Zápis z 35. jednání Finančního výboru ZM

Transkript

1 1/21 ZM Přítomni: viz. presenční listina Omluveni: Neomluveni: Hosté: paní Ing. Radka Maxová, paní Blanka Tokarová, paní Ing. Miroslava Peterková, pan Bc. Jan Stejskal Zasedání řídil: JUDr. Karel Bubeník Zasedání zahájeno v hodin, ukončeno v hodin. 1. Zahájení zasedání FV Předseda Finančního výboru zahájil zasedání v hodin, provedl kontrolu počtu přítomných členů výboru a konstatoval, že výbor je usnášeníschopný. Nato přítomné členy seznámil s návrhem programu jednání, dotázal se, zda někdo z nich nenavrhuje doplnění programu. Následně nechal o návrhu programu hlasovat. Program: 1. Zahájení jednání FV a schválení programu jednání 2. Kontrola zápisu a usnesení z předchozího zasedání FV 3. Žádost o snížení nájemného ul. Klášterní čp Rozpočtové změny rozpočtové opatření č. 2/ Poskytnutí krátkodobé půjčky obci Horní Police 6. Závěrečný účet za rok Žádost o prodloužení termínu splatnosti půjčky Sdružení Českolipsko 8. Schválení účetní závěrky města za rok 2013

2 2/21 9. Nadační dar ZŠ Slovanka 10. Převod z RF do IF MŠ Severní, MŠ Zhořelecká, ZŠ Pátova, ZŠ Mánesova, ZŠ Partyzánská, ZŠ Slovanka, ZŠ Školní, ZŠ Šluknovská, ZŠ, Praktická škola a MŠ ul. Moskevská 11. Schválení odpisového plánu školských příspěvkových organizací 12. Změny odpisového plánu MŠ Arbesova 411, ZUŠ Arbesova, ZŠ Šluknovská 13. Odvod finančních prostředků z investičních fondů školských příspěvkových organizací do rozpočtu ORMI 14. Různé FV schvaluje program jednání Finančního výboru. PRO: 7 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 2. Kontrola zápisu a usnesení z 34. jednání FV Předseda Finančního výboru seznámil přítomné členy se zápisem z předchozího jednání FV a dotázal se, zda někdo má k zápisu připomínky nebo doplnění. Následně nechal o kontrole zápisu a přijatých usnesení hlasovat. FV bere na vědomí kontrolu zápisu a usnesení z předchozího jednání finančního výboru. PRO: 7 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno

3 3/21 3. Žádost o snížení nájemného ul. Klášterní čp. 459 Paní Le Thi Thu Huyen má uzavřenou nájemní smlouvu na nebytové prostory v ul. Klášterní 459 o celkové výměře 49,35 m 2 od za těchto podmínek: - doba nájmu na dobu neurčitou s 3 měsíční výpovědní lhůtou - účel nájmu prodejna textilu a drogerie - cena nájmu roční nájemné ve výši ,- bez DPH + valorizace roční zálohu vodné a stočné 4.800,- měsíční nájemné a služby celkem 6 254,-Kč Paní Le Thi Thu Huyen, předložila dne žádost o snížení nájemného, ve které uvádí: Na základě uzavřené smlouvy o pronájmu nebytových prostor dne bylo stanoveno nájemné měsíční 6254,-Kč. Po roce provozování prodejny se smíšeným zbožím jsem evidovala velmi nízký obrat, ze kterého nemohu zajistit nákupy zboží, úhrady energií a nájemné v plné výši. V současné době jsme s manželem v tíživé finanční situaci, a proto žádám o snížení nájemného na 5 000,- Kč měsíčně. Děkuji za pochopení. Stanovisko správce SBD SEVER: Dle uzavřené smlouvy užívá p. Le Thi Thu Huyen nebytový prostor Klášterní 459 od 4/2013 a hradí nájemné v měsíční výši 5.854,--Kč a zálohu na studenou vodu ve výši 400,--Kč. Přeplatek vyúčtování od 4-12/2013 je ve výši 2.577,--Kč. Spotřeba studené vody byla 12,5 m3, takže by bylo možné snížení zálohové platby na studenou vodu o 200,-- Kč/měsíc. Nájemné za měsíc 9/2013 uhradila p. Le Thi Thu Huyen a od té doby platila nájemné zpětně, kdy ve 2/2014 opět nájemné neuhradila a k dnešnímu dni je dlužné nájemné včetně zálohových plateb ve výši ,-- Kč a penále 96,-- Kč za měsíce 2+3/2014. Jako správce máme informace od nájemců nebyt. prostor o poklesu obratů a tržeb už cca 2 roky. V nedávné době byl zveřejněn a přidělen nebyt. prostor ve stejné lokalitě Jeřábkovo nám Dle tohoto by se dalo posoudit, jaký je v této lokalitě zájem o pronájem nebyt. prostoru v této cenové relaci.

4 4/21 Žádost o snížení nájemného byla projednána výborem pro pronájem a prodej nemovitostí s přijetím usnesení v tomto znění: Členové výboru pro pronájem a prodej nemovitostí na svém jednání dne 28. dubna 2014 nedoporučili snížit nájemné na 5 000,- Kč měsíčně pro nájemce paní Le Thi Thu Huyen na nebytové prostory o celkové výměře 49,35 m 2 v ulici Klášterní 459,. HLASOVÁNÍ: 13 pro 0 proti 0 se zdrželo Finanční výbor nedoporučuje RM schválit snížení nájemného za užívání nebytového prostoru v ulici Klášterní 459 dle předložené žádosti paní Le Thi Thu Huyen. PRO: 7 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 4. Rozpočtové změny rozpočtové opatření č. 2/2014 Finančnímu výboru byl předložen návrh rozpočtových změn rozpočtového opatření č. 2/2014. Projednání tohoto bodu byla přítomna za finanční odbor MěÚ Česká Lípa referentka rozpočtu paní Ing. Miroslava Peterková. Finanční výbor doporučuje ZM schválit rozpočtové opatření č. 2/2014 dle předloženého návrhu. PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 1 Výsledek : schváleno 5. Poskytnutí krátkodobé půjčky obci Horní Police Obec Horní Police požádala o bezúročnou půjčku na dobu 2-3 měsíců ve výši Kč na předfinancování dotace z Operačního programu Životní prostředí, zdůvodnění žádosti je uvedeno v příloze č.14.

5 5/21 Vyjádření Finančního odboru k poskytnutí krátkodobé půjčky obci Horní Police: Orgány právnických osob veřejného práva (obce, kraje apod.) jsou při svém rozhodování vázány povinností péče řádného hospodáře. Péče řádného hospodáře znamená konat na základě dostatečných informací, odborně, profesionálně a ve prospěch spravované právnické osoby. Poskytování půjček je odbornou, rizikovou činností. Město není bankovní instituce, neumí fundovaně posoudit rizika konkrétních finančních obchodů ani přiměřenost zajištění. Navíc, banky o komunální sféru velmi stojí, nabízejí obcím, v porovnání s ostatními klienty, lukrativní podmínky. Z výše uvedených důvodů nemůže finanční odbor zastupitelstvu města poskytnutí půjčky obci Horní Police doporučit. Pokud se ZM přesto rozhodne půjčku obci Horní Police poskytnout, mělo by se jednat o půjčku zajištěnou a úročenou. Úrok z půjčky není čistým ziskem, ale především zdrojem na pokrytí nákladů souvisejících s poskytnutím a správou půjčky. Rovněž zahrnuje rizikovou přirážku, která generuje zdroje na vymáhání v případě nesplácení pohledávky. Zajištění by mělo být vyžadováno u všech půjček subjektům, na jejichž hospodaření a rozhodování nemá poskytovatel půjčky přímý vliv (např. dostatečným zastoupením v řídících orgánech společnosti). Finanční výbor projednával žádost obce Horní Police na zasedání v měsíci březnu se závěrem, že nedoporučuje ZM půjčku schválit. Při zasedání ZM dne nebylo schváleno příslušné usnesení, proto je materiál předkládán k novému projednání. 1) Finanční výbor nedoporučuje ZM schválit dodatek č. 1 k rozpočtovému opatření č. 2/2014, tudíž doporučuje ZM neschválit následující rozpočtovou změnu: 3. Změny ve výdajích 3.8. přesun mezi položkami v rozpočtu všeobecné pokladní správy: do provozních výdajů v rozpočtu všeobecné pokladní správy zařadit novou položku Obec Horní Police bezúročná návratná půjčka ve výši Kč přesunem z položky rezerva města

6 6/21 2) Finanční výbor nedoporučuje ZM schválit poskytnutí bezúročné půjčky ve výši Kč obci Horní Police PRO: 7 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 6. Závěrečný účet za rok 2013 Finančnímu výboru byl předložen finančním odborem MěÚ k projednání obsáhlý materiál, týkající se návrhu Závěrečného účtu Rozboru a vyúčtování Města za rok Projednání závěrečného účtu byly přítomny zástupkyně auditorské společnosti paní Ing. Radka Maxová a za finanční odbor MěÚ Česká Lípa referentka rozpočtu paní Ing. Miroslava Peterková a vedoucí oddělení účtárny paní Blanka Tokarová. Finanční výbor doporučuje ZM souhlasit s celoročním hospodařením roku 2013 a to bez výhrad schválit Závěrečný účet města za rok 2013 a Zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření územního samosprávného celku města za rok 2013, a to bez výhrad PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 7. Žádost o prodloužení termínu splatnosti půjčky Sdružení Českolipsko Finančnímu výboru byla předložena k projednání žádost Sdružení Českolipsko o prodloužení termínu splatnosti půjčky č. B /2011, kterou město uzavřelo se Sdružením Českolipsko dne Výše půjčky činí Kč se splatností ke dni Tyto finanční prostředky byly určeny k předfinancování projektů

7 7/21 realizovaných Sdružením Českolipsko s dopadem na území, ve kterém sdružení působí. Sdružení Českolipsko realizovalo v minulém období s podporou těchto finančních prostředků projekt Rozvoj turistického regionu Českolipsko v celkové hodnotě ,- Kč. Projekt byl ukončen k a v současné době probíhá administrativní kontrola projektu s následným proplacením poslední etapy projektu. Souběžně Sdružení Českolipsko uspělo s projektem Přeshraniční aktivní region Euroregion Nisa - Neisse Nysa, v celkové hodnotě Eur. Projekt je v současné době v realizaci a bude ukončen k Poté bude opět probíhat kontrola projektu u SAB Drážďany a následné proplacení projektu. Kromě těchto dvou významných projektů, ze kterých vzniklo velké množství aktivit, akcí a tiskovin Sdružení realizovalo menší projekty s podporou Libereckého kraje. Všechny tyto projekty musí Sdružení předfinancovat, a to by bez půjčky Města nebylo možné. I touto cestou vám za tuto významnou pomoc děkujeme. Situace ale v současné době je taková, že Sdružení čeká na vrácení finančních prostředků z Řídících orgánů. Řeší velice složitou situaci, jak zajistit fungování Sdružení v tomto těžkém období a 2015 bez možnosti získat nové dotační finance. Toto období je ale velice významné pro přípravu nového programového období. Sdružení Českolipsko v současné době připravuje další projekty, které ale bude nutné opět předfinancovat z vlastních zdrojů (projekt podán do programu CIL 3 a společně s Libereckým krajem do ROP Severovýchod). Realizace připravovaných projektů budou součástí nového dotačního období V případě, že by Sdružení Českolipsko uspělo se svými projekty, rádo by k předfinancování aktivit využilo financí od města, z půjčky č. B /2011. Z výše uvedených důvodů požádalo sdružení o prodloužení termínu splatnosti půjčky a navrhlo dvě varianty postupu řešení: 1. Prodloužit termín vrácení půjčky č. B /2011 do

8 8/21 2. Částečné splacení půjčky č. B /2011 ve výši Kč v termínu uvedeném ve Smlouvě o půjčce a zbylé finanční prostředky vrátit Městu v termínu do Finanční výbor na jednání dne přerušil projednávání žádosti a požádal předkladatele materiálu o doplnění a upřesnění informací o činnosti sdružení v letech 2011, 2012 a 2013 a o rozbor příjmů a výdajů sdružení za rok 2012 a Po předložení požadovaných podkladů a doplnění informací o činnosti sdružení ze strany jeho zástupce Bc. Jana Stejskala FV přijal následující usnesení. Finanční výbor doporučuje ZM schválit prodloužení termínu splatnosti půjčky č. B /2011 do s tím, že sdružení Českolipsko vrátí věřiteli /městu/ finanční prostředky do 15 dnů po jejich obdržení z dotačních titulů na svůj účet. PRO: 5 PROTI: 0 Zdržel se: 1 Výsledek : schváleno 8. Schválení účetní závěrky města za rok 2013 Finančnímu výboru byla předložena žádost finančního odboru MěÚ o projednání účetní závěrky Města za rok Současně předložil podklady ke schválení účetní závěrky Města Česká Lípa za rok 2013 dle Směrnice ZM 1/2013. Povinnost schvalovat účetní závěrku je uložena novelou zákona o účetnictví č. 239/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů, novelou zákona o obcích č. 128/2000 Sb. a vyhláškou o požadavcích na schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek č. 220/2013 Sb. Projednání účetní závěrky města za rok 2013 byly přítomny zástupkyně auditorské společnosti paní Ing. Radka Maxová a za finanční odbor MěÚ referentka rozpočtu paní Ing. Miroslava Peterková a vedoucí oddělení účtárny paní Blanka Tokarová.

9 9/21 1) Finanční výbor doporučuje ZM schválit účetní závěrku města Česká Lípa za období 1.1. až dle předloženého návrhu. PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 2) Finanční výbor schvaluje Zprávu finančního výboru pro Zastupitelstvo města, schvalující orgán účetní závěrky za rok PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 9. Nadační dar ZŠ Slovanka Finančnímu výboru byl předložen oddělením školství a cestovního ruchu MěÚ materiál, týkající se poskytnutí finančního daru ve výši 250 tisíc Kč ZŠ Slovanka od Nadace ČEZ Oranžové schody na vybudování nájezdové rampy do budovy školní družiny a jídelny. Finanční výbor doporučuje ZM schválit přijetí finančního daru pro ZŠ Slovanka ve výši 250 tisíc Kč od NADACE ČEZ Oranžové schody na vybudování nájezdové rampy do budovy školní družiny a jídelny. PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 10. Převod z RF do IF MŠ Severní, MŠ Zhořelecká, ZŠ Pátova, ZŠ Mánesova, ZŠ Partyzánská, ZŠ Slovanka, ZŠ Školní, ZŠ Šluknovská, ZŠ, Praktická škola a MŠ ul. Moskevská Finančnímu výboru byla předložena žádost oddělení školství a cestovního ruchu MěÚ o projednání převodu finančních prostředků z rezervního fondu do investičního fondu u následujících školských příspěvkových organizací:

10 10/21 a) 314 MŠ Severní 2214 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu Důvod: Mateřská škola Severní 2214 požádala o převod z důvodu opravy vpustí na terasách MŠ. Akce bude zajištěna ORMI a mateřská škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu. b) 325 MŠ Špičák, Zhořelecká 2607 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu Důvod: Mateřská škola Špičák, Zhořelecká 2607 požádala o převod částky ,-- Kč z důvodu měření a regulace, úprava rozvodů v MŠ Zhořelecká a o převod částky ,-- Kč z důvodu rekonstrukce sociálních zařízení v odloučeném pracovišti MŠ Východní. Obě akce bude zajišťovat ORMI a mateřská škola se na těchto akcí bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu. c) 402 ZŠ Pátova 406 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu Důvod: Základní škola Pátova 406 požádala o převod z důvodu opravy podlahy v tělocvičně ZŠ. Akce bude zajištěna ORMI a základní škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu. d) 403 ZŠ Dr. M. Tyrše, Mánesova 1526 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu Důvod: Základní škola Dr. M. Tyrše, Mánesova 1526 si požádala o převod z důvodu osazení termoregulačních ventilů v prostorách školy. Akce bude zajištěna ORMI a základní škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu. e) 404 ZŠ Partyzánská 1053 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu Důvod: Základní škola Partyzánská 1053 si požádala o převod z důvodu revitalizace osvětlení v prostorách školy. Akce bude zajištěna ORMI a základní škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu.

11 11/21 f) 405 ZŠ Slovanka, Ant. Sovy 3056 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu. Důvod: Základní škola Slovanka, Ant. Sovy 3056 si požádala o převod z důvodu výměny podlahy v tělocvičně školy. Akce bude zajištěna ORMI a základní škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu. g) 414 ZŠ Školní 2520 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu. Důvod: Základní škola Školní 2520 si požádala o převod z důvodu plánové opravy střechy pavilonu D2. Akce bude zajištěna ORMI a základní škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu h) 416 ZŠ Šluknovská 2904 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu. Důvod: Základní škola Šluknovská 2904 si požádala o převod z důvodu rekonstrukce rozvodů vody IV. etapa. Akce bude zajištěna ORMI a základní škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu. i) 4070 Základní škola, Praktická škola a Mateřská škola Moskevská 679 žádá o převod částky ,-- Kč z rezervního fondu do investičního fondu. Důvod: ZŠ, PrŠ a MŠ Moskevská 679 si požádala o převod z důvodu výměny oken II. etapa Moskevská ul.. Akce bude zajištěna ORMI a základní škola se na této akci bude spolupodílet svým příspěvkem z rezervního fondu. Finanční výbor po projednání žádosti oddělení školství a cestovního ruchu doporučuje ZM schválit převod finančních prostředků z rezervního od investičního fondu dle předložených žádostí MŠ Severní, MŠ Zhořelecká, ZŠ Pátova, ZŠ Mánesova, ZŠ Partyzánská, ZŠ Slovanka, ZŠ Školní, ZŠ Šluknovská, ZŠ, Praktická škola a MŠ ul. Moskevská.

12 12/21 PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 11. Schválení odpisového plánu školských organizací Oddělení školství a cestovního ruchu MěÚ předložilo finančnímu výboru k projednání materiál týkající se schválení odpisového plánu školských příspěvkových organizací na rok Důvod: Příspěvkové organizace zřizované městem odepisují hmotný a nehmotný dlouhodobý majetek v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., v platném znění a v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu v platném znění a ČÚS 708 odepisování dlouhodobého majetku. Příspěvkové organizace provádějí rovnoměrné účetní odpisy podle zřizovatelem schváleného odpisového plánu. Finanční výbor po projednání žádostí oddělení školství a cestovního ruchu doporučuje RM schválit odpisové plány školských příspěvkových organizací dle předloženého návrhu. PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 12. Změny odpisového plánu MŠ Arbesova 411, ZUŠ Arbesova, ZŠ Šluknovská Oddělení školství a cestovního ruchu MěÚ předložilo finančnímu výboru k projednání materiál týkající se schválení změny odpisového plánu MŠ Arbesova 411, ZUŠ Arbesova a ZŠ Šluknovská. Finanční výbor po projednání žádostí oddělení školství a cestovního ruchu doporučuje RM schválit změny odpisového plánu MŠ Arbesova 411, ZUŠ Arbesova a ZŠ Šluknovská dle předloženého návrhu.

13 13/21 PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 13. Odvod finančních prostředků z investičních fondů školských příspěvkových organizací do rozpočtu ORMI Oddělení školství a cestovního ruchu MěÚ předložilo finančnímu výboru k projednání materiál týkající se schválení odvodu finančních prostředků z investičních fondů školských příspěvkových organizací do rozpočtu ORMI dle níže uvedeného seznamu: 310 MŠ Sovička, Ant. Sovy 1740 částka ,-- Kč akce II. etapa výměny oken na odloučeném pracovišti Eliášova ul. 314 MŠ Severní 2214 částka ,-- Kč akce oprava vpustí na terasách MŠ 325 MŠ Špičák, Zhořelecká 2607 částka ,-- Kč akce měření a regulace, úprava rozvaděčů v MŠ Zhořelecká a částka ,-- Kč akce rekonstrukce sociálního zařízení na odloučeném pracovišti Východní ul. 402 ZŠ Pátova částka ,-- - akce výměna oken v tělocvičně a částka ,-- Kč akce výměna podlahy v tělocvičně 403 ZŠ Dr. M. Tyrše, Mánesova 1526 částka ,-- Kč akce osazení termoregulačních ventilů v prostorách školy 404 ZŠ Partyzánská 1053 částka ,-- Kč akce revitalizace osvětlení v prostorách školy 405 ZŠ Slovanka, Ant. Sovy 3056 částka ,-- Kč akce výměna podlahy v tělocvičně 414 ZŠ Školní 2520 částka ,-- Kč akce oprava střešního pláště pavilonu D 1 a částka ,-- Kč akce oprava střešního pláště pavilonu D2 416 ZŠ Šluknovská 2904 částka ,-- Kč akce výměna oken III. etapa a částka ,-- Kč akce rekonstrukce rozvodů vody IV. etapa

14 14/ ZŠ, PrŠ a MŠ Moskevská 679 částka ,-- Kč akce výměna oken v budově Moskevská II. etapa. Důvod: V souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů může zřizovatel nařídit příspěvkové organizaci odvod do svého rozpočtu, jestliže její investiční zdroje jsou větší, než je jejich potřeba užití podle rozhodnutí zřizovatele. Finanční výbor po projednání žádostí oddělení školství a cestovního ruchu doporučuje ZM schválit odvod finančních prostředků z investičních fondů školských příspěvkových organizací do rozpočtu ORMI dle předloženého návrhu. PRO: 6 PROTI: 0 Zdržel se: 0 Výsledek : schváleno 14. Různé Finanční výbor nepřijal k tomuto bodu žádné usnesení. V České Lípě dne 6. května 2014 Zapsala: Hrubá Marie tajemnice Finančního výboru JUDr. Karel Bubeník předseda Finančního výboru Rozdělovník: členové FV

15 15/21

16 16/21

17 17/21

18 18/21

19 19/21

20 20/21

21 21/21