Externality Definice

Transkript

1 Externality Definice Milan ŠČA S N Ý Centrum pro otázky životního prostředí Univerzita Karlova v Praze TranExt projekt UK, 6. prosinec 2007

2 Externality zdroj tržního selhání market failure deviation from the first-best neoclassical world in which the price mechanism takes care of socially optimal / Pareto efficient resource allocation signal failure market prices no longer reflect social costs (or benefits) and additional taxes (or subsidies) are called for to restore the efficient workings of the market mechanism (Himanen, Nijkamp, and Padjen, 1993) absence of property rights zdroj externalít (Baumol & Oates, 1988

3 Externality definice terminologie / názvy externí efekty (the external effects) externí kladné (záporné) úspory (external +/- savings) technologické externí efekty (technological external effects) v souladu se standardní terminologií Viner (1931) nebo Scitovski (1954) technological externalities (k rozlišení s pecuniary externalities ) Buchanan a Stubblebine (1962) --- potencionálně Pareto relevantní

4 Externality: definice souvisí se vzájemnou interakcí užitkových a produkčních funkcí spíš íše nezamýšlený vedlejší efekt ostatních aktivit Mishan 1971; Verhoef 1994; 2002 An external effect exists when an actor s (the receptor s) utility (or profit) function contains a real variable whose actual value depends on the behaviour of another actor (the supplier), who does not take these effects of his behaviour into account in his decision making process The essential feature of an external effect [is] that the effect produced is not a deliberate creation but an intended or incidental by-product of some otherwise legitimate activity (Mishan, 1971; cit in: Verhoef 2002) Baumol and Oates 1988: An externality is present whenever some individual s utility or production relationships include real variables, whose values are chosen by others without particular attention to effects on this individual s welfare the decision-maker whose activity affects others utility levels or enters their production function, does not receive (pay) compensation for this activity an amount equal in value to the resulting benefits (or costs) to others

5 Externality Definice ve zkratce An external costs exists when two conditions prevail> an activity by one agent causes a loss of welfare to another agent the loss of welfare is uncompensated (Pearce and Turner 1991) Externality is a form of uncompensated effect on a utility function or a production set. (Verhoef 1994) Produced effect is not a delibarate creation but an unintended by-product of otherwise legitimate activity (Mishan 1971) externality arises when the social or economic activities of one group of persons have an impact on another group and when that impacts is not fully accounted, or compensated for; by the first group (European Commission 2003)

6 Efekty ekty, které NEJSOU externalitami efekt nemá vliv na užitkovou funkci nebo funkci produkce např. fyzické efekty na životní prostředí

7 Efekty ekty, které NEJSOU externalitami efekt na druhého je brán v úvahu při rozhodování neoceněné externí vztahy ( unpriced external relations ) chování individua maximalizující blahobyt je dokonale v souladu s Pareto optimalitou bartrový obchod žádný externí benefit kriminální aktivity (násilí) užitek oběti je vysvětlující proměnnou užitku dodavatele externího efektu altruismus, charita, goodwill užitek je vysvětlující prom intervence není žádoucí výjimka při sledování jiného kritéria (např. rovnost, sociál. otázky )

8 Efekty ekty, které NEJSOU externalitami efekt nepředstavuje reálné (fyzické) proměnné, ale peněžní peněžní efekty ( pecuniary effects ) vzájemné vazby mezi odvětvími a subjekty nižší výrobní náklady a spotřebitelské ceny, větší variabilita zboží, rychlejší dodání, výsledek nižších transakčních nákladů a/nebo zvýšené efektivity zvýšení spotřebitelského přebytku posuny křivek, ne pohyb po křivce nedochází k neefektivitě žádná intervence nekompenzují externality dopravy

9 Technological external costs Pecuniary benefits

10 Efekty ekty, které NEJSOU kladnými externalitami kladné přínosy versus externality indukované přínosy ( spin-off effects ) přidaná hodnota a zaměstnanost v ekonomických odvětvích (výroba vozidel, údržba, petrochemie, ) neposkytují ekonomickou argumentaci proti neomezování dopravy na optimální úroveň

11 Efekty ekty, které NEJSOU kladnými externalitami kladné přínosy versus externality přínosy infrastruktury ekonomický rozvoj a zaměstnanost regionů ekonomické efekty výstavby nové infrastruktury jsou mírně pozitivní (jestliže infrastruktura chyběla) neutrální (jestliže infrastruktura už existovala) negativní (redistribuce mezi regiony) /Rietveld 1989/ mohou být posouzené v CBA pro výstavbu infrastrukturu (ale ne CBA užití infrastruktury!) změna spotřebitelského přebytku (změna cestovného času) investice do infrastruktury budou vést k maximalizaci blahobytu, pouze tehdy, když doprava nebude za optimální úrovní

12 Efekty ekty, které NEJSOU kladnými externalitami kladné přínosy versus externality zvýšení bezpečnosti z infrastruktury lepší přístupnost pro hasiče, záchranku, policii přínos infrastruktury, ne však stávajících dopravních aktivit vyšší mobilita kongesce negativní externalita

13 Externality z dopravy: typologie dopady I. řádu Verhoef 1994: 276 dopady II. řádu kongesce zvýšení emisí

14 EXTERNALITY Z DOPRAVY stávající dopravní aktivity primární fokus výzkumu klasické polutanty změna klimatu nehody kongesce prohloubení výzkumu v posledních letech hluk slabě dokumentovány (Proost et al. 2005; SPECTRUM) visual intrusion (Banfi et al. 2000) narušení komunit (vztahů a sítí) zněčistění vod a půdy zápach nakládání s autovraky vliv vibrací na budovy (Mackie 2001; IASON) výstavba infrastruktury

15 Milan Ščasný, Ph.D. Charles University Environemnt Center U Kříže 8, Prague 5 milan.scasny@czp.cuni.cz