Analýza vnějšího prostředí organizace

Transkript

1 Analýza vnějšího prostředí organizace a) Analýza poptávky Projekt Děti patří do rodiny se zaměřuje na 2 hlavní pilíře: První pilíř je zaměřen na poskytnutí podpory rodinám s dětmi ve věku 0 18 let z Ostravy a spádových oblastí Moravskoslezského kraje, které se nachází v ohrožení a vlastními silami nejsou schopny zabezpečit ochranu a práva svých dětí. Prostřednictvím adresné pomoci rodinám, poradenstvím, realizací případových konferencí a besed budeme posilovat rodičovské kompetence natolik, aby rodiče sami dokázali zabezpečit ochranu svých dětí. Druhým pilířem reagujeme na legislativní změny v souladu s novelizací zákona č. 359/1999 Sb.,o sociálně právní ochrany dětí, v platném znění, kdy prostřednictvím kampaně Dejme dětem rodinu chceme informovat širokou veřejnost o možnostech náhradní rodinné péče, podporovat profesionální pěstounskou péči. rozvíjet a podporovat pěstounskou péči především u romských rodin. První cílová skupina projektu je nepřímo vymezena věkem, ale především typem problému, se kterým se na nás obrací. Druhá cílová skupina je vymezena především z poptávky/potřebnosti ve společnosti. I přes naši hlavní zásadu Dítě patří do rodiny, je stále mnoho dětí ohroženo ústavní výchovou, či se již v ústavní výchově nachází. Mezi klienty Týmu Hnízda se řadí především sociálně slabé rodiny, ve většině případů nás oslovují romské rodiny, U rodin, se kterými pracujeme, se kumuluje více problémů najednou. Rodiny se ocitají bez finančních prostředků (např. z důvodů nesplnění podmínek pro výplatu dávek hmotné nouze, důvodů úhrady vysokých nákladů na bydlení, které hradí i z prostředků, které mají na osobní potřeby aj.), nebo jsou zatíženy vysokým zadlužením, mají problémy s bydlením (žijí v nestabilním/nebo nevyhovujícím bydlení např. na ubytovnách, nebo v krátkodobých často předražených podnájmech). V důsledku této tíživé situace se mnohé rodiny rozpadají, nezvládají dostatečně či ztrácí zcela motivaci plnit si svou funkci, mají nízké sebevědomí. Uvedené problémy v rodinách se pak zásadním způsobem promítají do života dětí, které často mají problémy s plněním povinné školní docházky, s horším školním prospěchem, problémy výchovného charakteru. Problematickou v mnoha případech bývá i pravidelná návštěva lékařských preventivních prohlídek aj. Většina rodin není/neumí svou situaci bez naší pomoci zvládat, mnohdy nejsou motivovány ke spolupráci. Z našich dlouhodobých zkušeností vyplynulo, aby rodina byla sama schopna hájit práva svých dětí, zvládala výchovu a péči o své děti, s takovou rodinou spolupráce je dlouhodobá a problémy jsou nutné řešit postupně a naplánovat je do jednotlivých kroků a nabídnout různé možnost a způsoby pro předání informací i řešení jejich situace. Oslovují nás sociálně slabé rodiny, kdy rodiče mnohdy mají pouze základní vzdělání. Není u nás výjimkou, že rodiče/osoby odpovědné za výchovu neumí číst ani psát. Z praxe víme, že rodiče si sami nejsou schopni vyřídit dávky, neumí jednat na úřadech. Jsme svědky toho, že se stydí za svou negramotnost, nebo že neumí česky, lépe rozumí romsky a pak na úřadech si nic nevyřídí, pokud jsou jim podávány informace přestože jim nerozumí, přikývnou, jako by chápali. Mnohdy si s sebou přivádějí své děti, které je ruší, rodiče mnohdy přikývnou i z toho důvodu, že chtějí již s dětmi odejít, nebo naopak děti jsou doma a spěchají za nimi. Je zcela běžné, že se na nás obrátí rodiny až poté, co podepíší nějaké smlouvy, pak přijdou za námi a sdělí nám, že to sice podepsali, ale že tomu nerozumí. 1

2 Aby sanace rodiny mohla být úspěšná, rodiny k tomuto musí mít vytvořeny vhodné podmínky. Proto se také snažíme poukazovat na zcela nedůstojné podmínky rodin, žijících dlouhodobě v ubytovnách a na negativní dopad pro jejich děti. V roce 2013 jsme zpracovali analýzu Zpráva o ubytovnách na Ostravsku aneb jsou ubytovny opravdu vhodným řešením pro bydlení rodin s dětmi a lidí bez domova? Touto zprávou jsme reagovali na závěrečnou zprávu Úkol B.10/BP: Sociální ubytovny jako dlouhodobé bydlení pro sociálně slabé, jejímž garantem bylo MMR a Ústavem územního rozvoje (ÚUR), kdy jsme poukazovali na negativa. Nemůžeme souhlasit se závěry zprávy MMR a ÚUR, že: sociální ubytovny by se mohly stát jednou složkou sociálního bydlení, a to jako jeden ze stupňů prostupného bydlení U rodin s dětmi předškolního věku žijícími na ubytovnách pozorujeme, že děti ve většině případů nenavštěvují MŠ, či jiná předškolní zařízení. Děti tak mají zřídka kontakt s okolním světem a vrstevníky z majority, což vede k následku, že nejsou připraveny na vstup do 1. třídy. V některých případech rodin s nižší vzdělanostní úrovní jsou možnosti rodičů k motivaci dětí ke studiu limitované. Dětem žijícím na ubytovnách chybí kultura bydlení, jsou ohroženy ve svých právech. Z většiny případů tráví svůj volný čas v prostorách/okolí ubytoven, kde nemohou být naplňovány jejich zájmy. Jsou navyklé žít pod standardem (který mají jejich vrstevníci žijící ve standardním bydlení), čerpají ze vzorců chování svých rodičů, ze vzorů svého prostředí. Pro rodiny je život na ubytovnách, či v nevyhovujícím bydlení sociálně vyloučených lokalit frustrující. Rodiny si často při řešení svých problémů nejsou schopny pomoci vlastními silami. V mnoha případech ani nevědí jak, protože neznají vhodné strategie pomoci. Volí krátkodobé životní strategie, cílené jen na uspokojení základních potřeb a přežití. Nerozumějí společenskému prostředí a společenským normám. Žijí v pocitu ohrožení a strachu ze změn a jakýchkoliv nových věcí. V některých případech vidíme, že kumulací problémů a jejich složitostí, některé rodiny na řešení své tíživé situace rezignují a nejsou motivovány ke změně. Rodinám chybí pozitivní vzory či perspektiva řešení jejich problémů. V takových důvodech se rodina mnohdy ocitá v agendě OSPOD a sám OSPOD nás žádá o pomoc rodině. V některých případech se na nás obrací rodiny s žádostí o podporu samy, s tím že si jsou vědomy podmínek, ve kterých žijí a s obavami o budoucnost svých dětí. I přes naši stávající snahu a úspěchy, kterých se nám společně s rodinami podařilo dosáhnout, vidíme, že se situace mnoha rodin zhoršuje. Naše rodiny se ocitají na hranici chudoby, aby byly schopny zajistit svým dětem základní potřeby, často si půjčují peníze, které musí následně s vysokými úroky vracet. Půjčují si na tzv. intereš. Přestože v Ostravě je spousta volných bytů, jen Moravská Ostrava jich má cca 200, naše rodiny na ně vůbec nedosáhnou. Stejně tak nemají šanci bydlet v bytech soukromých společností např. RPG, protože z minulosti se za nimi valí dluhy. V naší společnosti pro tyto lidi chybí sociální nízkonákladové bydlení. Rodiny jsou v začarovaném kruhu a není cesty ven. Spolupráce s takovými rodinami je velmi obtížná, mnohdy se o nich dozvíme, když už není možno situaci úspěšně řešit. Proto je velmi nezbytná depistážní činnost a vyhledávání ohrožených rodin či dětí, abychom mohli včas na rodinu působit a efektivněji ji pomoci. V současnosti naše služba vykazuje u našich 7 rodin 29 dětí, které jsou dočasně umístěny v ústavní výchově. Podporou rodiny a ve spolupráci s příslušným OSPOD chceme rodinu opět namotivovat ke spolupráci a chceme posilovat kontakty rodičů s dětmi, případně pomoci vytvořit podmínky pro návrat dětí zpět do rodin. Plánované aktivity projektu budou zaměřené na posilování rodičovských kompetencí. Z výše uvedených důvodů rodiny zpočátku všude doprovázíme, snažíme se řešit společně jejich problémy, poskytujeme jim rady. Informace jim poskytujeme takovou formou, aby 2

3 jim sami rozuměli. Velmi přínosné se ukázaly případové konference, se kterými má naše organizace mnohaleté zkušenosti. /V roce 2006 jsme ve spolupráci s CNRP FOD Ostrava a Opava uskutečnili první kulatý stůl s názvem Případová konference jako nástroj snižování počtu dětí v ústavech za účasti tehdejší zástupkyně ombudsmana paní Mgr. Anny Šabatové. Kulatého stolu se účastnilo celkem 31 odborníků ze státních samosprávných orgánů i neziskových organizací/. Od roku 2008 jsme uspořádali 28 případových konferencí. Ročně jich zorganizujeme 4 6. V současnosti se snažíme využívat rodinných konferencí jako nástroje k pomoci ochraně práv dítěte. Rodič má pocit, že na svůj problém není sám, je si vědom toho, že jsou lidé/instituce, kteří mu chtějí také pomoci, o to více se snaží svou situaci řešit. Výše uvedenými aktivitami se snažíme obnovit, navrátit, nebo posílit stabilitu v rodině, její funkčnosti a opětovné způsobilosti rodičů k výchově svých dětí. K upevňování či navazování vztahů mezi rodiči a jejich dětmi pořádáme různé skupinové aktivity, výlety. K posilování rodičovských kompetencí pořádáme pro rodiče besedy na různá témata, modelové situace, distribuujeme jim letáky z informacemi apod. Dobrou praxí se ukázaly letáčky, které jsme pro ně zpracovali např. z oblasti bydlení, exekucí, dávek hmotné nouze, ale také příprava na porod, co potřebuje prvňáček do první třídy a mnoho dalších. Je velmi pravděpodobné, že zpracováním jednodušších letáčků na jasně daná témata bude pro naše rodiny přínosné už jen to, že letáky, budou zpracovávány samostatně na 7 témat z každé vybrané oblasti a klienti tak nebudou zatěžováni informacemi, které se jejich situace netýkají. Klientům, kteří se ostýchají či jsou negramotní, navíc budou nabídnuta tematická setkání k daným problematikám, tak aby i oni byli vybaveni potřebnými informacemi. Tematická setkání má svůj přínos nejen v poskytování informací, ale rodiny si zde sdílejí své zkušenosti, navazují nové vztahy, mnohdy zjistí, že i jiná rodina má stejný problém, dokážou o nich lépe hovořit. Tým Hnízdo také reagoval na tehdy připravované legislativní změny v souvislosti s transformací ústavní výchovy a novelizací zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochrany dětí a zapojil se do neformální pracovní skupiny neziskových organizací, které se zabývají oblastí náhradní rodinné péče. Ve skupině bylo zastoupeno cca 23 organizací, které se snažily předložený návrh novelizace připomínkovat apod. V loňském roce jsme v rámci Ostravy plně zapojili do pracovní skupiny partnerů kampaně Dejme dětem rodinu a účastnili se různých společných setkání s pěstouny, různých akcích pořádaných pro veřejnost /Čokoládová tretra, Třebovický koláč../. V loňském roce jsme si rozšířili pověření SPOD a začali jsme vyhledávat potencionální žadatele stát se pěstouny, zaměřili jsme se především na romské rodiny. Získali jsme pověření k uzavírání dohod o poskytování pěstounské péče. Reagovali jsme tak na požadavek KU MSK, kdy romské rodiny velmi zřídka žádají o výkon pěstounské péče. Výše uvedenými aktivitami se snažíme hájit práva dětí a naplňovat tak i naši zásadu "Dítě patří do rodiny. Naše práce s rodinami od roku 2010 do roku 2013 V roce 2010 jsme dlouhodobě spolupracovali a podporovali 114 rodin s 200 dětmi. V roce 2011 Celkem jsme dlouhodobě spolupracovali a podporovali 118 rodin s 343 dětmi. V roce 2012 jsme poskytli svou pomoc a podporu 106 rodinám s 335 dětmi. V roce 2013 jsme poskytovali své služby 118 rodinám (z toho bylo 389 dětí). V rámci sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi jsme pomáhali 80 rodinám (272 dětí) a v rámci výkonu SPOD na jejich doporučení jsme spolupracovali s 38 rodinami (z toho bylo 117 dětí). 3

4 Práce týmu Hnízdo s rodinami od roku 2010 do roku Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rodiny Děti Prvotní důvody k uzavření smlouvy Rok 2010 kontakt s dětmi 1; žádost o svěření dětí zpět 3; 6% 12; 26% úprava styku s dítětem 22; 48% 4; 9% 4; 9% výchovné problémy bytové problémy finanční problémy 4

5 Rok 2011 Kontakt s dětmi Žádost o svěření dětí 18% 3 4% 6% 18% 16% Ohrožení ÚV Výchovné problémy Zdravotní problémy Bytové problémy Finanční problémy Pomoc s běžnými záležitostmi Návrh na pěstounskou péči Rok 2012 Kontakt s dětmi Žádost o svěření dětí Úprava styku s dítětem 6% 13% 17% 4% Ohrožení ÚV 36% 11% Výchovné problémy 9% Bytové problémy Finanční problémy Pomoc s běžnými záležitostmi Návrh na pěstounskou péči 5

6 Rok 2013 UZAVŘENÍ SMLOUVY I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. celkem uzavření dohody o PP kontakt s dětmi žádost o svěření dětí úprava styku s dětmi ohrožení ÚV výchovné problémy zdravotní problémy bytové problémy pomoc s běžnými záležitostmi návrh na pěst. péči celkem Nejčastější prvotní důvody k uzavření smlouvy za rok Nejčastější prvotní důvody k uzavření smlouvy za rok % 18% 1 5% 14% 41% Žádost o svěření dětí zpět Bytové problémy Výchovné problémy Úprava styku s díětem Finanční problémy Kontakt s dětmi 6

7 Nejčastější typy problémů, které jsme klientům pomáhali řešit/v intervencích: Rok ,9% 132 4,4% plánování s klientem případ.konference sběr info 252 8,4% 128 4,3% 134 4,5% 84 2,8% 108 3,6% 27 0,9% 17 0,6% 80 2,7% 80 2,7% 229 7,7% 21 0,7% ,9% ,4% fin.problematika bydlení pomoc při hledání zam. porad.v obl.zap vzdělávání partn.neshody porad.v obl.poď nácvik doved.,prac.náv. zdrav.probl. pomoc s úp.styku s ď. HP hledání návaz.služeb 17 0,6% ,0% skup.práce ostatní Rok Plánování s klientem Sběr info Bydlení Poradenství v oblasti zákonů a práv Partnerské neshody Nácvik dovedností, pracovní návyky Pomoc s úpravou styku s dětmi Hledání návazých služeb Ostatní Případová konference Finanční problematika Pomoc při hledání zaměstnání Vzdělávání Poradenství v oblasti péče od dítě Zdravotní problematika Humanitární pomoc Skupinová práce 7

8 Rok % 4% 19% 10% 10% 14% 15% 8% 0% 1% 1% 1% 8% 0% 3% Plánování s klientem Případová konference Sběr informací Finanční problematika Bydlení Pomoc při hledání zaměstnání Porad. v oblasti zákonů a práv Vzdělávání Partnerské neshody Porad. v oblasti péče o dítě Nácvik dovedností, prac.návyky Zdravotní problematika Pomoc s úpravou styku s dětmi Humanitární pomoc Hledání návazných služeb Skupinová práce Krizová intervence Nezastižen Rok /v intervencích I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. celkem plánování s klientem případová konference uzavírání dohody, sběr info osobní návštěva OSPOD telefonická konzultace OSPOD průběžné zprávy OSPOD klíč.pracov.+ospod v domácnosti dětská centra, kojenecký, diagnost jiné instituce - elektr., plynárny telefonicky doprovod osobní poradenství vyhledávání bydlení doprovod bydlení osobní poradenství doprovod na elektr, plynar osobní poradenství

9 Poradenství v oblasti zákonů a práv doprovod osobní poradenství Poradenství ve věci svěření dítěte do péče návrhy, odvolání, žádosti, dovolen osobní poradenství doprovod Vzdělávání doučování (zprostředkování, zajišt.) hledání vhodné školy - telefonicky elektronicky osobní poradenství doprovod Řešení školní problem.dětí telefonicky, elektronicky (např.učitel) osobní poradenství v kanceláři doprovody, konzultace v místě školy osobní poradenství v domácnosti Zdravotní problematika telefonicky, elektronicky osobní poradenství v kanceláři doprovod osobní poradenství v domácnosti Pomoc s výchovou a péči v domácnosti Pomoc s vedením domácnosti (hospodaření s penězi) Partnerské neshody (domácí násilí, mezilid.vztahy osobní poradenství poradenství v domácnosti osobní v kanceláři doprovod (obchod, organizace ) Skupinová práce Skupinová práce - doučování Krizová intervence Nezastižen PĚSTOUNSKÁ PÉČE uzavírání dohody poskytnutí vých.a porad.péče sledování výkonu - návštěvy pravidelné zprávy na OSPOD celkem

10 Z uvedených statistik vyplývá, že o plánované činnosti je dlouhodobý zájem klientů, jsou potřebné a klienti budou i v budoucnu nabízenou službu využívat. Výběr z nejčastější typy problémů, které jsme klientům pomáhali řešit/v intervencích od roku 2010 do roku 2013 Poradenství v oblasti zdravotní problematiky 14% Poradenství v oblasti vzděláváni 16% Poradenství ve věci svěření dítěte do péče 41% Poradenství v oblasti zákonů a práv 7% Poradenství s výchovou a péčí v domácnosti 2 Poradenství ve věci svěření dítěte do péče Poradenství s výchovou a péčí v domácnosti Poradenství v oblasti zákonů a práv Poradenství v oblasti vzděláváni Poradenství v oblasti zdravotní problematiky 10

11 b) Analýza konkurence V Ostravě dlouhodobě společně s naší službou funguje několik neziskových organizací, poskytující stejné či podobné služby. Jedná se např. o Fond ohrožených dětí pobočka, FOD Mediační centrum, FOD Centrum náhradní rodinné péče, Sdružení sociálních asistentů, Slezská Diakonie, Centrum sociálních služeb a další, se kterými úzce spolupracujeme, nesnažíme se mezi s sebou vytvářet konkurenční prostředí, nýbrž společně se setkáváme a předáváme si know how, zkušenosti, diskutujeme nad různými tématy v souvislosti s poskytovanými službami. Přestože se vyznačujeme stejnou cílovou skupinou /ohroženými rodinami s dětmi/ a obdobnou nabídkou služeb, jako výše uvedené organizace, přesto se na naší službu obrací dlouhodobě vysoký počet klientů, především romského etnika, kteří žijí jak v sociálně vyloučených lokalitách tak na ubytovnách. Specifikum naší služby tkví v tom, že v našem týmu je zastoupení jak romských tak neromských pracovníků, proto se na nás rodiny s důvěrou obrací. Díky romským kolegům, snadněji dokážeme navázat s rodinami dialog. V stravě působí organizace, které jsou partnery Kampaně dejme dětem rodinu. Tyto organizace stejně jako my svou kampaň zaměřují na širokou veřejnost. Naše organizace je jedinečná v tom, že svou kampaň zaměřuje na romské rodiny, uskutečňuje s nimi společná setkávání, v případě zájmu individuální konzultace, snaží se jim předávat informace o možnostech a podmínkách pěstounské péče a namotivovat je stát se pěstouny. Vnímáme to jako velmi potřebné s ohledem na skutečnost, že v dětských centrech je umístěno stále mnoho romských dětí. Zpracovala: Helena Jedináková,