:.". ~'.. ' MINIS~ER~T~O PRO MisTNi ROZVOJ

Transkript

1 :.". ~'.. ' MINIS~ER~T~O PRO MisTNi ROZVOJ ~. Staromestske nam. 6., Praha 1 Adresati: die rozdelovniku V Praze dne 11. srpna 2015 C,j. MMR-24665/ Rozhodnuti Ministerstvo pro mistni rozvoj, jako spnivni organ pfisiusny podle 14 odst. 1 zakona c Sb., 0 zfizenf ministerstev a jinyeh ustfednfeh organu statni spravy Ceske republiky, ve zdt!ni pozdejsich pfedpisu, a podle 89 odst. 1 zakona c. 500/2004 Sb., spnlvni fad, v platnem zneni (dale jen "spravni fad"), ve spojeni s 118 odst. 3 pismo b) zakona c Sb., 0 hiavnim meste Praze, ve zneni pozdejsich ptedpisu, ve veci spolecneho odvolani Lud'ka Hlavace, naroz , bytem Kunesova 2645/2, Praha 3, Pavia Melichara, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, Ing. Vladislava Svestky, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, zastoupeneho Ing. Aibinem Juraskem, naroz , bytem U Novyeh domu II 52711, Praha 4, a Vladimira Urbana, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, proti usneseni Magistratu hlavniho mesta Prahy, odboru stavebniho iadu, c.j. MHMP /2015/STRlLs (sp.zn. S-MHMP /2014/SUPlLs) ze dne , kterym bylo die 36 odst. 1 a 39 odst. 1 spravniho fadu prohlaseno, se ucastniei tizeni 0 odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, a spolecneho odvolani Lud'ka Hlavace, Pavly Adamove, naroz , bytem KuneSova 2645/2, Praha 3, Jifiho Hazdry, naroz , bytem Kunesova 2646/4, Praha 3, Vladimira Valeka, naroz , bytem Kunesova 2646/4, Praha 3, PavIa Meliehara, Viadimira Urbana a Evy Svestkove, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, proti rozhodnuti Ufadu mestske casti Praha 3, odboru vystavby, c.j. OV/0500/14/Jan (sp.zn. UMCP ) ze dne , kterym byla k zadosti spolecnosti CTR Prazacka a.s., IC , se sidlem Sladkovskeho mimesti 52511, Praha 3, zastoupene spolecnosti Kupros s.r.o., IC , se sidlem Vlkova , Praha 3, povolena stavba oznacena jako "Novostavba bytoveho domu,na Krejcarku', mezi ulieemi Za Zizkovskou vozovnou a KuneSovou, Praha 3, stavebni objekty souboru staveb SO.Ol Stavebni objekty bytovy dum na pozemku pare.c , k.u. Zizkov, a SO.02 Komunikaee a zpevnene ploehy na pozemcieh pare.c , a 2182/49, k.u. Zizkov", mohou seznamit s podklady pro vydani rozhodnuti a vyj adfit se k nim ve Ihute do 15 dnu od doruceni daneho usneseni, rozhodlo takto: I. Usneseni Magistratu hi. m. Prahy, odboru stavebniho tadu, c.j. MHMP /2015/STRlLs (sp.zn. S-MHMP /2014/SUPlLs) ze dne se podle 90 odst. 1 pismo e) spravniho radu meni tak, ze se jeho vyrokova cast za textem: "ze dne ,.. dopliiuje 0 text: "vydaneho na zaklade iadosti spolecnosti CTR Praiacka a.s., 1(; , se sidlem Sladkovskeho namesti 52511, Praha 3, zastoupene spo.lecnosti Kupros s.r.o., 1(; , se sidlem Vlkova , Praha 3, ". Ve zbytku se usneseni Magistratu hi. m. Prahy, odboru stavebniho fadu, c.j. MHMP /2015/STRlLs (sp.zn. S-MHMP /2014/SUP/Ls) ze dne die 1/5

2 C.j.: MMR-24665/ / odst. 5 spravniho tadu potvrzuje a proti nemu smefujici spolecne odvolani Lud'ka Hiavace, PavIa Melichara a Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Aibinem Juraskem, se zamita. II. Odvobini Vladimira Urbana proti usneseni Magistratu hlavniho mesta Prahy, odboru stavebniho tadu, c.j. MHMP /20 I5/STRILs (sp.zn. S-MHMP /SUP/Ls) ze dne se podie 92 odst. 1 spravniho iadu z ami t a jako opozdene. - Oduvodneni Magistrat hi. m. Prahy, odbor stavebniho radu (dale jen "magistrat"), vyse uvedenym usnesenim ze dne podle 36 odst. 1 a 39 odst. 1 spravniho radu prohlasil, ze se ucastnici rizeni 0 odvolanf Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, a 0 spolecnem odvolanf Lud'ka Hlavace, Pavly Adamove, Jitiho Hazdry, V1adimfra Valeka, PavIa Melichara, Vladimira Urbana a Evy Svestkove proti rozhodnuti Uradu mestske casti Praha 3, odboru vystavby (dale jen "stavebni urad"), c.j. OV/ /Jan (sp.zn. UMCP /2014) ze dne , kterym byla k zadosti spo1ecnosti CTR Prazacka a.s., IC , se sidlem Sladkovskeho namesti 52511, Praha 3, zastoupene spolecnosti Kupros s.r.o., IC , se sidlem Vlkova 821/23, Praha 3, povolena stavba oznacena jako "Novostavba bytoveho domu,na Krejearku', mezi ulieemi Za Zizkovskou vozovnou a Kunesovou, Praha 3, stavebni objekty souboru staveb SO.Ol Stavebni objekty - bytovy dum na pozemku pare.c , k.u. Zizkov, a SO.02 Komunikace a zpevnene ploehy na pozemcieh pare.c , a 2182/49, k.u. Zizkov", mohou sezmimit s podklady pro vydani rozhodnuti a vyjadrit se k jejieh obsahu ve lhute do 15 dnu od doruceni daneho usneseni. Proti uneseni magistratu ze dne podali Ludek Hlavac, Pavel Melichar, lng. Vladislav Svestka, zastoupeny Ing. Albinem Juraskem, a Vladimir Urban (dale jen "odvolatele"), spolecne odvolani, ve kterem uvedli: "Lhutu, kterou nam odvolaci organ poskytl na provedeni ukonu (vyjadreni se k doplneni stavebni dokumentace, pfipadne k odvolgni proti usneseni) povazujeme vzhledem k sloiitosti pripadu za neumerne kratkou. Poskytnula a podle naseho nazoru nedoslatecna lhula jeste navic (zamerne?) zahrnuje dva prodlouzene vikendy ( a ). Podle naseho nazoru tim je podle 39 (1) ohrozen ucel fizeni, a proto podle odst. 2 tehoz paragrafu zadame 0 jeji pfimerene prodlouieni. " a dale uvedli: " Usneseni bylo vyveseno na elektronicke ufedni desce Magistratu nejmene 0 dva dny pozdeji, nez bylo pak uvedeno jako datum vyveseni. (Deskujsme sledovali denne a dne tr. ani 23.5.tr. usneseni vyveseno nebylo). I kdyz tento fakt nema zasadni vyznam, presto jej povazujeme za neseriozni jednani ze strany odvolaciho organu. " Zaverem odvolatele vyjadrili nesouhlas stirn, jak se magistrat vyporadal s body jejieh odvolani. Magistrat ve smyslu 86 odst. 2 spravniho fadu vyrozumel 0 podanem odvolani ostatni ucastniky fizeni, ktefi se mohli proti predmetnemu usneseni magistratu ze dne odvolat, a soucasne je vyzval, aby se kjeho obsahu ve stanovene Ihute vyjadrili. Teto moznosti ucastnici fizeni nevyuzili. Magistrat nasledne predal dane odvolani, vcetne spravniho spisu, Ministerstvu pro mistni rozvoj (dale jen "ministerstvo"), jako pfislusnemu odvolacimu spravnfmu organu, a to dne Ministerstvo nejprve posoudilo podane odvolani z hlediska jeho pfipustnosti a vcasnosti. Zjistilo, ze odvolani je pripustne, nebot' bylo podano ucastniky rizeni proti usneseni, proti nemuz pnivni predpisy umoznuji uplatnit odvolani. Dale ministerstvo zjistilo, ze predmetne usneseni 2/5

3 C.j.: MMR-24665/ magistnitu bylo ozmimeno, resp. doruceno Lud'kovi Hlavacovi dne , Pavlu Melicharovi bylo doruceno, resp. ozmimeno s vyuzitim fikce ve smyslu 24 odst. 2 spravniho hidu dne (pozn. ministerstva: vlozeno do schninky dne ), pnivnimu zastupci lng. Vladislava - Svestky bylo oznameno, resp. doruceno dne , a Vladimiru Urbanovi bylo oznameno, resp. doruceno dne , pficemz spolecne odvolani proti usneseni magistratu ze dne bylo uplatneno na podatelne Magistratu hi. m. Prahy dne V pfipade odvolani Lud'ka Hlavace, PavIa Melichara a lng. Vladislava Svestky, zastoupeneho lng. Albinem Juniskem, se tedy jedna 0 odvolani vcasne, tj. podane v zlikonem stanovene patnactidenni Ihute, a v pfipade odvolani Viadimira Urbana se jedna 0 odvolani opozdene, tj. podane po uplynuti 15 denni odvoiacf Ihuty die 83 spravniho fadu, ktera ve smyslu 40 odst. 1 spravniho fadu pocala bezet dne a skoncila dnem Ministerstvo tedy nemelo jinou moznost nez odvolani Viadimira Urbana proti usneseni magistnitu ze dne die 92 odst. 1 spravniho fadu zamitnoutjako opozdene (viz vyrok II. tohoto rozhodnuti). Ministerstvo na zakiade pfipustneho a vcasneho odvolani prezkoumalo jim napadene usneseni magistratu c.j. MHMP /2015/STRlLs (sp.zn. S-MHMP /2014/SUP/Ls) ze dne z hledisek uvedenych v 89 odst. 2 spravniho fadu, tj. jeho soulad s pravnimi pfedpisy ajeho spravnost v rozsahu namitek uvedenych v odvolanl Po tomto pfezkoumani ministerstvo neshledalo duvody pro zruseni usneseni magistratu ze dne Ministerstvo povazuje za nutne upozornit, ze se mohlo v ramci tohoto odvolaciho rizeni zabyvat pouze zakonnostl a ve vyse zminenem rozsahu vecnou spravnosti odvolanim napadeneho usneseni magistratu ze dne , kterym by 10 die 36 odst. 1 spnivniho hidu prohl<iseno, ze se ucastnici pfedmetneho odvoiaciho fizeni mohou seznamit s dopinenim spisu, resp. dopinenym spisem a k jeho obsahu se vyjadfit ve stanovene Ihute. Ministerstvo tedy nemohlo v ramci tohoto odvolaciho fizeni posuzovat Ci hodnotit podklady, ktere byly v prubehu daneho odvolaciho fizeni doplneny, stejne jako zpusob, jak se magistrat vyporadal s namitkami uvedenymi v odvolanich proti rozhodnuti stavebniho Ufadu ze dne , nebot' tim by presahlo predmet tohoto odvolaciho rizeni a nepffpustne zasahlo do rozhodovaci Cinnosti magistratu. Ministerstvo po posouzeni predmetneho usneseni magistnitu ze dne dospelo k zaveru, ze magistrat v danem pffpade postupoval v souladu s pnivnimi pfedpisy a spravne, kdyz za situace, kdy byly doplneny nove podklady pro rozhodnuti, zvolil postup die 36 odst. 1 ve spojeni s 39 odst. 1 spravniho fmu a umoznil tak vsem ucastnikum daneho odvolaciho fizeni vyjadfit se pred vydanim rozhodnuti k temto podkiadum, resp. k obsahu daneho spisu doplneneho o tyto podklady. Zminenym postupem magistnitu nedoslo k ohrozeni ucelu daneho fizenf, ani jim nebyla porusena rovnost ucastniku tohoto fizeni. K namitce odvolatelu, ze "Lhulu, kterou nam odvolaci organ poskytl na provedeni ukonu (vyjadfeni se k doplneni stavebni dokumentace, pfipadne k odvolani proti usneseni) povaiujeme vzhledem k slozitosti pfipadu za neumerne kratkou. Poskytnuta a podle naseho nazoru nedostatecna lhuta jeste navic (zamerne?) zahrnuje dva prodlouzene vikendy ( a ). Podle naseho nazoru timje podle 39 (1) ohrozen ucel fizeni, a proto podle odst. 2 tehoz paragrafu Zildame 0 jeji pfimerene prodlouieni. ", ministerstvo uvadi, ze lhuta urcena magistnitem, do kdy se ucastnici daneho odvolaciho rizeni mohou seznamit s doplnenymi podklady, byla standardni, tj. neodchylovala se od stejnych, resp. obdobnych pfipadu fesenych magistratem, jak je ministerstvu ZllamO z jeho ufedni Cinnosti, a nijak neporusovala ci nezkracovala prava ucastniku daneho ffzeni, a to ani za situace, kdy by na dane obdobi pfipadly statni svatky. Navic je treba upozornit, ze zminena 15 denni Ihuta pocala bezet odvolatelum ode dne nasledujiciho po dni, kdy jim bylo pfedmetne usneseni magistnitu ze dne doruceno, tj. Vladislavu Urbanovi ode dne , ostatnfm odvolatelum ode dne Ministerstvo v teto souvislosti povazuje za nutne dale uvest, ze odvolatele rovnez podali :ladost 0 prodlouzeni zminene lhuty, a to do , ktera byla pfijata podatelnou Magistratu hi. m. Prahy dne , pricemz magistrat usnesenim c.j. MHMP /2015/STRlLs (sp.zn. 3/5

4 C.j.: MMR \5-83/\782 S-MHMP /2014/SUP/Ls) ze dne , resp. jeho vyrokem I. teto jejich z:idosti vyhovel a Ihutu prodlouzil do K mimitce odvolatelu, ze "Usneseni bylo vyveseno na elektronicke uredni desce Magistratu nejmene 0 dva dny pozdeji, nei bylo pak uvedeno jako datum vyveseni. (Deskujsme sledovali de nne a dne tr. ani 23.5.tr. usneseni vyveseno nebylo). I kdyi tento fakt nema zasadni vyznam, presto jej povaiujeme za neseriozni jednani ze strany odvolaciho organu. ", ministerstvo ze spisoveho materiaiu, konkretne z pisemnosti oznacene jako "Spisova obalka k dokumentu vyvesenemu na uredni desce MHMP" zjistilo, ze pfedmetne usneseni magistnitu bylo vyveseno na elektronicke Ufedni desce Magistnitu hi. m. Prahy ode dne do , tedy ve stejnem obdobi jako na "fyzicke" ufedni desce Magistnitu hi. m. Prahy, a proto se nelze ztotoznit s mimitkou odvolatelu, ze dane usneseni nebylo vyveseno na ufedni desce die zakonnych pozadavku. Ministerstvo dale zjistilo, ze vyrokova cast usneseni magistratu ze dne nema vsechny nalezitosti stanovene v 68 odst. 2 spravniho fadu, kdyz v ni absentuje oznaceni ucastnika daneho nzeni die 27 odst. 1 spravniho fadu, tj. spolecnosti CTR Prazacka a.s., Ie , se sidlem Sladkovskeho namesti 525/1, Praha 3. Vzhledem k tomu, ze se vsakjedmi 0 vadu, kterouje moine bez dalsiho napravit na zaklade pfedlozeneho spisoveho materialu, ministerstvo provedlo zmenu usneseni magistnitu cj. MHMP /STRILS (sp.zn. S-MHMP /2014/SUPlLs) ze dne , resp. jeho vyrokove casti tak, jak je uvedeno ve vyroku tohoto rozhodnuti, a ve zbytku toto usnesenf magistratu potvrdilo a proti nemu smefujici pflpustne a vcasne odvolani zamitlo. Pouceni ucastniku Proti tomuto rozhodnuti se podle 91 odst. 1 spravniho fadu nelze dale odvolat (podat rozklad). RozdiHovnik: Mgr. Da~I'~J;{y dry c h vedouci oddeleni uzejl1'ne a stavebne spravnfho II Iv. v odboru uzemne a stavebne spra;'~'m-_ ~\",tr\l roz~o. ~o -:.1(> oq. ~~~. ~ I. Ucastnikum rizen. do vlastnich rukou: ~ ~"-. ~D ~. ';3.)~ 1. ':P ~d i!-,....g Kupros s.r.o., Vlkova , Praha 3.~ J;;..., ~ 0: (iako zastupce CTR Prazacka a.s.).~ ~*"> 2. Hlavni mesto Praha, odbor evidence, spravy a vyuzitf majetku, nam. Franze~., Praha 1 Stare mesto (iako zastupce hi. m. Prahy) 3. Ludek Hlavac, Kunesova 2645/2, Praha 3 4. PavIa Adamova, Kunesova 2645/2, Praha 3 5. liti Hazdra, Kunesova 2646/4, Praha 3 6. Vladimir Valek, Kunesova 2646/4, Praha 3 7. Pavel Melichar, Kunesova 2647/6, Praha 3 8. Vladimir Urban, Kunesova 2647/6, Praha 3 9. Eva Svestkova, Kunesova 2647/6, 'i30 00 Praha Ing. Albin lurasek, U Novych domu II 52711, Praha 4 (iako zastupce Ing. Vladislava Svestky) 4/5

5 C.j.: MMR-24665/ /1782 II. Ostatnim iicastnikum rizen! vereinou vyhhiskou: - zvefejnenim na ufedni desce ministerstva, jako spravniho organu, ktery toto rozhodnuti dorucuje, po dobu 15 dnu (15. dnem po tomto vyveseni se pisemnost povaiuje za dorucenou) 11. Ministerstvo pro mistni rozvoj uredni deska - s interni iadosti 0 vyveseni na ufedni desce Ministerstva pro mistni rozvoj po dobu 15 dnu, vcetne zvefejneni umoinujiciho dalkory pfistup, vyznaceni data vyveseni a sejmuti a 0 vraceni rozhodnuti odboru uzemne a stavebne spravnimu Ministerstva pro mistni rozvoj III. Dale obdrli: 12. Magistrat hlavniho mesta Prahy, Jungmannova 35/29, Praha 1 - s icidosti 0 vyve eni na ufedni desce po dobu 15 dnu, vcetne zvefejneni umoinujiciho dalkovy pfistup. vyznaceni data vyve eni a sejmuti a vraceni rozhodnuti Ministerstvu pro mistni rozvoj, odboru uzemne a stavebne spravnimu (zvefejneni na ufedni desce magistratu nema ucinky doruceni) 13. Urad mestske casti Praha 3, Havlickovo namesti 91700, Praha 3 s icidosti 0 vyveseni na ufedni desce po dobu 15 dnu, vcetne zvefejneni umoinujiciho dalkovy pfistup, vyznaceni data vyveseni a sejmuti a vraceni rozhodnuti Ministerstvu pro mistni rozvoj, odboru ilzemne a stavebne spravnimu (zvefejneni na ufedni desce ufadu mestske casti nema ucinky doruceni) 14. Magistrat hlavniho mesta Prahy, odbor stavebniho radu, Jungmanova 35/29, Praha 1 - s tim, ze spravni spis bude vracen po pravni moci rozhodnuti IV. Dale se dorucyje: 15. Hygienicka stanice hlavniho mesta Prahy, Rytirska 404/12, Praha Hasicsky zachranny sbor hlavniho mesta Prahy, Sokolska 1595/62, Praha Statni energeticka inspekce, uzemni inspektonlt Praha, Gorazdova 1969/24, Praha Technicka sprava komunikaci hi. m. Prahy, Rasnovka 770/8, Praha Urad mestske casti Praha 3, odbor dopravy, Havlickovo namesti 700/9, Praha Urad mestske casti Praha 3, odbor zivotniho prosttedi, Havlickovo nam. 700/9, Praha 3 V. Na vedomi: 21. Urad mestske casti Praha 3, odbor vystavby, Havlickovo nam. 700/9, Praha 3 515