V Ý Z V A K P O D Á N Í N A B Í D K Y

Transkript

1 V Ý Z V A K P O D Á N Í N A B Í D K Y k plnění veřejné zakázky malého rozsahu V Ostravě dne Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko oznamuje záměr vyhlásit veřejnou zakázku na službu na Zpracování integrovaného plánu rozvoje území (v oblasti cestovního ruchu) a podporu vzniku řídících a realizačních struktur ve vymezeném území pro Regionální radu regionu soudržnosti Moravskoslezsko (dále jen Regionální rada) k plnění veřejné zakázky malého rozsahu ve smyslu 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ). Identifikační údaje zadavatele: Název: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Sídlo: Hrabákova 1/1861, Ostrava Moravská Ostrava Právní forma: právnická osoba zřízená zákonem č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů Identifikační číslo: Daňové identifikační číslo: CZ Zastupující: Ing. David Sventek, MBA ředitel úřadu Kontaktní osoba: Ing. Michaela Mrowiecová Telefon: michaela.mrowiecova@rr-moravskoslezsko.cz Název veřejné zakázky Zpracování integrovaného plánu rozvoje území (v oblasti cestovního ruchu) a podpora vzniku řídících a realizačních struktur ve vymezeném území Vymezení předmětu veřejné zakázky V prvním pololetí roku 2010 došlo k realizaci veřejné zakázky na zpracování tří integrovaných plánů rozvoje pro území (dále jen IPRÚ ) svysokou koncentrací infrastruktury a služeb cestovního ruchu dle vymezení ve schválené Marketingové strategii rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji pro léta (dále jen Marketingová strategie ). Jednalo se o tyto prioritní lokality: Území obcí Karlova Studánka a Malá Morávka Území obcí Ostravice a Staré Hamry Území obcí Jablunkov, Hrčava, Písečná, Bukovec, Písek, Dolní Lomná. 1 Tato strategie je dostupná na stránkách Krajského úřadu Moravskoslezského kraje 1

2 Na základě šetření v obcích Karlova Studánka a Malá Morávka byla u tohoto IPRÚ doporučena realizace aktivit IPRÚ i mimo katastrální území těchto obcí. Dne stanovila Rada kraje usnesením č. 58/3322, že realizace aktivit dle zpracovaného dokumentu IPRÚ a Marketingové strategie kraje pro území Karlova Studánka a Malá Morávka bude umožněna i mimo uvedená katastrální území, a to pro katastrální území obcí Ludvíkov pod Pradědem, Andělská Hora ve Slezsku, Dolní Moravice a část obce Světlá Hora (místní částí Suchá Rudná), Stará Voda v Jeseníkách, Podlesí pod Pradědem, a to pokud aktivity v uvedených územích budou mít souvislost s aktivitami v podporovaném území. Výbor Regionální rady pak usnesením č. 39/400 ze dne také odsouhlasil realizaci těchto aktivit. Předmětem této veřejné zakázky je doplnění již zpracovaného integrovaného plánu rozvoje území pro území obcí Karlova Studánka a Malá Morávka. Tento integrovaný plán je potřeba rozšířit tak, aby se vztahoval i na katastrální území obcí Ludvíkov pod Pradědem, Andělská Hora ve Slezsku, Dolní Moravice a část obce Světlá Hora (místní částí Suchá Rudná), Stará Voda v Jeseníkách, Podlesí pod Pradědem. Doplněný dokument IPRÚ musí vycházet ze stávajícího platného dokumentu a doplněné aktivity musí mít souvislost s aktivitami v podporovaném území. Předmětem veřejné zakázky je také poskytnutí odborné podpory vedoucí ke vzniku řídících a realizačních struktur IPRÚ ve vymezeném území. Vypracovaný dokument IPRÚ pro území obcí Karlova Studánka a Malá Morávka bude vítěznému uchazeči poskytnut jako podklad pro realizaci této veřejné zakázky. IPRÚ se rozumí soubor vzájemně obsahově a časově provázaných aktivit a projektů, které směřují k rozvoji cestovního ruchu ve vymezeném území, s důrazem na celkový výsledek plánu, koncentraci a provázanost aktivit a jejich efektivnost. Plánované výsledky IPRÚ musí vycházet z cílů Regionálního operačního programu Moravskoslezsko (ROP MS) 2 a budou obsahovat aktivity a dílčí projekty, pomocí nichž budou naplňovány cíle (plněny stanovené indikátory) dílčí oblasti podpory Výstavba, revitalizace a modernizace turistické infrastruktury, doprovodných služeb a atraktivit cestovního ruchu, případně dílčí oblasti podpory Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení či Organizace a kooperace v cestovním ruchu. 3 Vymezení prioritních okruhů ROP MS v oblasti cestovního ruchu pro účely IPRÚ: Revitalizace a zpřístupnění památek pro jejich využití jako atraktivit cestovního ruchu Výstavba či obnova vybavenosti v oblasti sportu, rekreace a lázeňství Výstavba a rekonstrukce další infrastruktury pro cestovní ruch Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení Zvýšení kvality turistických informačních center Organizace a kooperace v cestovním ruchu Klasifikace předmětu veřejné zakázky: Kód CPV: Poradenství v oblasti plánování Předpokládaná hodnota veřejné zakázky nepřesáhne ,- Kč (sto tisíc korun) bez DPH. 2 ROP Moravskoslezsko je v elektronické podobě volně dostupný na stránkách Regionální rady 3 Cíle jednotlivých dílčích oblastí podpory jsou uvedeny v Prováděcím dokumentu ROP Moravskoslezsko, který je rovněž volně dostupný v elektronické podobě na stránkách Regionální rady 2

3 Požadované specifické výstupy zakázky: I) Vznik Integrovaného plánu rozvoje území pro výše uvedenou lokalitu a témata (dokument IPRÚ) dle struktury uvedené v příloze č. 1. Indikátor dosažení (dle přílohy č. 1) a) Analýza území a návrh plánů dle stanovené struktury. Kapitoly 1 6 b) Indikativní seznam projektů, časové a finanční harmonogramy. Kapitola 7 II) Vznik řídící a realizační struktury IPRÚ v uvedené lokalitě včetně popisu jejího fungování Indikátor dosažení (dle přílohy č. 1) a) Analýza klíčových aktérů v území vzhledem k vymezeným Kapitola 4d tématům. b) Návrh realizační struktury. Kapitola 8 c) Iniciace a podpora sestavení řídící struktury (řídící výbor IPRÚ). Zápisy z jednání d) Návrh pravidel pro plánování a realizaci IPRÚ. Kapitola 8 III) Akceptace dokumentu IPRÚ Regionální radou Moravskoslezsko (RR MS) a řídícím výborem IPRÚ a) Projednání návrhu studie s RR MS a prezentace postupu při vzniku řídící a realizační struktury IPRÚ. Indikátor dosažení (dle přílohy č. 1) Kapitoly 1 5a, Specifické výstupy II a, b, c b) Prezentace a projednání návrhu studie s klíčovými aktéry. Zápisy z jednání c) Prezentace a projednání návrhu studie s řídícím výborem. Zápisy z jednání d) Projednání konečného dokumentu IPRÚ řídícím výborem. e) Předání a akceptace studie Regionální radou Moravskoslezsko. Protokoly Místo a termín realizace Místo realizace veřejné zakázky bude sídlo zadavatele. Plnění bude zadavateli předáno jak v listinné (5 výtisků), tak i elektronické podobě (5 kopií na nosiči CD ve formátu *.doc a *.pdf). Zakázka jako celek bude realizována do 90 kalendářních dnů od podpisu smlouvy. Harmonogram plnění specifických výstupů zakázky: I) Vznik Integrovaného plánu rozvoje území pro výše uvedenou lokalitu a témata (dokument IPRÚ) dle struktury uvedené v příloze č. 1. Harmonogram plnění (ve dnech od podpisu smlouvy) a) Analýza území a návrh plánů dle stanovené struktury. Do 30 dnů b) Indikativní seznam projektů, časové a finanční harmonogramy. Do 60 dnů 3

4 II) Vznik řídící a realizační struktury IPRÚ v uvedené lokalitě včetně popisu jejího fungování Harmonogram plnění (ve dnech od podpisu smlouvy) a) Analýza klíčových aktérů v územích vzhledem k vymezeným Do 40 dnů tématům. b) Návrh realizační struktury. Do 40 dnů c) Iniciace a podpora sestavení řídící struktury (řídícího výboru IPRÚ). Do 60 dnů d) Návrh pravidel pro plánování a realizaci IPRÚ. Do 60 dnů III) Akceptace dokumentu IPRÚ Regionální radou Moravskoslezsko (RR MS) a řídícím výborem IPRÚ Indikátor dosažení (ve dnech od podpisu smlouvy) a) Projednání návrhu studie s RR MS a prezentace postupu při Do 60 dnů vzniku řídící a realizační struktury IPRÚ. b) Prezentace a projednání návrhu studie s klíčovými aktéry. Do 60 dnů c) Prezentace a projednání návrhu studie s řídícím výborem. Do 60 dnů d) Projednání konečného dokumentu IPRÚ řídícím výborem. Do 90 dnů e) Předání a akceptace studie Regionální radou Moravskoslezsko. Do 90 dnů Vítězný uchazeč bude povinen tento harmonogram dodržet. Jednotlivé termíny realizace plnění jsou stanoveny jako maximálně možné. Požadavky na uchazeče Základní kvalifikační požadavky : musí splňovat základní kvalifikační požadavky dané v 53 zákona. Splnění základních kvalifikačních předpokladů se prokazuje předložením čestného prohlášení. Z obsahu tohoto prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady 53 zákona požadované veřejným zadavatelem. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat za uchazeče, a to v souladu s platným výpisem z obchodního rejstříku (pokud je v něm zapsán nebo výpisem z jiné obdobné evidence). Možno stáhnout si vzor prohlášení na v sekci O nás / Informační tabule. Profesní kvalifikační předpoklady: musí splňovat profesní kvalifikační požadavky dané v 54 zákona. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů je nutno doložit příslušnými podklady (zejména výpisem z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán nebo výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán a oprávněním k podnikání podle příslušných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky (např. Živnostenský list, příp. Výpis z živnostenského rejstříku)). 4

5 Výpis z obchodního rejstříku nesmí být ke dni konce lhůty pro podání nabídek starší 90 dnů. Doklady lze doložit v prosté kopii. Technické kvalifikační předpoklady: Životopisy klíčových expertů dodavatele z oblastí projektového řízení, strategického plánování, regionálního rozvoje a rozvoje cestovního ruchu, kteří se budou podílet na realizaci této zakázky. Splnění se prokazuje doložením alespoň tří životopisů klíčových expertů (kteří budou při realizaci veřejné zakázky zastávat vedoucí role klíčových expertů tzn. manažer projektu, expert pro strategické a regionální plánování, expert pro cestovní ruch). Zadavatel požaduje, aby experti dodavatele (kteří se budou podílet na realizaci této zakázky) prokázali zkušenost s koordinací činnosti subjektů veřejného a privátního sektoru. Z tohoto důvodu zadavatel požaduje, aby bylo z životopisu každého experta patrné, že zastával jednu z vedoucích rolí klíčových expertů v procesu zpracování projektu/ů, který/é je/jsou předmětem předložené reference (příp. referencí) (viz níže). Seznam významných služeb poskytnutých klíčovými experty (kteří se budou podílet na realizaci této zakázky) v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí Splnění se prokazuje doložením alespoň 1 reference s obdobným předmětem plnění srovnatelného rozsahu jako je předmět plnění této veřejné zakázky (tzn. reference na zpracování strategie územního rozvoje nebo strategie rozvoje cestovního ruchu města/oblasti apod. v hodnotě minimálně ,- Kč bez DPH), a to prostřednictvím osvědčení vydaného veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, osvědčení vydaným jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli nebo čestným prohlášením uchazeče, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Doklady lze doložit v prosté kopii. Hodnotící kritéria Hodnotícím kritériem je zadavatelem stanovena nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH. Způsob hodnocení nabídek Pro hodnocení je rozhodující celková cena za veškeré poskytnuté služby vrámci realizace zakázky v Kč bez DPH. Za nejvhodnější nabídku bude posuzována ta, jejíž cena bude nejnižší. Cenová nabídka Uchazeč zahrne do nabídkové ceny veškeré náklady související s realizací předmětu zakázky. Nabídková cena bude platná po celou dobu plnění zakázky a bude stanovena jako cena nejvýše přípustná. Posuzovány budou pouze finanční nabídky, kde bude uvedena cena vyjádřena v české měně bez a včetně DPH. Varianty Uchazeči mohou podat pouze jednu nabídku a varianty nabídky se nepřipouštějí. 5

6 Subdodavatelé Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele, a způsob, jakým se budou uvedení subdodavatelé podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky. Prokázání této skutečnosti uchazeč doloží smlouvou či prohlášením podepsaným jak dodavatelem, tak i subdodavatelem. Obchodní podmínky Platba bude provedena v Kč. Platba splatná ze strany zadavatele bude provedena na bankovní účet uvedený dodavatelem v nabídce, resp. ve smlouvě. Fakturovat bude možné až po splnění celého předmětu veřejné zakázky. Splatnost faktury bude 30 kalendářních dnů (minimálně 14 dní od doručení zadavateli). Za den zaplacení se považuje den odepsání platby z účtu zadavatele. Zálohové platby nebudou ze strany zadavatele poskytovány. Sankce V případě, že dodavatel nedodá předmět plnění bez vad ve lhůtě 90 kalendářních dnů ode dne podpisu smlouvy, je povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 0,5 % zcelkové smluvní ceny za každý den prodlení. Lhůta podání Lhůta pro doručení nabídek včetně všech náležitostí je do 10:00 hodin na adresu Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko, Hrabákova 1/1861, Ostrava Moravská Ostrava, případně osobně na tutéž adresu, podatelna Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko. Nabídky podané po tomto termínu nebudou zařazeny do hodnocení. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a na přijímání nabídek 1. Nabídky budou přijímány v zalepené obálce (doručení nabídek osobně nebo poštou) označené NEOTEVÍRAT NABÍDKA Zpracování Integrovaného plánu rozvoje území, s názvem a adresou uchazeče a zadavatele (Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko, Hrabákova 1/1861, Ostrava Moravská Ostrava). 2. Nabídka bude dodána v jednom listinném originále a jedné kompletní elektronické kopii na CD (bude součástí nabídky) ve formátu *.doc, *.odt, *.xls, *.ods nebo *.rtf. (pouze samotné technické řešení nabídky může být uloženo ve formátu *.pdf.) V případě rozporů mezi tištěnou a elektronickou podobou je rozhodující listinný originál. 3. Nabídka musí být podána v českém jazyce. 4. Všechny listy nabídky budou spojeny a svazek zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy, všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka uchazeče nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl 5. Finanční nabídka v členění nabídková cena v Kč bez DPH a včetně DPH. 6

7 6. Nabídka bude obsahovat: - návrh smlouvy, který bude zohledňovat požadavky a podmínky zadavatele stanovené ve výzvě, a který musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud návrh smlouvy podepíše zmocněná osoba, musí být součástí nabídky uchazeče též příslušná platná plná moc., - identifikační údaje uchazeče (název, sídlo, kontaktní adresa, IČ, DIČ, telefon, fax, statutární orgán, bankovní spojení s uvedením čísla účtu) a jméno osob(y) oprávněné jednat jeho jménem, včetně kontaktů telefon, (pro komunikaci v průběhu procesu zadávání zakázky), - dokumenty prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů (viz Požadavky na uchazeče tzn. čestné prohlášení (možno stáhnout si vzor čestného prohlášení na v sekci O nás / Informační tabule)), - dokumenty prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů (viz Požadavky na uchazeče tzn. výpis z obchodního rejstříku, oprávnění k podnikání ), - dokumenty prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů (viz Požadavky na uchazeče tzn. alespoň 3 životopisy a 1 reference), - příp. smlouvu či prohlášení podepsané jak dodavatelem, tak i subdodavatelem (viz Subdodavatelé ), - další dokumenty dle zvážení uchazeče. Neúplnost nabídky je důvodem k vyřazení nabídky z hodnocení. Jiné požadavky zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoliv rozhodnout před uzavřením smlouvy o zrušení zadávacího řízení. Zadavatel nehradí žádné náklady, které vznikly uchazečům v souvislosti s účastí na zadávacím řízení. Uchazeč je vázán svou nabídkou po dobu trvání zadávací lhůty, a to min. po dobu 90 dní. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a prodlužuje se uchazečům, s nimiž může zadavatel uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o konečném znění smlouvy, která musí být uzavřena písemně. Ing. David Sventek, MBA, v. r. ředitel úřadu Přílohy výzvy k podání nabídek : Příloha č. 1 Požadovaná struktura Integrovaného plánu rozvoje území (dokument IPRÚ) 7

8 Příloha č. 1 Požadovaná struktura Integrovaného plánu rozvoje území (dokument IPRÚ) k veřejné zakázce na službu na Zpracování Integrovaného plánu rozvoje území (v oblasti cestovního ruchu) a podporu vzniku řídících a realizačních struktur ve vymezeném území pro Regionální radu regionu soudržnosti Moravskoslezsko Požadovaná struktura Integrovaného plánu rozvoje území (dokument IPRÚ) 1. Úvodní informace o IPRÚ a. Informace o nositeli, zpracovateli, použitých podkladech a datu zpracování b. Popis postupu zpracování dokumentu IPRÚ 2. Strukturované vyhodnocení IPRÚ (manažerský souhrn) 3. Popis výchozího stavu území ve vazbě na cestovní ruch (popis území, vazba území na Marketingovou strategii cestovního ruchu, místní rozvojové strategie či jiné relevantní informace) 4. Marketingová analýza území a. Analýza makroprostředí, socio-ekonomická analýza b. Analýza nabídky c. Analýza poptávky d. Situační analýza zainteresovaných aktérů e. Problémové oblasti rozvoje cestovního ruchu f. Potenciál rozvoje cestovního ruchu g. SWOT analýza (syntéza výše uvedených témat) 5. Návrh cílů IPRÚ a. Stanovení vize rozvoje cestovního ruchu v území b. Popis očekávaných dopadů realizace IPRÚ c. Popis očekávaných výsledků a výstupů realizace IPRÚ (kvantifikace výsledků a výstupů včetně očekávaného naplnění indikátorů ROP) 6. Návrh strategie IPRÚ a. Stanovení koncepce konkurenční strategie pro dosažení cílů IPRÚ (segmentace a volba cílových segmentů, stanovení konkurenční pozice) b. Návrh marketingového mixu (strategie výrobků a služeb, cenová strategie, distribuční strategie, komunikační strategie) 7. Popis plánovaných aktivit realizace IPRÚ (projektová úroveň) a. Časový harmonogram realizace IPRÚ b. Finanční rámec realizace IPRÚ c. Indikativní seznam projektů 8. Management IPRÚ (plánovací úroveň organizace, řízení, výběr a realizace projektů, monitoring a hodnocení) a. Popis plánování, řízení a realizace IPRÚ 9. Řízení rizik 8