Z P R Á V A o situaci na trhu práce v okrese Klatovy v roce 2003

Transkript

1 Z P R Á V A o situaci na trhu práce v okrese Klatovy v roce 2003 I N F O R M A C E Únor 2004

2 Obsah: A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU ZAMSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA NEZAMSTNANOST CIZINCI NA TRHU PRÁCE AKTIVNÍ POLITIKA ZAMSTNANOSTI STRUNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN (OBLASTÍ) SHRNUTÍ OEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMSTNANOSTI A NEZAMSTNANOSTI V 1.POLOLETÍ B. TÉMATICKÝ ROZBOR I. SITUACE V JEDNOTLIVÝCH MIKROREGIONECH...39 II. PROBLÉMY MLADISTVÝCH A ABSOLVENT ŠKOL NA TRHU PRÁCE...41 III. FAKTORY PÍZNIV OVLIVUJÍCÍ NEZAMSTNANOST...43 C. PÍLOHA I. MAPA OKRESU S UVEDENÍM MÍRY NEZAMSTNANOSTI...45 II. TABULKY A GRAFY

3 A. Základní zpráva - 3 -

4 1. Celková charakteristika okresu Okres Klatovy leží na hranicích se sousedním Bavorskem v SRN, má rozlohu 1.939,66 km 2, což jej adí na 2. místo v R. Potem obyvatel je však až na 52. míst. Z uvedeného vyplývá nesoulad mezi rozlohou a potem obyvatel. Tato disproporce sociáln ekonomického vývoje v píhraniní oblasti Šumavy byla výrazn ovlivnna dopady desítky let trvající izolace, existencí železné opony a celkov nepíznivými d sledky vyplývajícími z této okrajové polohy. D sledkem uzavené hranice byl na obou stranách stagnující hospodáský vývoj, vylidování píhraniního prostoru, tém neexistující peshraniní spolupráce. Dynamické procesy, které nastaly v zemi po roce 1989, zmnily postupn i spoleenskou a ekonomickou situaci v regionu. Transformace a restrukturalizace pr myslu eské republiky zásadn ovlivnily podobu regionální ekonomiky, rozvoj malých a stedních podnik, strukturu zamstnanosti, rozsah zahraniních investic. Další pozitivní vliv lze spatovat zejména v pínosech a pozitivních zmnách v oblasti cestovního ruchu, ve zlepšování kvality životního prostedí, v nár stu investic do veejné technické a dopravní infrastruktury, v rozvoji institucionálních struktur, v nebývalém rozmachu peshraniní spolupráce. Vedle pozitivních zmn však okres postihly i nkteré negativní dopady související zejména s restrukturalizací zemdlství a dramatickým poklesem jeho ekonomického významu a se zhoršením dopravní obslužnosti ve všech ástech okresu. Vývoj obyvatelstva vykazuje od roku 1947 klesající tendenci. Tehdy pes obyvatel, nyní , hustota osídlení je 3x menší, než je celorepublikový pr mr. Tato skutenost souvisí pedevším s d sledky vývoje Šumavy v pováleném období, s ídkou strukturou a charakterem osídlení. Vzniklá situace pak má nepíznivý vliv, jak uvedeno, na dopravní obslužnost území a na výši a strukturu náklad v místní ekonomice. Vzdlanostní struktura je v porovnání s pr mry R i s krajskými pr mry nižší, a to zejména ve skupin obyvatel s dokoneným vysokoškolským vzdláním. Ekonomika okresu doznala v posledním desetiletí výrazných strukturálních zmn. Otevení hranic pineslo zpoátku i nabídku pracovních míst v uritých sektorech pro naše obyvatele, v sousedním Bavorsku. Tato skutenost umožnila vyšší úspory a akumulaci základního kapitálu pro rozjezd živností a menších rodinných podnik. Souasn s tím zaznamenal okres i píliv zahraniního kapitálu ze sousedních zemí, který pomohl vytvoit novou základnu malých a stedních podnik a tím pispl k žádoucí diverzifikaci místní ekonomiky. Navzdory výraznému propadu zemdlství v okrese hraje zemdlství stále významnou roli v místní ekonomice, v pr mru zamstnává ješt okolo 12% ekonomicky inného obyvatelstva ( na konci 80. let to bylo ješt plných 25%). Významné postavení cestovního ruchu v okrese se promítá do ukazatele podílu zamstnanosti ve službách (v samotném ubytování a pohostinství je v pepotu zamstnáno 6 8% ekonomicky inných obyvatel, což pedstavuje dvoj tínásobek pr mru v R). Okres charakterizuje pomrn dobrá dopravní infrastruktura: hustá silniní sí, dobré silniní a železniní spojení s hlavními centry ve vnitrozemí a propojení s Bavorskem a Horním Rakouskem, díky síti hraniních pechod. Mezi slabé stránky však patí zanedbaný stav nkterých komunikací a železniní infrastruktury a obslužné vybavenosti všeobecn. Více než 1/3 obyvatel je soustedna v 7 mstech okresu, z toho jen v Klatovech žije 1/4 obyvatel. Hustota obyvatel je 42/km 2. Vzhledem k nerovnomrnému rozložení není ve skutenosti ani tvrtinová na vtšin okresu. Proto jsou velké problémy s dopravou do zamstnání. Nejen to, omezováním dopravy vzniká problém propojenosti okresu a tím dochází k dalšímu zhoršení situace v nejmenších obcích, které k zachování existence potebují obchod, služby, pracovní píležitosti. Dosud jim toto umožovalo dopravní propojení s msty. V tchto oblastech bude tak dále docházet k úbytku obyvatelstva

5 V hodnoceném období došlo na trhu práce ke zvýšení míry nezamstnanosti o celé1% (7,41% - 8,42%), což se již opakuje druhý rok ( 2001/2002 6,41/7,41%). Pedstavuje to nyní uchaze o práci v evidenci ÚP. Pi souasné situaci, kdy došlo k recesi v zemích EU a pr mysl v píhraniních okresech byl orientován práv na dodávky nízko ohodnocených prací pevážn do SRN dochází ke zptnému ( jo-jo) efektu, prudce klesá zájem o naše dodávky, tím podniky nemají výrobu odbyt, což vede až k vyhlášení konkurzu. Tak dochází k prudkému zvýšení nezamstnanosti, která snižuje kupní sílu obyvatelstva a to m že skonit až etzovou reakcí dalších konkurz. Zemdlství, které je rozprosteno prakticky v celém okrese, se vlivem propadu výkupních cen masa a zemdlských plodin, dále zvýšením cen hnojiv a paliv a v neposlední ad i petrvávajícími nevhodnými klimatickými podmínkami ( trvalé dešt, záplavy vystídané suchem) dostává až na dno i pes masivní státní dotace. Sami zemdlci uvádí, že není zemdlce, který by neml ztrátu i po dotacích zemdlského fondu. Proto uvádí, že rok 2004 je pro n opt klíový. Bude-li poasí, snad pežijí. Na druhé stran se ale nechtjí pizp sobit státní politice, bližší viz kapitola zemdlství. Ke snížení zamstnanosti došlo prakticky ve všech výrobních subjektech. Další mén významné subjekty okolo zamstnanc pracující pro odbratele v SRN koní svoji innost. Tyto ale neovlivní podstatn zamstnanost. V pípad ŠKODA KLATOVY s.r.o., kde po vyhlášení konkurzu je zajištna výroba do dubna 2004, nenajde-li se urychlen nový vlastník a dojde k zastavení výroby, to již znamená velký výkyv trhu práce. Zde by se jednalo min. o 282 zamstnanc a to znamená nár st MN pomalu o 1%, což bylo v roce 2003 za celý rok. Souasn by to znamenalo zaazení okresu do skupiny s nadpr mrnou nezamstnaností. V kritické situaci jsou i Mlékárny Klatovy a.s., JITEX Písek a.s., provoz Horažovice. Na zastavení tohoto vývoje již úad práce nemá prostedky. Proto je nutné apelovat na Plzeský kraj, vládu a parlament R, aby se jejich pozornost soustedila na píhraniní oblasti, kde dojde-li k velkému nár stu nezamstnanosti, bude se jednat o nezvratný proces, který ovlivní na desítky let život v tchto místech. Zde již nepomohou ani finanní pobídky. Bhem roku pedpokládáme, že u nás MN pevýší celostátní pr mr a tím lze v našem okrese na n dosáhnout. Vlivem nepíznivých geografických podmínek se nenajde žádný subjekt, který by šel do takového rizika, by i se státní subvencí. Úad práce uiní co bude v jeho možnostech, aby pokud možno snížil nepíznivý vývoj nezamstnanosti na trhu práce. Proto již pijal opatení o zvýšení finanní pomoci pi vytváení nových pracovních míst. Zintenzívnil zaazování oban dlouhodob neumístných do systému APZ. Rovnž dává pednost osobám obtížn umístitelným zvlášt zdravotn postiženým, mladistvým, kteí poprvé vstupují na trh práce a samozejm matkám samoživitelkám peujícím o dti do 15-ti let. Dále se snaží zapojit podnikatele do vytváení chránných dílen

6 2. Zamstnanost a volná pracovní místa Vývoj zamstnanosti Celková zamstnanost podle našich zkušeností z stává prakticky stejná míra nezamstnanosti stoupá, což je ale odrazem propadu Eura a tím znevýhodnní našich výrobk. Toto postihuje všechny oblasti eské republiky. Velké zmny v potu osob jsou zp sobeny sítáním lidu v roce Nyní je možné brát poslední uvedené údaje za základ, který se ale bude po dobu 10-ti let postupn mnit pouze podle koeficient statistiky. Vývoj nezamstnanosti má sinusový pr bh. Z 8,06% v lednu, kdy dosahuje nezamstnanost pravideln vrcholu, dochází k sestupu až na 6,94% v ervnu. Pak nastává opt mírné zvedání do konce roku, kdy byla MN 8,42%. Tento pr bh byl prakticky stejný až na to, že je zvýšená míra nezamstnanosti a to za rok 2003 o 1%. Pro srovnání MN v roce 1998 v prosinci byla 5,93%. Ke snižování dochází po lednu pravideln díky pozvolnému nástupu sezónních prací. Dále dochází ke zvyšování postupným nástupem do evidence absolvent stedních škol a vyuenc. Proto vždy docházelo k mírnému vrcholu v záí, kdy absolvent m koní statut studenta. V minulém období již tento jev nebyl zaznamenán a kivka stoupala dál. Tento roní vývoj se dá oznait za trvalý a pokud nedojde na trhu práce k njakým otes m nap. bankrot nkolika velkých zamstnavatel, nebude se mnit osob celkem z toho v pr myslu v zemdlství ve stavebnictví ve službách ve veejné správ, zdrav Poty pracovník u vybraných nejvtších zamstnavatel Jak vyplývá z pehledu, úbytek pracovních sil se v celku skoro zastavil.ovšem u všech firem vyjma Západoeského konzumního družstva Sušice dochází ke snížení potu pracovník. Stabilizace, která zaala v roce l994, pokraovala s mírnými výkyvy až do minulého roku. V souasné dob dochází ke stálému úbytku pracovních míst v podnikatelských subjektech ( za poslední rok o cca 8%). Snižování stavu pracovník i volných míst je zp sobeno ve vtšin pípad snahou o zvýšení produktivity a tím o udržení místa na trhu a v neposlední ad - 6 -

7 u výrobc, kteí se orientovali na západní trhy pak snížením zakázek. Stávající problémy v investiní výstavb a tím i ve stavebnictví jsou charakterizovány razantním snížením zamstnanc nap. v ZETES KT, spol. s r.o. Klatovy ze 176 k na 110 k , na 86 k a na 52 k a 49 k a 51 k Místo, aby jak je obvyklé, se po zim poty zvedly v d sledku rozvíjejících se prací, se oekává další snížení. Mnohé stavební podniky mají naplnnou zakázkovou innost jen do konce kvtna až ervna. K trvalému úbytku pracovních sil dochází i u malých zamstnavatel, kde se jedná vždy jen o jednotlivé pracovníky. Pes zvyšující se nezamstnanost z stává tlak zamstnavatel na zamstnávání cizinc, od nichž si slibují zvýšené pracovní úsilí pi vyplácení nízké mzdy oproti eským pracovník m, pi mnohdy špatném sociálním vybavení a tím i další úsporu náklad. Nkteré subjekty mají problémy se získáváním provozního úvru a tak snižují i stavy zamstnanc pod 200, kdy je získání úvru snazší. JOKA Klatovy, s.r.o., která byla orientována na západní trhy musela dále snížit stavy zamstnanc a tak k má již jen 255 zamstnanc Pr mysl SOLO a.s ŠKODA KLATOVY s.r.o Mlékárna Klatovy s.r.o JOKA Klatovy, s.r.o OPTIPLAST spol. s.r.o JITEX Písek a.s Kozak Klatovy a.s Rodenstock R s.r.o Zemdlství AGROSPOL, Malý Bor a.s Stavebnictví Výrobn-obchodní družstvo VELKÝ BOR AGROMACHINE, s.r.o Lesní spolenost Železná Ruda, a.s LESS a.s Stavební podnik Klatovy a.s. Pozemní stavby Klatovy, a.s ZETES KT, spol. s.r.o Spoje eská pošta, s.p Obchod a služby Západoeské konzumní družstvo Sušice

8 Stav a vývoj volných pracovních míst Nabídka volných pracovních míst ve sledovaném období byla vlivem zhoršení odbytové situace nejnižší za poslední léta. V lednu bylo evidováno 570 VM (v r volných míst), v únoru 533, v beznu 516, v dubnu 551, v kvtnu 577, v ervnu 574, v ervenci 528VM. Je vidt, že se zde již pestávají výrazn prosazovat sezónní práce. Vrcholu bylo dosaženo již v kvtnu 577 a od té doby již následoval mírný pokles až do konce roku Porovnáním VM v lednu , v lednu , v lednu , v lednu , v lednu a v lednu VM názorn vidíme, že sestupný trend vývoje volných míst v minulých letech se nepodailo zastavit. Letošní rok ale zaznamenal v bec nejvyšší pokles VM. S tím souvisí i vývoj hospodáské situace okresu, kdy bylo vyhlášeno nkolik bankrot a firmy se snaží najít náhradu za ztracený odbyt. S tím souvisí i stoupající nezamstnanost, která opt dosáhla nejvyšší hodnoty v historii. Ucelený pehled a vývoj VM v roce 2003 podává níže uvedená tabulka. Volná místa podle msíc v roce 2003 Leden 570 Únor 533 Bezen 516 Duben 551 Kvten 577 erven 574 ervenec 528 Srpen 527 Záí 549 íjen 463 Listopad 473 Prosinec 458 Volná místa podle region k V nov zaazeném pehledu je názorn vidt nerovnomrné rozložení volných míst a potu uchaze o práci. Nejhorší situace je stále na Sušicku, kde na 88 míst pipadá 1258 uchaze, s ním související Kašperskohorsku, kde na 4 VM pipadá 171 uchaze. Zde je i nejvyšší míra nezamstnanosti 14,48 %. Situace v Kašperských Horách se zhoršila zrušením pily podniku Devo echy v Dlouhé Vsi. Situace v Sušici vznikla z d vodu zrušení vojenské divize jejím pemístním do Písku a nyní propuštním píslušník Armády R, kteí pracovali v Písku, kam je denn dováželi. Další zásluhu má špatn provedená privatizace - 8 -

9 SOLA Sušice, kdy za úelem okamžitého zisku se SOLO rozdlilo na 4 samostatné subjekty, ty investovaly do nových výrob, které se nezdaily a pi tom se ztratila odbytišt na tradiní výrobky. Obdobná situace je i v GIO STYLE díve PAP a.s. Sušice, kde je nyní nový majoritní vlastník z Itálie, ten ml pedevším zajistit trvalý odbyt výrobk. Místo toho jsou nkteí zamstnanci propouštni a zamstnáváni jen obas na dobu uritou, když jsou zakázky. Potíže jsou v této oblasti s dopravou a tak, i když nyní Sirkárna SOLA opt má výrobu na ti smny, nem že tetí smnu pln obsadit. Pokud jsou i zájemci, nemohou se do Sušice dopravit. Poslední autobusový spoj odjíždí ze Sušice v 17 hodin. Nejh e se situace vyvíjí u zemdlc, kde jsou v konkursu Zemdlská družstva Bšiny, Dlažov, Agromachine s.r.o.švihov, Ing. Josef Plas z Nalžovských Hor, Zemdlská obchodní spolenost Plánice a Ing. Ivo Bevá. V konkurzu je i ŠKODA KLATOVY s.r.o., která stále ješt vyrábí, i když ani ona se nevyhnula hromadnému propouštní. Celkem bylo vyhlášeno 8 konkurz v minulém roce v okrese Klatovy. Region Volná místa Poet uchaze Míra nezamstnanosti Horažovice ,67 Kašperské Hory ,48 Klatovy ,98 Nýrsko ,74 Plánice ,04 Sušice ,41 celkem ,42 Tok volných míst Volná místa podle sektor srovnání rok Nejvtší nabídku volných míst poskytují spolenosti s.r.o , následují soukromé osoby 448 míst, akciové spolenosti s 342 místy a pak již jen drobty. Rozpotové a píspvkové organizace požadovaly obsadit 70 míst, družstevní 40 a státní sektor 3 místa. Uvedené poty odpovídají vývoji, jak je již výše uvedeno, na trhu práce v okrese Klatovy. Srovnání let pak ukazuje, že došlo k rapidnímu úbytku volných pracovních míst ve všech sektorech hospodáství. Pír stek nezaznamenal ani jeden sektor. To spolu s vysokým nár stem nezamstnanosti signalizuje zvýšené nebezpeí možnosti skokového nár stu - 9 -

10 nezamstnanosti. Zvlášt v podmínkách pohranií, kde je velmi nízká hustota obyvatel a prakticky neexistuje strojírenský pr mysl, který umožuje v krátké dob zamstnat velké procento uchaze. Zemdlství bez výrazných dotací v podhorských podmínkách hyne. a.s. s.r.o. s.p. Družstevní Soukromé Rozpotové a píspvkové Ostatní Celkem Rok Rok Rok Rok Volná místa podle pevažující innosti organizace Chemický a farmaceutický pr mysl 12 innosti v oblasti nemovitostí, pronájem nemovitostí 18 Dobývání ostatních nerostných surovin 30 Doprava, skladování, pošty a telekomunikace 28 Devozpracující pr mysl 62 Gumárenský a plastikáský pr mysl 24 Obchod, opravy motorových vozidel a spotebního zboží 430 Ostatní veejné, sociální a osobní služby 80 Papírenský a polygrafický pr mysl, vydavatelská innost 3 Pr mysl skla, keramiky, porcelánu a stavebních hmot 10 Pohostinství a ubytování 148 Pr mysl potravin a pochutin 97 Stavebnictví 104 Školství 15 Textilní a odvní pr mysl 46 Veejná správa, obrana, sociální zabezpeení 18 Výroba elektrických a optických pístroj 11 Výroba kov a kovových výrobk 31 Výroba stroj a zaízení pro další výrobu 11 Zdravotnictví, veterinární a sociální innosti 15 Zemdlství, myslivost, lesní hospodáství 89 Zpracovatelský pr mysl jinde neuvedený

11 Zde lze nejlépe dokumentovat rozdlení výroby a obchodu v okrese Klatovy. Obchod a služby mají 752 volných míst pi celkovém sledovaném potu Zbytek pak jsou místa ve výrobní sfée. Plných 430 míst je vedeno v obchod a opravnách motorových vozidel a spotebního zboží. 128 míst ve veejných a sociálních službách. I zde je vidt nerovnováha mezi potebou okresu k jeho dalšímu rozvoji a skuteným stavem, který naopak znamená útlum rozvoje. Volná místa podle vybraných profesí Vedoucí 15 Technik konstruktér,mistr 88 Pojišovací agent 3 Administrativní pracovník 58 Úetní 36 Pokojská, uklize v kanceláích 58 Kucha 54 íšník, servírka 56 Prodava, prodavaka 68 Dlník lesní 12 Dlník zemdlský 72 Dlník stavební + kamenolom 49 Zedník 39 Tesa, truhlá 10 Lakýrník + malí 12 Zámeník, sváe 59 Obráb kov 19 Elektriká 23 Dlník devozpracující 28 Švadleny, šiky 99 Dlníci potravinái 49 idii + obsluha zem. stroj 57 Uklízeky 26 Uitelé vetn vychovatel 21 Programátoi 2 Lékai 4 Zdravotní sestry 1 Automechanik, opravá 20 Kadeník + pedikúra 3 Pracovníci ochrany a ostrahy 4 Pomocný a nekvalifikovaný

12 V nabídce volných míst pevažují VM pro uchazee se základním vzdláním 546, což je skoro polovina evidovaných volných míst (1404). 188 bylo evidováno VM pro stedoškoláky a vysokoškoláky, zbytek 633 VM byl pro vyuené. Stále je zájem o profese, které nacházejí uplatnní v sousední SRN. Jsou to zejména profese zedník, kucha, íšník, zámeník a uklízeka, nyní stoupá zájem i o ošetovatelky. Stále trvá zájem o profesi uklízeka a pokojská 86VM. Firmy ve snaze snížit mzdové náklady propouštjí vlastní uklízeky a najímají na tyto práce specializované firmy na úklid. Tím opt stoupají požadavky na povolení práce zahraniních pracovník, nebo místní lidé nechtjí jezdit pracovat-uklízet po r zných místech okresu. Znateln poklesl zájem o profesi šiky, kde díve bylo i 160 VM, dnes je pouze 99 VM. V devozpracujícím pr myslu se jedná opt i o práci v lese, pevážn na r zných místech okresu. Zde je otázka, zda o naše pracovníky organizace opravdu mají zájem nebo volná místa slouží pouze jako záminka k získání Ukrajinc i jiných zahraniních pracovník. Opt za úelem snížení provozních náklad a pohodlné manipulace s pracovní silou. Volná místa podle rozdlení na dlnické a THP + ZPS. Celkový poet zaazených VM: 1283 z toho dlníci 1106, THP a ostatní 169 a ZPS okolo 8. Stále pevažuje poptávka po práci bez kvalifikace. Jedná se o práce, které jsou nevýhodné v SRN, a proto se pesouvají k nám, kde nejsou tak vysoké mzdové nároky, i když se stává, že již i tyto práce se pesouvají za nižší cenou mzdy nap. do Rumunska. Volná místa podle KZAM 0 Píslušníci armády Nábor 1 Vedoucí a ídící pracovníci 15 2 Vdetí a odborní duševní pracovníci 38 3 Technití, zdravotnití, pedagogití pracovníci Nižší administrativní pracovníci Provozní pracovníci ve službách a obchod Kvalifikovaní dlníci v zemdlství a lesnictví 74 7 emeslníci a výrobci, zpracovatelé a opravái Obsluha stroj a zaízení Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

13 Volná místa podle kvalifikace Z pehledu je patrné, že nejvtší zájem je o nekvalifikované pracovní síly v dlnických profesích se základním vzdláním a o zamstnance, kteí jsou vyuení (546a 633 VM). Na maximu se udržuje rozdíl v zájmu o pracovníky, kteí mají maturitu na odborných školách a mezi pracovníky s maturitou na všeobecných školách. Nyní podle statistiky bylo VM s maturitou na SOŠ 159 volných míst pro ÚSV - gymnázia 19. Pomrn nízký z stává zájem o zamstnance s vysokoškolským vzdláním, protože si organizace tato místa obvykle obsadí snadno sama. Poet tchto míst je stále okolo Bez vzdlání 0 01 Neúplné základní vzdlání 0 02 Základní vzdlání + praktická škola Nižší stední vzdlání 3 04 Nižší stední odborné vzdlání 0 05 Stední odborné vzdlání (vyuen) Stední odborné vzdlání bez maturity 1 07 ÚSV vzdlání ÚSO vzdlání (vyueni s maturitou) ÚSO vzdlání s maturitou (bez vyuení) Vyšší odborné vzdlání 1 11 Bakaláské vzdlání 1 12 Vysokoškolské vzdlání Doktorské vzdlání (vdecká výchova) 0 Volná místa podle odvtví Služby a obchod V souasné dob je to jediné odvtví, které je stabilizováno a kam se pesouvá zájem jak již zavedených spoleností, tak i zájemc o podnikání. Zde se dá pedpokládat, že výhledov již nebudou žádné mimoádné výkyvy. Poet VM je 752 oproti 877 v minulém roce. Nyní se nejvtší zájem pesunul na uklízeky a dlníky v potravináství. Tím eší nkteré organizace své problémy v mzdové oblasti, nap. nemocnice, kde tak snižují mzdové náklady a mohou pidat svým kmenovým zamstnanc m. Na druhé stran to pináší zvýšený tlak na povolení zamstnávat zahraniní pracovníky, kterým nevadí, že musí jezdit pracovat do r zných míst okresu. Mezery v nabídce levného zboží a zejm i neprocleného a nezdanného stále využívají obané z Vietnamu. Vytváejí stánkové kolonie, které jsou na obtíž v mnoha mstech, nap. v

14 Železné Rud. Zde si ale pronajali i obchodní d m. A tak pechází na vyšší formu prodeje. V Klatovech si nyní najímají nejlepší prodejní místa pedevším na námstí a v jeho okolí. V Klatovech oteveli íané jednu ínskou restauraci a Vietnamci také jednu a dva bufety. Aby vylouili povolení úadu práce, zaínají cizinci podnikat na živnostenský list nebo zakládají veejn obchodní spolenosti. Dalšímu rozvoji investiní výstavby a služeb mimo jiné brání i vysoké úrokové sazby, které jsou pro vtšinu malých a stedních podnikatel nepijatelné. Silné omezení m že pedstavovat snížená poptávka po našich výrobcích z EU vlivem oslabení EURa. Nejvtší podnikatel v okrese v oboru služeb je Západoeské konzumní družstvo v Sušici. Podniká nyní jen ve velkoobchod, doprav a vlastní obchodní sí po celém okrese. Ve velkoobchodu získalo zásobování Jednoty celého okresu Plze-jih, Tachova a Domažlic. Stavebnictví Problémem je zde uritá provázanost firem a zadavatel. A tak firmy z Klatov nap. Stavební podnik a.s. nedostane zakázku v okolních okresech, ale jezdí stavt teba na Moravu. Na oplátku stavební firma stavjící Domažlickou nemocnici je z Moravy. Uritým problémem na trhu práce zde z stávají místa kvalifikovaných zamstnanc nap.: zedník, truhlá, tesa. Zamstnanci tchto profesí stále odcházejí r znými cestami (legální i nelegální) za daleko lépe placenou prací do SRN. V souasné dob se v regionu projevuje citeln nedostatek investic. Podle vyjádení vedoucích zamstnanc velkých stavebních podnik byly potíže s naplnním zakázkové nápln na minulý i letošní rok, kdy se poítá s podstatným omezením stavební výroby. Nkteré subjekty mají zajištnou zakázkovou nápl stále jen na 1/4 až 1/2 roku. Zde je nebezpeí dalšího stoupání nezamstnanosti. Doposud nkteré firmy eší problémy s výrobou tím, že se zamstnanci uzavírají pracovní pomr do prosince a další až od bezna nebo dubna. Špatná situace ve stavebnictví ovlivní letošní rok i snížením potu míst na sezónních pracích. Ta každý rok podstatn kladn ovlivovala nezamstnanost. Prmysl V našem regionu je pevážn lehký pr mysl, který je zastoupen ve všech sektorech vlastnictví. V letošním roce opt bylo více volných míst v sektoru služeb než v pr myslu, kde jich bylo 199. Stav signalizuje trvalou stagnaci v rozvoji pr myslu. V souasné dob se prodejem uklidnila situace v Masokombinátu Klatovy a.s.. Na ŠKODU KLATOVY s.r.o. je vyhlášen konkurz, i když výroba ješt ásten bží. V souasné dob se projednává odkup firmy tedy získání nového vlastníka, který by zaruil firm její další rozvoj. Devaská výroba SOLA Sušice rovnž nem že nabrat dech a tak hledá nové výrobky a partnery. Jednou ze svtlých výjimek byla firma Rodenstock R s.r.o. v Klatovech, díve ONÍ OPTIKA Klatovy s.r.o. ve vlastnictví nmecké firmy, ale ani ta se neubránila ástenému snížení potu pracovník. V souasné dob ale již opt získala zakázky a tak se bude opt rozšiovat na p vodní úrove. Situace po zrušení fy PARAT zabývající se koženými výrobky se získáním nového vlastníka opt z SRN zaíná stabilizovat. Budou se zde ale vyrábt podle nového vedení mucholapky. Tedy opt výrobky jejichž výroba je problematická. Obnovit výrobu textilií se již nepodaí a tak firmy, které pežily, nevyrábjí ani 50% p vodní výroby

15 Zemdlství V tomto sektoru dochází k neustálým pesun m vlastník. Sice zanikají firmy nap. ZOS Plánice, ale vtšinu její výroby pevzala Farma íha s.r.o. Nové subjekty se ale musí orientovat na jiné (neztrátové produkty zem. výroby). Jde o to, že v letošním roce budou podpory ze strany státu cca o 50% vtší než minulý rok. Takže se dá íci že 0 od 0 pojde. Tzn., že budou pibližn kryty ztráty, které zemdlství utrpí. Problém je ale v tom, že se musí o n požádat a to zejm ada zem. subjekt opomene. Jedná se cca o 500 milion dotací pro okres Klatovy. Dále je v tom i možná dotace od EU, žádosti picházejí v úvahu od 5. kvtna K dnešku máme cca 500 subjekt, které vlastní p du a splují podmínku alespo 1 ha orné p dy nebo 5ha trav. Z toho pak 150 vlastník má p du od 25 do 150 ha. Nutno poznamenat, že podle pracovník MZe nebyl letošní rok pro zemdlce ztrátový. V pr mru dotace kryly ztráty. V souasné dob se pesouvá výroba na velkochovy prasat, kde vlivem nízké výkupní ceny 25,-K/kg nemohou malovýrobci konkurovat, zde je výrobní cena 29 31K/kg. Stát pedem deklaroval, že nebude podporovat výrobu vepového masa a dr beže. Podporuje se hovzí maso, mléko, obdlávání p dy a výroba potravináské pšenice. Celý okres je zaazen do skupiny LFA, tedy mén píznivé oblasti pro zemdlskou výrobu a dále jsou zde horské oblasti (Šumava). Tyto skupiny jsou podporovány. Dotace jsou ale zameny na dva úely. Jeden, aby byla udržena kulturní krajina (i vzhled) a zamstnanost a druhý pak, aby se rozvíjely priority, tj. údržba krajiny a agroturistika. Podporují se mj. rychle rostoucí deviny, jako je topol, osiky, vrby. Na zemdlské agentue MZe není ale ani jedna žádost o podporu tímto smrem. Zemdlská p da se nevyužívá pro nepotravináské úely nap. pstování lnu, pr myslových brambor. Díve se zde len pstoval všude. Dnes zase všichni chtjí olejniny dlá se jen epka. Dále je zde pomrn nová možnost pedasný odchod do d chodu u osob starších 55 let pokud alespo 10 let pracovali v zemdlství. Prodají-li firmu osob mladší 45 let, která ped tím pracovala alespo 2 roky v zemdlství a má zemdlské vzdlání SŠ, VOŠ, VŠ, pak tito obané mají možnost získávat od státu až ,-K každý rok do doby dosažení d chodového vku. Charakter a dvody volných pracovních míst neobsazených déle než 1 msíc 1. kvalifikace Jedná se pevážn o profese stavebního charakteru a o pohostinství. Nap.: zedník, tesa, truhlá, pokrýva, zámeník, kucha, íšník. Vtšina lidí tchto profesí jsou pendlei a o práci doma nemají zájem. Z ostatních profesí se jedná o švadleny a šiky, kde vedle nízkého platového ohodnocení pistupuje i namáhavá práce se zdravotními d sledky. "Nepopulární funkce" nap. mzdová úetní nebo mistr na stavb, které se díve obtížn obsazovaly, jsou nyní obsazeny bhem nkolika dní, v mnoha pípadech se daí obsazovat i místa v zemdlství a ve stavebnictví

16 2. smnnost Velkým problémem je požadavek práce na smny zejména pro ženy, které se starají o rodinu. Dále stoupá poet organizací - zejména nov založených - pracujících na dv smny, nebo je poteba rychlé návratnosti vložených prostedk. 3. kvalita Jedná se pevážn o funkce THP - manažei a ostatní ídící zamstnanci, kteí podléhají výbrovému ízení. Zde si firmy hledají pracovníky s pomocí specializovaných firem. 4. dojíždní V souasné dob je dojíždní nejpalivjším problémem. Odbouráním slev se stalo pro velkou vtšinu zamstnanc ekonomicky neúnosné dojíždt za prací. V pípad smnných provoz pak doprava není zajištna v bec. Vtšina autobusových linek koní okolo l8-té hodiny a tak není žádná možnost se dostat dom po skonení 2. smny i na 3. smnu. Urité možnosti jsou pi železnici, ale ty jsou omezené jen na sousedství zastávek. Vzhledem ke geografické poloze okresu a hustot obyvatel, není skoro žádná možnost dopravy na smnné provozy a na jednu smnu velmi omezená. Tak jsou velmi poškozeny oblasti od Sušice, Horažovic a Nýrska na jih smrem ke státní hranici. 5. ostatní Patí sem subjektivní vlivy nap.: pée o dti - ne vždy se podaí zajistit mateskou školu, mzdové ohodnocení funkce, tžká práce a nyní i spoleenské postavení dané vykonávanou prací apod. V poslední dob se zde projevuje i nedostatek volných byt, který brání, aby se lidé mohli sthovat za prací. Jedná se zvlášt o regiony s vysokou nezamstnaností na severu republiky, kde jsou mnohdy nezamstnaní nap. zámeníci, pracovníci pohostinství apod., kteí by u nás snadno našli práci. V neposlední ad sem patí i zdravotní stav uchaze o práci, kdy vtšina šiek po 25-ti letech práce u šicího stroje má potíže s páteí. Výrazný vliv má i názor okolí na zamstnavatele nebo na danou práci

17 3. Nezamstnanost Vývoj nezamstnanosti v pr bhu roku 2003 odpovídá našemu pedpokladu, který jsme uvádli v roním rozboru za r. 2002: nepedpokládali jsme dívjší "tradiní" pokles smrem k ervnu 2002, ale spíše stagnaci na úrovni ledna. Pedpokládané zvyšování až tém k 8 % ke konci roku se naplnilo a bylo pekroeno. Rok 2003 skonil na míe nezamstnanosti 8, 42 %. Na zvyšování míry nezamstnanosti má též významný vliv snižování potu ekonomicky aktivního obyvatelstva. Jaká je tedy konkrétní situace? Níže uvedená tabulka celkové struktury uchaze má dostatenou vypovídací schopnost, jen na doplnní poty uchaze, kteí pobírají hmotné zabezpeení: ke to bylo 1655 uchaze (tj. 50,05 % z celkového potu uchaze ) a k pobíralo píspvek 1788 osob ( tj. 48, 36 % z celkového potu uchaze ). Celková struktura uchaze o zamstnání Porovnáním absolutních ísel registrujeme také pohyb v jednotlivých kategoriích uchaze. Je to d sledek mnící se ekonomické situace firem, kde se pijímají opatení vedoucí ke zvýšení produktivity práce a nkteré firmy i koní svoji innost nebo velice siln redukují poty svých zamstnanc Osob % Osob % Uchazei celkem , ,00 z toho ženy , ,82 obané se ZPS , ,14 dlníci , ,50 THP a ostatní , ,50 absolventi škol a mladiství , ,

18 Kvalifikaní struktura Podíl jednotlivých kategorií se mní s celkovou mírou nezamstnanosti. Jak jsme už psali v pedcházejících rozborech možnosti pro aktivní politiku a vtší prostor rekvalifikacím to vše jsou impulsy, které úspšn snižují nejen poet uchaze o zamstnání, ale mají vliv také na nová pracovní místa, která u zamstnavatel vznikají. Níže uvedená ísla ukazují na skutenost, že porovnání pouhých dvou roních ukazatel nelze vzít za rozhodující, jelikož ve tetím ukazateli je možné vidt rapidní zmny v úbytku volných míst. Vývoj v dalších obdobích prokáže, zda nastane obrat k lepšímu uchaze 718 volných míst uchaze 499 volných míst uchaze 458 volných míst Vzdlanostní struktura STUPE VZDLÁNÍ Osob % Osob % Uchazei celkem , ,00 bez vzdlání 4 0,12 5 0,13 neúplné základní vzdlání 1 0,03 1 0,03 základní vzdlání + praktická škola , ,73 nižší stední vzdlání 2 0,06 0 0,00 nižší stední odborné vzdlání 49 1, ,41 stední odborné vzdlání (vyuen) , ,66 stední nebo stední odborné vzdlání bez maturity a bez vyuení 43 1, ,24 ÚSV vzdlání 98 2, ,65 ÚSO vzdlání (vyuení s maturitou) 134 4, ,25 ÚSO vzdlání s maturitou (bez vyuení) , ,26 vyšší odborné vzdlání 32 0, ,78 bakaláské vzdlání 11 0, ,35 vysokoškolské vzdlání 106 3, ,38 doktorské vzdlání (vdecká výchova) 2 0,06 5 0,

19 Vková struktura Procentním podílem z celku jsou všechny kategorie srovnatelné s pr bhem roku Výjimku tvoí dv kategorie nejnižší, kde absolutní ísla i procentní pomry vykazují výkyv oproti roku Krom vlastní nabídky trhu práce roli hraje nap. i ta skutenost, že na konci roku se v evidenci objevují uchazei, kterým skonila ZVS a ješt jsou v ní ti, kteí ZVS nastupují v lednovém termínu. V kategorii od 25 až do 54 let se procentní podíly pozvolna srovnávají, i když vyšší absolutní ísla ve starších kategoriích budou asi v budoucnu problémem pro sociální pracovníky a zejména pro psychology. ísla vypovídají také o tom, že nár sty ve vyšších vkových kategoriích hrozí stupováním sociálního naptí. I sem by mla smovat opatení státní sociální politiky jak rekvalifikacemi, tak spoluprací se zamstnavateli (a to nejen s prosperujícími, ale i s tmi, kterým hrozí problémy) VK Osob % Osob % Uchazei celkem , ,00 do 19 let 242 7, ,82 od 19 do 24 let , ,66 od 25 do 29 let , ,55 od 30 do 34 let , ,42 od 35 do 39 let , ,90 od 40 do 44 let 297 8, ,41 od 45 do 49 let , ,60 od 50 do 54 let , ,47 od 55 do 59 let 214 6, ,60 od 60 let a více 12 0, ,57 Délka nezamstnanosti Pi rozboru délky nezamstnanosti v absolutních íslech se nár st nejvíce projevil v asovém úseku od 12 do 24 msíc s pír stkem 131 osob. Zde je patrný nár st potu osob z kategorie dlouhodob nezamstnaných. V úseku od 3 do 6 msíc byl nár st 126 osob, což je o 64 osob mén než vloni. Stojí za zamyšlení poet osob, které jsou evidovány déle než 6 msíc. Srovnání v absolutních íslech je výmluvné (z matematického hlediska pitom velice zajímavé je nutné si všimnout pohybu uvnit zmiované kategorie): v roce 2002 v tomto asovém úseku bylo

20 v evidenci celkem uchaze, v roce 2003 je stav k uchaze. Pi pohledu na poet osob v kategorii do 3 msíc lze konstatovat, že íslo z stává tém stejné. Potvrzuje se, že uchazei, kteí nenajdou práci do 3 msíc, se tžce umisují, nebo ztrácejí pracovní návyky. Uritou pomocí jsou rekvalifikace, rekvalifikace stáže, vytváení nových pracovních míst a bude kladen d raz na umisování i opakované - na VPP DÉLKA NEZAMSTNANOSTI Osob % Osob % Uchazei celkem , ,00 do 3 msíc , ,38 od 3 do 6 msíc , ,56 od 6 do 9 msíc 302 9, ,06 od 9 do 12 msíc 200 6, ,20 od 12 do 24 msíc , ,98 od 24 msíc a déle , ,82 Dvody obtížné umístitelnosti DVOD / etnost v % Uchazei celkem 100,00 100,00 Zdravotní 32,50 32,00 Obtížn umístitelní 19,50 20,00 Pée o dti 7,00 7,50 Nevyhovující doprava 17,00 16,50 Vk 14,00 13,00 Nevyhovující vzdlání 10,00 11,00 Uvádné d vody se speciáln nesledují, jde v tomto pípad o kvalifikovaný odhad hlavního d vodu, pro který nebylo možno zprostedkovat zamstnání uchaze m, kteí jsou v evidenci déle než 6 msíc. U mnoha z nich jde pevážn o kombinaci více uvedených d vod

21 Regionální problémy nezamstnanosti! """!#$ " Se zmnou územn-správního uspoádání platnou od spadá obec Železná Ruda do správního obvodu Nýrska, což je obec s rozšíenou pravomocí, stanovená vyhláškou Ministerstva vnitra.388/2002, a tím zaniká region Železnorudska, uvádný ve všech pehledech za pedchozí asová období. Poadí jednotlivých obvod mstských úad se nezmnilo, zejména na prvních tech místech z stávají tradiní oblasti a míra nezamstnanosti v mikroregionech Sušice a Kašperské Hory je varující. V porovnání s rokem pedchozím je patrný procentuelní pokles v Kašperských Horách o 1,56 %. Na tetím míst je obvod Plánice, kde zaznamenáváme zvýšení míry nezamstnanosti o 1,37 %. Bez strukturálních zmn podnikatelské sféry se situace k lepšímu bude mnit jen velice ztžka. Pomyslné n žky mezi prvním a posledním jsou stále velice rozevené. Ti obvody jsou pod okresní mírou nezamstnanosti: Klatovsko, kde ale stoupla míra nezamstnanosti o 1,26 %, Horažovicko s nár stem 0, 49 %, a Nýrsko s poklesem 0,46 %. Zajímavý je pohled i na následující tabulku, která uvádí:

22 poadí v roce OBVOD MÚ Osob % Osob % okres Klatovy celkem XX XX , ,42 Klatovy , ,98 Sušice , ,41 Horažovice , ,67 Nýrsko , ,74 Plánice , ,04 Kašperské Hory , ,48 Obce s mírou nezamstnanosti nad 15 % OBCE Osob % Osob % Prášily 18 27, ,09 Podmokly 16 16, ,18 Modrava 6 25, ,22 Rejštejn 33 29, ,74 Kovín 2 7, ,69 Hartmanice , ,24 Chudenín 45 15, ,34 Dlouhá Ves 67 17, ,51 Maovice 4 22, ,67 Hejná 8 11, ,00 Obce, které se pohybují na pomyslné špice mají jako píinu tohoto umístní nkolik spolených jmenovatel : - špatná dopravní obslužnost - mizivý poet pracovních píležitostí v míst (zemdlství, lesy, a to jen sezónn)

23 Chudenín ješt navíc má nejen excentrické umístní, ale hlavn se skládá z osmi malých ástí bez celoroního spojení veejnými dopravními prostedky a mimo jiné zde jsou uchazei s nejdelší evidencí za dobu trvání ÚP. ísla z Prášil, Rejštejna, Maovic, Hartmanic, apod. jsou jen d sledkem celkové tíživé situace na Sušicku, kde zejména špatná dopravní obslužnost a malé množství pracovních píležitostí stanovují statistická ísla taková jaká jsou. Tok nezamstnanosti Uplynulý rok 2003 byl pro osob obdobím, kdy vstoupily do kontaktu s úadem práce, pr mrn se zaevidovalo 458 lidí msín. Rozebereme-li podrobnji celkové íslo, zjistíme, že do evidence pišlo žen, 282 oban se ZPS, osob bylo z dlnické kategorie, z THP a ostatních a 774 absolvent. Pijetí má i druhou polohu, tzn. vyazení, zde statistika zaznamenala íslo Msíní pr mr je 426 vyazených uchaze. Pi podrobném pohledu na celkové íslo vyazených vidíme, že to bylo žen, 203 oban se ZPS, z kategorie dlnické, 1586 z kategorie THP a ostatních a nakonec 742 absolvent. Z vyazených bylo celkem osob umístno úadem práce, z toho na APZ 185, bylo umístno jinak, dále bylo 175 lidí vyazeno pro maení spolupráce s ÚP a 884 uchazei byli vyazeni jako tzv. ostatní. Na kategorii "umístno jinak" je nutné pohlížet z ásti jako na umístní s pomocí ÚP, protože obané využívají servisu ÚP (na nabízená volná místa ze sestav vedených na ÚP uchazei reagují z vlastní iniciativy), aniž do firmy s inzerovaným volným místem pijdou s doporuenkou vydanou úadem práce. Dále je možné pod toto kriterium zaadit i provádné profesní výbry podle zadání firem, kdy se de facto ÚP stává servisní organizací pro firmy, protože uchazee vybírá z databáze, obesílá, poskytuje prostory, apod. Podle informací, které máme k dispozici jak od uchaze, tak od podnikatelské sféry, je tato vstícnost ÚP velice dobe hodnocena. Je možno konstatovat, že s pomocí úadu práce bylo v pr bhu roku umístno více jak ti tisíce lidí. Vyazení ostatní znamená, že uchazei opustili úad práce proto, že nap. odcházejí do d chodu, za prací do ciziny, sthují se apod. Charakteristika problémových skupin Z hlediska možnosti zamstnání jsou nejproblémovjší skupinou obané se zmnnou pracovní schopností. Jejich poet k je 412, je to 11,14 % z celkového potu uchaze a proti roku 2002 se jedná o nár st 79 osob. Obané se ZPS mají na trhu práce velké problémy se svým uplatnním, protože firmy nemají vytvoeny vhodné pracovní píležitosti, nemají pracovní program a v neposlední ad ekonomický pínos hraje velkou roli pi rozhodování zamstnavatele. Vtšinou se jedná o poživatele ástených invalidních d chod, kteí nemohou pracovat na plný úvazek. Nelze pominout ani zdravotní omezení uchaze, vtšinou jsou velmi rozsáhlá a v mnoha pípadech považujeme u tchto lidí možnost pracovat

24 za pouze teoretickou zde je na míst pipomenout ješt jedno íslo, a to je poet volných míst inzerovaných ze strany zamstnavatel pro tuto kategorii uchaze : k volná místa. Pro dlouhodob nezamstnané a pro uchazee z problémových skupin se poprvé v r realizovala nabídka služeb bilanní diagnostiky. Tato nová poradenská metoda práce s uchazei se uskutenila na Klatovsku v kvtnu 2003 pro 9 uchaze a v prosinci pro oblast Sušicka pro 8 uchaze. Úad práce spolupracuje s akreditovaným externím psychologickým pracovištm, kdy dochází k nákupu služeb. Pi plánování spolupráce s uvedeným zaízením byla pedstava o naplnnosti daleko vtší, ale uchazei dosud projevili malý zájem. Další skupinou jsou dlouhodob nezamstnaní uchazei. Nejpoetnji jsou mezi nimi zastoupeni opt obané se ZPS, dále pak obtížn umístitelní spoluobané a uchazei se základním a neukoneným vzdláním. Uchaze, kteí jsou v evidenci déle než jeden rok, je k celkem 1 176, z toho více jak 24 msíc je 622 osob. Oproti srovnatelnému období loského roku jde o absolutní nár st o 29 uchaze a lze s uritostí tvrdit, že tento vývoj bude pokraovat. On totiž souasný systém výplaty dávek HZ a sociálního zabezpeení nevytváí tém žádný tlak na tyto obany a umožuje jim relativn poklidné pežívání. Jako problémovou skupinu lze stále oznaovat ženy s malými dtmi. Snižuje se poet míst v pedškolních zaízeních, zhoršují se možnosti dojíždní za prací veejnými dopravními prostedky a v neposlední ad maminky naráží i na problém s pracovní dobou. Za problémovou skupinu obyvatel se dají nazvat v podstat všichni obyvatelé okresu, kteí jsou odkázáni na dojíždní za prací. Osobní doprava je v okrese zabezpeena na ranní smnu a zpt. Pokud se jedná o dopravu na a ze 3. smny pak toto nepichází veejnou dopravou v bec v úvahu, stejn tak jako doprava ze druhé smny dom. Potíže jsou i pi zamstnávání prodavaek, zejména u supermarket. Zvlášt tíživá je situace v regionu Sušice, Kašperské Hory, Horažovice a smrem ke státním hranicím u Nýrska. Zde je minimální hustota obyvatelstva daná polohou jednotlivých sídliš. Velice tžko se potom vytváí taková dopravní sí, která by vyhovovala oban m a souasn nebyla ztrátová

25 4. Cizinci na trhu práce V roce 2003 bylo podáno 66 žádostí o povolení získávat na volná místa cizince, vydáno bylo (z r.2002) povolení. Za vydání rozhodnutí zaplatili zamstnavatelé celkem ,-K, z toho ,- v kolcích, pevodem 8.000,-K. Žádostí o povolení k zamstnání pro cizince bylo podáno 197. Povoleno bylo 187, vydáno (z roku 2002). Zaplaceno bylo 190 x 500K = ,-K. Žádné povolení k zamstnání nebylo odato. Ke konci roku bylo celkem 187 platných povolení k individuálnímu zamstnávání, z toho pro 111 muž a 76 žen. V dlnické profesi 173, SŠ 10 a VŠ 4. Nov bylo podáno 53 a opakovan 134 žádostí. Pedasn ukonilo pracovní pomr 27 cizích státních píslušník dohodou, podáním výpovdi nebo obdržením výpovdi od zamstnavatele. V pípad výpovdi zamstnavatelem se jedná o pípady, kdy se již cizinci nevrátí z dovolené nebo si najdou jiného zamstnavatele a do práce pestanou chodit. V nkterých pípadech chybí zrunost nebo pracovní výkon. Individuální povolení zem Profese Poet osob 1 Belgie Odborná síla 1 2 Blorusko Švadlena, šika Obsluha stroj na zpracování deva 3 Bosna a Hercegovina zámeník 1 3 Bulharsko zemdlský dlník 1 4 Brazílie Vedoucí provozu exportu 1 5 Chorvatsko Odborná síla 1 6 Itálie Vedoucí pracovník Obchodní zástupce 7 Jemen Léka 1 8 Moldavsko 9 Mongolsko Dlník ve výrob idi nákladních aut Krupiéi Odborná síla 10 Nmecko Odborná síla Polsko Duchovní Peka

26 zem Profese Poet osob 12 Rumunsko 13 Ukrajina Dlník v zemdlství Zámeník stavební Dlník v potravináském pr myslu Odborná síla Dlník v pr myslu Krupier Lakýrník kov Uklíze Zedník Pomocný kucha Sváe Podlahá idi Švadlena, šika Stiha v konfekci Obsluha stroj na výrobu stavebních hmot Obsluha stroj a zaízení pi výrob deva Uklízeka, pomocná síla Dlník v zemdlství Dlník stavební Dlník potravináské výroby 14 Velká Británie Odborná síla 1 15 Vietnam Kucha 1 celkem Zájem cizinc o zamstnání u nás i v roce 2003 trval. Pevážn se jedná o obany Ukrajiny, kterým bylo vydáno 88 povolení ( v roce povolení, povolení) a tvoí tak skoro polovinu všech cizinc pracujících u nás. Celkov dochází stále k poklesu v roce povolení, v roce povolení, v roce povolení a v roce povolení.. Díve se cizinci uplatovali prakticky jen ve stavebnictví. A nyní je jich zamstnán vtší poet v dalších odvtvích, kde je trvale neuspokojená poptávka po pracovní síle, nap. v zemdlství, v pr myslu a ve službách - pomocné síly pi úklidu. Prezentují se jako levná a vždy ochotná pracovní síla, pracují za nižší plat i o sobotách, nedlích nebo pesas. Pokud jsou Ukrajinci zamstnáni na doplnní chybjících zamstnanc, nep sobí na trhu práce vážnjší problémy a v nkterých pípadech má jejich pítomnost píznivý vliv na motivaci eských oban. Vznikají však zamstnavatelé, kteí se orientují výhradn na Ukrajince. Uzavírají obchodní smlouvy, ale dodávají pouze a jenom pracovní sílu. Snaží se tak obcházet nepovolené zprostedkování zamstnání. Nejvtší problém vidíme v tom, že i když takový zamstnavatel má hlášena volná pracovní místa, nelze je obsadit uchazei o zamstnání, protože žádný náš oban k takovému zamstnavateli nep jde pracovat a není jej k tomu možno ani nutit. Pestože obstarávání pedevším nekvalifikované pracovní síly formou obchodních smluv pipadá nkterým našim zamstnavatel m výhodné, je nebezpeí, že Ukrajinci budou pracovat na místech, pro která by byl dostatek našich oban, ale zamstnavatelé o n nebudou mít zájem. Nebezpeí vidíme zatím hlavn v pr myslové výrob. elit tomu lze jedin zmnou zákona o zamstnanosti nap. stanovením maximálního podílu zamstnanc ze zahranií na

27 celkovém potu zamstnanc zamstnavatele. Cizinci podnikají i na základ živnostenského listu nebo zakládají veejné obchodní spolenosti. V souasné dob je v klatovském okrese vydáno skoro 300 živnostenských list pro obany z Vietnamu, ale stále jen jedno pracovní povolení pro kuchae asijské kuchyn. Tento druh podnikání nemá úad práce žádnou možnost ovlivnit. V podobných profesích jako u Ukrajinc a ve stále stoupajícím potu se na našem trhu pracovní síly zaínají objevovat obané z Bloruska a zejména Rumunska, v poslední dob i Mongolska. Domníváme se, že i zde bude vhodné vytvoit obdobná nebo ješt lépe písnjší pravidla, jako je tomu u Ukrajinc. Stoupající poet je zaznamenán i u oban ze SRN, kteí k nám pichází jako odborné síly pro poradenství, seizování stroj apod., v poslední dob pak i do kasin. Poet cizinc pracujících v okrese k : Rok Cizinci celkem Z toho obané Slovenské republiky Ostatní Z výše uvedené tabulky vyplývá, že od roku 1999 se stav nemní: rok 1999/ /349 všech cizinc. Slováci pak: rok 1999/ /162. Jak již uvedeno tyto stavy nemohou ohrozit stav trhu práce v regionu. Otázkou z stává doba po vstupu R do EU. Zde je nebezpeí zvýšeného zájmu na legálním i ilegálním zamstnávání cizinc, kteí poítají, že se tak snáze dostanou do zemí EU

28 5. Aktivní politika zamstnanosti Zhoršení situace na trhu práce dané mj. i vnjšími vlivy (pokraující recese zemí EU) se projevuje i zvýšenými nároky na aktivní politiku zamstnanosti. Cílem bylo a je udržet nezamstnanost v pijatelných mezích. Úadu práce byl pidlen finanní limit na rok 2003 ve výši ,- K. Tyto prostedky byla ale pidleny až v pr bhu února po schválení státního rozpotu. Do té doby, proto musel úad práce pistoupit k opatení, které znamenalo zkrácení doby na poskytování píspvk a i snížení výše píspvk. Toto bylo projednáno a schváleno v Poradním sboru Úadu práce v Klatovech. Souasn to znamenalo i zvýšené pracovní úsilí a tím i množství práce od zamstnanc oddlení trhu práce pi práci se zamstnavatelskými subjekty. V koneném d sledku pak to znamenalo nevyerpání limitu. Vytváení spoleensky úelných pracovních míst Za období od do bylo uzaveno 71 dohod o vytvoení spoleensky úelných pracovních míst, pitom bylo vytvoeno 72 nových pracovních míst. Znamená to nár st cca o ½. Dohody byly uzaveny na: dotace mzdových náklad 61 SV 8 zízení nového pracovního místa -dotace 2 Jak vyplývá z pehledu - 61 dohod bylo uzaveno na ástenou dotaci mzdových náklad, v 8 pípadech s msíní dotací 4.000,-K, v ostatních pípadech inila dotace 5.000,-K. Délka trvání byla stanovena od 6-ti msíc do 12 msíc, v 1 pípad na dobu tí msíc. Zde se jednalo o uchazeku, která již erpala podporu (pedcházející zamstnavatel) v délce 9 msíc. Krátké doby podpory a snížení výše podpory byly zapíinny práv rozpotovým provizoriem. U dohod uzavených na dotaci na mzdu se podailo umístit uchazee o zamstnání z obcí s vysokou nezamstnaností: v 25 pípadech v Sušici a okolí, 2 místa ve Skelné Huti, 1 na Javorné, 2 ve Strážov, 4 místa pak v Kašperských Horách. 34 dohod bylo uzaveno na dlnické profese. Ve 4 pípadech zamstnavatelé od podané žádosti odstoupili, ve 2 pípadech byla žádost ÚP po posouzení situace na trhu práce v regionu a po projednání v komisi zamítnuta. Dohody na zízení místa u zamstnavatele byly uzaveny se zamstnavateli v Plánici a v Horažovicích. Zde byly poskytnuty dotace ve výši ,- K na jedno nové pracovní místo. Dohody na zahájení samostatné výdlené innosti byly uzaveny s uchazei o zamstnání v Žihobcích, Podolí, Sušici, Hartmanicích, Újezd u Chanovic, Hamrech pouze 2 v Klatovech. Výet uvádíme proto, aby bylo zejmé, že dotace opravdu smují do míst, kde jsou poteba, nikoliv tam kde je možné zídit místo bez finanní podpory státu. V Klatovech byly podpory ve výši ,-K na 1 pracovní místo. V ostatních pípadech, kde se vždy jedná o místa s vysokou nezamstnaností, byla poskytnuta vždy dotace ve výši ,-K. Kašperskohorské mstské lesy podaly žádost na dotaci na ástenou úhradu mzdových náklad na nov zizovaná prac. místa, která vznikla, když zakoupily pilu, která již nkolik let nebyla v provozu. Po pedepsaném expertním posudku a schválení poradním sborem byla uzavena