Město Český Krumlov. Materiál pro schůzi zastupitelstva města dne Vydání změny č.12 ÚPO (města) Český Krumlov

Transkript

1 Město Český Krumlov Materiál pro schůzi zastupitelstva města dne Vydání změny č.12 ÚPO (města) Český Krumlov Obsah: I. Důvodová zpráva II. Příloha: : Změna č.12 ÚPO (města) Český Krumlov vydávaná formou opatření obecné povahy (text a výkresy na CD, které je "přicvaknuto" k materiálu ve věci vydání další změny ÚPO, projednávané na tomto ZM - "Vydání změny č.11 ÚPO (města) Český Krumlov) Návrh na usnesení: ZM s c h v a l u j e vydání změny č.12 územního plánu obce (města) Český Krumlov dle přílohy Předkladatel: rada města Zpracovatel: Ing. Jana Hermanová vedoucí OUPPP Vyhotoveno dne:

2 I. Důvodová zpráva Důvod předložení: Podle ustanovení 54 odst.1zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, pořizovatel předkládá návrh na vydání změny ÚPO zastupitelstvu města, které je příslušné k vydání územně plánovací dokumentace. Změna územního plánu se vydává dle ustanovení 43 odst.4 stavebního zákona formou opatření obecné povahy. 1. Úvodní část a) popis vývoje, současný stav : podání návrhu na změnu ÚPO města Český Krumlov navrhovatel - RNDr. Jana Flašar, Vyšný 59, Č.Krumlov odůvodnění návrhu: zřízení centra sportů v přírodě (centrum outdoorových aktivit) s obsahem: - lanové centrum v korunách stromů - umělá horolezecká stěna - šatny a sprchy pro návštěvníky outdoorových aktivit (cykloturistika, pěší turistika, zimní turistika na běžkách, terénní cyklistika, výlety na horských kolech, lesní běh, Nordic Walking, atd.) - zázemí pro potřebnou techniku (úprava lyžařských stop, údržba pěších a běžeckých tras atd.) - hřiště na míčové hry - pension pro cca ubytovaných s letní restaurací KUPMI - stanovisko - připravit materiál ve věci pro RM RM - bez usnesení (pořídit navrženou změnu ÚPO - nebylo schváleno ani ANO ani NE) RM - doporučeno schválit pořízení navržené změny územního plánu ZM - bez usnesení (hlasování 9/0/6 = "nerozhodně") KUPMI - doporučení schválit pořízení navržené změny územního plánu doplnění návrhu (rozšíření řešeného území)

3 RM - doporučeno schválit pořízení navržené změny územního plánu zastupitelstvo města schválilo usnesením č. 28/3/2010 pořízení navržené změny ÚPO Č.Krumlova: v lokalitě Vyšný - Podhájí, na pozemcích p.č. 63/9 a 630/50, v k.ú. Vyšný, z funkce "P - krajinná zóna přírodní" na funkci umožňující zde realizovat - centrum outdoorových aktivit, se stavbami horolezecké stěny, pensionu pro osob, letní restaurace, technického zázemí pro outdoorové aktivity a šaten a sprch pro návštěvníky těchto aktivit, na návrh a náklady vlastníka těchto pozemků RNDr. Jana Flašara, Vyšný 59, Č.Krumlov odevzdání doplňujících průzkumů a rozborů vyvěšení návrhu zadání + rozeslání návrhu zadání dotčeným orgánům RM - doporučení schválit zadání této změny územního plánu požadavky na rozvoj území, které byly obsaženy ve schvalovaném zadání: Změnou ÚPO bude prověřena možnost změny stávajícího funkčního (P - krajinná zóna přírodní) na funkci umožňující zde realizovat centrum outdoorových aktivit, se stavbami horolezecké stěny, pensionu pro osob, letní restaurace, technického zázemí pro outdoorové aktivity a šaten a sprch pro návštěvníky těchto aktivit. Změnou ÚPO je řešena plocha nalézající se v území definovaném měněným územním plánem jako nezastavěné a nezastavitelné, tj. touto změnou ÚPO dojde k vymezení dalších zastavitelných ploch. Dle ustanovení odst stavebního zákona č.183/2006 Sb., lze další zastavitelné plochy vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení dalších zastavitelných ploch. V tomto konkrétním případě je skutečností, že žádná z ploch navržených měněným územním plánem pro rekreaci a sport není určena pro outdoorové aktivity či jejich zázemí a ani do budoucna není předpoklad, že by k tomuto účelu mohly být využity, vzhledem k jejich situování v konkrétním území, rozloze nebo současnému a plánovanému využívání. Lze tedy konstatovat, že pro konkrétní druh rekreačního a sportovního vyžití, jakým jsou outdoorové aktivity, není možné v současné ani dohledné době využít stávajícím územním plánem již vymezené plochy RS - rekreace, sport. Aby mohly být tyto aktivity na území města umožněny, je třeba pro ně vymezit novou zastavitelnou plochu. Změna ÚPO bude řešena v kontextu funkčního využití širšího území tak, aby se zamezilo případným střetům v důsledku nesouladu funkčního využití sousedních ploch schválení zadání usnesením zastupitelstva č. 134/8/ předání zadání projektantovi projektant odevzdal návrh změny č.12 ÚPO pořizovateli oznámení společného jednání DO, sousedním obcím,jč KÚ konání společného projednání návrhu změny s dotčenými orgány stanovisko nadřízeného orgánu územního plánování (KÚ JčK) na základě pořizovatelem předložené Zprávy o projednání změny č.12 ÚPO

4 projektant odevzdal pořizovateli návrh změny č.12 ÚPO upravený dle stanoviska nadřízeného orgánu zveřejnění návrhu + oznámení konání veřejného projednání veřejné projednání návrhu změny Změna č.12 ÚPO podle pokynů obsažených v zadání (viz výše) obsahuje tyto regulativy funkčního využití řešeného území: OV.ts - PLOCHA OBČANSKÉHO VYBAVENÍ TĚLOVÝCHOVA A SPORT Hlavní využití : pozemky staveb a zařízení pro tělovýchovu a sport Přípustné využití : pozemky staveb a zařízení pro výchovu a vzdělávání, oddech, volnočasové aktivity, přechodné ubytování, veřejné stravování, turistický ruch, související služby, související dopravní a technická infrastruktura a veřejná prostranství Podmíněně přípustné využití : kapacitně dostačující plochy dopravní infrastruktury a přístupy vodní plochy a vodoteče, které zvyšují retenční schopnost území, kvalitu prostředí a pohodu ve vymezené ploše trvalé bydlení provozně související s hlavním nebo přípustným využitím Nepřípustné využití : vše ostatní než je uvedeno Prostorové uspořádání : stavby a zařízení budou svým měřítkem, formou a hmotově-prostorovou skladbou korespondovat s charakterem prostředí. Vysvětlení, proč regulativy obsažené ve schvalovaném znění Změny č.12 ÚPO neobsahují konkrétní stavby - protože územní plán nesmí (dle stavebního zákona) umisťovat stavby, ale pouze stanoví, jaké funkce v dané ploše mohou být realizovány. Konkrétní stavby, které zde posléze mohou být realizovány (na základě stavebním úřadem vydaného rozhodnutí o umístní stavby) musejí být určeny pro plnění funkcí, povolených územním plánem (jeho změnou). b) předchozí přijatá usnesení, rozhodnutí ve věci : usnesení ZM č. 28/3/ schválení pořízení změny č.12 ÚPO Český Krumlov usnesení ZM č.134/8/ schválení zadání změny č.12 ÚPO Český Krumlov. c) cíle projednávání - vydání změny č.12 územního plánu zastupitelstvem města. 2. Návrh řešení a) varianty řešení, možnosti vývoje, doporučená varianta: Schválení vydání změny č.12 ÚPO (města) Český Krumlov

5 Po vydání změny č.12 zastupitelstvem města bude následovat postup definovaný 173 správního řádu - zveřejnění na úřední desce (oznámení veřejnou vyhláškou) a po uplynutí zákonné lhůty 15 dnů bude vyznačena účinnost. b) odůvodnění vybraného řešení: Vydání změny č.12 ÚPO (města) Českého Krumlova. c) předpokládaný výsledný stav: Změna č.12 ÚPO (města) Český Krumlov vydaná formou opatření obecné povahy bude zveřejněna na úřední desce (tj. oznámena veřejnou vyhláškou dle 173 odst.1 správního řádu). Účinnosti pak nabude patnáctým dnem po vyvěšení veřejné vyhlášky. d) výstupy pracovních skupin, komisí RM: K této projednávané věci nejsou, pořizovací proces je stanoven stavebním zákonem. 3. Další postup a) termín realizace : viz výše b) harmonogram postupu: viz výše c) finanční dopady, vztah k rozpočtu, stav pohledávek a závazků: - žádné, náklady na práci projektanta hradil navrhovatel. d) vyhodnocení případných rizik - nejsou e) záležitosti veřejné podpory - netýká se