøíspìvek se týkal cenových podmínek v silnièní dopravì. Jak uvedl, situace v silnièní dopravì není stále dobrá a pøi dodržování všech pravidel daných legislativou se poctivé firmy stávají nekonkurenceschopnými. Proto tato pracovní skupina cílí na menší a zaèínající dopravce a poøádáním semináøù se je snaží seznamovat s korektními kalkulacemi pøepravních cen. Úèastníci semináøù získají znalosti, jak a èím pádnì argumentovat pøi jednáních o pøepravních cenách. O. Grill rovnìž poukázal na palèivý problém, jímž je v Plzeòském kraji nedostatek øidièù, kteøí odcházejí pracovat do zahranièí, neboť tam dosahují vyšších výdìlkù a dalších výhod. Tito øidièi èasto neznají pøedepsané výpovìdní lhùty a odcházejí ze dne na den, èímž pùsobí firmám znaèné problémy. Proti takovým postupùm je však tøeba se bránit a nìkolik soudních sporù již skonèilo ve prospìch zamìstnavatele; i tato problematika se na poøádaných semináøích øešila. Prozatím se nìkolik probìhnuvších semináøù setkalo s úspìchem a nyní se bude projekt posouvat do dalších regionù, protože je to cesta, která mùže vést ke zlepšení situace na trhu. Do diskuse se pøihlásil M. Èmiko, který navázal na svého pøedøeèníka. Potvrdil, že se v mezinárodní kamionové dopravì ve vìtšinì pøípadù nejezdí za reálné ceny, a to vedlo k uspoøádání výše zmínìných semináøù. Odchod øidièù je obrovským problémem. Nìmeètí dopravci znají dobøe situaci na našem trhu a vìdí, kolik pøidat našim øidièùm, aby to bylo pro nì lákavé. Bude tak nutné sehnat peníze na vyšší mzdy øidièù. Akutnì však hrozí, že se problém posune dále, protože firmy, jež nabízejí vyšší mzdy, pøitáhnou k sobì právì øidièe z vnitrozemí. S tímto varováním a výzvou ke spoleèné práci na øešení problému M. Èmiko svùj pøíspìvek zakonèil. Posledním pøihlášeným do diskuse byl T. Barteèek z Moravskoslezského kraje. Ten prohlásil, že nikoliv domácí dopravci, nýbrž polští dopravci jsou u nich v regionu tìmi, kteøí podkopávají korektní ceny. Za hlavní pøíèinu oznaèil pøemrštìnou spotøební daò z pohonných hmot. Na jeho slova reagoval O. Grill, který prohlásil, že zde chybí ucelený materiál, jenž by dokládal význam silnièních dopravcù pro stát (zamìstnanost, danì a odvody státu, obslužnost atd.). Stav, kdy se dopravcùm témìø nevyplatí podnikat, je nebezpeèný i z jiných dùvodù, neboť se musejí snižovat náklady, èasto na nesprávných místech. Výsledkem mùže být i nekvalitní stav vozového parku, což následnì ohrožuje všechny spoluobèany. 10. Schválení návrhu usnesení (pøednesl D. Švec) D. Švec pøednesl za návrhovou komisi návrh usnesení ze shromáždìní zástupcù regionù konaného dne v Praze, které je pøílohou tohoto zápisu. 11. Zpráva pøedsedy mandátové komise o výsledku hlasování o usnesení (pøednesl A. Willert) Pøedseda mandátové komise konstatoval, že celkem bylo odevzdáno 82 hlasovací lístky z celkového poètu 87. Platných hlasovacích lístkù bylo 82, žádný neplatný. Pro pøedložený návrh usnesení bylo odevzdáno 82 platných hlasù, žádný platný hlas proti, nikdo se nezdržel. Pro pøijetí usnesení bylo tøeba nadpolovièní vìtšiny hlasù pøítomných èlenù Shromáždìní. Pro pøijetí hlasovalo 94,3 % pøítomných èlenù Shromáždìní a usnesení, jež je pøílohou tohoto zápisu, tak bylo platnì pøijato. 12. Závìr Generální tajemník podìkoval za úèast na Shromáždìní a pozval všechny pøítomné na veèerní slavnostní setkání podnikatelù v silnièní dopravì, které se uskuteèní od hod. v pražském františkánském klášteøe. Prezident V. Starosta popøál všem hodnì úspìchù v podnikání a ukonèil Shromáždìní v hod. Zapisovatel: J. Svoboda V Praze dne

13 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ USNESENÍ SHROMÁŽDÌNÍ ZÁSTUPCÙ REGIONÙ SDRUŽENÍ ÈESMAD BOHEMIA KONANÉHO DNE 30. KVÌTNA 2014 V PRAZE Shromáždìní zástupcù regionù 1. SCHVALUJE a) v souladu s ustanovením jednacího øádu èleny mandátové a návrhové komise, ovìøovatele zápisu, zapisovatele a skrutátory ve složení: Mandátová: Ing. Aleš Willert CS Cargo a.s., Jièín Rudolf Domanský ÈSAD Mìlník, a.s. Richard Latislav ZDAR, a.s., Žïár nad Sázavou Zdenìk Lidaj ABS BONIEFER CZECH s.r.o., Šumperk Ing. Jiøí Málek KIMA Transport s.r.o., Dìèín Petr Reitinger Petschl transporte s.r.o., Èeské Budìjovice Jiøí Høíbal DUVENBECK LOGISTIK s.r.o., Volduchy Návrhová: Ing. Daniel Švec PAP TRUTNOV, s.r.o., Trutnov Radek Vacek CEE Logistics, a.s., Pardubice Ing. Ladislav Sova ÈSAD Tišnov, spol. s r.o., Tišnov Ing. Petr Herman CONE -DOPRAVA a.s., Ostrava -Pøívoz Milan Oberreiter Autoslužby Oberreiter s.r.o., Cvikov Vlastimil Bednáø KAFKA TRANSPORT a.s., Opaøany Václav Rádl RÁDL s.r.o., Plzeò ovìøovatelé zápisu: Roman Frank FRAMA CZ, s.r.o., Ostrava -Vítkovice Karel David, ÈESAD Poèátky, s.r.o. zapisovatel: Jan Svoboda ÈESMAD BOHEMIA skrutátoøi: Ivana Èechová, Vojtìch Máša, Lukáš Fojtík, Jana Hujová, Zdenìk Gerstner, Marie Louženská, Jiøí Hurník b) zprávu o plnìní rozpoètu Sdružení za rok 2013 vèetnì roèní uzávìrky Sdružení a rozdìlení zdrojù c) rozpoèet Sdružení na rok 2014 vèetnì plánu poøízení, likvidace a prodeje hmotného a nehmotného investièního majetku d) zprávu Pøedsednictva pøednesenou prezidentem Sdružení Vladimírem Starostou e) zprávu Revizní komise vèetnì jejích závìrù, pøednesenou pøedsedou komise Františkem Lužou f) zprávu mandátové komise 2. POTVRZUJE výši èlenských pøíspìvkù, které pro rok 2014 zùstávají zachovány ve stávající výši 3. BERE NA VÌDOMÍ a) zprávu generálního tajemníka o èinnosti Sdružení za rok 2013 b) kontrolu plnìní Usnesení Shromáždìní zástupcù regionù Sdružení, konaného dne v Praze 4. UKLÁDÁ I) Pøedsednictvu Sdružení: a) prosazovat realizaci legislativních pozic Sdružení prezentovaných na dnešním Shromáždìní zástupcù regionù b) vést jednání s ministrem dopravy o nastavení mýtných sazeb od a promítnout je do písemné dohody c) popularizovat používání Všeobecných pøepravních podmínek ÈESMAD BOHEMIA mezi silnièními dopravci a odesilateli d) ustavit investièní komisi za úèelem pøípravy výstavby nového regionálního pracovištì v Ostravì II) Generálnímu tajemníkovi a) realizovat nákup pozemku pro výstavbu nového regionálního pracovištì v Ostravì dle schváleného plánu investic b) informovat èlenskou základnu Sdružení o závìrech dnešního Shromáždìní zástupcù regionù do V Praze dne 30. kvìtna 2014 Pøedseda návrhové komise: Ing. Daniel Švec Transport magazín 7/

14 SILNIÈNÍ SILNIČNÍ DOPRAVA SILNIČNÍ DOPRAVA DOPRAVA NOVINKY Z EVROPSKÉ UNIE Ing. Jiøí Kladiva, CSc. CBC Foto: Carlos Sardá AGENTURA EU PRO SILNIÈNÍ DOPRAVU? Ministøi dopravy zemí EU diskutovali v Aténách harmonizaci kontrol. Èlenské státy EU musí mnohem více dìlat, aby vyrovnaly extrémnì rozdílné podmínky v silnièní nákladní dopravì. Stále ještì neexistuje v EU jednotné pojetí pøedpisù a není žádná harmonizace kontrol, jež by dohlížely na dodržování jejich ustanovení. S tím posouzením konfrontoval své kolegy ministry dopravy francouzský státní sekretáø pro dopravu Fréderic Cuivillier v rámci neformálního setkání v Aténách. Uvedl rovnìž výsledky nedávné konference o kabotáži, konané v Paøíži. Poukázal na to, že EU nepotøebuje žádné nové pøedpisy, pouze jen spolupráce kolem dodržování platných zákonù se musí zintenzivnit. V této souvislosti Cuivillier litoval, že neexistuje žádná evropská agentura pro silnièní nákladní dopravu (jako tøeba Evropská drážní agentura RU pro železnici). Tento deficit by mohla vyrovnat organizace Euro Controle Route; jde o instituci, která se zasazuje o kvalitu a zlepšování silnièních kontrol. ECR má za èleny jen 14 z 28 èlenù EU. Na chybìjící agenturu pro silnièní dopravu poukázal Olivier Onidi z Evropské komise EU na zmínìné paøížské kabotážní konferenci. V Aténách se m. j. ukázalo, že nìmecká spolková vláda si umí pøedstavit využití ECR a uvítala by, kdyby k této instituci pøistoupilo všech 28 zemí Evropské unie. V neformální debatì o kabotáži nebyly pøijaty koneèné závìry a byly zopakovány souèasné rùzné argumenty. Zatímco zástupci Rumunska, Bulharska a Polska trvali na placení øidièù podle domácích standardù, jiní požadují pøizpùsobení pravidlùm západní Evropy. Za stejnou práci musí být stejné odmìòování. Cuivillier rovnìž kritizoval, že podniky stále rafinovanìji obcházejí sociální a pracovnì- -právní pøedpisy. STRATEGIE EU PRO ÈISTŠÍ NÁKLADNÍ AUTA BEZ MEZNÍCH HODNOT Evropská komise pøedstavila svou strategii na snížení emisí kyslièníku uhlièitého (CO 2 ) z nákladních automobilù. Ve strategii chybìjí závazné mezní limity. Místo toho tento bruselský úøad informuje o simulaèním programu, postaveném na poèítaèové podpoøe (Vecto) k mìøení emisí CO 2 z tìžkých nákladních vozidel. Na základì zkušeností potom chce v pøíštím roce pøedložit závazný pøedpis pro nová vozidla. Obdobnì jako u osobních automobilù a lehkých užitkových vozidel by šlo o stanovení horní hranice pro novì registrovaná tìžká nákladní vozidla. Komisaøka EU pro ochranu klimatu Connie Hedgaardová pojímá svou novou strategii jako pøíští krok k omezování emisí. Nìmeètí výrobci jsou spokojeni. Tento návrh je ambiciózní a nabízí dodatkové pobídky k dalšímu zlepšení palivové efektivnosti vozidel. Evropská komise bere ohled na rozmanitost trhu užitkových vozidel a nepovažuje pevné mezní hodnoty CO 2 za nutnì nezbytné. Kritika pøichází od ekologické organizace Doprava & Životní prostøedí. USA mohly pevnými standardy spotøebu paliva nákladních aut snížit. Avšak Evropa pro ohled na výrobce se nehýbe z místa. CO 2 BGL POŽADUJE: MINIMÁLNÍ MZDU TAKÉ PRO KABOTÁŽ Nìmecký svaz nákladní silnièní dopravy BGL požaduje, aby budoucí minimální mzda platila také pro kabotážní jízdy zahranièních nákladních automobilù. Kromì toho by musela platit striktnìjší pravidla EU pro volnost ve službách. Vychází to ze zásadního dokumentu prezidenta svazu A. Wandta. Ten požaduje, aby minimální mzda byla závazná pro všechny jízdy, které vycházejí z Nìmecka. Minimální mzda platí pro každou øidièskou èinnost v silnièní dopravì zboží na území Nìmecka, argumentuje Wandt. Obavy má Wandt rovnìž když stále více malých dopravních kapacit kategorie Sprinter v rámci volnosti služeb najíždí do Nìmecka, aby podle jeho slov nasazovaly do konkurence dumpingový personál. Požaduje od spolkové vlády a od kontrolních úøadù, aby 14

15 SILNIČNÍ DOPRAVA se ostøejšími kontrolami a také s odpovìdností pøíkazcù starali o dodržování sociálních standardù, a tím o novou kulturu v hospodáøské soutìži. Udržitelná dopravní politika v EU dovoluje další deregulaci dopravního trhu jen tehdy, až budou odstranìny rozdíly ve mzdových a sociálních nákladech. SVAZY: EU BY MÌLA RYCHLEJI ROZHODOVAT Evropská komise by mìla rychleji pøijímat svá rozhodnutí o podpoøe infrastrukturním projektùm. Platí to pøedevším pro takové akce, jež jsou zahrnuty do rámce Transevropských dopravních sítí (TEN -T), vytváøejí tedy evropskou pøidanou hodnotu a proto mají být Evropskou unií spolufinancovány. Aby se rozhodování urychlila, mají generální øeditelství dopravy (DG Move) a hospodáøské soutìže (DG Competition) úžeji spolupracovat a pøi infrastrukturních rozhodováních sedìt za jedním stolem. S touto prosbou se obrací šest evropských dopravních svazù na bruselský úøad od Asecap, Svazu koncesionáøù zpoplatnìných sil nic, mostù a tunelù, pøes Efip, Evropskou federaci vnitrozemských pøístavù, po IRU, Mezinárodní unii silnièní dopravy. Svazy navrhují øízení, pøi kterém rozhodování zda národní infrastrukturní akci zahrnout do seznamu TEN -T, tedy zda lze poèítat s bruselským spolufinancováním, probíhalo souèasnì s hlasováním øeditelství DG Competition. Úøad ovìøuje, zda národní èást financování je kompatibilní s pravidly státní podpory. Loby zlobí nejistota Mezi rozhodnutími obou generálních øeditelství utíká mnoho èasu, což vede k nejistotì. Tak dánská vláda vyslovila na zasedání rady ministrù dopravy v prosinci 2013 velkou obavu, zda finanèní pøíspìvek Kodanì pevnému pøemostìní Fehmarnbeltu, jež je akcí v rámci TEN -T, budou ochránci hospodáøské soutìže z Bruselu hodnotit jako nedovolenou subvenci. Tyto úvahy nejsou bezdùvodné. Generální øeditelství pro hospodáøskou soutìž sice považuje bruselské spolufinancování podle všech pravidel jednou pìtinou až do 30 procent za bezproblémové. To také potvrdil jeho zástupce na výroèním zasedání Organizace evropských pøístavù (Espo). Zcela jinak to však vypadá s národním financováním. Takto otevøenì by mohl úøad interpretovat státní podporu, kterou musí èlenské státy pøedkládat k odsouhlasení. Zelenou pro to mùže DG Competition v pochybnostech odmítat a ztráta èasu To zpùsobuje u investorù znaènou právní nejistotu, píší dopravní svazy. Protože musí absolvovat dvojí správní proceduru: nejprve musí žádat u generálního øeditelství Doprava o zaèlenìní do rámce TEN -T, aby obdrželi bruselskou podporu. Po pozitivním posouzení jsou nuceny prosit generální øeditelství pro konkurenci o povolení svého národního finanèního podílu. To mùže projekty enormnì zdržet, kritizují svazy. Proto by mìlo pozitivní rozhodnutí k TEN -T již vytvoøit právní jistotu také v otázce spolufinancování. K VOLBÁM DO EUROPAR- LAMENTU (EP) Nìkolik týdnù po tìchto volbách lze zatím tìžko øíci, jak bude vypadat obsazení odborných výborù. Ale urèité tendence tu již existují. Napøíklad Ismail Ertug se hodlá ucházet o pøedsednictví dopravního výboru EP. Poslanec nìmecké SPD (soc.dem.) je èlenem frakce socialistù a demokratù (S&D) v grémiu výboru a byl jeho zpravodajem pro Transevropské dopravní sítì. Ten, kdo mu mohl nejvíce konkurovat belgický socialista Said El Khadraoui nebyl do EP znovu zvolen. Koordinátor (šéf frakce) S&D v dopravním výboru byl pøi 4. drážním balíèku odpovìdný za jeho nejcitlivìjší èásti. Pøitom sami jeho frakèní kolegové nesledovali jeho zamìøení. Koordinátorka liberálních (Alde -) poslancù v dopravním výboru nìmecká politièka FDP Gesine Meissnerová nepochybuje ani minutu, zda ji její frakce vyšle do dopravního výboru. Zda zde bude opìt šéfkou frakce, není jasné, protože se Alde zmìní. Nìmeètí a britští liberálové ztratili mnoho mandátù. PØIJETÍ SMÌRNICE O PRO- SAZOVÁNÍ PØEDPISÙ V OB- LASTI VYSÍLÁNÍ PRACOVNÍ- KÙ (Zmínìna tu je též silnièní nákladní doprava) Evropská komise uvítala, že Rada ministrù definitivnì schválila nová opatøení vedoucí k lepšímu prosazování pøedpisù EU o vysílání pracovníkù. Nová smìrnice zajistí, aby práva vyslaných pracovníkù byla v praxi dodržována, a posílí právní rámec pro poskytovatele služeb. Èlenské státy musí tuto smìrnici zapracovat do svých vnitrostátních právních pøedpisù nejpozdìji dva roky a dvacet dní po vyhlášení v Úøedním vìstníku Evropské unie. Pøijetí smìrnice o prosazování pøedpisù EU týkajících se vyslaných pracovníkù je v pøedveèer evropských voleb jasným dùkazem toho, že Evropa neschvaluje podvody páchané na úkor vyslaných pracovníkù èi jejich zneužívání ani jiné formy tzv. sociálního dumpingu, prohlásil evropský komisaø pro zamìstnanost, sociální vìci a sociální zaèleòování László Andor. Naléhavì vyzývám èlenské státy, aby zaèaly tyto pøedpisy co nejdøíve provádìt, a vítám kroky vedoucí k pøijetí takových opatøení, které již oznámila Francie. Silné záruky s cílem chránit práva vyslaných pracovníkù a zabránit sociálnímu dumpingu jsou stanoveny již ve smìrnici o vysílání pracovníkù (96/71/ES) z roku 1996, která obsahuje závazná pravidla týkající se pracovních podmínek zamìstnancù vyslaných na práci v jiném èlenském státì. Nová smìrnice o prosazování pøedpisù pomùže zajistit, aby byla tato pravidla v praxi lépe uplatòována. Jedná se zejména o nìkterá odvìtví, jako je stavebnictví èi silnièní nákladní doprava, kde napøíklad spoleènosti s fiktivními sídly na bázi poštovní schránky (tj. bez jakékoli skuteèné hospodáøské èinnosti v jejich domovském státì) používají falešná vyslání, aby obešly vnitrostátní právní pøedpisy o sociálním zabezpeèení a pracovních podmínkách. Smìrnice rovnìž zlepší ochranu práv vyslaných pracovníkù tím, že pomùže pøedcházet podvodùm zejména u subdodavatelských øetìzcù, kde se práva vyslaných pracovníkù ne vždy dodržují. Smìrnice o prosazování pøedpisù zejména: zvýší informovanost pracovníkù i firem o jejich právech a povinnostech, co se týèe pracovních podmínek; zlepší spolupráci mezi orgány jednotlivých státù, které odpovídají za vysílání pracovníkù (povinnost reagovat na žádosti od pøíslušných orgánù jiných èlenských státù vyøízení naléhavých žádostí do dvou pracovních dnù a ostatních žádostí do 25 pracovních dnù); lépe definuje vysílání tak, aby se zvýšila právní jistota vyslaných pracovníkù i poskytovatelù služeb a zároveò se vyøešila otázka spoleèností s fiktivními sídly na bázi poštovní schránky, které používají vysílání pracovníkù k obcházení právních pøedpisù; vymezuje povinnosti èlenských státù s cílem ovìøit soulad s pravidly stanovenými ve smìrnici z roku 1996 (èlenské státy urèí zvláštní orgány odpovìdné za ovìøování souladu a ty státy, v nichž mají poskytovatelé služeb své sídlo, musí pøijmout veškerá nezbytná opatøení ohlednì dohledu a prosazování); Transport magazín 7/

16 SILNIČNÍ DOPRAVA SILNIČNÍ DOPRAVA TRUCK SHOW LUŽNICE František Holub ÈESMAD BOHEMIA, region Èeské Budìjovice Již od roku 1999 poøádá parta pohodáøù okolo Zdeòka Radosty setkání truckerù a všech pøíznivcù kamionù v kempu Lužnice. To, co pøed lety zaèalo spontánnì u pivka jako povyražení pro úzký okruh pøátel, letos pøerostlo již v 17. organizovaný roèník. Malebná víska Lužnice s plnì vybaveným kempem se nachází severnì od Tøebonì, co by kaprem dohodil. Pokud by tedy doletìl šest kilometrù. Termín poøádání se bìhem let ustálil na konec mìsíce èervna, a tak tu panuje vždy pohodová, øeklo by se až skoro prázdninová nálada. Taktéž poèasí je pøíjemné a rozumnì žíznivé. I když je pravda, že jsme tu zažili také tuny bláta mazlavého, do kterého poøadatelé pohotovì zamíchávali skoro stejné množství pilin a rùzných pøímìsí, ze kterých se u nás tøeba budují dálnice. Když už zmiòujeme poøadatele, je nutno zdùraznit, že bez jejich dobroèinného pøièinìní, za které se jim dostane maximálnì podìkování a sklenky vody èiré, bylo by organizování takovéto akce jen stìží možné. Na sešlosti tohoto typu se samozøejmì jen nedrndá náklaïáky, pøesto je sobotní dopoledne vždy ve znamení spanilé jízdy vìtšiny kamiónù, do které se tradiènì zapojí v èele konvoje bikeøi a pánové ve støíbrných vozech s okøídleným šípem, co pomáhají a chrání. Tady opravdu a v poklidu. Kdo nezažil, jen tìžko pochopí. Je to zážitek a i šoféøi v tìch malých srandovních autíèkách jdou stranou. Není výjimkou i dvì stì dvacet truckù v kolonì. Dovedete si pøedstavit, jak to asi vypadá na kruhovém objezdu v Tøeboni. Ta poøádná zábava poté zapoène v samotném centru dìní. Na dvou pódiích se støídají hudebníci rùzných žánrù a v prostorách kempu se mùžete zúèastnit prapodivných soutìží a kejklù. Pokud se tedy pøihlásíte pøedem, protože je na nì opravdu nával. Tradiènì nejvìtší zájem je o pivní jump a jízdu v tandemu na trakaøi typu kostitøas pøes rozbouøenou Lužnici po asi dvaceti centimetrové lávce, pøipomínající naší slavnou D1. To vše samozøejmì na èas. Letošní novinkou byl pøekvapivý dárek od starostky Lužnice paní Miroslavy Kolouchové, a to v podobì trpaslíka, který se tak stal oficinálním patronem Truck Show. Bude ovšem 16

17 SILNIČNÍ DOPRAVA opatrovat všechny úèastníky jen v pøípadì, že Zdenìk Radosta dostojí svému slibu a trpaslíka vystaví v místním hostinci, a ten bude pøístupný návštìvníkùm k pomazlení. Ten, kdo se aktivnì nepøièinil k pobavení ostatních, mohl si prohlédnout stánky vystavovatelù, èasto i sponzorù v jedné osobì, bez kterých se již akce takovýchto rozmìrù nedá poøádat, pøípadnì podpoøit nadaci Truck Help. Na stánku ÈESMAD BOHE- MIA si zájemci mohli pohovoøit o pracovních režimech, nechat si stáhnout kartu do digitálního tachografu a prohlédnout høíchy, èehož využili mnozí kamioòáci, zatím co jejich malí škodièi usosávali veselého plynu z našich balónkù. Plno bylo také v modeláøském koutku, kde davy obdivovaly detaily mini kamiónù nebo jen tak posedávali v mnoha èerpacích stanicích a nasávali nejen pohodovou atmosféru. Veèer pak vyvrcholil ostøejší muzikou, taneèním pøekvapením a vyhodnocením soutìží s pøedáním cen úspìšným borcùm. V nedìli ráno dechová zkouška a zase šup do svìta vozit banány : -). Více na Transport magazín 7/

18 SILNIČNÍ DOPRAVA SILNIČNÍ DOPRAVA Jana Sláèalová vedoucí odboru informací LETNÍ ZÁKAZ JÍZDY V RUSKU V pøípadì, že teplota vzduchu pøekroèí 32 C platí na vymezených ruských silnicích s asfaltobetonovým povrchem zákaz jízdy. Omezení platí od 16. èervna do 31. srpna 2014 pro nákladní vozidla. Pøehled komunikací, na kterých zákaz jízdy platí, najdete na našich internetových stránkách. POPLATEK ZA UŽITÍ KOMUNIKACÍ V LOTYŠSKU Od 1. èervence 2014 je užití lotyšských hlavních silnic zpoplatnìno pro nákladní vozidla a jejich soupravy s nejvyšší povolenou hmotností nad 3,5 t. Poplatek je vybírán formou elektronických vinìt. Sazba poplatku je stanovena v závislosti na dobì, jakou vozidlo stráví na zpoplatnìné komunikaci, poètu náprav a emisní kategorii vozidla. Výše denní sazby se pohybuje od 8 do 11 EUR, roèní pak od 400 do 925 EUR. ZDANÌNÍ PØEPRAVY OSOB V DÁNSKU 1. èervence 2014 vstoupil v platnost nový zákon o DPH, který ruší výjimku pro zahranièní dopravce. Zmìna zákona bude v praxi znamenat, že zahranièní dopravci, provozující turistické pøepravy v Dánsku, budou mít povinnost se registrovat k DPH a hradit DPH podle obecných pravidel zákona. inzerce 18 Pøihlášením do našeho e-shopu získáte výhodné individuální ceny.

19 Pøijïte si prohlédnout novou dopravní techniku vèetnì autobusù, navštivte stánky obchodních partnerù... mnohé se mùžete dozvìdìt i o financování techniky a optimalizaci nákladù 9,00-17,00 h JEDINÁ VÝSTAVA TOHOTO ROKU V ÈR V TAKOVÉM FORMÁTU záøí 11 areál TURBOSOL SERVIS, spol. s r. o. Kšírova 682/ Brno Doprovodný program Pøijïte se podívat na nové tahaèe sedmièky nejvìtších výrobcù. IVECO, DAF, SCANIA, MERCEDES BENZ, MAN, VOLVO TRUCKS, RENAULT TRUCKS. Dále se zde budou prezentovat výrobci návìsù KOEGEL, KRONE... ale i ostatní vystavovatelé v oboru silnièní dopravy se na Vás tìší a pøedstaví Vám to nejlepší, co v souèasnosti na trhu je, napøíklad ve financování techniky, v systémech optimalizace spotøeby vozidel, telematických službách, sledování vozidel a i v burze dopravních nákladù. Jsou nachystány i odborné konzultace na stáncích vystavovatelù. Prezentace - novinky v uchycení nákladù pøedstavené výrobci návìsù Bezpeèná cesta. Semináøe - problematika digitálních tachografù VDO a Stoneridge, silnièní kontroly pracovních režimù øidièù. Zábavný doprovodný program s moderátorem. Prezentace PÈR JMK - pøijedou s novým policejním vozem Škoda Superb a pøedstaví i motorku pro kontrolu rychlosti. Pro úèastníky bude zajímavé i losování odevzdaných vizitek o hodnotné ceny. Obèerstvení zdarma zajištìno. VSTUP ZDARMA - podmínkou je zaslání pøihlášky. Po jejím zaslání na e -mail: brno@cesmad.com, Vám bude obratem potvrzena (pøihlášku naleznete také na našich internetových stránkách Partnerem je pracovní portál pro dopravní firmy, øidièe a školy. Zajímavá bude i optimalizace spotøeby. Pøednášejí zástupci JMK - odboru dopravy, PÈR JMK, ÈESMAD BOHEMIA. TRANSPORT SHOW ÈESMAD BOHEMIA - Nad Sokolovnou 117/1, Praha 4 - Podolí - sdruzeni@cesmad.com, ,

20 PØIHLÁŠKA - Transport Show Brno 2014 PØIHLÁŠKA Název firmy:... Firma:... PSÈ:... èlen Sdružení ANO NE IÈO :... Tel.:... DIÈ:... Fax:... záøí 11 Brno ... Jméno úèastníka:... Jméno úèastníka:... Jméno úèastníka:... Jméno úèastníka:... Jméno úèastníka:... Jméno úèastníka:... Jméno úèastníka:... Pøihlášky zasílejte na: ÈESMAD BOHEMIA Podhájí 1a, Brno - Øeèkovice nebo na brno@cesmad.com, tel.: , fax: Tìšíme se na Vás Praha - tel: , , Brno - tel: , , Ostrava - tel: , , Hradec Králové - tel: , , Ústí nad Labem - tel: , , Èeské Budìjovice - tel: , , Plzeò - tel: ,