Statutární město Most Krizový štáb obce s rozšířenou působností STATUT

Transkript

1 Statutární město Most Krizový štáb obce s rozšířenou působností STATUT ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ Čl. I Zřízení krizového štábu V souladu s ustanovením 106 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a dále na základě ustanovení 18 odst. 3 písm. a) a 24b odst. 1 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, byl rozhodnutím primátora statutárního města Mostu dnem 1. března 2011 zřízen Krizový štáb obce s rozšířenou působností. Čl. II Působnost krizového štábu 1. Krizový štáb obce s rozšířenou působností pro území správního obvodu obce s rozšířenou působností Most, který je současně krizovým štábem pro území správního obvodu obce - Most (dále jen krizový štáb ) je pracovním orgánem primátora statutárního města Mostu pro řešení krizových situací nebo mimořádných událostí. Primátor statutárního města Mostu je předsedou krizového štábu. 2. Členství v krizovém štábu vzniká jmenováním primátorem statutárního města Mostu a končí odvoláním člena krizového štábu. 3. Předseda krizového štábu svolává a používá krizový štáb v případě, že: a) je vyhlášen krizový stav pro celé území státu nebo pro jeho část patřící do působnosti orgánu krizového řízení, b) je vyhlášen stav nebezpečí pro celé území patřící do působnosti orgánu krizového řízení nebo pro jeho část, c) jej použije ke koordinaci záchranných a likvidačních prací, d) je k tomu vyzván Ministerstvem vnitra České republiky při ústřední koordinaci záchranných a likvidačních prací, e) jde o úkol prováděný při cvičení orgánů krizového řízení nebo cvičení složek integrovaného záchranného systému, nebo f) je tento postup nezbytný pro řešení mimořádné události a není splněna některá z podmínek uvedených v písmenech a) až e). E Stránka 1 z 8

2 4. Krizový štáb projednává možnost řešení krizové situace a navrhuje opatření primátorovi statutárního města Mostu, a to zejména na základě podkladů členů Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností a stálé pracovní skupiny krizového štábu (dále jen stálá pracovní skupina ). 5. Stálá pracovní skupina při řešení krizové situace nebo při koordinaci záchranných a likvidačních prací jedná nepřetržitě, pokud předseda krizového štábu neurčí jinak a připravuje podklady pro jednání krizového štábu, jehož je součástí. 6. Při nepřetržitém jednání krizového štábu mohou být jednotliví členové, s předchozím souhlasem předsedy krizového štábu, zastupováni jimi pověřenými pracovníky svých orgánů. 7. V případě nepřítomnosti předsedy krizového štábu řídí činnost krizového štábu jím pověřený člen krizového štábu, obvykle náměstek primátora, který je členem krizového štábu. 8. Krizový štáb spolupracuje a je v trvalém spojení s jinými svolanými krizovými štáby. 1. Krizový štáb je tvořen: ČÁST DRUHÁ ČINNOST, SLOŽENÍ Čl. III Složení krizového štábu a) členy Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností, b) členy stálé pracovní skupiny krizového štábu. 2. Členy stálé pracovní skupiny krizového štábu jsou: a) tajemník krizového štábu (který je zároveň tajemníkem Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností), b) pracovníci Magistrátu města Mostu (vedoucí odborů a jiní zaměstnanci), c) zástupci základních složek integrovaného záchranného systému a odborníci s ohledem na druh řešené mimořádné události nebo krizové situace. 3. Jmenné složení, včetně údajů nezbytných pro spojení členů krizového štábu, je uvedeno v seznamu Krizový štáb obce s rozšířenou působností S_041, který je neveřejný. Za aktualizaci zodpovídá tajemník krizového štábu. Čl. IV Složení Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností a rozdělení činností ve stálé pracovní skupině krizového štábu 1. Bezpečnostní radu obce s rozšířenou působností tvoří: a) primátor statutárního města Mostu předseda bezpečnostní rady a krizového štábu, b) náměstek primátora, c) tajemník Magistrátu města Mostu, E Stránka 2 z 8

3 d) příslušník Policie České republiky určený ředitelem Krajského ředitelství policie Ústeckého kraje, e) příslušník Hasičského záchranného sboru České republiky určený ředitelem Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje, f) tajemník Povodňové komise obce s rozšířenou působností Most, g) ředitel Městské policie Most, h) zaměstnanec statutárního města Mostu zařazený do Magistrátu města Mostu, který je zároveň jmenován tajemníkem bezpečnostní rady a krizového štábu. 2. Stálou pracovní skupinu krizového štábu tvoří: a) vedoucí stálé pracovní skupiny velitel Požární stanice Most, Územního odboru Most, HZS Ústeckého kraje, zabezpečuje zejména organizační zabezpečení činností krizového štábu, se souhlasem předsedy krizového štábu může zorganizovat sekretariát krizového štábu, organizuje práci a výkon služby ve stálé pracovní skupině, zejména rozpis služeb ve stálé pracovní skupině, rozmístění pracovišť a pracovníků, právní podporu krizového štábu, tvorbu a vyhlašování rozhodnutí předsedy krizového štábu, odesílání hlášení a jiných potřebných informací jiným krizovým štábům, komunikaci se styčnými představiteli spolupracujících orgánů a krizových štábů, kontrolu organizování výjezdů členů krizového štábu na místa událostí, organizování součinnosti členů krizového štábu, pokud byli svoláni při konkrétní mimořádné nebo krizové situaci, zabezpečuje plnění úkolů příslušných členů krizového štábu, kteří nebyli svoláni, zabezpečuje soustřeďování informací o stavu sil a prostředků, b) organizační zabezpečení zástupce odboru vnitřní správy Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména činnost obslužného personálu, spisovnu krizového štábu, logistické zabezpečení činnosti krizového štábu (zásobování energiemi, potravinami a vodou, úklid prostor apod.), c) ochrana obyvatelstva zástupce pracoviště prevence, ochrany obyvatelstva a krizového řízení HZS Ústeckého kraje, Územní odbor Most, zabezpečuje zejména individuální ochranu, ukrytí, nouzové ubytování a zásobování obyvatelstva, v systému hospodářských opatření pro krizové stavy se podílí na plnění regulačních opatření, zabezpečení psychologické a duchovní pomoci postiženému obyvatelstvu, d) evakuace a ochrana kulturních památek zástupce odboru školství, kultury a sportu Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména činnost evakuačních a přijímacích středisek v základních školách, evakuaci a ochranu kulturních památek, spolupracuje s určenými předškolními a školními zařízeními, při péči o děti a mládež, pokud tuto péči nemohou v krizové situaci vykonávat rodiče, nebo jiní zákonní zástupci, e) povodně a ekologické havárie zástupce odboru životního prostředí a mimořádných událostí Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména součinnost zasahujících složek při ekologických haváriích, povodních, v systému hospodářských opatření pro krizové stavy E Stránka 3 z 8

4 připravuje a zajišťuje vyhlášení regulačních opatření a plní úkoly uložené krajským úřadem k zajištění nezbytných dodávek, f) finanční zabezpečení zástupce odboru finančního Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména vedení evidence finančních výdajů a nákladů na vyhlášená opatření, finanční a ostatní ekonomické činnosti a rozbory, zajišťuje žádost o poskytnutí státní pomoci na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území, došlo-li k narušení v důsledku živelní či jiné pohromy, g) sociální zabezpečení a humanitární pomoc zástupce odboru sociálních věcí Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména přidělování zásob humanitární pomoci fyzickým osobám vážně postižených krizovou situací, zajišťuje výdej potravinových poukázek, h) informatika, GIS a spojení zástupce odboru informačního systému Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména zpracování mapových podkladů a grafické znázornění situace, zabezpečuje krizový štáb výpočetní technikou, komunikační podporu všech členů krizového štábu, komunikaci s provozovateli veřejných telekomunikačních služeb, i) zdravotnictví zástupce Zdravotnické záchranné služby Ústeckého kraje, p. o., Oblastní středisko Most, zabezpečuje zejména zdravotnické zabezpečení řešené situace, j) hygienicko epidemiologické zabezpečení zástupce Krajské hygienické stanice, územní pracoviště Most, zabezpečuje zejména hygienicko epidemiologické opatření, k) technické zabezpečení zástupce Technických služeb města Mostu a.s., zabezpečuje zejména potřebnou techniku, skladové prostory, identifikaci a pohřbívání mrtvých osob, l) zabezpečení osobní a věcné pomoci zástupce odboru živnostenský úřad Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména využívání osobní a věcné pomoci právnických, podnikajících fyzických osob a fyzických osob, vedení přehledů o disponibilních lidských, technických a materiálních zdrojích, m) evidence obyvatelstva, doprava a zajištění činností při stavu ropné nouze - zástupce odboru správních činností Magistrátu města Mostu, zabezpečuje zejména vedení evidence údajů o přechodných změnách pobytu osob ve správním území obce s rozšířenou působností Most, které v době krizového stavu přechodně změnily pobyt, a předává shromážděné údaje Hasičskému záchrannému sboru Ústeckého kraje, shromažďuje potřebné údaje o osobách v částech města nebo obcí ve správním území obce s rozšířenou působností Most pro potřeby krizového štábu, zabezpečuje distribuci karet nebo poukázek na pohonné hmoty, režim provozu vybraných čerpacích stanic, zpracování přehledu využitelných motorových vozidel, včetně kontaktování vlastníků v případě požadování věcné pomoci. Grafické znázornění je uvedeno v příloze číslo 1 Struktura Krizového štábu obce s rozšířenou působností. E Stránka 4 z 8

5 3. Stálá pracovní skupina může být na základě rozhodnutí předsedy krizového štábu doplněna o další odborníky. 4. V případě vzniku situace související s omezením dopravy, nepokojů velkého rozsahu apod. bude stálá pracovní skupina doplněna o zástupce Policie České republiky. 5. Úkoly jednotlivých odborných skupin stálé pracovní skupiny se mohou měnit nebo doplňovat v závislosti na druhu řešené situace. 6. Obslužný personál (řidiči apod.) a tisková skupina podílející se na činnosti krizového štábu, nejsou členy krizového štábu. 7. Tisková skupina plní úkoly určené předsedou krizového štábu, tajemníkem krizového štábu a vedoucím stálé pracovní skupiny. Odpovídá za styk se sdělovacími prostředky, organizuje tiskové konference. 8. Za zveřejnění informací prostřednictvím tiskové zprávy, dále na webu města, on-line Mosteckých listech, na veřejné obrazovce umístěné na budově MmM při krizové situaci zodpovídá tisková mluvčí města Mostu. Pro postup v krizové situaci jsou na webových stránkách města Mostu u příslušné ORJ do jejíž gesce daná problematika spadá, zveřejněny informace pro veřejnost, jak postupovat v krizové situaci. Čl. V Svolání krizového štábu 1. Svolání krizového štábu provádí Krajské operační a informační středisko HZS Ústeckého kraje (dále jen KOPIS ) na pokyn předsedy krizového štábu, který současně stanoví čas a místo úvodního jednání. Spojení na KOPIS: , , Ústní, písemný nebo telefonicky zpětným voláním ověřený pokyn předsedy krizového štábu ke svolání krizového štábu realizuje KOPIS, pokud předseda krizového štábu nestanoví jinak, který informuje členy krizového štábu o čase a místě úvodní společné schůze krizového štábu. 3. Ve výjimečných případech, kdy hrozí nebezpečí z prodlení, může dát podnět ke svolání krizového štábu řídící důstojník hasičského záchranného sboru kraje (HZS Ústeckého kraje), o jejím svolání neprodleně informuje předsedu krizového štábu. 4. Vyrozumění a svolání krizového štábu provede telefonicky dle přehledu dosažitelnosti krajský operační důstojník HZS Ústeckého kraje (KOPIS) formou například: Zde krajský operační důstojník Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje. Primátor statutárního města Mostu nařídil svolání Krizového štábu obce s rozšířenou působností, úvodní jednání proběhne v.....hodin v... (místo). Svolání nelze provést formou textových zpráv (SMS) na mobilní telefon. 5. Členové krizového štábu využívají pro svou dopravu při svolání krizového štábu služební vozidla nebo jiné dostupné dopravní prostředky (soukromá vozidla). Náklady spojené E Stránka 5 z 8

6 se svozem členů krizového štábu jsou zahrnuty do výdajů orgánu krizového řízení spojených s řešením mimořádné události nebo krizové situace. 6. Každý člen krizového štábu je povinen hlásit změny ve své dosažitelnosti tajemníkovi krizového štábu (změna telefonního čísla, bydliště, pracoviště apod.). 7. Za aktuálnost přehledu dosažitelnosti uloženého u KOPIS odpovídá ředitel HZS Ústeckého kraje, Územní odbor Most. Čl. VI Pracoviště krizového štábu 1. Jednání krizového štábu se obvykle konají na pracovišti krizového řízení zřizovaného HZS Ústeckého kraje, Územní odbor Most. 2. Na základě rozhodnutí předsedy krizového štábu se může jednání konat i na jiných místech, pokud je to pro řešení krizové situace výhodné (magistrát, obecní úřad poblíž místa vzniku krizové situace nebo jiné vhodné prostory). Případné finanční náklady na jednání krizového štábu hradí Magistrát města Mostu. Čl. VII Dosažitelnost krizového štábu Časový limit pro přítomnost členů krizového štábu, nebo jimi pověřených zastupujících zaměstnanců na určeném pracovišti krizového štábu je do 180 minut od obdržení pokynu ke svolání krizového štábu, pokud předseda krizového štábu nestanoví jinak. ČÁST TŘETÍ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Čl. VIII Závěrečná ustanovení 1. Konečná zpráva o řešení mimořádné události nebo závěrečná zpráva o hodnocení krizové situace a přijatých opatřeních jsou projednány na nejbližší schůzi Bezpečností rady obce s rozšířenou působností. 2. Při nakládání s dokumenty se postupuje podle příslušných zvláštních právních předpisů. 3. Veškeré změny statutu krizového štábu mohou být provedeny pouze se souhlasem primátora statutárního města Mostu formou vydání nového statutu krizového štábu. 4. Tento statut krizového štábu nahrazuje statut schválený primátorem statutárního města Mostu dne 1. srpna 2012 ( verze D). 5. Statut krizového štábu je vyhotoven v jednom originále. Ing. Vlastimil Vozka předseda krizového štábu primátor statutárního města Mostu E Stránka 6 z 8

7 ZMĚNOVÉ ŘÍZENÍ DOKUMENTU Datum účinnosti Verze dokumentu Důvod a obsah aktualizace B Důvod: Revize interního dokumentu po změně zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) ve znění pozdějších předpisů Obsah aktualizace: Komplexní přepracování všech článků statutu krizového štábu C Důvod: Změna na základě ID_R_001 Organizačního řádu Obsah aktualizace: V Čl. IV bod 2 písm. e) změněn název odboru dopravní úřad na odbor dopravy, registrací a dokladů V příloze č. 1 změněn ve Struktuře Krizového štábu obce s rozšířenou působností název odboru dopravní úřad na odbor dopravy, registrací a dokladů D Důvod: Změna na základě ID_R_001 Organizačního řádu Obsah aktualizace: V Čl. IV bod 2 zrušen odbor dopravy, registrací a dokladů, jeho agenda převedena na odbor správních činností, u odboru sociálních věcí zrušeno vyplácení dávek "Mimořádné okamžité pomoci", v bodě 7 upraveno zveřejňování informací. V příloze č. 1 zrušen ve Struktuře Krizového štábu obce s rozšířenou působností odbor dopravy, registrací a dokladů E Důvod: Organizační změny u HZS Ústeckého kraje, Územní odbor Most, revize interního dokumentu Obsah aktualizace: V Čl. II bod 1 doplněno na konec první věty: nebo mimořádných událostí, V Čl. IV bod 1 písmeni h) doplněno: zaměstnanec statutárního města Mostu zařazený do MmM, V Čl. IV bod 2 opravena pracovní funkce u člena krizového štábu v bodě c) zajišťujícího ochranu obyvatelstva, oprava provedena i v příloze statutu č.1, V Čl. IV doplněn bod č. 4 týkající se doplnění stálé pracovní skupiny o zástupce PČR, V Čl. V bod 1 doplněno spojení na KOPIS a v bodě 4 slovo telefonicky specifikující způsob vyrozumění a svolání krizového štábu, V příloze č. 1 změna ze Specialisté nezačlenění do odborných skupin na Další odborníci začlenění do stálé pracovní skupiny. Zpracoval/a/i/y jméno, příjmení, ORJ Bc. Luboš Pros, OŽPaMU Bc. Luboš Pros, OŽPaMU Bc. Luboš Pros, OŽPaMU Bc. Luboš Pros, OŽPaMU E Stránka 7 z 8

8 Název: STATUT KRIZOVÉHO ŠTÁBU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ Typ dokumentu: statut Účinnost od: Číslo dokumentu: ID_STAT_ 021 Verze: E Vlastník dokumentu: primátor města Zpracoval: Bc. Luboš Pros Počet stran dokumentu: 8 Počet příloh: 1 Datum: Místo uložení, podoba originálu dokumentu: OŽPaMU, listinná Podpis: Správkyně dokumentu schválila: Mgr. Klára Janoušková Datum: Podpis: Konzultováno s: Mgr. Drahomírou Kouteckou, advokátkou Ing. Barborou Jeníčkovou, představitelkou managementu kvality Představitelka managementu kvality uvolnila: Ing. Barbora Jeníčková Datum: Datum: Podpis: Podpis: Razítko a podpis správce dokumentu: Číslo řízené kopie: Datum vydání řízené kopie: E Stránka 8 z 8

9 Příloha č. 1 k Struktura Krizového štábu obce s rozšířenou působností Primátor statutárního města Mostu předseda bezpečnostní rady a krizového štábu náměstek primátora členové Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností tajemník Magistrátu města Mostu příslušník Policie ČR určený ředitelem KŘ policie Ústeckého kraje příslušník HZS ČR určený ředitelem HZS Ústeckého kraje tajemník Povodňové komise obce s rozšířenou působností Most ředitel Městské policie Most Tisková skupina tajemník bezpečnostní rady a krizového štábu vedoucí oddělení obrany a krizového řízení Magistrátu města Mostu Stálá pracovní skupina krizového štábu obce s rozšířenou působností organizační zabezpečení ochrana obyvatelstva evakuace a ochrana kulturních památek povodně a ekologické havárie finanční zabezpečení sociální zabezpečení a humanitární pomoc informatika, GIS a spojení zdravotnictví hygienicko epidemiologické zabezpečení technické zabezpečení zabezpečení osobní a věcné pomoci evidence obyvatelstva, doprava a zajištění činností při stavu ropné nouze vedoucí stálé pracovní skupiny velitel Požární stanice Most, Územního odboru Most, HZS Ústeckého kraje zástupce odboru vnitřní správy Magistrátu města Mostu zástupce pracoviště prevence, ochrany obyvatelstva a krizového řízení HZS Ústeckého kraje, Územní odbor Most zástupce odboru školství, kultury a sportu Magistrátu města Mostu zástupce odboru životního prostředí a mimořádných událostí Magistrátu města Mostu zástupce odboru finančního Magistrátu města Mostu zástupce odboru sociálních věcí Magistrátu města Mostu zástupce odboru informačního systému Magistrátu města Mostu zástupce Zdravotnické záchranné služby Ústeckého kraje, p. o., Oblastní středisko Most zástupce Krajské hygienické stanice, územní pracoviště Most zástupce Technických služeb města Mostu a.s. zástupce odboru živnostenský úřad Magistrátu města Mostu zástupce odboru správních činností Magistrátu města Mostu Obslužný personál Další odborníci začlenění do stálé pracovní skupiny Stránka 1 z 1