Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby

Transkript

1 Číslo spisu: 2010/20300 Naše číslo jednací: 2010/6062/OV/JUS/52 Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Masarykovo náměstí 98, PSČ Oprávněná úřední osoba k vyřízení věci: Eva Justová, referentka Telefon/fax: / justova@meu-police.cz E-podatelna: podatelna@meu-police.cz V Polici nad Metují, dne 26. října 2010 účastníci územního řízení dle ust. 85 odst. 1 písm. a) a b) doručení dle 92 odst. 3 stavebního zákona do vlastních rukou: Romana Cabuk Fetting, nar , Klidná 42/9, Hradec Králové Obec Velké Petrovice, Velké Petrovice 10, Police nad Metují účastníci územního řízení dle ust. 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona doručení dle 92 odst. 3 veřejnou vyhláškou: Jaroslav Jansa, nar , Velké Petrovice 109, Police nad Metují Václav Jansa, nar , Velké Petrovice 108, Police nad Metují Ing. Milan Matys, nar , Maršov nad Metují 1, Velké Petrovice, Hronov Jindřiška Matysová, nar , Mrštíkova 18, čp. 933, Nový Hradec Králové, Hradec Králové Oskar Stierand, nar , Maršov nad Metují 24, Velké Petrovice, Hronov Emilie Stierandová, nar , Maršov nad Metují, Velké Petrovice, Hronov Václav Plemeník, nar , třída Edvarda Beneše 21, čp. 1423, Nový Hradec Králové, Hradec Králové Dagmar Plemeníková, nar , třída Edvarda Beneše 21, čp. 1423, Nový Hradec Králové, Hradec Králové MUDr. Pavel Ryška, nar , Mrštníkova 2a, čp. 1146, Nový Hradec Králové, Hradec Králové Obec Velké Petrovice, Velké Petrovice 10, Police nad Metují Česká republika, Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 8, čp. 951, Slezské Předměstí, Hradec Králové Vodovody a kanalizace Náchod, a.s., Kladská 1521, Náchod ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín 4 účastníci stavebního řízení dle ust. 109 odst. 1 písm. a), d) a e) stavebního zákona doručení dle 115 odst. 5 stavebního zákona do vlastních rukou: Romana Cabuk Fetting, nar , Klidná 42/9, Hradec Králové Jaroslav Jansa, nar , Velké Petrovice 109, Police nad Metují Václav Jansa, nar , Velké Petrovice 108, Police nad Metují Ing. Milan Matys, nar , Maršov nad Metují 1, Velké Petrovice, Hronov

2 Jindřiška Matysová, nar , Mrštíkova 18, čp. 933, Nový Hradec Králové, Hradec Králové Oskar Stierand, nar , Maršov nad Metují 24, Velké Petrovice, Hronov Emilie Stierandová, nar , Maršov nad Metují, Velké Petrovice, Hronov Václav Plemeník, nar , třída Edvarda Beneše 21, čp. 1423, Nový Hradec Králové, Hradec Králové Dagmar Plemeníková, nar , třída Edvarda Beneše 21, čp. 1423, Nový Hradec Králové, Hradec Králové MUDr. Pavel Ryška, nar , Mrštníkova 2a, čp. 1146, Nový Hradec Králové, Hradec Králové Obec Velké Petrovice, Velké Petrovice 10, Police nad Metují Česká republika, Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 8, čp. 951, Slezské Předměstí, Hradec Králové Vodovody a kanalizace Náchod, a.s., Kladská 1521, Náchod ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín 4 R O Z H O D N U T Í Dne 29. července 2010 podala paní Romana Cabuk Fetting, nar , bytem Klidná 42/9, Hradec Králové, žádost o vydání územního rozhodnutí o změně stavby a zároveň dne 29. července 2010 podala žádost o vydání stavebního povolení na stavbu Stavební úpravy a přístavba rekreační chaty, včetně přípojek, žumpy, zpevněných ploch a opěrné zdi na pozemcích v katastrálním území Maršov nad Metují, obec Velké Petrovice: stavební úpravy a přístavba stávající rekreační chaty (ev.č. 20) včetně zpevněných ploch na st. p. č. 47 a p. p. č. 7/2; opěrná zeď, žumpa a venkovní kabelový rozvod elektro - na p. p. č. 7/2; venkovní rozvod vody a splašková kanalizace z rekreační chaty do žumpy na p. p. č. 7/2 a st. p. č. 47. Žadatelka rovněž dne 29. července 2010 požádala o spojení územního a stavebního řízení. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č.j. 2010/5208/OV/JUS/64 dne 13. září 2010, bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu a budou se dotýkat stejného okruhu účastníků řízení. Popis stavby: Předmětem spojeného územního a stavebního řízení je umístění a povolení stavby, spočívající v provedení stavebních úprav a přístavby stávající rekreační chaty ev. č. 20 na st. p. č. 47 (objekt pro rodinnou rekreaci). Stávající rekreační chata je přízemní budova se sedlovou střechou o mírném sklonu obdélníkového půdorysu o délce 21,80 m a šířce 5,00 m. Stavebními úpravami dojde ke Strana 2 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

3 zkrácení delší strany stávajícího objektu z obou štítových stran ze stávajících 21,80 m na 12,50 m a k jeho rozšíření směrem severním o 2,5 m na pozemek p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují. Stavba bude zvýšena vzhledem k většímu sklonu střechy a využití podkrovního prostoru dojde k navýšení obvodového zdiva a střešního hřebene stavby. Součástí stavby je žumpa na splaškové vody, domovní rozvody vody, kanalizace a elektro, zpevněné plochy a opěrná zeď. Rekreační chata bude po provedených úpravách poloroubená stavba se sedlovou střechou o sklonu 45 o, s hřebenem situovaným po vrstevnici svahu ve směru východ západ. Rekreační chata bude přízemní objekt s využitým podkrovím bez podsklepení. Půdorysné rozměry nově navržené rekreační chaty pak budou 12,5 x 7,5 m. Výška stavby je navržena cca 7,9 m od podlahy přízemí po střešní hřeben. Podlaha přízemí (1. nadzem. podlaží) rekreační chaty bude upravena a provedena o 1 m níž oproti podlaze stávající. Ve stavbě bude provedena izolace proti pronikání zemního radonu. Žumpa nová žumpa bude umístěna na pozemku stavebníka p. č. 7/2. Půdorysné rozměry žumpy 4,00 x 2,00 m. Bude celoplastová typu CZ 13,2 (objem 13,2 m 3) a její obsah bude pravidelně vyvážen k likvidaci na centrální ČOV. Splašková kanalizace bude odvádět splaškové odpadní vody ze stavby do nové žumpy. Splašková domovní kanalizace bude vedena od jednotlivých zařizovacích předmětů ve stavbě a dále od východní štítové strany rekreační chaty přes pozemky p. č. 7/2 a st. p. č. 47 do žumpy. Dešťové vody budou svedeny dešťovými svody na terén, kde se rozptýlí a vsáknou do podloží na pozemku stavebníka. Napojení a rozvod pitné vody stávající rekreační chata je napojena na stávající vodovodní řad ve vlastnictví spol. VaK Náchod, a.s., který vede po pozemku p. č. 7/2 ve vlastnictví stavebníka, ze stávající vodoměrné šachty. V rámci stavebních úprav bude vyměněno vodovodní potrubí z vodoměrné šachty ke stavbě rekreační chaty. Ve stavbě budou provedeny nové rozvody vody k jednotlivým zařizovacím předmětům El. energie stávající rekreační chata je napojena na distribuční rozvod elektro NN stávající přípojkou (vrchní vedení), která začíná přípojkovou skříní na sloupu umístěném na pozemku p. č. 7/2 a končí elektroměrovým rozvaděčem včetně vývodu do hlavního rozvaděče v domě. V rámci stavebních úprav a přístavby bude provedena nová přípojka zemním kabelem ze stávající pojistkové skříně na stávajícím sloupu na p. p. č. 7/2 k nově osazené elektroměrové skříni v jižní obvodové zdi rekreační chaty u vstupu do budovy. Ve stavbě budou provedeny nové rozvody elektroinstalace. Vytápění bude ústřední elektrokotlem. Zpevněné plochy tvoří terasa a zápraží. Terasa bude umístěna a provedena mezi novou opěrnou zdí a severní stranou rekreační chaty. Plocha zápraží bude provedena a umístěna při jižní straně rekreační chaty. Všechny plochy budou provedeny ze zámkové dlažby. Opěrná zeď bude provedena v délce 25 m a o výšce cca 1 m pro zajištění svahu v zářezu za severní stranou rekreační chaty z monolitického železobetonu s obkladem z přírodního kamene. Bude umístěna na pozemku p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují souběžně se severní stranou rekreační chaty. Stání pro 1 2 osobní automobily na pozemku p. č. 7/2 včetně sjezdu z komunikace přes pozemek p. č. 261/4 v k. ú. Maršov nad Metují (vlastník obec Velké Petrovice) jsou stávající. Strana 3 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

4 Požárně nebezpečný prostor stavby nebude přesahovat hranice pozemku stavebníka. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle 13 odst. 1 písm. g) a 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění platných změn a doplnění (dále jen stavební zákon ), projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení a po provedeném přezkoumání žádostí I. - podle ustanovení 92 stavebního zákona a 9 vyhl. č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, v y d á v á ú z e m n í r o z h o d n u t í, kterým paní Romaně Cabuk Fetting, nar , p o v o l u j e u m í s tění s t a v b y Stavební úpravy a přístavba rekreační chaty, včetně přípojek, žumpy, zpevněných ploch a opěrné zdi na pozemcích v katastrálním území Maršov nad Metují, obec velké Petrovice: stavební úpravy a přístavba stávající rekreační chaty (ev.č. 20) včetně zpevněných ploch na st. p. č. 47 a p. p. č. 7/2; opěrná zeď, žumpa a venkovní kabelový rozvod elektro - na p. p. č. 7/2; venkovní rozvod vody a splašková kanalizace z rekreač. chaty do žumpy na p. p. č. 7/2 a st. p. č. 47. Pro umístění stavby se stanoví následující podmínky: 1) Stavba bude umístěna na pozemcích v katastrálním území Maršov nad Metují, obec Velké Petrovice: stavební úpravy a přístavba stávající rekreační chaty (ev.č. 20) včetně zpevněných ploch na st. p. č. 47 a p. p. č. 7/2; opěrná zeď, žumpa a venkovní kabelový rozvod elektro - na p. p. č. 7/2; venkovní rozvod vody a splašková kanalizace z rekreační chaty do žumpy na p. p. č. 7/2 a st. p. č ) Rekreační chata bude po provedených úpravách přízemní objekt s využitým podkrovím bez podsklepení se sedlovou střechou o sklonu 45 o a hřebenem situovaným po vrstevnici svahu ve směru východ západ. Půdorysné rozměry upravené rekreační chaty budou 12,5 x 7,5 m, výška stavby cca 7,9 m od podlahy přízemí po střešní hřeben. Podlaha přízemí (1. nadzem. podlaží) ± 0,000 rekreační chaty bude upravena a provedena o 1 m níž oproti podlaze stávající. 3) Žumpa bude umístěna na pozemku stavebníka p. č. 7/2. Od hranice s pozemkem p. č. 7/1 bude umístěna ve vzdálenosti 4,7 m směrem západním a to v místě průniku prodloužení severní strany žumpy a hranice pozemků p. č. 7/2 a 7/1. Od hranice pozemků p. č. 7/2 a 261/4 bude Strana 4 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

5 umístěna ve vzdálenosti 4,6 m směrem severním. Výškově bude žumpa umístěna tak, že výška vtoku jímky bude na výškové úrovni 3,25 m od podlahy rekreační chaty ± 0,000. Půdorysné rozměry žumpy 4,00 x 2,00 m. 4) Splašková kanalizace bude umístěna od východní štítové strany rekreační chaty přes pozemky p. č. 7/2 a st. p. č. 47 v k. ú. Maršov nad Metují do žumpy. 5) Nová elektrořípojka zemním kabelem bude vedena ze stávající pojistkové skříně na stávajícím sloupu na p. p. č. 7/2 k nově osazené elektroměrové skříni v jižní obvodové zdi rekreační chaty u vstupu do budovy a nahradí stávající přípojku vrchním vedením. 6) Zpevněné plochy budou umístěny na pozemku p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují. Terasa bude umístěna a provedena mezi novou opěrnou zdí a severní stranou rekreační chaty, zápraží bude umístěno při jižní straně rekreační chaty. 7) Opěrná zeď bude provedena v délce 25 m a o výšce cca 1 m pro zajištění svahu zářezu za severní stranou rekreační chaty a bude umístěna na pozemku p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují souběžně se severní stranou rekreační chaty. Účastníkem územního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo umístit na shora uvedených pozemcích předmětnou stavbu, je v návaznosti na ustanovení 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatelka paní Romana Cabuk Fetting, nar , bytem Klidná 42/9, Hradec Králové. Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení 85 odst. 1 písm. b) a ustanovení 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, kteří jsou uvedeni na straně prvé tohoto rozhodnutí. Současně na základě výsledku provedeného řízení výše uvedený správní orgán II. - podle ustanovení 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhl. č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, v y d á v á s t a v e b n í p o v o l e n í, kterým paní Romaně Cabuk Fetting, nar , p o v o l u j e p r o v e d e n í s t a v b y Stavební úpravy a přístavba rekreační chaty, včetně přípojek, žumpy, zpevněných ploch a opěrné zdi na pozemcích v katastrálním území Maršov nad Metují, obec Velké Petrovice: stavební úpravy a přístavba stávající rekreační chaty (ev.č. 20) včetně zpevněných ploch na st. p. č. 47 a p. p. č. 7/2; Strana 5 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

6 opěrná zeď, žumpa a venkovní kabelový rozvod elektro - na p. p. č. 7/2; venkovní rozvod vody a splašková kanalizace z rekreační chaty do žumpy na p. p. č. 7/2 a st. p. č. 47. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude provedena dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je součástí tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení příslušného stavebního úřadu. Projektovou dokumentaci vypracoval Ing. Vojtěch Hlaváček, projektové a inženýrské práce, Švédská 462, Trutnov, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby, ČKAIT ) Při provádění stavby je nutné dodržovat předpisy, týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, platných v době realizace stavby a dodržovat zejména ustanovení zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, Nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích, a dále Nařízení vlády č. 362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky. 3) Hluk na staveništi nepřesáhne limity stanovené v nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Veškeré práce budou prováděny tak, aby okolí nebylo obtěžováno nadměrným hlukem ve večerní a noční době. 4) Při provádění stavebních prací nesmí docházet k ohrožování a nadměrnému obtěžování okolí, zvláště hlukem, prachem apod., k ohrožování bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích, zejména se zřetelem na osoby s omezenou schopností pohybu a orientace, dále ke znečišťování pozemních komunikací, ovzduší a vod, k omezování přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům, k sítím technického vybavení a požárním zařízením. 5) Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Při stavební činnosti, která není řešena prováděcími předpisy stavebního zákona, se bude zhotovitel, případně stavebník řídit příslušnými platnými ČSN. 6) Stavba bude provedena dodavatelsky stavebním podnikatelem. Před zahájením stavby stavebník písemně oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a jméno stavebního podnikatele. 7) Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby před započetím stavebních prací. 8) Termín dokončení stavby se stanovuje do 30. prosince ) Stavba bude provedena jako celek v jednom časovém úseku. Strana 6 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

7 10) Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby. 11) Kontrolní prohlídky stavby budou provedeny po dokončení těchto jejich částí: po dokončení hrubé stavby včetně střešní konstrukce před provedením povrchových úprav a zakrytí konstrukcí; závěrečná kontrolní prohlídka po úplném dokončení stavby. 12) Napojení a rozvod pitné vody v rámci stavebních úprav bude vyměněno vodovodní potrubí z vodoměrné šachty ke stavbě rekreační chaty. Ve stavbě budou provedeny nové rozvody vody k jednotlivým zařizovacím předmětům 13) El. energie v rámci stavebních úprav a přístavby bude provedena nová elektropřípojka zemním kabelem ze stávající pojistkové skříně na stávajícím sloupu na p. p. č. 7/2 k nově osazené elektroměrové skříni v jižní obvodové zdi rekreační chaty u vstupu do budovy. Ve stavbě budou provedeny nové rozvody elektroinstalace. 14) Vytápění bude zajištěno ústřední elektrokotlem. 15) Stavební řešení vstupu do žumpy bude upraveno tak, aby do žumpy nemohly vnikat povrchové vody. 16) Při provádění stavebních prací budou dodrženy následující podmínky ze závazného stanoviska Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí, vydaného dne 12. července 2010 pod č.j. 5430/2010/ŽP/Ht/Ba: a) v souvislosti se stavebními pracemi nebude na lesních pozemcích docházet ke kácení stromů, k jejich poškozování, ani k ukládání stavebního či jiného materiálu; b) stavba bude realizována tak, aby na lesních pozemcích nebylo ohroženo řádné hospodaření, včetně dopravy dříví. Dále je dle tohoto závazného stanoviska stavebník povinen skrývat odděleně svrchní kulturní vrstvu půdy, popřípadě i hlouběji uložené zúrodnění schopné zeminy na celé dotčené ploše a postarat se o jejich hospodárné využití (včetně jejich zabezpečení proti znehodnocení a odcizení). Zároveň je povinen učinit opatření k zabránění úniku pevných, kapalných a plynných látek poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt. 17) Při provádění stavby stavebník zajistí ochranu veškerých stávajících podzemních a nadzemních sítí a zařízení včetně jejich ochranných pásem v souladu s podmínkami jejich vlastníků, a to dle vyjádření spol. ČEZ Distribuce, a.s., Děčín, zn ze dne (venkovní vedení NN) a spol. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Praha, č.j /10 ze dne (nadzemní vedení sítě elektronických komunikací). 18) Příjezd a přístup ke stavbě bude zajištěn po veřejně přístupných komunikacích v obci Velké Petrovice, místní část obce Maršov nad Metují. 19) Na stavbě bude zhotovitelem stavby řádně veden stavební deník v souladu s ustanoveními 157 Strana 7 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

8 stavebního zákona. 20) Při stavební činnosti musí být učiněna taková opatření, aby nedošlo k poškozování nebo k jiným omezením sousedních pozemků a staveb na nich. 21) Prováděním stavebních prací nedojde k navýšení ani k úpravě stávajícího vjezdu z komunikace na pozemek stavebníka. 22) Stavba bude provedena z materiálů, které mají osvědčení o vhodnosti výrobků, zaručenou pevnost, izolační schopnosti, požární a hygienickou bezpečnost. 23) Odváženým a přiváženým materiálem ani pojezdem stavební techniky nesmí být znečištěny nebo poškozeny veřejné komunikace. V případě znečištění nebo poškození veřejné komunikace musí být učiněna náprava v co možná nejkratším čase. 24) Skladovaný stavební materiál nebude omezovat užívání okolních pozemků a staveb a nebude docházet k jeho splavovaní na jiné pozemky. 25) Před započetím užívání stavby stavebník oznámí svůj záměr stavbu užívat a požádá Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, o provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby. 26) Po dokončení stavby stavebník zajistí, aby byly provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy a sepsány o nich následující revizní zprávy a protokoly: - zpráva o výchozí revizi elektroinstalace včetně nové elektropřípojky; - zápisy o provedených tlakových zkouškách nových rozvodů vody, kanalizace, vytápění a vodovodní přípojky; - protokol o provedené zkoušce nepropustnosti žumpy; - výchozí zprávu o revizi hromosvodu (pouze v případě instalace hromosvodu); - osvědčení o stavu komína včetně připojení spotřebičů ke komínu; - doklad o revizi 1 ks přenosného hasícího přístroje PG10 se schopností 34A (bude umístěn dle požárně bezpečnostního řešení stavby); - geometrický plán zaměření stavby; - prohlášení dodavatele stavby o shodě provedené stavby s projektovou dokumentací schválenou ve stavebním řízení, včetně prohlášení o provedení všech prací ve shodě s podmínkami stavebního povolení a platnými předpisy; - kopie certifikací použitých výrobků; - prohlášení o shodě na detekční zařízení požáru (2 ks schválených zařízení pro ČR budou umístěny dle požárně bezpečnostního řešení). 27)Výše uvedené doklady o provedených revizích a zkouškách, uvedené v podmínce č. 26), předloží stavebník stavebnímu úřadu k závěrečné kontrolní prohlídce stavby. Strana 8 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

9 Účastníkem stavebního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo provést předmětnou stavbu, je dle ustanovení 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatelka (stavebník) - paní Romana Cabuk Fetting, nar , bytem Klidná 42/9, Hradec Králové Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení 109 odst. 1 písm. d) a e) stavebního zákona a ustanovení 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ). Tito jsou vyjmenováni na první straně tohoto rozhodnutí a rovněž v odůvodnění tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí o námitkách účastníků spojeného územního a stavebního řízení: Během spojeného územního a stavebního řízení nevznesl námitky žádný z účastníků řízení. Podmínka účastníka řízení pana Oskara Stieranda byla přenesena od podmínek výroku č. II. tohoto rozhodnutí (viz podmínka č. 21). O d ů v o d n ě n í : Dne 29. července 2010 podala paní Romana Cabuk Fetting, nar , bytem Klidná 42/9, Hradec Králové, žádost o vydání územního rozhodnutí o změně stavby a zároveň dne 29. července 2010 podala žádost o vydání stavebního povolení na stavbu Stavební úpravy a přístavba rekreační chaty, včetně přípojek, žumpy, zpevněných ploch a opěrné zdi na pozemcích v katastrálním území Maršov nad Metují: stavební úpravy a přístavba stávající rekreační chaty (ev.č. 20) včetně zpevněných ploch na st. p. č. 47 a p. p. č. 7/2; opěrná zeď, žumpa a venkovní kabelový rozvod elektro - na p. p. č. 7/2; venkovní rozvod vody a splašková kanalizace z rekreační chaty do žumpy na p. p. č. 7/2 a st. p. č. 47. Žadatelka rovněž dne 29. července 2010 požádala o spojení územního a stavebního řízení. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č.j. 2010/5208/OV/JUS/64 dne 13. září 2010, bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu a budou se dotýkat stejného okruhu účastníků řízení. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle 13 odst. 1 písm. g) a 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení. Dne 14. září 2010 oznámil Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, zahájení spojeného územního a stavebního řízení všem jemu známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Účastníci řízení mohli, a rovněž byli oprávněni, v rámci správního řízení navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Účastníci měli právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Pro učinění uvedených kroků ze strany účastníků řízení byla stanovena lhůta pro konání ústního jednání, tj. do 18. října 2010 a zároveň bylo upuštěno od místního šetření. Ústního jednání se zúčastnila žadatelka paní Romana Strana 9 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

10 Cabuk Fetting a účastník řízení pan Oskar Stierand. Okruh účastníků správního řízení je obecně stanoven správním řádem (tj. zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění), konkrétně pak ustanovením 27 správního řádu. U správních řízení, vedených dle stavebního zákona, je však nutné přihlédnout ve vztahu k ověřování okruhu účastníků řízení k ustanovení 85 a 109 stavebního zákona, jako speciálního právního předpisu, přičemž správní řád je ve vztahu ke stavebnímu zákonu třeba užít toliko subsidiárně jako podpůrnou právní normu, v případě, kdy by stavební zákon nepojímal celý okruh účastníků daného řízení. Okruh účastníků spojeného územního a stavebního řízení stavební úřad vymezil tak, že za účastníky řízení považoval v souladu s ustanovením 85 odst. 1 písm. a) a 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona žadatelku (stavebníka) paní Romanu Cabuk Fetting, nar Žadatelka je rovněž vlastníkem stávající stavby rekreační chaty a pozemků st. p. č. 47 a p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují, na kterých je stavba umístěna. Dle ust. 85 odst. 1 písm. b) je účastníkem řízení obec Velké Petrovice jako obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Společnosti Vodovody a kanalizace Náchod, a.s., a ČEZ Distribuce, a.s., Děčín jsou účastníky řízení dle ust. 85 odst 2 písm. a) a 109 odst. 1 písm. d) jako vlastníci staveb na pozemku, kde je předmětná stavba umístěna a prováděna a rovněž dle ust. 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona jako vlastníci staveb na sousedním pozemku. Na pozemku p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují je umístěn stávající vodovodní řad a stávající venkovní vedení NN. Vlastní stavba je umístěna a bude i prováděna mimo tato vedení i mimo jejich ochranná pásma. Na sousedních pozemcích se nachází stavba stávající trafostanice a vedení VN a rovněž vodovodní řad. Proto stavební úřad v části II. výroku rozhodnutí podmínil podmínkou č. 17) provádění stavby dodržením podmínek z vyjádření spol. ČEZ Distribuce, a. s. zn ze dne s ohledem na stávající vedení ve vlastnictví této společnosti. Dalšími účastníky řízení jsou dle ustanovení 85 odst. 2 písm. b) a 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich, jejichž vlastnické právo může být umístěním a prováděním stavby dotčeno a těmi jsou p. Jaroslav Jansa, nar , p. Václav Jansa, nar , p. Ing. Milan Matys, nar , pí Jindřiška Matysová, nar , p. Oskar Stierand, nar , pí Emilie Stierandová, nar , p. Václav Plemeník, nar , pí Dagmar Plemeníková, nar , p. MUDr. Pavel Ryška, nar , obec Velké Petrovice a Česká republika, Povodí Labe, státní podnik, Hradec Králové. Dotčení práv těchto osob spatřuje stavební úřad zejména v tom, že dojde ke změně tvaru a vzhledu stávající stavby a v průběhu jejího provádění dojde např. v blízkém okolí k navýšení prašnosti a hlučnosti. Zároveň však stavební úřad vyloučil, že by účastníci řízení byli vlastním prováděním stavby omezováni nad míru přiměřenou poměrům v území. Účastníkem spojeného územního a stavebního není společnost Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Praha, neboť dle doloženého vyjádření č.j.: 64021/10 ze dne nedojde umístěním a provedením předmětné stavby ke střetu s podzemním vedením sítě elektronických komunikací. Do části II. výroku rozhodnutí však stavební úřad podmínil provádění stavby dodržením podmínek z cit. vyjádření s ohledem na stávající nadzemní vedení sítě elektronických komunikací. Strana 10 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

11 Výše uvedení účastníci spojeného územního a stavebního řízení nevznesli v jeho průběhu k předmětné stavbě žádné námitky, které by se týkaly vlastní stavby. Při ústním projednání dne 18. října 2010 podmínil umístění a provádění stavby účastník řízení pan Oskar Stierand. Z důvodu, aby zůstal zachován odtok vody při vylití řeky Metuje z břehů, požadoval, aby stavbou nedošlo k navýšení a úpravě stávajícího vjezdu z komunikace na pozemek žadatelky. Úprava sjezdu, ani jeho navýšení, není řešena v předložené projektové dokumentaci a není tak ani součástí stavebního povolení. Stavebník má povinnost stavbu provádět dle vydaného stavebního povolení a dle projektové dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení. Případné změny musí být předem projednány se stavebním úřadem a následně i s účastníky řízení. Stavební úřad i přes to podmínkou č. 21) stanovil, že prováděním stavebních prací nedojde k navýšení ani k úpravě stávajícího vjezdu z komunikace na pozemek stavebníka. Vlastnická práva k pozemkům, které jsou dotčeny stavbou, a k vlastní stavbě, i k sousedním pozemkům, si ověřil stavební úřad v evidenci katastru nemovitostí. Ke stavebnímu řízení byly předloženy tyto doklady: projektová dokumentace zpracovaná Ing. Vojtěchem Hlaváčkem, projektové a inženýrské práce, Švédská 462, Trutnov, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby, ČKAIT ; kopie katastrální mapy; závazné stanovisko Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují č.j /BR/2010/AOPK ze dne ; závazné stanovisko Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí čj.5430/2010/žp/ht/ba ze dne ; vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování spis. zn.: 5001/2010/VÝST/JH ze dne a spis. zn. 5118/2010/VÝST/Št ze dne ; stanovisko Povodí Labe, státní podnik, Hradec Králové, jako správce povodí, zn. PVZ/10/13650/Km/0 ze dne ; vyjádření Městského úřadu Police nad Metují, odboru výstavby, jako vodoprávního orgánu, č.j. 2010/3514/OV/ŠKO/79 ze dne ; vyjádření obce Velké Petrovice č.j.: 120 ze dne ; vyjádření společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o., Brno zn. 3259/10/131 ze dne ; vyjádření společnosti ČEZ Distribuce, a. s., Děčín zn ze dne ; vyjádření společnosti Vodovody a kanalizace Náchod, a.s. zn /2010 ze dne ; vyjádření společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Praha, pracoviště Hradec Králové č.j.: 64021/10 ze dne Vzhledem k tomu, že plocha pro zástavbu se nachází v chráněné krajinné oblasti Broumovsko, zřízené na základě vyhlášky č. 157/1991 Sb., bylo ke stavbě pro zajištění ochrany přírody a krajiny žadatelem doloženo souhlasné závazné stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují, vydané k umístění a povolení stavby podle ust. 44 odst. 1 a 12 Strana 11 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

12 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, dne pod č.j /BR/2010/AOPK. Stanovisko je vydáno bez podmínek. Ke stavbě bylo doloženo závazné stanovisko Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí, vydané dne pod č.j. 5430/2010/ŽP/Ht/Ba, ve kterém byla předmětná stavba posouzena z hlediska ochrany přírody a krajiny, zemědělského půdního fondu, státní správy lesů, ochrany ovzduší, odpadového hospodářství a vodního práva. Stavba se nachází ve vzdálenosti menší než 50 m od okraje lesního pozemku. Podmínky pro zajištění ochrany lesního pozemku byly přeneseny do podmínek výroku č. II. tohoto rozhodnutí. Správní úřad stavbu posoudil i z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a konstatoval, že ke stavbě není třeba souhlasu orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k odnětí půdy pro předmětný záměr na pozemku p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují. Komplexnost a plynulost výstavby zajistil stavební úřad v souladu s ustanovením 5 písm. d) vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení ve věcech stavebního řádu, podmínkou č. 8) ve výroku tohoto rozhodnutí, neboť vymezil dobu, ve které má být předmětná projednávaná stavba zřízena. Tento limit byl stavebníkovi určen dle termínu, který si stavebník sám určil v žádosti. Ochrana veřejných zájmů vymezená v 160 stavebního zákona bude zajištěna, neboť stavba bude prováděna dodavatelsky. Jméno zhotovitele stavby stavebního podnikatele ohlásí stavebník před započetím stavby stavebnímu úřadu na základě jeho určení ve výběrovém řízení. Před zahájením stavby stavebník rovněž ohlásí stavebnímu úřadu termín zahájení. Životní prostředí v bezprostředním okolí stavby nebude stavební činností ani provozem stavby při dodržení podmínek tohoto stavebního povolení nijak ohroženo, a zároveň ani obtěžováno nad míru přípustnou. Projektová dokumentace stavby je zpracována oprávněnou osobou (oprávnění k projekční činnosti bylo stavebním úřadem přezkoumáno v rámci správního řízení pomocí dálkového elektronického přístupu, kdy na internetové stránce České komory autorizovaných inženýrů a techniků - stavební úřad ověřil platnost autorizace projektanta prohlídkou seznamu osob, kterým byla autorizace pozastavena nebo odejmuta) a splňuje požadavky stanovené zejména vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Stávající stavba rekreační chaty, jejíž úpravy budou na základě tohoto rozhodnutí provedeny, se nachází společně se stavební parcelou č. 47 a pozemkem p. č. 7/2 v k. ú. Maršov nad Metují mimo současně zastavěné území. Dle územního plánu obce, schváleného dne , a změny č. 1, schválené dne , se jedná o plochy zatravněné s rozptýlenou zelení. Jedná se o stávající rekreační objekt, který vznikl přestavbou na rekreační cca v 90. letech minulého století z původní zemědělské stavby, která zde byla již cca od poloviny minulého století. Stavba zůstává na původním místě, pouze bude stavebními úpravami změněna její délka a přístavbou bude mírně rozšířena, čímž nedojde ke zvětšení její celkové zastavěné plochy. Stavba není v rozporu s ÚPO. Stavební úřad dodržel ve správním řízení zásadu legality řízení zakotvenou v ustanovení 2 správního řádu, neboť k uvedenému aktu využil zákonných zmocnění uvedených v ustanovení 92 a 115 a stavebního zákona. Zároveň pak celou věc vyřizoval jako věcně a místně příslušný Strana 12 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

13 stavební úřad (viz. výše v textu výroku a v textu odůvodnění). Vydané rozhodnutí je v souladu s ustanovením 2 odst. 4 správního řádu řešením, které je plně v souladu s veřejnými zájmy chráněnými v území a stanovené podmínky odpovídají danému případu. V souladu se zásadou materiální pravdy, zakotvenou v ustanovení 3 správního řádu, postupoval stavební úřad tak, aby byl v rámci stavebního řízení zjištěn stav věci, o kterém nejsou pochybnosti, při čemž tento stav je zcela zřejmý z dokladů doložených stavebníkem k žádosti o vydání stavebního povolení. Stavební úřad rovněž v řízení všechny jemu známé účastníky řízení přiměřeně poučil o jejich právech a povinnostech, neboť to vzhledem k povaze úkonu považoval za potřebné ( 4 správního řádu). Toto poučení učinil v oznámení o zahájení spojeného územního a stavebního řízení, neboť zde uvedl, do kdy mohou účastníci uplatnit námitky k projednávané žádosti, kde a kdy je možné do podkladů rozhodnutí nahlédnout. Stavební úřad rovněž upozornil účastníky řízení na to, že jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí. Rovněž sdělil účastníkům řízení, že mají právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Závěrem poučil stavební úřad účastníky spojeného územního a stavebního řízení o způsobu zastupování se jinou osobou a o učinění podání elektronickou formou. Stavební úřad umožnil v řízení všem zúčastněným subjektům dostatečně bránit svá práva, právem chráněné zájmy a povinnosti, a dostatečně chránit zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad se v souladu s ustanovením 6 správního řádu snažil vyřídit podanou žádost včas a bez zbytečných průtahů, při čemž používal vždy nejvhodnějších prostředků, které vedou ke správnému vyřízení věci. Stavební úřad rovněž dbal na to, aby prováděné správní řízení bylo hospodárné a zbytečně nezatěžovalo účastníky řízení. Na základě výsledku provedeného řízení a na základě shora popsaného přezkoumání věci, rozhodl stavební úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Stavební povolení pozbývá podle 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. P o u č e n í o o d v o l á n í : Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení 81 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat odvolání v souladu s ustanovením 83 odst. 1 správního řádu ve lhůtě 15-ti dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním učiněným u odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují. Odvolání se podává v souladu s ustanovením 82 odst. 2 správního řádu v počtu 14 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Police nad Strana 13 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52

14 Metují, odbor výstavby. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Rita Pohlová, v. r. (otisk úředního razítka) vedoucí odboru výstavby Městský úřad Police nad Metují Příloha pro stavebníka: ověřená dokumentace stavby (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) vyplněný štítek (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) Ve smyslu ustanovení 5 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění platných změn a doplnění, byl předepsán správní poplatek ve výši Kč 300,-- (zapl. bankovním převodem dne ). Na vědomí: Správa CHKO Broumovsko Police nad Metují, Ledhujská 59, Police nad Metují Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 40, Náchod Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, Masarykovo nám. 40, Náchod Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, Praha 4 Michle Strana 14 (celkem 14) pokračování č. j. 2010/6062/OV/JUS/52