Zpráva o realizaci Strategie rozvoje Moravskoslezského kraje na léta

Transkript

1 Zpráva o realizaci Strategie rozvoje Moravskoslezského kraje na léta Mgr. Jiří Štěpán Agentura pro regionální rozvoj, a.s.

2 Způsob zpracování zprávy Způsob monitoringu realizace strategie vychází z následujícího předpokladu: základní úrovní strategické části dokumentu, platnou pro celé návrhové období, je vize a globální strategické cíle, úroveň specifických strategických cílů a realizačních projektů podléhá pravidelnému auditu, který kromě vyhodnocení realizace specifických cílů a projektů můţe navrhnout modifikaci této části Strategie, reagující na aktuální podmínky.

3 Způsob zpracování zprávy Monitoring realizace Strategie proběhl následujícím způsobem: Na úrovni projektů proběhl monitoring jejich realizace, a to na základě informací, získaných od nositelů projektů. Sběr informací proběhl v měsíci srpnu, kdy byli nositelé projektů obesláni projektovými listy, ve kterých provedli aktualizaci dat dle současného stavu přípravy či realizace projektů. Informace o projektech pak byly vyuţity ke zpracování textové informace o stavu naplňování jednotlivých specifických strategických cílů. Tabulka s přehledem aktuálních informací o projektech je přílohou č. 1 této zprávy.

4 Způsob zpracování zprávy Na úrovni vize a globálních strategických cílů bude probíhat evaluace naplňování indikátorů dopadů, jak byly pro jednotlivé cíle nastaveny. Vzhledem k tomu, ţe data, zjištěná v roce 2009 při přípravě strategie pocházejí ve většině případů z let 2007 a 2008 a data, zjištěná v rámci tohoto monitoringu pak z let 2008 a 2009, nelze prozatím sledovat dopady realizace strategie na hodnoty těchto indikátorů. Získaná data proto budou pouţita pro aktualizaci výchozích hodnot sledovaných indikátorů a vyuţita pro evaluaci naplňování indikátorů dopadů v následujících letech. Přehled indikátorů včetně nově zjištěných hodnot je přílohou č. 2 této zprávy.

5 Pro připomenutí - Struktura strategie Vize 5 globálních strategických cílů 32 specifických strategických cílů 124 projektů, přispívajících k naplňování cílů

6 Pro připomenutí - Vize a globální strategické cíle Vize - Moravskoslezský kraj - konkurenceschopný region úspěšných a spokojených lidí Motto: Tvoříme naši budoucnost hlavou a srdcem! Globální strategické cíle: 1. Konkurenceschopná, inovačně zaloţená ekonomika 2. Vysoká zaměstnanost a sociální inkluze příleţitost pro všechny! 3. Vzdělaná společnost aktivních a sebevědomých obyvatel 4. Kvalitní prostředí, sluţby a infrastruktura pro ţivot, práci a návštěvu 5. Efektivní správa věcí veřejných

7 Hlavní zjištění - shrnutí Naplňování vize a cílů Strategie bylo v roce 2010 silně ovlivněno dozníváním hospodářského poklesu. Ten se v tomto období navíc plně projevil na stavu veřejných rozpočtů a s tím spojených úsporných opatření. Je nutno předpokládat pokračování těchto úsporných opatření ve veřejném sektoru i v roce Přes tento fakt a přes skutečnost, ţe od schválení Strategie v dubnu 2010 uplynula krátká doba, došlo k významnému posunu v realizaci řady projektů, které přispívají k naplňování Strategie. V případě některých prioritních oblastí, jako například řešení neuspokojivého stavu ţivotního prostředí v kraji, nebylo dosaţeno předpokládaného zlepšení.

8 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 1 - Konkurenceschopná, inovačně založená ekonomika Většina projektů VŠB TU a jejích partnerů, zaměřených na vybudování špičkových center aplikovaného výzkumu doporučena k financování. InterMediTech neuspěl. Podpora zapojení zahraničních odborníků do akademického prostředí a vědeckých projektů - krajský dotační program Podpora vědy a výzkumu. Talenty do podnikání (identifikace talentů k podnikání u ţáků a studentů) zatím nebyl identifikován zdroj podpory. Zlepšení zapojování místních firem do mezinárodního obchodu - řešeno projektem Centrum mezinárodního obchodu.

9 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 1 - Konkurenceschopná, inovačně založená ekonomika Schválení Regionální inovační strategie - je nezbytné zapojení všech subjektů, které se přihlásily k realizaci konkrétních projektů. Facilitace holdingového fondu pro finanční podporu spin-offs a inovativních start-ups zahájeno vyjednávání s komerčními bankami. Zavedení procesu profesionálního lobbyingu k zajištění vyššího podílu finančních zdrojů pro vědu a výzkum v kraji - jednotliví aktéři jsou aktivní, je nezbytné zajištění společného postupu.

10 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 2 Vysoká zaměstnanost a sociální inkluze příležitost pro všechny Naplňování cíle, zejména sniţování nezaměstnanosti v kraji, zasaţeno vnějšími vlivy, hlavně dozníváním hospodářského poklesu. V oblasti zlepšování koordinace aktivit, zaměřených na růst zaměstnanosti, došlo k zahájení projektu Moravskoslezský pakt zaměstnanosti, v rámci kterého bude kromě koordinačních aktivit probíhat také řada dalších dílčích projektů. Zvyšování zaměstnanosti zejména osob se ztíţeným přístupem na trh práce- ÚP oblasti vyvíjely standardních aktivity (podpora počátečního rozvoje podnikání OSVČ, podpora krátkodobých pracovních příleţitostí). Další aktivity/projekty - Audit pracovních příleţitostí pro osoby se zdravotním postiţením nebo Specializovaná pracoviště pro ergodiagnostiku, zatím nezahájeny.

11 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 2 Vysoká zaměstnanost a sociální inkluze příležitost pro všechny Sniţování nerovnováhy v nabídce a poptávce po kvalifikovaných pracovních silách - pokračovala příprava projektu Region4Tech zahájení Matematika jinak zatím nenalezen zdroj financování. Posilování sociální inkluze - integrované plány rozvoje měst, realizované v rámci IOP. V případě měst Opava a Ostrava dochází při realizaci integrovaných plánů k výraznému zpoţdění a jejich úspěšná realizace je ohroţena. Vytváření podmínek pro vznik pracovních míst - posílení infrastruktury průmyslových zón v Mošnově a v Ostravě-Hrabové probíhá.

12 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 3 - Vzdělaná společnost aktivních a sebevědomých obyvatel Odstraňování disproporce mezi připraveností absolventů práce a potřebami praxe: o Projekt kraje TIME - nastavení podmínek vzdělávání středoškolských odborných učitelů v realizaci, o Projekt KHK Střední škola brána k technické kariéře v realizaci. Investice do technického středoškolského vzdělávání běţí projekty kraje Modernizace škol ve stavebnictví a Elektrotechnická centra, v přípravě je projekt Mechatronika. Rozvoj vysokoškolského vzdělávání v kraji: o Infrastruktura pro realizaci lékařských a souvisejících oborů a výzkumu Ostravské univerzity - ve fázi přípravy, o Projekt VŠB TU Multifunkční budova FEI před zahájením, o Projekt VŠB TU Rekonstrukce a výstavba budov FBI - ve fázi přípravy, o Dva projekty Slezské univerzity - podání ţádosti o dotaci ze SR. Podpora jazykového vzdělávání projekty v rámci OPVpK (16 projektů), projekt města Ostravy Učte se jazyky ukončen, připravuje se pokračování.

13 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 4 - Kvalitní a kulturní prostředí, služby a infrastruktura pro život, práci a návštěvu Občanská vybavenost a infrastruktura cestovního ruchu o I. etapa projektu Nová Karolina pokračuje realizace, o Společenské centrum Breda & Weinstein, rekonstrukce Slezského zemského muzea v Opavě zahájena realizace, o Integrované plány rozvoje měst v rámci ROP probíhá realizace, o Zpřístupnění a nové vyuţití NKP Vítkovice, integrované plány rozvoje území v ROP v turistických oblastech před zahájením, o Moravskoslezská vědecká knihovna realizace váţně ohroţena. Rozvoj sociálních sluţeb a související infrastruktury - projekty MSK v různých fázích přípravy a realizace. Projekty modernizace objektů a areálů zdravotnických zařízení - z finančních důvodů nezahájeno, budou prováděny dílčí úpravy v rámci připravovaných rekonstrukcí.

14 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 4 - Kvalitní a kulturní prostředí, služby a infrastruktura pro život, práci a návštěvu Ţivotní prostředí - pokračoval negativní vývoj v této oblasti je přes zahájení některých projektů realizace strategie nejméně úspěšná. Doprava nejvíce ovlivněno úspornými opatřeními - zastavení některých staveb, případně přípravy. o Pokračuje dostavba D1 a souvisejících staveb, hrozí zpoţdění výstavby I/11 I/68 na Slovensko a do Opavy a přípravy obchvatu Frýdku-Místku. o Rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. třídy (MSK) probíhá (spolufinancováno z operačních programů). o Ţelezniční doprava - pokračuje výstavba III. tranzitního ţelezničního koridoru v úseku Český Těšín Mosty u Jablunkova SR, napojení letiště v Mošnově na II. ţelezniční koridor hrozí zastavení.

15 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 4 - Kvalitní a kulturní prostředí, služby a infrastruktura pro život, práci a návštěvu Energetika - Transformační stanice Kletné (ČEZ Distribuce, a. s. a ČEPS, a. s.) - v realizaci, dokončení - červen roku Bezpečnost, ochrana zdraví a majetku o Integrované bezpečnostní centrum MSK dokončeno, o FLOREON (VŠB-TU) dokončeno, připravováno pokračování. Protipovodňová ochrana o nádrţ Nové Heřmínovy - vyčleněny prostředky na přípravnou fázi, další vývoj dle rozhodnutí vlády, o Digitální povodňový plán MSK (Povodí Odry, s.p. čeká se na schválení dotace.

16 Hlavní zjištění - Globální strategický cíl 5 - Efektivní správa věcí veřejných Zajištění rovnoměrnějšího rozvoj celého svého území - programy Podpora obnovy a rozvoje venkova a Podpora tvorby územních plánů obcí. Posílení přeshraniční spolupráce kraje - zaloţení Evropského uskupení územní spolupráce (ESÚS) TRITIA. Příprava na programovací období EU o příprava Regionálního strategického referenčního rámce MS kraje (nově Regionální rozvojová smlouva) o zaloţení holdingového fondu JESSICA, moderního nástroje návratného financování rozvoje městských oblastí. Zefektivňování a zkvalitňování výkonu veřejné správy Elektronický úřad, Elektronická spisová sluţba, Technologické centrum - zahájení Rozvoj lidských zdrojů ve veřejné správě konkrétní projekty realizovány. Zlepšení vnímání image MSK jako turistické destinace je realizován projekt Moravskoslezský kraj kraj plný záţitků.

17 Další postup Setkání s regionálními partnery,

18 Děkuji za pozornost Mgr. Jiří Štěpán