Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2011

Transkript

1 Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2011 listopad 2012 M.J. Lermontova Praha 6

2 Identifikační údaje Identifikace objednatele Název : Jihočeský kraj Adresa : U zimního stadionu1952/ České Budějovice Statutární zástupce : Mgr. Jiří Zimola, hejtman Jihočeského kraje IČ : DIČ : CZ Bank. spoj. : ČSOB, č. ú.: /0300 Tel., fax : , www : Identifikace zpracovatele Název firmy : Adresa : M. J. Lermontova 25, Praha 6 Statutární zástupce : Ing. Vladimír Klatovský, CSc. Právní forma : společnost s ručením omezeným IČ : DIČ : CZ Bank. spoj. : ČSOB Praha 1 č.ú.: /0300 Tel., fax : , ises@ises.cz Zpracovatelé : Ing. Zuzana Stehlíková Mgr. Jitka Kluzová Ing. Karel Bursa 2

3 Obsah: Kap. Název kapitoly Str. 1 Úvodní část Cíl vyhodnocení Termíny vyhodnocení Použité podklady Zdroje dat Metodika výpočtu Soustavy indikátorů OH Stupnice hodnocení Soustava indikátorů 8 2 Hodnocení stavu plnění úkolu Hodnocení soustavy indikátorů stanovených POH JČK dle POH ČR Základní indikátory I.1 až I Doplňkové indikátory I.19 až I Specifické indikátory I 23 až I Porovnání s rokem Základní indikátory I.1 až I.17 porovnání s rokem Doplňkové indikátory I.20 až I.22 porovnání s rokem Specifické indikátory I.23 až I.35 porovnání s rokem Vývoj vybraných indikátorů v letech Plnění soustavy cílů a opatření stanovená v POH Jihočeského kraje Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů Zásady pro nakládání s komunálním odpadem Zásady pro nakládání s nebezpečným odpadem Zásady pro nakládání s vybranými odpady a zařízeními podle části čtvrté zákona o odpadech Odpady s obsahem PCB Odpadní oleje Baterie a akumulátory Kaly z čistíren odpadních vod Odpady z azbestu Autovraky Zásady pro vytváření přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Podíl recyklovaných odpadů Podíl odpadů ukládaných na skládky 64 3

4 3 Výsledky hodnocení Souhrnné hodnocení Přehled plnění jednotlivých cílů POH JČK Souhrn hodnocení plnění cílů POH JČK 70 4 Přílohy Seznam zkratek Tabulka kódů nakládání s odpady Seznam žádostí o podporu z OPŽP ČR podaných v roce Projekt Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky Krajská informační kampaň k problematice třídění odpadů na území Jihočeského kraje v roce Technická podpora tříděného sběru v obcích 81 4

5 1 Úvodní část 1.1 Cíl vyhodnocení Plán odpadového hospodářství Jihočeského kraje byl zpracován na základě 43 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen zákon o odpadech ), který ukládá kraji v samostatné působnosti zpracovat plán odpadového hospodářství kraje pro jim spravované území. Účelem plánu odpadového hospodářství kraje je stanovit optimální způsob dosažení souladu s požadavky právních předpisů ČR a EU v oblasti odpadového hospodářství na území Jihočeského kraje a s tím spojené ekonomické dopady. Cílem vyhodnocení POH Jihočeského kraje je zjistit stav plnění cílů a opatření stanovených ve svém plánu odpadového hospodářství (krátkodobá, střednědobá a dlouhodobá opatření) za rok Termíny vyhodnocení Vyhodnocení plnění POH se provádí na základě odst zákona o odpadech. Kraj zasílá vyhodnocení plnění plánu odpadového hospodářství kraje Ministerstvu životního prostředí každoročně do 15. listopadu následujícího roku. 1.3 Použité podklady Zdroje dat K vyhodnocení plnění cílů POH Jihočeského kraje byla použita především data z Informačního systému odpadového hospodářství, evidence o produkci a způsobech nakládání s odpady vedené ORP a po verifikaci zasílané na krajský úřad. Údaje o zpětném odběru výrobků byla použita od kolektivních systémů zpětného odběru dosloužilých elektrozařízení (ASEKOL s.r.o., EKOLAMP s.r.o., ELEKTROWIN a.s., REMA Systém, a.s., RETELA, s.r.o.). Dále byly použity údaje zasílané provozovateli zařízení pro nakládání s odpady provozovanými na území Jihočeského kraje, údaje z provozních řádů zařízení k nakládání s odpady či byly zjišťovány na základě vlastního šetření u provozovatelů zařízení na nakládání s odpady a jinými formami veřejně dostupných informací. Pro vyhodnocování byla použita data z níže uvedených obcí s rozšířenou působností: Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Vodňany Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk 5

6 1.3.2 Metodika výpočtu Soustavy indikátorů OH Stav a vývoj odpadového hospodářství a míra plnění stanovených cílů byla zajišťována jednak prostřednictvím Soustavy indikátorů stavu a změn odpadového hospodářství Jihočeského kraje, dále pak vyhodnocením jednotlivých krajských opatření, k nimž nebyly stanoveny indikátory. Indikátory umožňují sledovat plnění kvantifikovaných i obecných cílů odpadového hospodářství stanovených v POH kraje a byly zvoleny tak, aby byl zajištěn jejich soulad s indikátory stanovenými v POH ČR. K vyhodnocení výše uvedených indikátorů byl použit program EVI 9, který umožňuje vyhodnotit vybrané indikátory POH. Indikátory I.2, I.9, I.11, I.12, I.18, I.19, I.26, I.28, I.29, I.34 a I.35 stanovené v POH ČR se na území krajů za rok 2011 nevyhodnocují. Indikátor I.13 a I.14 jsme z důvodu složitého a nejednotného rozdělení na určení kapacit pro zařízení nebezpečného odpadu, ostatního odpadu a komunálního odpadu určili pouze pro odpady celkové. Při výpočtu produkce stavebních a demoličních odpadů a podílu stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci a nakládání s nimi se nezapočítává podskupina odpadů (Kovy včetně jejich slitin). Při výpočtu podílu biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) ukládaných na skládky pro rok 2011 se dle metodiky užívají koeficienty stanovené 2000 (2001). Na základě požadavku MŽP nejsou v indikátorech využití započítávány odpady přeshraničně přepravené, vyvezené a dovezené, protože všechny odpady nepodléhají povolení MŽP a z tohoto důvodu nejsou známa skutečná množství těchto odpadů. Indikátory byly rozděleny do tří skupin: základní, doplňkové a specifické indikátory. Základní indikátory byly hodnoceny zvlášť pro celkovou produkci odpadů a skupinu odpadů ostatních, nebezpečných a komunálních. 6

7 1.4 Stupnice hodnocení Pro hodnocení jednotlivých úkolů byla využita následující stupnice: 1 - cíl je splněn 2 - cíl je plněn bez výhrad 3 - cíl je plněn s výhradami 4 - cíl není plněn 5 - cíl nebyl posuzován "Splněn" znamená, že cíl byl splněn (dokončen), není třeba jej dále sledovat, v dalším roce již nebude hodnocen. "Plněn bez výhrad" znamená, že cíl pokračuje, není ukončen, bude hodnocen i v dalším období. Z hodnocení nevyplynuly žádné výhrady (připomínky, problémy) k průběhu jeho plnění v roce Cíl bude znovu hodnocen v dalším období, zatím nejsou doporučována žádná opatření ke změně nebo další, resp. nové, kroky. "Plněn s výhradami" znamená, že cíl pokračuje, není ukončen, bude hodnocen i v dalším období. Z hodnocení vyplývá, že byla uskutečněna řada kroků (činností, opatření) správným směrem. Pro splnění nejpozději do konce platnosti POH by měl být formulován konkrétní úkol. Formulace Plněn s výhradami nemusí být vždy považována za identifikaci problému, může být použita k označení doporučení dalšího postupu. Není plněn znamená, že plnění cíle ani nenastalo. Nebylo posuzováno znamená, že cíl není posuzován. 7

8 1.5 Soustava indikátorů výhled dle POH Jihočeského kraje Hodnoceny byly níže uvedené indikátory vyplývající ze soustavy indikátorů stanovených v POH ČR a indikátory vyplývající z POH Jihočeského kraje. V níže uvedených přehledech jsou uvedeny hodnoty z roku 2001 na základě kterých byl zpracován POH Jihočeského kraje. Dále je k nim přiřazen plánovaný výhled dle POH na roky 2010 až skupina: základní indikátory Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Odpady celkem 2001 y Výhled I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok I.5 I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů postupné snižování měrné produkce 31 postupné zvyšování 31 postupné zvyšování 0 postupné zvyšování 14 postupné snižování 2 - t/rok t/rok t/rok 0 - t/rok m

9 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Nebezpečné odpady 2001 y Výhled I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok Podíl na celkové produkci % z celkové I odpadů produkce odpadů I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok 534 I.5 I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů 0,35 0, ,3 postupné snižování postupné zvyšování postupné zvyšování postupné zvyšování postupné snižování postupné snižování t/rok t/rok t/rok 0 - t/rok m

10 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Ostatní odpady* 2001 y Výhled I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok Podíl na celkové produkci % z celkové produkce I odpadů odpadů I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok I.5 I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) *odpady kategorie ostatní odpad včetně komunálních odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů postupné snižování měrné produkce 37 postupné zvyšování 37 postupné zvyšování 0 postupné zvyšování 17 postupné snižování 2 - t/rok t/rok t/rok 0 - t/rok 0 - m

11 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Komunální odpady 2001 I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok 209 I.3 Podíl na celkové produkci odpadů % z celkové produkce odpadů I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok 336 I.5 I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) * celková projektovaná kapacita včetně ostatních odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů y Výhled postupné zvyšování produkce postupné zvyšování měrné produkce postupné zvyšování měrné produkce postupné zvyšování postupné zvyšování 0-77 postupné snižování 0,3 - t/rok t/rok t/rok 0 - t/rok 0 - m * - 11

12 2. skupina doplňkové indikátory stanovené k základním indikátorům Číslo indikátoru I.20 I.21 I.22 Definice indikátoru Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina a z obcí) Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 Měrná jednotka 2001 % hmotnostní 77 kg/obyvatele/rok 29 % hmotnostní 76 y výhled postupné snižování postupné zvyšování snížení do r.2013 na 50 %, do r.2020 na 35 % 3. skupina specifické indikátory I.23 až I.35 Číslo indikátoru I.23 I.24 I.25 I.27 I.30 I.31 Definice indikátoru Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4, R5, R6, R7, R8, R9, R10, R11, R12, N1, N8, N10, N11, N12, N13) Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Celková produkce odpadů s obsahem PCB Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, D2 a N2) Měrná jednotka % z celkové produkce odpadů % ze stavebních a demoličních odpadů % ze stavebních a demoličních odpadů y výhled postupné zvyšování zvýšení využití do r.2012 na 75 % postupné snižování t/rok t/rok % z celkové produkce kalů Nehodnoceno I.32 Celková produkce odpadů azbestu t/rok 75 I.33 Celková produkce autovraků t/rok 262 postupné zvyšování postupné zvyšování postupné zvyšování výrazné navýšení produkce 12

13 2 Hodnocení stavu plnění úkolů 2.1 Hodnocení soustavy indikátorů stanovených POH JČK dle POH ČR Základní indikátory I.1 až I.18 Číslo Definice indikátoru Měrná jednotka Produkce 2011 Celková NO OO KO I.1 Celková produkce odpadů t/rok 2 379,73 72, ,74 296,34 I.2 Celková produkce odpadů na jednotku HDP. l.3 Podíl na celkové produkci odpadů. I.4 Produkce na obyvatele. I.5 I.6 I.7 I.8 I.9 I.10 I.11 I.12 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 I.18 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1). Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12). Podíl odpadů odstraněných jiným uložením (D3, D4). Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10). Podíl odpadů vyvážených za účelem jejich odstranění. Podíl odpadů dovážených za účelem jejich materiálového využití. Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6, Z8). Celková kapacita zařízení pro mat. využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8). Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1). Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10). Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12). Celková kapacita zařízení pro jiné uložení odpadů (D3, D4). t/1000 EUR/rok Nevyhodnocuje se % z celkové produkce odpadů v kraji kg/obyvatele /rok % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů 100,00 3,07 96,93 12, ,27 114, ,48 466,01 84,01 43,82 85,28 33,49 83,97 43,82 85,24 33,48 0,04 0,00 0,04 0,01 11,31 6,08 11,47 72,20 Nevyhodnocuje se 0,13 1,69 0,08 0,04 Nevyhodnocuje se Nevyhodnocuje se t/rok ,50 t/rok ,50 t/rok 0,00 t/rok 1 500,00 m ,00 m 3 Nevyhodnocuje se 13

14 2.1.2 Doplňkové indikátory stanovené k základním indikátorům I.19 až I.22 Pořadové číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka 2011 I.19 Množství sběrových míst nebezpečných odpadů. počet Nevyhodnocuje se I.20 I.21 I.22 Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví. Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina a 15 01) z obcí. Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně % 80,48 kg/obyvatele/rok 128,74 % 101, Specifické indikátory I.23 až I.35 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka 2011 l.23 Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů. % z celkové produkce odpadů 58,90 l.24 Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4,R5,R11,N1, N8, N10 až N13,). % ze stavebních a demoličních odpadů 82,54 I.25 Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12). % ze stavebních a demoličních odpadů 2,22 I.26 Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných jiným uložením (D3, D4). % ze stavebních a demoličních odpadů Nevyhodnocuje se I.27 Celková produkce odpadů s obsahem PCB. t/rok 8,54 l.28 Celková produkce odpadních olejů. t/rok Nevyhodnocuje se I.29 Celková produkce odpadních baterií a akumulátorů. t/rok Nevyhodnocuje se I.30 Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod. t/rok 8 705,10 l.31 Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, N2). % z celkové produkce kalů 5,71 I.32 Celková produkce odpadů s obsahem azbestu. t/rok 3 198,08 I.33 Celková produkce autovraků. t/rok 8 486,73 I.34 I.35 Plnění cílů recyklace a využití odpadů z obalů ve struktuře přílohy č. 3 zákona o obalech. Rozdíl průměrné ceny za spalování ty odpadu na skládku včetně poplatků v členění na nebezpečné a ostatní odpady. % za všechny položky tabulky Nevyhodnocuje se Nevyhodnocuje se 14

15 2.2 Porovnání s rokem Základní indikátory I.1 až I.17 porovnání s rokem 2001 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Odpady celkem y I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok I.3 Podíl na celkové produkci odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok I.5 I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů t/rok t/rok t/rok 0 0 t/rok m

16 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Nebezpečné odpady y I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok I.3 Podíl na celkové produkci % z celkové odpadů produkce odpadů 18 3 I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok I.5 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) % z celkové produkce skupiny odpadů 0,35 44 I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů 0, ,3 1,7 t/rok t/rok t/rok 0 - t/rok m

17 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka y Ostatní odpady I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok Podíl na celkové produkci % z celkové produkce I odpadů odpadů I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok Podíl využitých odpadů (R1 % z celkové produkce I.5 až R12, N1, N2, N8, N10, skupiny odpadů N11, N12, N13, N15) I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů t/rok t/rok t/rok 0 - t/rok 0 - m

18 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka Komunální odpady y I.1 Celková produkce odpadů 1000 t/rok I.3 Podíl na celkové produkci odpadů % z celkové produkce odpadů I.4 Produkce na obyvatele kg/obyvatele/rok I.5 I.6 I.7 I.8 I.10 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12) % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů ,3 0 t/rok t/rok t/rok 0 - t/rok 0 - m

19 2.2.2 Doplňkové indikátory I.20 až I.22 porovnání s rokem 2001 Číslo indikátoru I.20 I.21 I.22 Definice indikátoru Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina od obcí) Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 Měrná jednotka y % hmotnostní kg/obyvatele/rok % Specifické indikátory I.23 až I.35 porovnání s rokem 2001 Číslo indikátoru I.23 I.24 I.25 I.27 I.30 I.31 Definice indikátoru Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4, R5, N1, N8, N10, N11, N12, N13) Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Celková produkce odpadů s obsahem PCB Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, D2 a N2) Měrná jednotka % z celkové produkce odpadů % ze stavebních a demoličních odpadů % ze stavebních a demoličních odpadů y t/rok t/rok % kalů využitých na zemědělské půdě z celkové produkce kalů Údaj není k dispozici I.32 Celková produkce odpadů azbestu t/rok I.33 Celková produkce autovraků t/rok ,71 19

20 [1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad Vývoj vybraných indikátorů v letech Tato podkapitola je zaměřena na vývoj vybraných indikátorů v časovém období pro roky 2004 až Soustava indikátorů je vyhodnocována na základě Zpracování matematického vyjádření výpočtu Soustavy indikátorů OH v souladu s vyhláškou č. 351/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. Matematické vyjádření pro vyhodnocení Soustavy indikátorů OH pro rok 2011 je vztaženo k legislativě platné v době zpracování Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje. 2.3a Indikátor I.1 - Celková produkce odpadů Tab. 2.3a1 - Celková produkce odpadů v letech Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [1000 t/rok] [1000 t/rok] [1000 t/rok] [1000 t/rok] ,24 228, ,91 199, ,21 153, ,68 198, ,33 62, ,90 226, ,11 172, ,60 250, ,14 157, ,70 274, ,15 133, ,34 272, ,69 86, ,68 286, ,73 72, ,74 296,34 Graf 2.3a1 - Celková produkce odpadů v letech Všechny odpady Ostatní odpady Komunální odpady Nebezpečné odpady 20

21 [1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad 2012 Graf 2.3a2 - Celková produkce komunálních a nebezpečných odpadů v letech Komunální odpady Nebezpečné odpady 21

22 2.3b Indikátor I.3 - Podíl na celkové produkci odpadů Tab. 2.3b - Podíl odpadů na celkové produkci v letech Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] ,00 9,53 90,47 8, ,00 9,53 90,47 12, ,00 4,63 95,37 16, ,00 10,06 89,94 14, ,00 8,00 92,00 13, ,00 6,28 93,72 12, ,00 4,51 95,49 15, ,00 3,07 96,93 12,45 Graf 2.3b1 - Podíl nebezpečných, ostatních a komunálních odpadů na celkové produkci v letech [%] Nebezpečné odpady Ostatní odpady Komunální odpady Graf 2.3b2 - Procentuální zastoupení ostatních a nebezpečných odpadů v roce ,1% 96,9% Ostatní odpad Nebezpečný odpad 22

23 Produkce [kg/obyv./rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad c Indikátor I.4 - Produkce na obyvatele Tab. 2.3c - Produkce odpadů na obyvatele v letech Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [kg/obyvatele/rok] [kg/obyvatele/rok] [kg/obyvatele/rok] [kg/obyvatele/rok] ,97 357, ,02 312, ,76 240, ,09 311, ,09 97, ,23 355, ,07 270, ,64 393, ,29 246, ,49 429, ,84 209, ,07 427, ,96 134, ,14 449, ,27 114, ,48 466,01 Graf 2.3c - Produkce odpadů na obyvatele v letech Všechny odpady Ostatní odpady Komunální odpady Nebezpečné odpady 23

24 2.3d Indikátor I. 6 - Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15) Tab. 2.3d - Podíl materiálově využitých odpadů v letech Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] ,62 3,29 51,18 5, ,51 3,32 64,32 12, ,49 4,89 73,68 14, ,88 2,77 80,73 26, ,14 2,37 74,95 25, ,24 128,52 98,34 25, ,74 126,58 96,38 25, ,97 43,82 85,24 33,48 Graf 2.3d1 - Podíl materiálově využitých všech odpadů v letech [%] Všechny odpady Graf 2.3d2 - Podíl materiálově využitých nebezpečných a ostatních odpadů v letech Nebezpečné odpady Ostatní odpady [%] [%]

25 2.3e Indikátor I. 7 - Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Tab. 2.3e - Podíl energeticky využitých odpadů v letech Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] ,55 0,44 2,78 0, ,51 0,02 1,67 0, ,35 0,04 0,36 0, ,66 0,17 0,71 0, ,38 0,00 0,42 0, ,09 0,00 0,09 0, ,06 0,00 0,07 0, ,04 0,00 0,04 0,01 Graf 2.3e1 - Podíl všech energeticky využitých odpadů v letech Všechny odpady 2 [%] Graf 2.3e2 - Podíl energeticky využitých nebezpečných a ostatních odpadů v letech ,9 0,8 0,7 0,6 [%] 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Nebezpečné odpady 3 2 [%] 1 0 Ostatní odpady 25

26 2.3f Indikátor I. 8 - Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Tab. 2.3f - Podíl odpadů odstraněných skládkováním v letech Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] ,93 6,03 13,66 97, ,62 0,67 17,20 90, ,81 7,14 20,43 89, ,54 2,61 14,76 70, ,32 3,37 14,18 76, ,50 2,89 14,21 81, ,23 5,54 15,69 75, ,31 6,08 11,47 72,20 Graf 2.3f1 - Podíl všech odpadů odstraněných skládkováním v letech Všechny odpady 20 [%] Graf 2.3f2 - Podíl nebezpečných a ostatních odpadů odstraněných skládkováním v letech [%] Nebezpečné odpady [%] Ostatní odpady 26

27 [%] [%] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad g Indikátor I Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Tab. 2.3g - Podíl odpadů odstraněných spalováním v letech Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] ,10 0,01 0,11 0, ,22 0,78 0,16 0, ,26 1,72 0,19 0, ,23 0,60 0,19 0, ,20 0,71 0,16 0, ,18 1,00 0,12 0, ,17 1,58 0,11 0, ,13 1,69 0,08 0,04 Graf 2.3g1 - Podíl všech odpadů odstraněných spalováním v letech ,3 Všechny odpady [%] 0,2 0, Graf 2.3g2 - Podíl nebezpečných a ostatních odpadů odstraněných spalováním v letech Nebezpečné odpady Ostatní odpady 2 0,2 0,15 1 0,1 0,

28 [%] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad h Indikátor I Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví Tab. 2.3h - Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví v letech Nebezpečné odpady Vyhodnocení [%] , , , , , , , ,48 Graf 2.3h - Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví v letech Nebezpečné odpady 28

29 Produkce [kg/obyv./rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad ch Indikátor I Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina a 15 01) z obcí Tab. 2.3ch - Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů na obyvatele z obcí v letech Komunální odpady a obaly Vyhodnocení [kg/obyv./rok] , , , , , , , ,74 Graf 2.3ch - Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů na obyvatele z obcí v letech Komunální odpady a obaly 29

30 [%] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad i Indikátor I Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 Tab Podíl BRKO ukládaného na skládky (srovnávací základna r. 1995) v letech BRKO ukládaného na skládku Vyhodnocení [%] , , , , , , , ,65 Graf 2.3 -: Podíl BRKO ukládaného na skládky v letech BRKO ukládaného na skládku 30

31 Produkce [1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad j Indikátor I Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů Tab. 2.3j1 - Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů v letech Stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [%] , , , , , , , ,90 Tab. 2.3j2 - Produkce stavebních a demoličních odpadů z celkové produkce odpadů v letech Všechny odpady Stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [1000 t/rok] [1000 t/rok] ,24 892, ,21 368, ,33 387, ,11 769, ,14 886, , , ,69 981, , ,65 Graf 2.3j - Srovnání produkce stavebních a demoličních odpadů s celkovou produkcí odpadů v letech Všechny odpady Stavební a demoliční odpady 31

32 2.3k Indikátor I Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4, R5, R11, N1, N8, N10 až N13). Tab. 2.3k - Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů v letech Využité stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [%] , , , , , , , ,54 Graf 2.3k - Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů v letech Využité stavební a demoliční odpady [%]

33 2.3l Indikátor I Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Tab. 2.3l - Podíl skládkovaných stavebních a demoličních odpadů v letech Skládkované stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [%] , , , , , , , ,22 Graf 2.3l - Podíl skládkovaných stavebních a demoličních odpadů v letech [%] Skládkované stavební a demoliční odpady 33

34 Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad m Indikátor I Celková produkce odpadů s obsahem PCB Tab. 2.3m - Celková produkce odpadů s obsahem PCB v letech Odpady s obsahem PCB Vyhodnocení [t/rok] , , , , , , , ,54 Graf 2.3m - Celková produkce odpadů s obsahem PCB v letech Odpady s obsahem PCB Produkce [t/rok] 34

35 Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad n Indikátor I Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod Tab. 2.3n - Celkové produkce kalů z čistíren odpadních vod v letech Kaly z čistíren odpadních vod Vyhodnocení [t/rok] , , , , , , , ,10 Dle metodiky pro rok 2011 je indikátor definován jako celková produkce sušiny kalů z čistíren komunálních odpadních vod, které byly na sledovaném území vyprodukovány a evidovány dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a prováděcích vyhlášek v platném znění. Graf 2.3n - Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod v letech Kaly z čistíren odpadních vod Produkce [1 000 t/rok] 35

36 Produkce [t/rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad o Indikátor I Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, N2) Tab. 2.3o1 - Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě v letech Kaly z produkce ČOV použité na zemědělské půdě Vyhodnocení [%] , , , , , , , ,71 Tabulka 2.3o2 - Produkce kalů z ČOV použitých na zemědělské půdě v letech Kaly z čistíren odpadních vod Kaly z produkce ČOV použité na zemědělské půdě Vyhodnocení [t/rok] [t/rok] , , , , ,34 399, ,43 627, , , , , ,30 607, ,10 496,88 Graf 2.3o - Srovnání produkce kalů z ČOV použitých na zemědělské půdě s celkovou produkcí kalů z ČOV v letech Kaly z ČOV Kaly z produkce ČOV použitých na zem. půdě 36

37 Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad p Indikátor I Celková produkce odpadů s obsahem azbestu Tab. 2.3p - Celková produkce odpadů s obsahem azbestu v letech Odpady s obsahem azbestu Vyhodnocení [t/rok] , , , , , , , ,08 Graf 2.3p - Celková produkce odpadů s obsahem azbestu v letech Odpady s obsahem azbestu Produkce [t/rok] 37

38 2.4 Plnění soustavy cílů a opatření stanovených v POH Jihočeského kraje Plnění soustavy cílů a opatření stanovených v POH Jihočeského kraje se zhodnocuje na základě daných indikátorů a dle údajů aktuálně dostupných k vyhodnocení těchto indikátorů. Doprovodné komentáře k realizaci cílů a opatření jsou uvedeny v tabulce, případně pod tabulkou s příslušným cílem. Hodnoty uvedené v tabulkách jsou pro všechny roky stanoveny z výstupních pracovních databází přepočetných dle metodiky pro rok Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů Název cíle Snižovat měrnou produkci odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu Číslo cíle 1 Typ cíle Strategický cíl Cílová hodnota Postupné snižování Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.1, I.4 Stav plnění cíle Cíl není plněn Komentář V roce 2004 bylo na území kraje vyprodukováno 2 397,24 tis. t odpadů. V následujících dvou letech došlo k výraznému poklesu produkce, a to zejména z důvodu omezení produkce odpadů v oblasti primárního sektoru především v zemědělství, lesnictví, dřevovýroby, ale také v oblasti textilního průmyslu a energetiky. Od roku 2007 avšak celková produkce narůstá, přičemž v roce 2011 dosahuje 2 379,73 tis. t, tj. téměř shodné hodnoty jako v roce Cíl Snižovat měrnou produkci odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu je poměrně obtížně splnitelný, neboť obecně lze konstatovat, že s rostoucí ekonomikou roste i produkce odpadů. V Jihočeském kraji celkovou produkci odpadů také výrazně ovlivňuje stavební činnost, resp. výstavba dálnice D3 a s tím spojené výstavby rychlostních komunikací např. silnice I/34. Ročně je v Jihočeském kraji vyprodukováno okolo jednoho milionu tun stavebních a demoličních odpadů, v roce 2011 dokonce tis. t stavebních a demoličních odpadů. Na celkové produkci odpadů v kraji se stavební a demoliční odpady podílely v roce 2011 téměř 60 %. Tab a - Vývoj měrné produkce na území Jihočeského kraje. Produkce [kg/obyv./rok] , , , , , , ,27 Vzhledem k ustálenosti počtu obyvatel v kraji, kopíruje měrná produkce odpadů trend celkové produkce odpadů. 38

39 Produkce [kg/obyv./rok] Produkce [1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad 2012 Graf 2.4.1a - Celková produkce odpadů v Jihočeském kraji v období Celková produkce odpadů Produkce nebezpečných odpadů Produkce ostatních odpadů Produkce komunálních odpadů Graf 2.4.1b - Měrná produkce odpadů v Jihočeském kraji v období Celková produkce odpadů Produkce nebezpečných odpadů Produkce ostatních odpadů Produkce komunálních odpadů 39

40 Název cíle Maximálně využívat odpady jako náhrady primárních přírodních zdrojů Číslo cíle 2 Typ cíle Strategický cíl Cílová hodnota Postupné zvyšování Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.1, I.6 Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad Na území Jihočeského kraje bylo v roce 2011 materiálově využito celkem 1 998,32 tis. t odpadů, což představuje podíl 83,97 % celkové produkce odpadů. Hlavními odpady, které jsou materiálově využívány, jsou stavební a demoliční odpady zejména zemina a kamení. Stavební a demoliční odpady jsou, tak jako v minulém roce, využívány především na území ORP Tábor, kde probíhá rekultivace pískovny v Plané na Lužnicí a na území ORP České Budějovice, kde jsou stavební a demoliční odpady využívány ve větším rozsahu např. při rekultivaci lomu Ševětín. V roce 2011 bylo také významné množství stavebních a demoličních odpadů (cca 166 tis. t) využito pro terénní úpravy v k.ú. Záhostice (ORP Tábor). Celkem bylo v roce 2011 materiálově využito t stavebních a demoličních odpadů, z toho t tvořil odpad kat. č Zemina a kamení. Tab b - Vývoj materiálového využití odpadů v Jihočeském kraji. Komentář Materiálové využití [%] Odpady celkem Nebezpečné odpady Ostatní odpady Komunální odpady ,5 70,5 72,9 69,1 100,2 97,7 83,97 0,4 3,3 4,9 2,8 2,4 128,5 126,6 43, ,3 73,7 80,7 75,0 98,3 96,4 85, ,1 15,0 26,3 25,4 25,4 25,5 33,48 Oproti předcházejícím rokům se výrazně snížil podíl materiálově využitých nebezpečných odpadů na území kraje. Zatímco v letech 2009 a 2010 bylo na území kraje materiálově využito téměř o 1/3 odpadů více než bylo na území kraje vyprodukováno, v roce 2011 množství materiálově využitých nebezpečných odpadů nedosahuje ani poloviny produkce. 40

41 Množství [t/rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad 2012 Naopak u materiálového využití komunálních odpadů je zaznamenán výrazný nárůst. V posledních letech stagnovalo procento materiálově využitých komunálních odpadů na hodnotě cca 25 %, v roce 2011 zaznamenáváme nárůst o 8 %. Toto navýšení je avšak způsobeno více než 1,5 násobně vyšším materiálovým využitím kovů, které bylo dle sdělení dotčených provozovatelů způsobeno změnou situace na trhu druhotných surovin ve smyslu navýšení výkupních cen. Graf 2.4.1c - Vývoj materiálového využití komunálních odpadů v Jihočeském kraji Množství materiálově využitých KO Jak je z grafu 2.4.1c patrné, množství materiálově využitých komunálních odpadů se oproti roku 2004 navýšilo cca 10x. 41

42 Název cíle Minimalizovat negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostředí Číslo cíle 3 Typ cíle Strategický cíl Cílová hodnota Nestanovena Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.1, I.4 Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad Strategický cíl je plněn bez výhrad. Jeho konkrétní dopady nejsou kvantifikovatelné a zřetelné v daném roce. Při povolování nových zařízení na zpracování odpadů a schvalování jejich provozních řádů je na minimalizaci negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí kladen velký důraz. Komentář Kontroly provozovatelů zařízení byly prováděny většinou před vydáním nového souhlasu k provozování zařízení. Za rok 2011 bylo provedeno celkem 40 těchto kontrol. Zjištěné nedostatky jsou obvykle řešeny v rámci povolovacího řízení. Krajský úřad se při těchto kontrolách snaží působit zejména jako poradní a konzultační orgán, kdy případné nedostatky, pokud se nejedná o zjevné porušení povinností stanovených zákonem o odpadech, jsou řešeny hned na místě. Opatření ke strategickým cílům č. 1 3: Podporovat náhradu nebezpečných materiálů a složek používaných jako suroviny méně nebezpečnými. Podporovat změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým až bezodpadovým technologiím, a v případě vzniku odpadů k jejich vyššímu využívání. Podporovat zavedení systému environmentálního řízení, především systém Mezinárodní organizace pro normalizaci, Národní systém zavedení systémů řízení podniků a auditů z hlediska OŽP. Naplňovat program EVVO pro oblast odpadového hospodářství, včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství. Usilovat o efektivní změny řízení odpadového hospodářství vedoucí ke zvýšení kvality řízení a odpovědnosti rozhodování. Podporovat všechny formy dobrovolných aktivit výrobní a nevýrobní sféry. 42

43 2.4.2 Zásady pro nakládání s komunálním odpadem Snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvýše 75 % hmotnostních, v roce Název cíle 2013 nejvýše 50 % hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvýše 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO v roce Číslo cíle 4 Typ cíle Hlavní cíl Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.22 Stav plnění cíle Cíl není plněn Komentář V roce 2011 bylo v přepočtu na jednoho obyvatele uloženo na skládky 150,4 kg BRKO, což je o něco málo méně než tomu bylo v předchozím roce. Nicméně je stanoveno, že v roce 2010 byl limit pro ukládání BRKO na skládky 112 kg na obyvatele a do roku 2013 by mělo dojít ke snížení na 75 kg/obyvatele BRKO uloženého na skládky. Limit pro rok 2010 byl překročen o cca 38,44 kg na obyvatele. Podíl BRKO ukládaného na skládky v roce 2011 činil 101,65 % vzhledem ke srovnávací základně z roku Množství BRKO obsažených v odpadech ukládaných na skládky na území Jihočeského kraje v roce 2011 dosáhlo ,1 t (ve srovnání s rokem 2010 o t méně). Hlavní podíl na množství ukládaného BRKO na skládky má směsný komunální odpad. V roce 2011 bylo na území kraje zaskládkováno 182,98 tis. t SKO, což činí po přepočtu 87,8 tis. t BRKO (při 48 % obsahu BRO)*. Pro podporu plnění tohoto cíle bude nutno maximálně podporovat oddělený sběr BRKO a také doporučit MŽP přezkoumání procentuálního množství BRKO ve směsném komunálním odpadu po zavedení odděleného sběru BRKO. Dalším opatřením vedoucím k plnění tohoto cíle je vyřešení otázky nakládání se SKO, který je současně plně skládkován. K tomu, aby Jihočeský kraj dosáhl požadovaných hodnot (pro rok 2013), muselo by být téměř 50 tis. t SKO odkloněno od skládkování. V současné době se ale v kraji nenachází žádné zařízení, které by SKO dokázalo využít. Tab a - Podíl BRKO ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně (1995). BRKO Skládkované BRKO [% hm.] vztaženo k roku ,9 88,3 98,3 85,3 101,0 105,8 103,1 101,7 *Pozn.: Pro výpočet množství podílu BRO v KO ukládaných na skládky pro rok 2011 byly dle metodiky MŽP použity koeficienty pro rok 2000 (2001). 43

44 Množství [kg/obyv./rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad 2012 Graf 2.4.2a - Množství skládkovaných BRKO v Jihočeském kraji Srovnávací stav Skutečné množtví Cílové množství Opatření k hlavnímu cíli č. 4: Iniciovat výstavbu zařízení na třídění a úpravu SKO nebo zařízení na využití odpadů. Podporovat kompostování bioodpadů v domácích kompostérech. Podporovat komunitní kompostování bioodpadů. Vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů BRO vznikajících v domácnostech, živnostech, průmyslu a úřadech, mimo směsný odpad. Posoudit zavedení odděleného sběru BRKO podle možností a podmínek jednotlivých obcí. Podporovat vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky. Iniciovat výstavbu biofermentačních jednotek na zpracování KO. 44

45 2.4.3 Zásady pro nakládání s nebezpečným odpadem Název cíle Snížit měrnou produkci NO o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování Číslo cíle 5 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Snížení o 20 % do roku 2010 Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.1, I.4, I.20 Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad Cílová hodnota pro rok 2010 byla splněna, neboť ve srovnání s rokem 2000 byla měrná produkce odpadů snížena dokonce o 70,7 % (v roce 2010 činila produkce nebezpečných odpadů na území Jihočeského kraje t odpadů, tj. přepočteno na 1 obyvatele 134,83 kg/rok). V roce 2011 klesající trend produkce nebezpečných odpadů pokračuje a produkce nebezpečných odpadů nedosahuje ani 73 tis. t. V přepočtu na 1 obyvatele bylo v roce 2011 vyprodukováno 114,8 kg nebezpečných odpadů, což je ve srovnání s předcházejícím rokem o 20 kg na obyvatele méně. Vzhledem ke srovnávací hodnotě z roku 2000 bylo v roce 2011 vyprodukováno téměř o ¾ nebezpečných odpadů méně. Nebezpečné odpady se na celkové produkci odpadů v kraji podílejí měrou 3,07 %. Tab a - Produkce NO v Jihočeském kraji. Komentář Nebezpečné odpady Produkce NO [1000t/rok] Produkce NO [kg/obyv.] Ve srovnání s rokem 2000 je zde patrný výrazný pokles. Postupně se se v praxi zavádějí moderní maloodpadové technologie - dochází k modernizaci současných technologií, které se podílejí na produkci NO, apeluje se na zavádění nejlepších dostupných technologií BAT, apod. V letech 2007 až 2009 se na produkci NO výrazně podílely stavební a demoliční odpady obsahující nebezpečné složky, zejména kontaminované zeminy vznikající při sanacích starých ekologických škod (např. JDZ Soběslav, MAPE Mydlovary). Od roku 2010 již nejsou kontaminované zeminy ve větší míře produkovány. K poklesu produkce nebezpečných odpadů také výrazně přispívá fungující systém zpětného odběru a odděleného sběru OEEZ. Jen v roce 2011 bylo v rámci systému zpětného odběru sesbíráno od občanů t použitých výrobků, které by v režimu odpadů byly nebezpečným odpadem. 45

46 Měrná produkce [kg/obyv./rok] Produkce [1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011 listopad 2012 Opatření k hlavnímu cíli č. 5: Podporovat veškeré aktivity vedoucí k předcházení vzniku nebezpečných odpadů a ke snižování produkce nebezpečných odpadů. Získat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek KO. Zvýšit do roku 2010 intenzitu mobilního sběru nebezpečných složek KO na cílovou hodnotu přistavění sběrny 4x ročně pro obyvatele v oblastech se zavedeným mobilním sběrem. Podporovat krajské aktivity při plnění Realizačního programu ČR pro nakládání s NO. Graf 2.4.3a - Produkce NO v Jihočeském kraji v období let Graf 2.4.3b - Měrná produkce NO na obyvatele v Jihočeském kraji v období let