Odbor azylové a migrační politiky STATISTICKÁ ZPRÁVA. Žadatelé o mezinárodní ochranu a azylanti ČESKÁ REPUBLIKA

Transkript

1 Odbor azylové a migrační politiky STATISTICKÁ ZPRÁVA Žadatelé o mezinárodní ochranu a azylanti ČESKÁ REPUBLIKA LISTOPAD 2008

2 A

3 Řízení o mezinárodní ochraně na I. instanci tab. 01 Počet účastníků řízení k * Počet nových žádostí Věc vrácena z vyšší instance Azyl udělen Azyl neudělen Vydaná rozhodnutí Doplňková ochrana Žádost nepřípustná Řízení zastaveno Počet rozhodnutí celkem ** Předaná rozhodnutí *** Podána žaloba k soudu Počet účastníků řízení k * Bělorusko Kosovo Moldavsko Rumunsko Rusko Srbsko Ukrajina Evropa Afghánistán Arménie Ázerbajdžán Bangladéš Čína Gruzie Indie Irák Írán Izrael Kazachstán KLDR Kyrgyzstán Mongolsko Myanmar Nepál Pákistán Srí Lanka Sýrie Turecko Uzbekistán Vietnam Asie Kuba Amerika Alžírsko Angola Etiopie Guinea Kamerun Kongo Konžská dem. rep Maroko Nigérie Senegal Somálsko Súdán Togo Tunisko Afrika bez státní příslušnosti Celkem Řízení o prodloužení doplňkové ochrany na I. instanci 3 / 23

4 Počet účastníků řízení k * Počet nových žádostí Věc vrácena z vyšší instance Doplňková ochrana prodloužena Vystavená rozhodnutí Doplňková ochrana neprodloužena Řízení zastaveno Počet rozhodnutí celkem ** Předaná rozhodnutí *** Podána žaloba k soudu tab. 18 Počet účastníků řízení k * Bělorusko Evropa Afghánistán Irák Sýrie Turkmenistán Uzbekistán Asie Kuba Amerika Celkem * Počet účastníků řízení = zahrnuje jak osoby, kterým nebylo dosud vystaveno rozhodnutí, tak ty kterým nebylo rozhodnutí předáno. Dále jsou zde zahrnuty osoby, kterým bylo prominuto zmeškání lhůty pro podání odvolání či kterým bylo předchozí rozhodnutí zrušeno a dosud nebylo vystaveno nové. ** Počet rozhodnutí celkem = zahrnuje i rozhodnutí vydaná v autoremeduře, rozhodnutí o prominutí lhůty a některá další, v podstatě výjimečná, rozhodnutí. Není prostým součtem předcházejících položek. ***Počet předaných rozhodnutí = zahrnuje i starší rozhodnutí předaná žadateli během sledovaného období. Předáním rozhodnutí přestává být osoba účastníkem řízení o mezinárodní ochraně v I.instanci. 800 Trend řízení nevyřízeno (ke konci měsíce) nové žádosti z toho první žádosti rozhodnutí celkem listopad 2007 prosinec 2007 leden 2008 únor 2008 březen 2008 duben 2008 květen 2008 červen 2008 červenec 2008 srpen 2008 září 2008 říjen / 23

5 Rozdělení žadatelů podle státní příslušnosti Počet % žádostí tab. 02a Sýrie % Ukrajina % Mongolsko % Kazachstán % Vietnam % Bělorusko % Kyrgyzstán % Nigérie % bez státní příslušnosti % Čína % Gruzie % Rusko % Konžská dem. rep % Arménie % Irák % Kosovo % Kuba % Moldavsko % Pákistán % Turecko % Celkem % Zahájení % řízení tab. 02b Asie % Evropa % Afrika 7 6.0% bez státní příslušnosti 3 2.6% Amerika 1 0.9% Celkem % Asie Evropa Afrika bez státní Amerika příslušnosti Nejčastější státní příslušnosti žadatelů v roce 2008 ( k ) Ukrajina - Turecko % 15.89% Rusko - 4.9% Bělorusko % Mongolsko % Kazachstán % Vietnam % Ostatní % 5 / 23

6 Rozdělení žadatelů podle žádosti - první a opakované tab. 02c Celkem První žádost Opakovan á žádost Arménie 1-1 Bělorusko bez státní příslušnosti Čína Gruzie Irák Kazachstán Konžská dem. rep Kosovo Kuba Kyrgyzstán Moldavsko 1-1 Mongolsko Nigérie Pákistán Rusko 3-3 Sýrie Turecko 1-1 Ukrajina Vietnam 6-6 Celkem První žádost Opakovaná žádost Celkem Opakovaná žádost 42% První žádost 58% 6 / 23

7 Místo podání žádosti o mezinárodní ochranu tab. 03 PřS Vyšní Lhoty PřS Praha- Ruzyně ZZC Bělá ZZC Poštorná věznice privát ostatní azylová zařízení Celkem Arménie Bělorusko bez státní příslušnosti Čína Gruzie Irák Kazachstán Konžská dem. rep Kosovo Kuba Kyrgyzstán Moldavsko Mongolsko Nigérie Pákistán Rusko Sýrie Turecko Ukrajina Vietnam Celkem % 54.7% 27.4% 10.3% 1.7% 3.4% 0.9% 1.7% 100% PřS = přijímací středisko (azylové zařízení určené pro registraci nových žadatelů); ZZC = zařízení pro zajištění cizinců (zejména za účelem realizace správního vyhoštění) 7 / 23

8 Rozdělení žadatelů podle věku a pohlaví Dospělí Děti (0-17 let) Muži Ženy Celkem Muži Ženy Celkem tab. 05 Celkem Arménie Bělorusko bez státní příslušnosti Čína Gruzie Irák Kazachstán Konžská dem. rep Kosovo Kuba Kyrgyzstán Moldavsko Mongolsko Nigérie Pákistán Rusko Sýrie Turecko Ukrajina Vietnam Celkem Distribuce žadatelů podle vě ku v době zahájení říze ní 6 5 Muži Ženy 4 Počet žadatelů Věk 8 / 23

9 Mladiství a nezletilí bez doprovodu Mladiství a nezletilí bez doprovodu - nové žádosti Věková kategorie Pohlaví Muži Ženy Muži Ženy tab. 06a Celkem Mongolsko Celkem Mladiství a nezletilí bez doprovodu - řízení o mezinárodní ochraně na I. instanci* tab. 06b Počet účastníků řízení k * Počet nových žádostí Věc vrácena z vyšší instance Azyl udělen Azyl neudělen Vydaná rozhodnutí Doplňková ochrana Žádost nepřípustná Řízení zastaveno Počet rozhodnutí celkem ** Předaná rozhodnutí *** Podána žaloba k soudu Počet účastníků řízení k * Ukrajina Evropa Afghánistán Čína Mongolsko Nepál Asie Kongo Konžská dem. rep Afrika Celkem * celkový průběh řízení I. instance včetně mladistvých a nezletilých osob je uveden v přední části statistické zprávy ** Počet účastníků řízení = zahrnuje osoby, kterým nebylo dosud vystaveno rozhodnutí nebo rozhodnutí nebylo předáno.dále jsou zde zahrnuty osoby, kterým bylo předchozí rozhodnutí zrušeno odvolací instancí a dosud nebylo vystaveno nové. *** Počet předaných rozhodnutí = zahrnuje i starší rozhodnutí předaná žadateli během sledovaného období. Předáním rozhodnutí přestává být osoba účastníkem řízení o mezinárodní ochraně v I.instanci. 9 / 23

10 Přehled Azyl udělen Azyl odejmut Azyl Pozbyl azylu udělení st.obč. ČR Azyl zanikl úmrtí nebo prohl. za mrtvého tab. 08b vzdání se azylu Myanmar Celkem Terminologická nejednotnost záhlaví sloupců vyplývá z faktu, že některé instituty zakotvoval pouze zákon č.498/1990 Sb., o uprchlících, další naopak aktuálně platný zákon č.325/1999 Sb. Dopl. ochrana udělena Doplňková ochrana Dopl. ochrana prodlouže na vzdání se Doplňková ochrana zanikla úmrtí nebo prohl. za mrtvého tab. 19b uplynutím platnosti Afghánistán Bělorusko Irák Konžská dem. rep Kuba Kyrgyzstán Celkem / 23

11 Počet žadatelů o mezinárodní ochranu podle roků a měsíců zahájení řízení červenec tab. 09 měsíc Celkem January ,246 February ,958 March ,091 April ,966 May ,474 June ,806 July ,913 August ,900 September ,654 October ,669 November ,235 December ,909 Celkem 1,602 2, ,207 1,187 1,417 2,211 2,109 4,085 7,218 8,793 18,094 8,484 11,400 5,459 4,021 3,016 1,878 1,573 87, počet žádostí July 91 July 93 July 95 July 97 July 99 July 01 July 03 July 05 July 07 July 90 July 92 July 94 July 96 July 98 July 00 July 02 July 04 July 06 July / 23

12 Rok Měsíc Počet dublinských případů květen December January March April May June July August September October November December Celkem Celkový počet dublinských případů 4928 tab. 11 Počet dublinských případů počet přípa May 04 July 04 September 04 November 04 January 05 March 05 May 05 July 05 September 05 November 05 January 06 March 06 May 06 July 06 September 06 November 06 January 07 March 07 May 07 July 07 September 07 November 07 January 08 March 08 May 08 July / 23

13 padů July 08 September 08 November / 23

14 Krajské soudy (1) - Řízení o mezinárodní ochraně Počet účastníků řízení k * Počet podaných žalob Věc vrácena KS z NSS Zamítnutí žaloby Bělorusko Bosna a Hercegovina Jugoslávie Kosovo Makedonie Moldavsko Rusko Slovensko Srbsko Ukrajina Evropa Afghánistán Arménie Ázerbajdžán Bangladéš Čína Gruzie Indie Indonésie Irák Írán Jordánsko Kazachstán Kyrgyzstán Mongolsko Myanmar Nepál Pákistán Srí Lanka Sýrie Thajsko Turecko Turkmenistán Uzbekistán Vietnam Asie Kuba Amerika Alžírsko Angola Egypt Eritrea Etiopie Ghana Guinea Guinea-Bissau Kamerun Kongo Konžská dem. rep Libye Odmítnutí žaloby Řízení zastaveno Věc vrácena k řízení OAMP Počet rozhodnutí celkem Předaná rozhodnutí ** Podána kasační stížnost NSS tab.12 Počet účastníků řízení k * 14 / 23

15 Krajské soudy (1) - Řízení o mezinárodní ochraně Počet účastníků řízení k * Počet podaných žalob Věc vrácena KS z NSS Zamítnutí žaloby Mali Maroko Nigérie Pobřeží slonoviny Senegal Somálsko Súdán Uganda Zimbabwe Afrika bez státní příslušnosti nezjištěna Celkem Odmítnutí žaloby Řízení zastaveno Věc vrácena k řízení OAMP Počet rozhodnutí celkem Předaná rozhodnutí ** Podána kasační stížnost NSS tab.12 Počet účastníků řízení k * KS= Krajský soud NSS = Nejvyšší správní soud Žadatelé o mezinárodní ochranu mohou podat proti rozhodnutí OAMP žalobu k nezávislé odvolací instanci, kterou je od příslušný krajský soud (podle místa pobytu žadatele v době podání žaloby) (1) = Krajský soud v Praze, Brně, Ostravě, Hradci Králové, Ústí nad Labem, Českých Budějovicích, Plzni, HK-pobočka Pardubice, ULpobočka Liberec, Městský soud v Praze * Počet účastníků řízení = zahrnuje osoby, o jejichž žalobách krajské soudy dosud nerozhodly nebo rozhodnutí nenabyla právní moci. 15 / 23

16 Nejvyšší správní soud - průběh řízení kasačních stížností podaných MV ČR tab. 13 Počet účastníků řízení k * Počet nových kasačních stížností MV ČR Zamítnutí kasač. stížnosti MV ČR Odmítnutí kasač. Stížnosti MV ČR Rumunsko Evropa Turecko Asie Togo Afrika Celkem Řízení zastaveno Věc vrácena k řízení krajskému soudu Počet rozhodnutí celkem Krajské soudy (1) - Průběh řízení žalob bez odkladného účinku Předaná rozhodnutí Počet účastníků řízení k * tab. 14 Počet cizinců s žalobou bez odkl. účinku k * Počet podaných žalob Zamítnutí žaloby Odmítnutí žaloby Řízení zastaveno Věc vrácena k řízení OAMP Počet rozhodnutí celkem Předaná rozhodnutí Počet cizinců s žalobou bez odkl. účinku k * Bělorusko Bulharsko Jugoslávie Kosovo Rusko Slovensko Ukrajina Evropa Arménie Čína Gruzie Indie Kazachstán Kyrgyzstán Mongolsko Nepál Pákistán Sýrie Turecko Uzbekistán Vietnam Asie Alžírsko Ghana Guinea Kamerun Konžská dem. rep Maroko Nigérie Pobřeží slonoviny Súdán Afrika bez státní příslušnosti Celkem Cizinci mohou podat žalobu ke krajskému soudu proti rozhodnutí o zastavení řízení podle 25 a rozhodnutí o zamítnutí žádosti o udělení azylu jako zjevně nedůvodné podle 16 odst. 1 písm. e) a f) zákona o azylu; tyto žaloby jsou bez odkladného účinku (1) = Krajský soud v Praze, Brně, Ostravě, Hradci Králové, Ústí nad Labem, Českých Budějovicích, Plzni, HK-pobočka Pardubice, UL-pobočka Liberec, Městský soud v Praze 16 / 23

17 * Počet cizinců s žalobou bez odkl. účinku = zahrnuje osoby, o jejichž žalobách krajské soudy dosud nerozhodly nebo rozhodnutí nenabyla právní moci a nezahrnuje osoby, jimž byl v průběhu sledovaného období přiznán odkladný účinek 17 / 23

18 Nejvyšší správní soud - průběh řízení kasačních stížností tab. 15 Počet cizinců s kas. stíž. k * Počet nových kasačních stížností Zamítnutí kasační sížnosti Odmítnutí kasační stížnosti Bělorusko Bosna a Hercegovina Makedonie Moldavsko Rusko Srbsko Ukrajina Evropa Afghánistán Arménie Ázerbajdžán Bangladéš Čína Gruzie Indie Irák Írán Izrael Kazachstán Kyrgyzstán Mongolsko Nepál Pákistán Srí Lanka Sýrie Turecko Uzbekistán Vietnam Asie Peru Amerika Alžírsko Angola Burkina Faso Egypt Gambie Ghana Guinea Kamerun Konžská dem. rep Maroko Nigérie Řízení zastaveno Věc vrácena k řízení krajskému soudu Počet rozhodnutí celkem Předaná rozhodnutí ** Počet cizinců s kas. stíž. k * 18 / 23

19 Nejvyšší správní soud - průběh řízení kasačních stížností tab. 15 Počet cizinců s kas. stíž. k * Počet nových kasačních stížností Zamítnutí kasační sížnosti Odmítnutí kasační stížnosti Řízení zastaveno Věc vrácena k řízení krajskému soudu Počet rozhodnutí celkem Předaná rozhodnutí ** Počet cizinců s kas. stíž. k * Senegal Sierra Leone Somálsko Tunisko Afrika bez státní příslušnosti Celkem Po převzetí negativního rozhodnutí krajského soudu (po nabytí právní moci rozhodnutí) přestává být osoba žadatelem o udělení mezinárodní ochrany. Proti rozhodnutí krajského soudu může cizinec podat kasační stížnost k nejvyššímu správnímu soudu v Brně. Při splnění zákonných podmínek mu může být uděleno vízum za účelem strpění pobytu. * Počet cizinců s kasační stížností = počet cizinců, o jejichž kasačních stížnostech nebylo dosud pravomocně rozhodnuto. Pozn.: Jsou evidovány pouze kasační stížnosti, o kterých bylo Ministerstvo vnitra vyrozuměno soudy. 19 / 23

20 20 / 23

21 21 / 23

22 22 / 23

23 MINISTERSTVO VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY Odbor azylové a migrační politiky Pošt. schránka 21/OAM, PRAHA 7 tel: fax: opu@mvcr.cz Data platná k