Každý má právo na život, lidský život je hoden ochrany...

Transkript

1 Hasičský záchranný sbor České republiky

2 Motto: Každý má právo na život, lidský život je hoden ochrany... Listina základních práv a svobod Slibuji na svou čest a svědomí, že při výkonu služby budu nestranný a budu důsledně dodržovat právní a služební předpisy, plnit rozkazy svých nadřízených a nikdy nezneužiji svého služebního postavení. Budu se vždy a všude chovat tak, abych svým jednáním neohrozil dobrou pověst bezpečnostního sboru. Služební povinnosti budu plnit řádně a svědomitě a nebudu váhat při ochraně zájmů České republiky nasadit i vlastní život. Služební slib příslušníka HZS ČR

3 Od historie k dnešku I když první placený hasičský sbor byl na českém území založen už v roce 1853 v Praze, jak v průběhu 2. poloviny 19. století, tak i po vzniku Československé republiky až do II. světové války ležela hlavní odpovědnost za hašení požárů na dobrovolných hasičských sborech měst a obcí. První český dobrovolný sbor hasičů byl založen v roce 1864 ve Velvarech. Jednotky požární ochrany z povolání existovaly jen v některých větších městech. K zásadní reorganizaci požární ochrany dochází až po II. světové válce, zejména v souvislosti s přijetím zákona č. 35/1953 Sb., o státním požárním dozoru a požární ochraně. Na jeho základě se výkonnými jednotkami požární ochrany staly veřejné a závodní jednotky a požární ochrana byla budována na principech vojensky organizované složky. Přijetím nového zákona o požární ochraně v roce 1958 však dochází k postupné decentralizaci požární ochrany a následnému oslabení její úrovně. Šedesátá léta minulého století jsou proto charakterizována snahou o zavedení nové právní úpravy požární ochrany. Počátkem sedmdesátých let minulého století se začal měnit podíl zásahové činnosti jednotek požární ochrany ze zásahů u požárů ve prospěch technických zásahů. Profesionální jednotky požární ochrany svou akceschopností postupně nahrazovaly některé druhy technických služeb. Této skutečnosti bylo nutné přizpůsobit právní úpravu a organizaci. Tento proces vyvrcholil na přelomu tisíciletí, kdy byla rozšířena působnost Ministerstva vnitra o problematiku krizového řízení, civilního nouzového plánování, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému. V souvislosti s tím byly Parlamentem České republiky projednány a schváleny nové zákony. Nová právní úprava, která nabyla účinnosti dnem 1. ledna 2001, znamenala zásadní změnu v postavení, působnosti a organizaci Hasičského záchranného sboru České republiky. Zahájení další etapy novodobé historie sboru představuje rok 2009, kdy byl do jeho organizační struktury začleněn Záchranný útvar Hasičského záchranného sboru České republiky, dislokovaný v Hlučíně.

4 Poslání a úkoly HZS ČR Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky (dále jen HZS ČR) plní úkoly Ministerstva vnitra, které je ústředním orgánem státní správy pro požární ochranu, krizové řízení, civilní nouzové plánování, ochranu obyvatelstva a integrovaný záchranný systém. HZS ČR je jednou ze základních složek integrovaného záchranného systému. V novém organizačním uspořádání působí od 1. ledna Jeho základním posláním je chránit životy a zdraví obyvatel a majetek před požáry a poskytovat účinnou pomoc při mimořádných událostech. Zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, byla vytvořena nová organizační struktura a vymezeny základní úkoly sboru. HZS ČR tvoří generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra, hasičské záchranné sbory krajů, Záchranný útvar HZS ČR a Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství HZS ČR řídí HZS krajů, které jsou organizačními složkami státu, účetními jednotkami a správními úřady a Záchranný útvar HZS ČR, který je organizační složkou státu a účetní jednotkou. HZS ČR plní úkoly v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštními právními předpisy, kterými jsou zejména: zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů. Úkoly HZS ČR plní příslušníci HZS ČR ve služebním poměru a občanští zaměstnanci HZS ČR v pracovním poměru.

5 Organizační struktura HZS ČR Generální ředitel HZS ČR Oddělení kontroly a stížností Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku Náměstek GŘ pro IZS a operační řízení Náměstek GŘ pro prevenci a CNP Náměstek GŘ pro ekonomiku Ředitel kanceláře GŘ Záchranný útvar HZS ČR Odbor IZS a výkonu služby Odbor prevence Odbor fi nanční Odbor personální Odbor operačního řízení Odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení Odbor provozní a správy majetku Oddělení organizační HZS krajů Odbor komunikačních a informačních systémů Odbor CNP a strategií Opravárenský závod Olomouc Oddělení právní hl. m. Prahy Středočeského Jihočeského Technický ústav požární ochrany Praha Institut ochrany obyvatelstva Lázně Bohdaneč Základna logistiky Olomouc Oddělení zahraniční spolupráce a strukturálních fondů Plzeňského Karlovarského Ústeckého Pracoviště redakce Libereckého Královéhradeckého Pardubického Odborná učiliště požární ochrany Borovany, Brno, Frýdek-Místek a Chomutov Vysočina Jihomoravského Olomouckého Moravskoslezského Zlínského Generální ředitelství HZS krajů Školy Vzdělávací, technická a účelová zařízení Záchranný útvar

6 Hasičské záchranné sbory krajů Liberecký kraj Ústecký kraj Královéhradecký kraj Karlovarský kraj Plzeňský kraj hl. m. Praha Středočeský kraj Pardubický kraj kraj Vysočina Olomoucký kraj Moravskoslezský kraj Jihočeský kraj Zlínský kraj Jihomoravský kraj HZS hl. m. Prahy krajské ředitelství: Praha stanice: č. 1 - Sokolská, č. 2 - Petřiny, č. 3 - Holešovice, č. 4 - Chodov, č. 5 - Strašnice, č. 6 - Krč, č. 7 - Smíchov, č. 8 - Radotín, č Satalice, č Hrad HZS Středočeského kraje krajské ředitelství: Kladno územní odbory *) : Benešov, Beroun, Kolín, Kutná Hora, Mělník, Mladá Boleslav, Nymburk, Příbram HZS Jihočeského kraje krajské ředitelství: České Budějovice územní odbory *) : Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Písek, Prachatice, Strakonice, Tábor HZS Plzeňského kraje krajské ředitelství: Plzeň územní odbory: Domažlice, Klatovy, Plzeň, Rokycany, Tachov HZS Královéhradeckého kraje krajské ředitelství: Hradec Králové územní odbory *) : Jičín, Náchod, Rychnov nad Kněžnou, Trutnov HZS Pardubického kraje krajské ředitelství: Pardubice územní odbory *) : Chrudim, Svitavy, Ústí nad Orlicí HZS kraje Vysočina krajské ředitelství: Jihlava územní odbory *) : Havlíčkův Brod, Pelhřimov, Třebíč, Žďár nad Sázavou HZS Jihomoravského kraje krajské ředitelství: Brno územní odbory: Blansko, Brno, Břeclav, Hodonín, Vyškov, Znojmo HZS Olomouckého kraje krajské ředitelství: Olomouc územní odbory *) : Prostějov, Přerov, Sever (Šumperk a Jeseník) HZS Karlovarského kraje územní odbory *) : Cheb, Sokolov krajské ředitelství: Karlovy Vary HZS Moravskoslezského kraje krajské ředitelství: Ostrava územní odbory *) : Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava HZS Ústeckého kraje krajské ředitelství: Ústí nad Labem územní odbory *) : Děčín, Chomutov, Litoměřice, Žatec, Most, Teplice HZS Libereckého kraje krajské ředitelství: Liberec územní odbory *) : Česká Lípa, Jablonec nad Nisou, Semily HZS Zlínského kraje krajské ředitelství: Zlín územní odbory *) : Kroměříž, Uherské Hradiště, Vsetín * ) V sídle HZS kraje územní odbor není zřízen. Úkoly územního odboru na území příslušného okresu plní krajské ředitelství.

7 Záchranný útvar HZS ČR V lednu 2009 zahájil svoji činnost Záchranný útvar HZS ČR v Hlučíně. Do struktury byl tento bývalý 157. záchranný prapor Armády ČR začleněn na základě rozhodnutí vlády dnem 1. ledna Úkoly a zaměření činnosti Záchranná a humanitární činnost vyhledávání, vyprošťování a záchrana osob ze sutin zřícených objektů, záchranné a potápěčské práce ve vodě, zemní práce (uvolňování koryt řek, neprůjezdných komunikací apod.) vyprošťování uvízlé nebo havarované techniky, demoliční práce, radiační a chemický průzkum, vytyčování nebezpečných oblastí dekontaminace osob, techniky, materiálu a terénu, likvidace úniku ropných produktů, sběr a likvidace uhynulých zvířat, evakuace osob, přeprava hospodářských zvířat a materiálu, distribuce pitné vody, zajištění nouzového přežití obyvatel pomocí humanitární základny. Obnova postižených území nouzové zásobování pitnou vodou, elektrickou energií a humanitárním materiálem, přečerpávání vody velkokapacitními čerpadly, zdravotní podpora, Poskytování záchranné a humanitární pomoci v zahraničí potápěči a lezci, kynologové, specialisté na trhací práce, zdravotníci, specialisté blackout. Příprava příslušníků HZS ČR vstupní příprava pro práci v jednotkách požární ochrany, tělesná příprava, chemická příprava, topografi cká, spojovací, zdravotní a psychologická příprava, výcvik pro získání řidičských oprávnění typu B, C, D a E, školení k získání Povolení k řízení služebních vozidel, odborná příprava specialistů v odbornostech: kynologická, potápěčská, trhací práce, strojní služba a technická služba.

8 Technická a účelová zařízení Organizačními součástmi MV-generálního ředitelství HZS ČR jsou rovněž technická a účelová zařízení, která plní významné úkoly ve výzkumu a vývoji na úseku požární ochrany a ve všestranném zabezpečování potřeb HZS ČR. Technický ústav požární ochrany Praha je technickým zařízením, určeným pro výzkum a vývoj na úseku požární ochrany, zkoušení a posuzování shody požární techniky a vybraných věcných prostředků požární ochrany a provádění požárně technických expertiz. Technický ústav požární ochrany plní zejména tyto úkoly: a) zabezpečuje, koordinuje a provádí výzkum a vývoj v požární ochraně, b) zúčastňuje se zjišťování příčin vzniku požárů v závažných případech, c) zpracovává požárně technické expertizy o příčinách vzniku p ožárů, d) na základě poznatků z expertizní činnosti navrhuje preventivní opatření pro snižování požárnosti, e) podílí se na stanovení technických požadavků na požární techniku a věcné prostředky požární ochrany, f) působí jako autorizovaná osoba 221 pro posuzování shody požární techniky a věcných prostředků požární ochrany a jako certifi kační orgán pro certifi kaci těchto výrobků, g) zabezpečuje akreditované výkony zkušebnictví v oboru požární techniky a věcných prostředků požární ochrany. Opravárenský závod Olomouc je účelovým zařízením, které zabezpečuje stanovené opravárenské, servisní, distribuční, metrologické a zkušební činnosti pro potřeby HZS ČR. Prostřednictvím autorizovaného metrologického střediska vykonává státní správu v oblasti metrologie a ionizujícího záření. Základna logistiky Olomouc je účelovým zařízením pro skladování, hospodaření a evidenci materiálu v působnosti MV-generálního ředitelství HZS ČR pro potřeby HZS ČR. Řídí sklady materiálu, které zabezpečují skladování, ošetřování a obměnu prostředků a materiálu pro nouzové přežití obyvatelstva, likvidační práce a pro humanitární účely.

9 Příprava odborníků Velký význam v oblasti požární ochrany má vzdělávání budoucích hasičů i stávajících příslušníků HZS ČR v odborných školách požární ochrany. Ke komplexnímu programu odborné přípravy pracovníků požární ochrany se přikročilo v šedesátých letech minulého století. Prvním zařízením byla Škola požární ochrany MV ve Frýdku-Místku. Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku Je jedinou střední odbornou školou a vyšší odbornou školou požární ochrany v České republice. Významnou měrou se podílí na přípravě a vzdělávání odborníků pro potřeby složek integrovaného záchranného systému. Vyšší odborná škola požární ochrany zahájila činnost v roce Vzdělávání je zaměřeno na přípravu odborníků v oblasti prevence rizik a záchranářství. Odborná učiliště požární ochrany v Borovanech, Chomutově, Brně a Frýdku-Místku Zabezpečují teoretickou a praktickou výuku v odborných kurzech pro příslušníky HZS krajů, zaměstnance HZS podniků a pro členy jednotek SDH obcí a SDH podniků. Pořádají kurzy odborné způsobilosti, doplňkové a specializační kurzy. Institut ochrany obyvatelstva Lázně Bohdaneč Zabezpečuje vzdělávací, vědecko-výzkumnou, informační a specializovanou činnost v oblasti civilního nouzového plánování, krizového řízení, IZS a ochrany obyvatelstva. V oblasti vzdělávací činnosti organizuje a provádí rekvalifi kační, specializační a zdokonalovací kurzy, podílí se na externí přednáškové a lektorské činnosti a zajišťuje jazykovou přípravu pro příslušníky HZS ČR. Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava Umožňuje získat na Fakultě bezpečnostního inženýrství v bakalářském, magisterském i doktorandském studiu vysokoškolské vzdělání v řadě bezpečnostních disciplín. Pedagogické, vědecko-výzkumné, informační a specializační aktivity jsou směřovány do oblasti techniky požární ochrany a bezpečnosti průmyslu, bezpečnosti práce a procesů, havarijního plánovaní a krizové řízení, technické bezpečnosti osob a majetku, bezpečnostního plánování. Vysokoškolské vzdělávání specialistů v oblasti požární ochrany má zde již více než čtyřicetiletou tradici.

10 Státní požární dozor Významnou součástí činnosti HZS ČR je oblast požární prevence. Jejím základním úkolem je vypracovat opatření k předcházení vzniku požárů, pro zajištění připravenosti k hašení požárů a vytvoření podmínek pro vlastní hašení požárů. Tato opatření mají za cíl minimalizovat riziko vzniku požáru a jeho šíření a tím zabránit následným ztrátám na životech, zdraví a majetku. Plnění úkolů na úseku požární prevence je zabezpečováno převážně jako součást výkonu státního požárního dozoru. Rozsah výkonu státního požárního dozoru je stanoven zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, s podrobnostmi uvedenými ve vyhlášce č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci). Státní požární dozor se vykonává a) kontrolou dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně, b) posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby, k nařízení nezbytných úprav, k nařízení zabezpečovacích prací, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů, c) ověřováním, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace podle písmene b), včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek, d) posuzováním výrobků, které nejsou výrobky stanovenými podle zvláštních právních předpisů, z hlediska jejich požární bezpečnosti a posuzováním funkčnosti systémů vyhrazených požárně bezpečnostních zařízení, e) schvalováním posouzení požárního nebezpečí činností s vysokým požárním nebezpečím, f) zjišťováním příčin vzniku požárů, g) kontrolou připravenosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany. h) ukládáním opatření k odstranění zjištěných nedostatků a kontrolou plnění těchto opatření.

11 Jednotky požární ochrany Jednotky požární ochrany se vedle hašení požárů podílejí na záchranných a likvidačních pracích při dopravních nehodách, haváriích spojených s únikem nebezpečných látek, technických zásazích, živelních pohromách, ale například i na zabezpečení úkolů souvisejících se zamezením šíření nebezpečných nákaz a nemocí zvířat, ochranou obyvatelstva před možnými následky teroristických útoků nebo se zvládnutím kalamitních stavů, způsobených mimořádně nepříznivým počasím. Druhy jednotek požární ochrany jednotka HZS kraje. Je složena z příslušníků HZS ČR, kteří vykonávají službu na stanicích HZS krajů. jednotka HZS podniku. Je složena ze zaměstnanců podniku, kteří činnost v této jednotce vykonávají jako své zaměstnání. jednotka sboru dobrovolných hasičů obce. Činnost v této jednotce její členové zpravidla nevykonávají jako své zaměstnání. jednotka sboru dobrovolných hasičů podniku. Je složena ze zaměstnanců podniku, kteří činnost v této jednotce zpravidla nevykonávají jako své zaměstnání. V jednotkách požární ochrany je zařazeno téměř hasičů, z toho je přibližně 9000 profesionálních a téměř dobrovolných. Počty jednotlivých druhů událostí se zásahy jednotek požární ochrany Požáry Dopravní nehody Živelní pohromy Úniky nebezpečných chemických látek Technické havárie Ostatní mimořádné události Radiační nehody a havárie Plané poplachy Celkem Při těchto zásazích zachránily jednotky požární ochrany v letech 2004 až 2008 celkem osob a dalších osob evakuovaly. Z toho při požárech hasiči v letech 2004 až 2008 bezprostředně zachránili 2443 osob a dalších osob bylo před požáry evakuováno. Uchráněné hodnoty při požárech dosáhly za uvedené období výše 46,72 mld. Kč.

12 Ochrana obyvatelstva Ochrana životů, zdraví a majetkových hodnot je spolu se zajištěním svrchovanosti, územní celistvosti a ochranou demokratických základů České republiky základní povinností, a tedy i funkcí státu. Ochrana obyvatelstva v České republice je defi nována zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, jako plnění úkolů civilní ochrany, zejména varování, evakuace, ukrytí a nouzové přežití obyvatelstva a další opatření k zabezpečení ochrany jeho života, zdraví a majetku. Varovný signál VŠEOBECNÁ VÝSTRAHA V České republice je zaveden jediný varovný signál Všeobecná výstraha pro varování obyvatelstva při hrozbě nebo vzniku mimořádné události. Signál je vyhlašován kolísavým tónem sirény po dobu 140 sekund a může zaznít třikrát za sebou v přibližně tříminutových intervalech. Po akustickém tónu sirény následuje tísňová informace z hromadných informačních prostředků. Evakuace Evakuace se plánuje z míst ohrožených mimořádnou událostí do míst, která zajišťují pro evakuované obyvatelstvo náhradní ubytování a stravování, pro zvířata ustájení a pro věci uskladnění. Při evakuaci si občané s sebou vezmou evakuační zavazadlo. Ukrytí K ukrytí osob před kontaminací radioaktivním prachem, účinky pronikavé radiace a toxickými účinky nebezpečných látek se využívají přirozené ochranné vlastnosti staveb s úpravami proti pronikání těchto látek. Pro případ vyhlášení stavu ohrožení státu nebo válečného stavu se plánuje využití improvizovaných a stálých úkrytů. Nouzové přežití Opatření nouzového přežití se plánují zpravidla jako navazující opatření na evakuaci obyvatelstva z ohroženého území a zahrnují zejména nouzové ubytování, nouzové zásobování základními potravinami a pitnou vodou, nouzové základní služby obyvatelstvu a organizování humanitární pomoci. Koncepce ochrany obyvatelstva Jedná se o základní koncepční materiál, schválený vládou ČR, podle kterého se plánují opatření ochrany obyvatelstva ve střednědobém (do roku 2013) a dlouhodobém (do roku 2020) výhledu.

13 Krizové řízení Krizové řízení je v podmínkách bezpečnostní politiky České republiky pojato jako souhrn postupů a opatření, které musí aplikovat orgány veřejné správy, resp. další věcně příslušné instituce k tomu, aby mohl být překonán nepříznivý vývoj ve společnosti. Přitom se rozlišuje, zda se jedná o situace, které souvisejí se zajišťováním obrany České republiky před vnějším napadením (vnější bezpečnost) nebo situace, které se zajišťováním obrany nesouvisejí (vnitřní bezpečnost). Zásady krizového řízení upravuje zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů. K překonání nepříznivého vývoje lze na jeho základě vyhlásit stav nebezpečí. Stav nebezpečí může vyhlásit hejtman kraje, jako bezodkladné opatření, jsou-li v případě živelní pohromy, ekologické nebo průmyslové havárie, nehody nebo jiného nebezpečí ohroženy životy, zdraví, majetek, životní prostředí a ohrožení není možné odvrátit běžnou činností správních úřadů a složek integrovaného záchranného systému. S využitím dalších zákonů lze vyhlásit i další krizové stavy - nouzový stav, stav ohrožení státu nebo válečný stav. Tyto může vyhlásit vláda nebo Parlament České republiky. Krizové řízení je nutné vnímat nejen jako soustavu úkolů k připravenosti na krizové situace a k jejich řešení, ale i souhrn činností k prevenci nežádoucích trendů nebo k obnově základní infrastruktury na postiženém území. Krizová připravenost se zajišťuje v oblasti organizační (tvorba organizačních struktur, havarijní a krizové plánování), technické (vybavenost systému technikou a ostatním materiálem) a odborné způsobilosti (školení a výcvik). Řešení krizové situace je spojeno s prováděním záchranných a likvidačních prací, realizací opatření k ochraně postižených obyvatel a jejich nouzovému přežití, opatření k zajištění funkčnosti veřejné správy, apod. Hlavní úsilí při prevenci krizových situací je svázáno s ochranou kritické infrastruktury. Kritickou infrastrukturou se rozumí výrobní systémy, nevýrobní systémy a služby, jejichž narušení by mělo závažný dopad na bezpečnost státu, ekonomiku, veřejnou správu, zabezpečení základních životních potřeb obyvatelstva nebo plnění mezinárodních závazků.

14 Když je občan v tísni Tísňovým voláním se rozumí bezplatná volba čísel v telefonních sítích, která jsou stanovena v číslovacím plánu a uvedena v telefonních seznamech a jsou určena pro oznámení mimořádné události vyžadující záchranu životů nebo ochranu zdraví, majetku a životního prostředí. Čísla tísňového volání 112 oznámení jakékoli mimořádné události, zejména pokud ji bude řešit více složek IZS nebo volající neví, které národní číslo tísňového volání použít, určeno cizincům (umožňuje odbavení v cizí řeči), v mobilních sítích lze volat i bez SIM karty nebo s nulovým kreditem, lze využít kterékoli sítě v dosahu telefonu, odbavováno na operačním a informačním středisku HZS ČR společně s tísňovým číslem oznámení požárů, živelních pohrom, havárií a nehod tedy všude tam, kde je nutné provádět záchranné nebo likvidační práce (hašení, vyprošťování, likvidace nebezpečné látky apod.), odbavováno na operačním a informačním středisku HZS ČR společně s tísňovým číslem určeno pro volání při náhlé poruše zdraví, úrazu nebo nehodě se zdravotními následky, odbavováno na operačním středisku zdravotnické záchranné služby. 158 určeno pro volání při narušení veřejného pořádku a bezpečnosti, při vzniku trestných činů a při potřebě šetření dopravních nehod nebo usměrňování bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, odbavováno na operačním středisku Policie ČR. 156 pro tísňová volání na operační pracoviště obecní (městské) policie. Jednotné evropské číslo tísňového volání 112 funguje ve všech státech Evropské unie. O jeho zavedení bylo rozhodnuto v roce 1991 rozhodnutím č. 91/396/EHS především z důvodu usnadnění komunikace s tísňovými službami v rámci Evropské unie, protože došlo k výraznému nárůstu soukromých i služebních cest v rámci Evropy. Každý stát používá svá vlastní tísňová čísla, která cizinec mnohdy nezná a při volání má většinou jazykové problémy. O zavedení tísňového čísla 112 v České republice bylo rozhodnuto usnesením vlády ČR č. 391 z 19. dubna Zároveň bylo rozhodnuto, že číslo 112 bude fungovat souběžně s národními čísly tísňového volání 150, 155 a 158.

15 Integrovaný záchranný systém Integrovaný záchranný systém (IZS) je určen pro koordinaci záchranných a likvidačních prací v případě, že si mimořádná událost vyžádá nasazení sil a prostředků řady subjektů, např. hasičů, policie, zdravotnické záchranné služby a dalších složek, nebo v případě, kdy je nutné koordinovat záchranné a likvidační práce z úrovně Ministerstva vnitra, hejtmana kraje nebo starosty obce s rozšířenou působností. Integrovaným záchranným systémem se tedy rozumí koordinovaný postup jeho složek při přípravě na mimořádné události a při provádění záchranných a likvidačních prací. Základním právním předpisem pro IZS je zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Základní složky IZS Hasičský záchranný sbor ČR a jednotky požární ochrany, zařazené do plošného pokrytí, Policie ČR, zdravotnická záchranná služba. Ostatní složky IZS vyčleněné síly a prostředky ozbrojených sil, ostatní ozbrojené bezpečnostní sbory, ostatní záchranné sbory, orgány ochrany veřejného zdraví, havarijní, pohotovostní, odborné a jiné služby, zařízení civilní ochrany, neziskové organizace a sdružení občanů, které lze využít k záchranným a likvidačním pracím. Stálými orgány pro koordinaci složek integrovaného záchranného systému jsou operační a informační střediska integrovaného záchranného systému, kterými jsou operační a informační střediska hasičského záchranného sboru kraje a operační a informační středisko generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. V roce 2008 jednotky požární ochrany spolupracovaly s ostatními složkami IZS celkem při zásazích.

16 Humanitární pomoc do zahraničí Poskytování humanitární pomoci do zahraničí je nedílnou součástí zahraniční politiky České republiky. Uskutečňuje se na bilaterální úrovni nebo prostřednictvím mezinárodních vládních i nevládních organizací. Humanitární pomoc do zahraničí je poskytována na základě žádosti postižené země, která o pomoc požádá prostřednictvím zastupitelských úřadů nebo mezinárodních organizací. Ministerstvo vnitra podle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, plní úkoly v oblasti zapojení České republiky do mezinárodních záchranných operací při mimořádných událostech v zahraničí a poskytování humanitární pomoci do zahraničí v součinnosti s Ministerstvem zahraničních věcí. Základní formy poskytování pomoci: záchranářská - zapojování do mezinárodních záchranných operací anebo vysílání samostatné záchranné jednotky, materiální - poskytnutí materiálu na základě potřeb postižené země, fi nanční - poskytnutí fi nančních prostředků českým nebo mezinárodním organizacím nebo přímo příslušným orgánům postižené země, poradenská - vysílání specialistů a odborníků nebo poskytování potřebných informací, kombinovaná kombinuje předcházející čtyři formy pomoci. V rámci Hasičského záchranného sboru ČR jsou vytvořeny speciální záchranné jednotky USAR odřady (z anglického Urban Search and Rescue Team vyhledávací a záchranný odřad do obytných oblastí), které se aktivně podílejí na mezinárodních záchranných operacích. Hlavním úkolem USAR odřadu je záchrana osob z objektů zřícených vlivem různých jevů, zejména zemětřesením nebo výbuchem. Členové odřadu jsou vycvičeni podle mezinárodních standardů a okamžitě připraveni k nasazení při velkých katastrofách doma i v zahraničí. USAR odřad je trvale připraven a schopen modifi kace i pro jiný druh záchranných prací. Připojením dalších specifi ckých modulů pak vzniká odřad např. chemicko-analytický, povodňový, požární, zdravotnický apod.

17 Požární sport Toto specifi cké sportovní odvětví si nejen ve světě, ale i u nás s postupem let získává stále větší oblibu jak mezi profesionálními, tak i dobrovolnými hasiči. První ofi ciální soutěže v požárním sportu se uskutečnily v roce Každoročním vyvrcholením je mistrovství ČR v požárním sportu družstev HZS ČR a mistrovství ČR družstev SDH obcí. První celostátní mistrovská soutěž se u nás uskutečnila v roce Požární sport je součástí speciální tělesné přípravy příslušníků hasičských záchranných sborů krajů, členů jednotek SDH obcí a zaměstnanců HZS podniků. Mezinárodní úspěchy V požárním sportu se konají i mezinárodní soutěže, kterých se pravidelně zúčastňují také čeští reprezentanti, kteří se svými výsledky řadí dlouhodobě mezi evropskou špičku. Dokladem toho může být již první start na mezinárodní soutěži v roce 1968, kde naše reprezentace v disciplině požární útok vybojovala stříbrné medaile. Celkově čtvrté místo a stříbrné medaile v disciplíně požární útok získali naši reprezentanti na I. mistrovství světa v požárním sportu v roce 2002 v Moskvě. Celkově třetí místo a dvě stříbrné medaile v individuálních disciplínách získali naši reprezentanti na I. mistrovství Evropy v požárním sportu v roce 2003 v Petrohradě. Stejně úspěšní byli i na II. mistrovství světa v roce 2004 v Minsku, kde obsadili v celkovém hodnocení 3. místo. Vynikající výsledky byly dosaženy na II. mistrovství Evropy v Ostravě v roce 2005, kde náš tým zvítězil v novém světovém rekordu v disciplíně požární útok a zlato získal i v celkovém pořadí. Na III. mistrovství světa v požárním sportu v íránském Teheránu v roce 2006, získali naši reprezentanti dvě stříbrné medaile v individuálních disciplínách. V roce 2007 zopakovali svůj úspěch v Ostravě na III. otevřeném mistrovství Evropy hasičů a záchranářů, kde získali kromě dvou zlatých medailí z kolektivních disciplín i celkové zlato. Příslušnost ke světové špičce potvrdila naše reprezentace na IV. mistrovství světa v požárním sportu konaném v roce 2008 v Bulharsku. Zde obsadila celkově třetí místo, ke kterému přidala stříbro ve štafetě a bronz v požárním útoku. Disciplíny požárního sportu běh na 100 m s překážkami, výstup do 4. podlaží cvičné věže, štafeta 4x 100 m s překážkami, požární útok.

18 Ocenění v požární ochraně Medaile a plaketu Hasičského záchranného sboru ČR (HZS ČR) uděluje ministr vnitra na návrh generálního ředitele Hasičského záchranného sboru ČR a generální ředitel HZS ČR na návrh ředitelů HZS krajů. Medaile se zpravidla udělují u příležitosti státních svátků a významných dnů České republiky. Medaile HZS ČR Za statečnost se uděluje hasičům nebo fyzickým osobám za odvážné zákroky při mimořádných událostech, spojené s bezprostředním ohrožením života nebo zdraví. Medaile HZS ČR Za zásluhy o bezpečnost se uděluje hasičům, občanským zaměstnancům nebo fyzickým osobám za dlouhodobé příkladné pracovní úsilí a osobní iniciativu na úseku požární bezpečnosti a ochrany obyvatelstva a majetku v rámci integrovaného záchranného systému nebo krizového řízení. Čestná medaile HZS ČR se uděluje: a) příslušníkům zahraničních hasičských záchranných sborů, pracovníkům veřejné správy, právnickým osobám a občanům za významnou nebo dlouhodobou spolupráci s HZS ČR, b) pozůstalým po hasiči, který zemřel při výkonu povolání. Medaile HZS ČR Za věrnost má tři stupně a uděluje se příslušníkům HZS ČR za dosahování velmi dobrých výsledků ve služební činnosti ve spojení s dobou trvání pracovního nebo služebního poměru v délce nejméně: a) 30 let u medaile Za věrnost I. stupně b) 20 let u medaile Za věrnost II. stupně c) 10 let u medaile Za věrnost III. stupně Plaketa HZS ČR se uděluje: a) zahraničním a domácím osobnostem za aktivní účast na významných jednáních nebo snahu vedoucí k dosažení úmluv, jejichž předmětem je řešení záležitostí požární bezpečnosti nebo ochrany obyvatelstva a majetku v rámci integrovaného záchranného systému nebo krizového řízení, b) právnickým osobám za činnosti, kterými se významně podílejí na zabezpečování požární bezpečnosti nebo ochrany obyvatelstva a majetku v rámci integrovaného záchranného systému nebo krizového řízení, c) fyzickým osobám za spolupráci s Hasičským záchranným sborem České republiky při plnění jeho úkolů.

19 Hodnostní označení rotný strážmistr nadstrážmistr podpraporčík praporčík nadpraporčík podporučík poručík nadporučík kapitán major podplukovník plukovník brigádní generál generálmajor generálporučík

20 25 Kč ROČNÍK VIII ČÍSLO 2/ Kč ROČNÍK VIII ČÍSLO 1/ Kč ROČNÍK VIII ČÍSLO 3/2009 Časopis 112 poskytuje informace z oblasti požární ochrany, činnosti složek integrovaného záchranného systému, problematiky ochrany obyvatelstva a krizového řízení. Je určen především pracovníkům orgánů státní správy a samosprávy a všem právnickým a fyzickým osobám, které působí ve složkách IZS, v oblasti požární ochrany a ochrany obyvatelstva. Vychází měsíčně a je dodáván pouze předplatitelům, cena 25 Kč. Vydává: Ministerstvo vnitra - generální ředitelství HZS ČR Kloknerova 26, pošt. přihr. 69, PRAHA 414 Redakce: Kloknerova 26, PRAHA 414 tel.: , , , fax: , redakce@grh.izscr.cz Webové stránky: Distribuce a předplatné: Moraviapress a.s., U póny 3061, Břeclav zelená linka: tel.: , fax: , 112@moraviapress.cz Hasičský záchranný sbor České republiky Vydalo MV-generální ředitelství HZS ČR, Kloknerova 26, pošt. přihr. 69, Praha 414 Odpovědný redaktor plk. Dr. Jaroslav Vykoukal Grafická úprava Lubomír Mašek, ASPEKT studio, Hálkova 175, Příbram I Tisk RETIP s.r.o., Stolín 51, Červený Kostelec ISBN MV-generální ředitelství HZS ČR 2009