KOBOZ ČESKÁ SPOLEČNOST STAVEBNÍCH KOORDINÁTORŮ. Čtvrtletník pro odborníky v oblasti KOordinace BOZP ve stavebnictví 2 / 2014.

Transkript

1 ČESKÁ SPOLEČNOST STAVEBNÍCH KOORDINÁTORŮ KOBOZ Čtvrtletník pro odborníky v oblasti KOordinace BOZP ve stavebnictví 2 / 2014 V tomto čísle: Úvodní slovo předsedy ČSSK ČSSI Výroční členská schůze ČSSK 2014 Vazba mezi koordinátorem BOZP a TDS při realizaci staveb Návrh novely zákonů z.č. 309/2006 Bezpečnost práce s ohledem na způsob uzavření plynovodu Autorizovaný inženýr a autorizovaný technik v procesu výstavby Ochrana před pádem z výšky Informační seminář ISHCCO 2014 Setkání lídrů českého stavebnictví Semináře a zkoušky pořádané ČSSK Připravované články a akce Razítko koordinátora BOZP Profesní kodex koordinátora Výroční členská schůze ČSSK 2014 Ing. Petr Sviták Dne 16. dubna 2014 na adrese Sokolská 15, Praha 2 v místnosti: posluchárna ČKAIT, 1. Patro, se konala výroční členská schůze České společnosti stavebních koordinátorů ČSSK. více na straně...3 Zákon č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Ing. Josef Štoudek Zákon č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je účinný od 1. ledna Během této doby došlo k mírné úpravě tohoto zákona formou novelizací, které však nepřinesly zásadní změnu. V současné době je připravována novelizace tohoto zákona, která může přinést pro koordinátory BOZP pozitivní výsledky. více na straně...5 Ochrana před pádem z výšky Radim Frank, majitel společnosti Rafra Již dlouho se celosvětově pády z výšek, v jejichž důsledku denně někdo zemře, pohybují na pomyslném žebříčku smrtelných pracovních úrazů na špici. Česká republika není, bohužel, výjimkou. I přesto, že v současné době existuje řešení téměř na všechny činnosti vykonávané v místech s rizikem pádu, v praxi jsou využívána jen zřídka. více na straně...11 obr. Záchytné sítě při rekonstrukci starších objektů

2 ÚVODNÍ SLOVO Dobrý den všem příznivcům KOBOZ-u! Tak zde máme druhé číslo našeho čtvrtletníku. Ano, jsme v období léta, kdy všichni nabíráme síly na další pracovní období. Když jsem se zamýšlel nad úvodním slovem, tak jsem si říkal, o čem by mělo být. A ejhle! Jsme v období dovolených, kdy by měla být pohoda, a ono je to naopak. Tedy v oblasti BOZP. Ze všech stran slyším, kde se stal úraz a někdy tak fatální, jako je ztráta života. A často opravdu z hlouposti. Říkám si, vždyť legislativa na ochranu zdraví na bezpečnost ve stavebnictví myslí! Jsou zde OZO a Koordinátoři, kontrolní orgány. Ale. Je to tím, že je horko a lidé jsou unavení z horka. Těší se na dovolanou, spěchají? Je to tím, že jsme lehkomyslní? Je to tím, že. Vlastně čím to je? Tím jsem si vybavil to, co se v poslední době ještě více projevilo, a to podrážení ceny za výkon Koordinátora. Je to s podivem, že se to děje u této profese, která by měla být rovnocennou ostatních, které se účastní výstavbového procesu. Nechci ji zveličovat, ale když se podíváme za hranice naší republiky, tak je to uznávána a respektovaná role. Opravdu je zarážející, že tuto cenu podráží i známé firmy, které se živí touto profesí, které se účastní výstavby nemalých stavební celků, tedy hlavně v regionu, kde mám přehled, tedy v Praze a Středních Čechách. Doufám, že novela zákona č. 309/2006 Sb. trochu napraví nešvar, který jde s touto rolí, že Koordinátora dělá kozel, kterého zadavatel ustanovil zahradníkem, tj. zhotovitel. Myslím si, že by zde měla sehrát svoji roli důsledná kontrola ze strany kontrolních úřadů. Že by měly být analyzovány státní stavební akce a vyhodnocovány nabídky, kdy se podráží cena, i když tomu nahrává zákon o veřejných zakázkách, tedy nejnižší nabíd ková cena. Stačí se podívat na model: 100% je tzv. maximální nepřekročitelná cena. Většina seriózních firem či OSVČ nabídne cenu okolo 50%. Ale vítězí ten, co nabídne cenu okolo za 10 až 30%. Ale to je pak o tom, že Koordinátor nekoordinuje, jen fakturuje za jednu či době návštěvy měsíčně. Ano, znám takové stavby a koordinátory. Zde by měla být prováděna zpětná vazba, jak probíhá činnost koordinátora. Tedy u státních zakázek, kde je veřejně dostupná cena a smlouva. Myslím si, že by mohla pomoci připravovaná novela zákona o výkonu Koordinátora, protože je to o odpovědnosti, o ceně za zajištění BOZP,tedy k ocenění plánu BOZP, který stanoví pravidla pro bezpečné pracoviště, které zhotovitel bude muset ocenit ve své nabídce. Je to možná i v neposlední řadě o kauzách, kde možná nový občanský zákoník v součinnosti s připravovanou novelou zákona č. 309/2014 Sb. ukáže, že v případě lehkovážného přístupu k výkonu Koordinátora, bude tento veden k odpovědnosti. A jak to bývá v Českém regionu, tak pokud přijde trest, tak se to hned rozkřikne. Nechci strašit a vyhrožovat, ale myslím si, že by jako každá práce měla být vykonávána odpovědně a profesionálně, ale též dobře zaplacena. Tak ať optimisticky jdeme dál letošním létem a dál do roku Na konci tohoto roku budeme moci bilancovat, jak se nám to v oblasti BOZP ve stavebnictví vede. Přeji Vám všem za redakční radu příjemnou dovolenou. červenec 2014 Pavel Svoboda předseda ČSSK Byl bych rád, kdyby naše řemeslo měl svoji váhu u všech účastníků výstavbového procesu a též přiměřenou odměnu za kvalitní výkon Koordinátora. Bohužel oněch cca 22 životů ročně, nerozpohybuje běžného zadavatele a zhotovitele k obezřetnosti a odpovědnosti. Ano existují osvícení zadavatelé a většina velkých stavebních firem, kteří vytvářejí podmínky pro velmi dobrou úroveň BOZP na staveništi. 2 KOBOZ I červenec 2014

3 Výroční členská schůze ČSSK 2014 Ing. Petr Sviták Dne 16. dubna 2014 na adrese Sokolská 15, Praha 2 v místnosti: posluchárna ČKAIT, 1. Patro, se konala výroční členská schůze České společnosti stavebních koordinátorů ČSSK. Po registraci a zaplacení členských příspěvků členskou schůzi zahájil předseda společnosti Doc. Ing. Pavel Svoboda, CSc. Účastníkům byla přednesena zpráva činnosti společnosti za rok 2013, jejíž součástí byla informace o změně vedení výboru ČSSK, prodloužení akreditace pro provádění zkoušek a další. Ing. Ivan Černý seznámil členskou základnu s výsledky hospodaření. Petr Slavík přednesl revizní zprávu, kde vyčíslil zrušení členství, nová členství a zaniklá členství v členské základně ČSSK. Do výboru společnosti byl přijat Ing. Petr Sviták, který zkušebně pracoval s výborem již 1 rok, a na stránkách byl představen jeho životopis. Dále byl do revizní komise schválen také Ing. Vladimír Mátl. Dle programu byli dále schváleni delegáti na sjezd ČSSI. Jako čestní místopředsedové byli přijati Bc. Vladimír Mílek - předseda Společné Vize Česká republika a Ing. Ján Donič - předseda Spoločné Vizie Slovenská republika. Po oficiálním ukončení Výroční členské schůze následoval blok přednášek, kde vystoupil Dr. Policar - ředitel firmy PEGA HOIST, která dodává stavební rychlovýtahy - se svou prezentací a fotkami z nejvyšších budov světa. Dále JUDr. Moravec, který upozorni na části nového Občanského zákoníku týkající se činnosti Koordinátora BOZP a Ing. Štoudková, která seznámila účastníky s novým SW KOO-LEX, který slouží k tvorbě Plánu BOZP. V průběhu celé schůze byl k dispozici k nahlédnutí nový časopis KOBOZ, tento bude vyvěšen na stránkách společnosti a bude volně ke stažení. Obr. Úvodní slovo předsedy České společnosti stavebních koordinátorů Doc. Ing. Pavla Svobody, CSc. Obr. Poděkování ČSSK za spolupráci od předsedy Společné Vize Bc. Vladimíra Mílka předsedovi ČSSK Doc. Ing. Pavlovi Svobodovi, CSc. a přijetí Bc Vladimíra Mílka čestným místopředsedou ČSSK Obr. Zprávu mandátové komise o počtu přítomných členů ČSSK na VČS přednesl člen výboru a zkušební komisař pro ČSSK Ing. Petr Sviták Obr. Doc. Ing. Pavel Svoboda, CSc. a Dr. Pavel Policar (vlevo) - ředitel firmy PEGA HOIST, která dodává stavební rychlovýtahy, rozmlouvají o koordinaci bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi Obr. Pohled do pléna Výroční členské schůze České společnosti stavebních koordinátorů konané dne v posluchárně ČKAIT v Sokolské ulici v Praze 3 KOBOZ I červenec 2014

4 Vazba mezi koordinátorem BOZP a technickým dozorem při realizaci staveb 2.díl Vysvětlení pojmů koordinátora BOZP a technického dozoru (TDS dříve TDI) Ing. Petr Sviták Článek navazuje na 1. Díl - Úvod do problematiky vazby koordinátora BOZP a TDS a plynule pokračuje tímto tématem více do hloubky. Kdo je Koordinátor BOZP? Koordinátor bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen BOZP) je fyzická nebo právnická osoba, určená zadavatelem stavby, neboli stavebníkem, k provádění stanovených činností při přípravě stavby a realizaci stavby na staveništi. Koordinátorem BOZP je fyzická osoba, která splňuje předpoklady odborné způsobilosti podle 10 Zákona č. 309/2006 Sb., který vychází ze Zákoníku práce č.262/2006 Sb. Koordinátor BOZP jako zaměstnanec zhotovitele v současné době může být (není to zákonem zakázáno a je to i využíváno). Zhotovitel musí mít oprávnění pro výkon koordinátora. Důležitou podmínkou v tomto případě je, že výkon koordinátora je vykonáván pouze zaměstnancem. V daném případě si zhotovitel výkon koordinátora nemůže přeobjednat formou subdodávky u dalšího dodavatele. Právnická osoba může vykonávat činnost koordinátora BOZP pouze tehdy, když zabezpečí jejich výkon odborně způsobilou fyzickou osobou. Živnostenský zákon upravuje činnost koordinátora BOZP v rámci vázané činnosti (Poskytování služeb v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci). Způsobilý koordinátor BOZP je proškolený bezpečnostní, stavební a koordinační odborník, který koordinuje opatření bezpečnosti práce ve fázi přípravy a realizace stavby. Jeho úkolem není jednostranné zasahování a vměšování se do řádného plnění projekčních, technických, technologických a jiných činností, ale především upozorňovat na problémy související s koordinací bezpečné práce. Koordinátor BOZP je zřizován ve veřejném zájmu a v zájmu bezpečné práce na staveništích. Koordinátor BOZP organizačně, technicky, komunikačně a osobně spojuje účastníky výstavby k jejich prospěchu. Kdo je technický dozor stavebníka (TDS dříve TDI)? K zajištění kvalitní stavby, která je v souladu se smluvním ujednáním, projektovou dokumentací a s podmínkami stavebního povolení, je nezbytné zaručit pečlivou kontrolu provádění prací nezávislým odborníkem, který pracuje pro stavebníka. Tuto funkci vykonává technický dozor stavebníka. U staveb větších rozsahů se stává působení technických dozorů v procesu výstavby běžnou skutečností. U staveb a stavebních úprav menšího rozsahu nedochází k aktivní účasti technického dozoru stavebníka po celou dobu výstavby. Nezávislý odborník zastupující stavebníka navštíví stavbu, až když vznikne problém nebo při přejímce dokončeného díla. Tento postup je nežádoucí. Proto by měl stavebník dbát na pravidelné účasti svého zástupce při provádění prací. Stavebníkovi se investice do kontroly prováděného díla určitě vyplatí, a to nejen z důvodu celkové životnosti stavebního díla. Na stavbách se ovšem často setkáváme s nešvarem, kdy zhotovitelem doporučený odborník, s nímž má zhotovitel velmi často uzavřený smluvní vztah, vykonává technický dozor. Takový, byť sebevíce kvalifikovaný odborník, nemůže s plnou zodpovědností hájit zájmy stavebníka (zdroj autor) Stavební zákon nespecifikuje pro výkon této činnosti žádné kvalifikační předpoklady! Obr. Odstrašující případ neplnění bezpečnostních předpisů při pracích prováděných nad sebou Předpoklady fyzické osoby pro současný výkon koordinátora BOZP a TDS 1. Odborné znalosti a zkušenosti ze stavebnictví v oblasti: - technické, časové a organizační plánování a projektování staveb - technické předpisy a normy - jednotlivé typy staveb - bezpečnost práce, nebezpečí na stavbách - stavební materiály a technologie - organizace práce na staveništi - technická úroveň stavebního procesu - stavební právo KOBOZ I červenec

5 2. Odborné znalosti a zkušenosti z BOZP a koordinace v oblasti: - platné zákony a vyhlášky a další předpisy - vyhledávání rizik na staveništi - opatření a pravidla BOZP při výstavbě jednotlivých druhů staveb - povinnosti koordinátora a technického dozoru k ostatním účastníkům výstavby - pravomoci pro činnost koordinátora - zpracovávání plánů, protokolů zpráv - smluvní ujednání Obr. Pohled na montáž izolačních střešních panelů průmyslové haly V příštím díle se dozvíte více o porovnání obou profesí, určení propojení koordinátora BOZP a technického dozoru stavebníka a zjištění, kde je při realizaci staveb provázanost ještě přípustná a kdy naopak nelze slučovat obě povolání do role jedné osoby. Tato problematika bude posouzena z pohledu průmyslových staveb různých rozsahů obtížnosti výstavby. Zákon č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Ing. Josef Štoudek Co, že se připravuje? Zákon č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je účinný od 1. ledna Během této doby došlo k mírné úpravě tohoto zákona formou novelizací, které však nepřinesly zásadní změnu. V současné době je připravována novelizace tohoto zákona, která může přinést pro koordinátory BOZP pozitivní výsledky. V návrhu novelizace zákona se nově objevuje velmi důležitý paragraf s vymezením pojmů použitých v zákoně. Tímto dochází ke sjednocení pojmů s ostatními právními předpisy, což je z hlediska výkladu zákona velmi důležité V navrhované změně předpokladů odborné způsobilosti k činnosti koordinátora BOZP je požadavek na alespoň střední vzdělání s maturitní zkouškou technického zaměření. Je rovněž navrhována změna v délce odborné praxe. (zůstávají 3 roky v případě, že fyzická osoba získala střední vzdělání s maturitní zkouškou technického zaměření). Dále pokračuje požadavkem na odbornou praxi v délce alespoň 2 let, jestliže fyzická osoba získala střední vzdělání s maturitní zkouškou stavebního zaměření, nebo v délce 1 rok, jestliže fyzická osoba získala vysokoškolské vzdělání v bakalářském nebo magisterském studijním programu stavebního zaměření. Dalším navrhovaným předpokladem získání odborné způsobilosti koordinátora je nově bezúhonnost žadatele související s odsouzením pro případný úmyslný trestný čin spáchaný v souvislosti s výkonem činnosti koordinátora. Řada kolegů koordinátorů BOZP, kteří získali osvědčení o odborné způsobilosti před pěti a více lety se od doby získání osvědčení do další opakované zkoušky nezúčastnila žádného vzdělávacího programu, semináře nebo školení. To se nyní projevuje u opakovaných zkoušek po pěti letech, kdy úroveň zpracování některých plánů BOZP odpovídá poznatkům a zkušenostem z doby, kdy jsme jako koordinátoři BOZP začínali. Od té doby jsme ale značně pokročili. A právě neúčast některých kolegů na svém soustavném vzdělávání vedla k návrhu dalšího nového paragrafu, který stanovuje odpovědnost za odbornou úroveň výkonu činnosti koordinátora a udržování si odbornosti dalším vzděláváním. Jsem přesvědčen, že toto ustanovení povede ke zlepšení úrovně jak teoretických znalostí kolegů koordinátorů, tak i ke zlepšení praktického výkonu koordinátora BOZP. V této části navrhované novely zákona se rovněž hovoří o vedení evidence jednotlivých smluvních výkonů v deníku odborně způsobilé osoby a podrobných záznamech o výkonu své činnosti. Těmito záznamy může koordinátor dokladovat svoji praktickou činnost v uplynulých létech. Koordinátor bude také formou zápisu do stavebního deníku vedeného zhotovitelem stavby prokazatelně upozorňovat zhotovitele a zadavatele stavby na zjištěné nedostatky v oblasti BOZP. 5 KOBOZ I červenec 2014

6 Tímto návrhem je sjednocena forma provádění zápisů koordinátorem. V současné době koordinátoři provádí zápisy do svého deníku, zápisy formou volně řazených listů, zápisy em, zápisy zasílanými datovou schránkou zhotoviteli stavby apod.. V případě sporu je však jediným relevantním dokladem právě stavební deník vedený zhotovitelem stavby. V souvislosti s výkonem koordinátora je navrhováno další doplnění zákona o možnost pozastavení, případně zánik odborné způsobilosti fyzických osob v případech, kdy bude koordinátor odsouzen za trestný čin spáchaný v souvislosti s výkonem činnosti koordinátora. Dalším důvodem k pozastavení výkonu činnosti může být zbavení způsobilosti k právním úkonům, případně pokud odborně způsobilá osoba opakovaně jednala v rozporu s právními a ostatními předpisy na zajišťování BOZP a byla jí za to udělena sankce, případně pokud se prokáže, že získala odbornou způsobilost na podkladě nesprávných nebo neúplných údajů. Přes dosud získaná stanoviska MPSV, provedené kontroly oblastními inspektoráty práce i námi prováděnými školeními a semináři, se v současné době stále setkáváme s případy, kdy zadavatel stavby přesouvá svoji povinnost určit koordinátora BOZP ve fázi realizace stavby na zhotovitele. I tato část zákona č. 309/2006 Sb. je v návrhu novely zpřesněna v tom, že zadavatel stavby je povinen určit koordinátora BOZP pro přípravnou fázi ve chvíli zadání projektového úkolu projektantovi a pro realizační fázi momentem předání stavby zhotoviteli. Zůstává současná úprava, že činnost koordinátora ve fázi přípravy i ve fázi realizace může být vykonávána toutéž osobou. Nově je navrženo, že koordinátor nemůže být totožný s osobou, která odborně vede realizaci stavby podle zvláštního zákona anebo která provádí stavbu jako její zhotovitel nebo poddodavatel zhotovitele anebo na stavbě, na které se má podílet jeho zaměstnavatel. Taková (případně schválená) konkretizace snad již nadobro ukončí stále přetrvávající spory mezi zadavatelem stavby, zhotovitelem stavby a koordinátory BOZP. Nově je navržena povinnost zadavatele stavby zajistit během projektové přípravy zpracování plánu BOZP určeným koordinátorem. V této části tedy již nebude možné, aby plán BOZP zpracovával kdokoliv. Stejně tak je navržena povinnost aktualizace plánu BOZP určeným koordinátorem po celou dobu realizace stavby. Je to jednoznačné určení bez možnosti jakéhokoliv jiného výkladu. Další navrhovaná změna zákona je v povinnostech zhotovitele stavby, kdy již nedokládá 8 dní před zahájením prací na staveništi, že informoval koordinátora, ale informuje koordinátora. O poskytnutí této informace musí mít písemný doklad. Rovněž jiná fyzická osoba informuje zhotovitele, se kterým je ve smluvním vztahu nejpozději do 8 pracovních dnů před převzetím pracoviště. Také koordinátor BOZP bude mít další povinnosti stanovené zákonem při realizaci stavby, kdy je povinen provádět podle druhu a velikosti stavby průběžně kontroly na staveništi, svolávat podle potřeby kontrolní dny, na kterých bude prokazatelně upozorňovat dotčené zhotovitele na nedostatky v uplatňování BOZP. V souvislosti s navrhovanou novelou zákona č. 309/2006 Sb. je rovněž zmiňována novela zákona č. 251/2005 Sb. o inspekci práce, kdy v návrhu je například uveden postih zadavatele stavby, který nedoručil místně příslušnému inspektorátu oznámení o zahájení prací v zákonném termínu, ačkoliv k tomu má povinnost podle zvláštního předpisu dále neurčil koordinátora BOZP na staveništi, nezajistil zpracování plánu BOZP před zahájením prací na staveništi a dále nezavázal všechny zhotovitele, popřípadě jiné osoby k součinnosti s koordinátorem, ačkoliv k tomu má povinnost podle zvláštního předpisu. Postižitelné skutky koordinátora BOZP a zhotovitele stavby v této oblasti zůstávají (pouze je navrhována zvýšená sankce za neplnění povinností). V návrhu novely je dále zmiňována úvaha na postih koordinátora BOZP tak, že pokud je 2x postižen za správní delikt, bude mu pozastaven výkon činnosti odborně způsobilé osoby. Toto jsou navrhované změny dvou zákonů ve vztahu k výkonu koordinátora BOZP. V případě, že budou schváleny, budou pro nás, koordinátory, přínosné. Předpoklad možného přijetí této změny je k 1. červenci Přejme si, aby to bylo pravdou. KOBOZ I červenec

7 Bezpečnost práce s ohledem na způsob uzavření plynovodu Mgr. Libor Mikulica, vedoucí odboru BOZP a PO RWE Distribuční služby, s.r.o. Bezpečnost práce na plynovém zařízení přináší různá rizika plynoucí ze způsobu a podmínek prováděných prací. Z hlediska prací prováděných na plynovodu je možné identifikovat několik hlavních rizik: Z hlediska vyhodnocení závažnosti pracovních úrazů je nutné za nejvýznamnější riziko považovat riziko požáru nebo výbuchu. V posledních 10 letech bylo vyšetřováno celkem 7 významných mimořádných událostí, při kterých došlo k popálení celkem 22 osob z čehož 7 osob bylo vážně ohroženo na životě. Zásadní vliv z hlediska eliminace rizika výbuchu a požáru má způsob uzavření plynovodu. Způsoby uzavření plynovodu Pro provádění prací musí být voleny co nejbezpečnější metody uzavření plynovodu s ohledem na dostupnost a vhodnost technologií a s ohledem na provozní podmínky. Z hlediska volby mají přednost metody dle níže uvedeného pořadí: 1. Bezúnikové metody 1.1. Uzavření na trasových uzávěrech 1.2. Použití pevných těles (stoplovací zařízení a další zařízení využívající pevná tělesa k uzavření plynovodu) 1.3. Použití balonů s bezúnikovou technologií vkládání balonu do plynovodu 2. Metody s únikem zemního plynu 2.1. Použití balonů (např. ručně vkládané balony) 7 KOBOZ I červenec 2014

8 Z pohledu rizik je možné definovat několik hlavních zásad pro uzavírání plynovodu. Schematicky jsou opatření znázorněna na obrázku č. 2 z interní dokumentace RWE (typové pracovní činnosti - Podmínky pro provádění propojovacích (garančních) tupých V svarů na VTL potrubí do 40 bar): Obr. Oddělení úseku plynovodu pod tlakem plynu od odstaveného úseku, na kterém budou prováděny propojovací práce oddělením jedním uzávěrem, nebo vložením pevného uzavíracího tělesa (technologie Stoppie) a těsnícím balónem s otevřeným odfukem trubního meziprostoru mezi uzávěrem nebo tělesem a balónem Závěr: Provádění prací na plynovodu pod přetlakem plynu je hodnoceno jako činnost se zvýšeným nebezpečím a z pohledu rizik je nejvýznamnější zabránění vzniku výbuchu nebo požáru. Za tímto účelem musí být učiněna dostatečná opatření, jejichž cílem je minimalizace především vzniku výbušné nebo hořlavé atmosféry a dále eliminace zdrojů možné iniciace takto vzniklé směsi. Toho lze dosáhnout především bezpečným oddělením pracoviště, kde jsou práce, které by mohly být zdrojem iniciace, prováděny, od míst s výskytem hořlavé směsi zemního plynu. Za tímto účelem byly v RWE zpracovány interní dokumenty (tzv. TPČ typové pracovní činnosti), které jsou poskytovány i dodavatelským organizacím za účelem zvýšení bezpečnosti při provádění prací na plynovodech. KOBOZ I červenec

9 Autorizovaný inženýr a autorizovaný technik v procesu výstavby 1.díl Petr Slavík, aut. tech, revizní komisař pro ČSSK Autorizovaný inženýr a autorizovaný technik v procesu výstavby ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb. o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/1993 Sb., č. 275/1994 Sb., č. 224/2003 Sb. v aktuálním znění a zákona č. 189/2008 Sb. ve znění zákona č. 350/2012 Sb. MOTTO: (232) Jestliže stavitel postavil někomu dům a stavbou mu zničil majetek, vše, co zničil, nahradí; a poněvadž dům, který postavil, neudělal pevně a tento dům spadl, postaví ze svých vlastních prostředků dům, který spadl. (Zákoník Chammurabiho { před Kristem}) Stavitelství stavitelské umění představuje jednu z nejstarších lidských cílevědomých činností, jejímž prostřednictvím si lidé nejprve budovali své příbytky, chránili se před nepříznivými účinky přírodních živlů, utvářeli si lepší podmínky pro pobyt na zemi. Práce stavebního inženýra je prastará a sahá daleko do historie. S postupným rozvojem výstavby vznikla potřeba regulovat rozhodující část stavební činnosti, a to tu, která nejvýznamnějším způsobem ovlivnila kvalitu a bezpečnost stavebního díla. Kvalita stavebního díla je výsledkem působení několika faktorů zároveň: úrovně specifikace požadavků stavebníka (zadavatele stavby), úrovně předpisů a norem, kvality projektového návrhu, kvality použitých stavebních materiálů a prvků, vhodnost použitých stavebních technologií, kvality pracovní a technologické kázně apod. O všech těchto faktorech kvality rozhoduje nejčastěji inženýr s příslušným odborným zaměřením. Cílem mé přednášky na téma Autorizovaný inženýr a autorizovaný technik v procesu výstavby je poskytnout odborné veřejnosti činné ve výstavbě pokud možno ucelenou informaci o rozsahu práv a povinností autorizovaných osob v procesu výstavby a o podmínkách výkonu jejich činnosti ve vazbě na výše uvedené právní předpisy tak, aby jimi mohla být jednotně přijata a aplikována v praxi. Autorizovaná osoba je vázána především autorizačním zákonem a zejména v něm obsaženým slibem, dále vnitřními řády České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě a ostatními obecně závaznými právními předpisy. Autorizovaná osoba musí být pro tvorbu kvalitních stavebních děl odborně zdatná a to na úrovni současného stavu poznání, to znamená: musí se soustavně vzdělávat. Výkon činnosti autorizovaných osob se řídí zájmy klientů, v jejichž prospěch a za jejichž prostředky se stavební díla vytváří. Odborná způsobilost představuje souhrn teoretických vědomostí, praktických zkušeností, znalostí obecně závazných právních předpisů, platných technických norem a dalších doporučených standardů potřebných pro výkon vybraných činností ve výstavbě. Nové postavení odborníků vůči společnosti v rámci stavebního zákona odráží především zákon o výkonu povolání autorizovaných osob, navazující na ustanovení 158 až 160 (v souběhu s některými dalšími ustanoveními, například 24, 104, 143 až 151, 153 a 174) stavebního zákona, vymezující vybrané činnosti ve výstavbě a základní náležitosti jejich výkonu. Ve výše uvedeném smyslu je povinností autorizované osoby uplatňovat právní předpisy, na nichž je založen výkon autorizovaných činností, především v zájmu vlastníka (zákazníka) a s respektem k veřejnému zájmu při zachování etiky profese. Z hlediska odborné povahy výkonu těchto činností se v souladu se stavebním zákonem vybranými činnostmi ve výstavbě rozumí takové činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě a které mohou pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k výkonu těchto činností podle zvláštního předpisu. Právnické osoby mohou vykonávat vybrané činnosti ve výstavbě, jen pokud zabezpečí jejich výkon pouze výše uvedenými osobami. Za vybrané činnosti se pro účely stavebního zákona, dále jen SZ ( 158 SZ) považují a) Projektová činnost, b) Odborné vedení provádění stavby; Osoby, jejichž odborná způsobilost byla ověřena, jsou povinny při své odborné činnosti chránit veřejné zájmy; tímto ustanovením se rozumí, že a) Osoba (projektant) vykonávající činnost uvedenou v 158 a 159 SZ odpovídá za správnost, celistvost a úplnost a provditelnost zpracované dokumentace a bezpečnost stavby podle jeho dokumentace provedené; projektant je povinen přizvat ke zpracování dílčích částí projektové dokumentace další oprávněné projektanty s příslušnou specializací, není-li způsobilý některou část projektové dokumentace zpracovat sám, jeho celková odpovědnost tím však není dotčena b) Osoba, která odborně vede provádění stavby je v rozsahu předmětu svého podnikání (činnosti) odpovědná za řádné provedení prací v souladu s dokumentací ověřenou stavebním úřadem ve stavebním řízení nebo autorizovaným inspektorem ve zkráceném stavebním řízení, za dodržení podmínek stavebního povolení, povinností k ochraně života a zdraví osob a bezpečnost práce vyplývajících z ostatních právních předpisů. Odborným vedením realizace stavby, dle již neplatné vyhlášky MMR č. 132/98 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, se rozumí: takové řízení, způsob a postup provádění stavby, které zajistí bezpečnost a ochranu zdraví při práci, bezpečnou instalaci a provoz technického vybavení na stavbě, pořádek na staveništi a ukládání stavebních výrobků a hmot, vhodnost jejich použití, odborné ukládání strojů a zařízení apod. a dále, aby nedocházelo k ohrožování životního prostředí, KOBOZ I červenec

10 odpovědnost za soulad prostorové polohy stavby s ověřenou dokumentací stavby, za dodržení obecných technických požadavků na výstavbu a obecných technických požadavků zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace a jiných technických předpisů a spoluodpovědnost za dodržení podmínek rozhodnutí vydaných k uskutečnění stavby (zejména územního rozhodnutí a stavebního povolení), spolupůsobení k odstranění závad zjištěných na stavbě a oznámení takových závad stavebnímu úřadu, pokud se je nepodaří odstranit v rámci odborného vedení stavby. Autorizací se pro účely zákona rozumí oprávnění fyzických osob k výkonu vybraných odborných činností při projektování a provádění (realizaci) staveb. Autorizace v příslušném oboru, popřípadě specializaci opravňuje k výkonu vybraných činností ve výstavbě. Autorizované osoby (dále jen AO) jsou povinny vykonávat svoji činnost v souladu s autorizačním zákonem a zejména v něm obsaženým slibem, a dále v souladu s vnitřními řády České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě a ostatními obecně závaznými právními předpisy. Autorizovanými osobami ve smyslu autorizačního zákona jsou autorizovaný architekt, autorizovaný inženýr a autorizovaný technik. Autorizovaný inženýr a autorizovaný technik Autorizovaný inženýr je ten, komu byla udělena autorizace podle autorizačního zákona a je zapsán v seznamu autorizovaných inženýrů vedeném Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. Autorizovaný technik je ten, komu byla udělena autorizace podle autorizačního zákona a je zapsán v seznamu autorizovaných techniků vedeném Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě uděluje osobám autorizaci pro obory: a) pozemní stavby, b) dopravní stavby, c) stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, d) mosty a inženýrské konstrukce, e) technologická zařízení staveb, f) technika prostředí staveb, g) statika a dynamika staveb, h) městské inženýrství, i) geotechnika, j) požární bezpečnost staveb, k) stavby pro plnění funkce lesa. Ke zkoušce odborné způsobilosti Komora připustí do šesti měsíců od obdržení písemné žádosti každého uchazeče, který předložil písemnou žádost splňující předepsané požadavky a odpovídá požadovaným podmínkám stanoveným autorizačním zákonem. Po úspěšném složení zkoušky odborné způsobilosti, která se skládá ze dvou částí písemného testu, složeného z 30 otázek, kterým dojde k ověření znalostí platných právních předpisů a odborné konzultace, obhajoby, předložené projektové dokumentace, na které se uchazeč podílel buď ve fázi přípravy, nebo ve fázi realizace, kterou dojde k ověření znalostí potřebných pro výkon příslušných odborných činností, zejména ověření odborných znalostí, pokud nejsou součástí uchazečova uznaného odborného vzdělání. Komora umožní složení předepsaného slibu každému uchazeči o autorizaci, který úspěšně složil zkoušku odborné způsobilosti, a to nejpozději do jednoho měsíce od úspěšného složení zkoušky odborné způsobilosti. Uchazeč složí slib podle autorizačního zákona ve znění: Slibuji na svou občanskou čest a své svědomí, že jako autorizovaný architekt (inženýr/technik) budu při své práci usilovat o vytváření kvalitních stavebních děl, budu ctít zájmy klientů, jakož i zájmy veřejné, budu respektovat přírodní a kulturní hodnoty a budu se vždy řídit profesní etikou autorizovaného architekta (inženýra/technika). Komora zapíše osobu, které byla udělena autorizace, do seznamu autorizovaných osob vedeného Komorou a vydá této osobě osvědčení o autorizaci s vyznačeným oborem, popřípadě specializací a razítko s malým státním znakem České republiky. Autorizovaná osoba odpovídá za odbornou úroveň výkonu vybraných činností a dalších odborných činností, pro které jí byla udělena autorizace, ale odpovědnost AO podle obecných předpisů tím není dotčena. Autorizovaná osoba je povinna vykonávat činnosti, pro které ji byla udělena autorizace, osobně, popřípadě ve spolupráci s dalšími AO, nebo ve spolupráci s jinými fyzickými osobami pracujícími pod jejím vedením a je také povinna dále se odborně vzdělávat a sledovat informace nezbytné pro správný výkon její činnosti. Při výkonu své činnosti je autorizovaná osoba povinna dbát platných obecně závazných právních předpisů, jakož i předpisů vydaných příslušnou Komorou, kterými jsou: Autorizační řád České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě dále jen ČKAIT Organizační řád ČKAIT Volební a jednací řád ČKAIT Profesní a etický řád ČKAIT Disciplinární a smírčí řád ČKAIT Soutěžní pravidla ČKAIT pokračování v dalším čísle KOBOZ Seznam použité literatury a pramenů: [1] Zákon ČNR č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě ze dne 07. května 1992 [2] Autorizovaný inženýr a technik v procesu výstavby; 3. vydání publikace České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě [3] Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (Stavební zákon) s komentářem pro praxi [4] PROFESIS profesní informační systém ČKAIT; základní informace k výkonu odborných profesí ve výstavbě [5] Rozsah požadavků pro ověření znalostí obecně závazných předpisů podle zákona č. 360/1992 Sb.; 8. vydání publikace České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě KOBOZ I červenec

11 Ochrana před pádem z výšky Radim Frank, majitel společnosti Rafra Již dlouho se celosvětově pády z výšek, v jejichž důsledku denně někdo zemře, pohybují na pomyslném žebříčku smrtelných pracovních úrazů na špici. Česká republika není, bohužel, výjimkou. I přesto, že v současné době existuje řešení téměř na všechny činnosti vykonávané v místech s rizikem pádu, v praxi jsou využívána jen zřídka. Dle nařízení vlády č. 362/2005 Sb., které blíže stanovuje požadavky na BOZP pro práce ve výškách a nad volnou hloubkou, je nutné zajistit osoby proti pádu buď kolektivní, nebo osobní ochranou. Jako kolektivní ochranu nejčastěji známe lešení a dále zde můžeme zahrnout záchytné sítě, poklopy, zábradlí, ochranné konstrukce, apod. Osobní ochranou jsou osobní ochranné pracovní prostředky zachycovací postroje, tlumiče pádu, lana, karabiny, aj. Dle výše uvedeného nařízení vlády, ale také dle 102 bodu 5 odst. h) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, je nutno upřednostnit ochranu kolektivní. Bohužel se velmi často setkáváme s porušováním tohoto požadavku a zejména při stavební činnosti jsou pracovníci vybaveni pouze ochranou osobní. V praxi to vypadá tak, že pracovníci mají zachycovací postroj, v lepším případě jsou vybaveni i dalším příslušenstvím jako např. spojovacím prostředkem, karabinami, tlumičem pádu, ale nejsou nikde ukotveni. Reálně tedy není použito žádné jištění! Mnozí se mohou domnívat, že se použitím OOPP vše vyřeší. Jde však o velký omyl. Některé činnosti se nedají zabezpečit jiným způsobem než kolektivní ochrannou. A když už je použití OOPP opodstatněné, tak vyvstávají další problémy související s nesprávným používáním. Pokud půjdeme ještě hlouběji, zjistíme, že uživatelé neznají základní způsoby a techniky jištění neví, čím se vybavit, jak s tím pracovat, kde se ukotvit. Nejsou seznámeni s návody k použití, v mnoha případech bývají vyškoleni za pár minut školitelem, který přečte pár zákonů, vyhlášek a s praktickým výcvikem si nedělá starosti. Zejména ve stavebnictví je dodržování bezpečnosti, a to nejen v souvislosti s ochranou před pádem, nejvíce problematickým bodem. I přesto, že je zadavatel stavby u vybraných staveb dle zákona č. 309/2006 Sb. povinen určit koordinátora BOZP na staveništi a řešit tak bezpečnost již v přípravné fázi stavby, neděje se tak a k tomuto kroku se v praxi přistupuje až ve fázi realizační, kdy už je samozřejmě pozdě. Koordinátorovi, jehož úkolem je mj. zpracovat plán BOZP, se pak velmi těžce daří prosadit požadavky nutné k zajištění bezpečnosti, protože sebou nesou další finanční náklady, se kterými nebylo počítáno. A v případě kolektivní ochrany hovoříme o částce v desítkách nebo u větších staveb v řádech statisíců korun. V rámci BOZP bychom také neměli opomenout velmi důležité faktory jako prevence a přípravná fáze. Většina zadavatelů stavby/ stavebníků se snaží ušetřit maximum finančních prostředků, a tak je velice často výběr zhotovitele ovlivněn jediným kritériem nejnižší cenou. V těchto případech je otázka bezpečnosti řešena povrchně a hlavně jen papírově a praktická stránka zůstává dosti žalostná. A nutno upozornit, že v případě staveb nejde jen o novostavby, ale také o rekonstrukce, demolice, apod. Tento neutěšený stav má hned několik příčin: 1. Neznalost řešení lze použít lešení, ochranou konstrukci, záchytnou síť nebo OOPP? Je řešení realizovatelné? Bude dostatečně bezpečné? 2. Převádění odpovědnosti resp. nákladů na zajištění bezpečnosti prostřednictví kolektivní ochrany na posledního podzhotovitele ano, každý zhotovitel (právnická nebo fyzická osoba) musí řešit bezpečnost při výkonu své pracovní činnosti, což je dáno zákoníkem práce (vybavení pracovníků ochrannou obuví, oděvy, rukavicemi, přilbami). Použití kolektivní ochrany se však musí v rámci celé zakázky řešit komplexně u dnes běžně používaného lešení, to problém není, jenže v ostatních případech, kdy je potřeba použít záchytné sítě, ochranné konstrukce, aj., to zatím nefunguje. 3. Tlak na cenu dokud nebude cena za bezpečnost resp. za kolektivní ochranu součástí položkového rozpočtu, těžko se s ní v realizační fázi dočkáme. Projektant společně s koordinátorem musí stanovit min. způsob zajištění (lešení, výstupová věž, ochranná konstrukce, záchytná síť, zábradlí, pažení výkopů, apod.) 4. Ignorace právních předpisů a všeobecná tolerance k nedodržování BOZP příčin bude hned několik jednou z nich je jakási nekompatibilita české mentality s tou evropskou. To, co někde běžně funguje, a je tzv. správnou praxí, je u nás problémem. Často se přemýšlí nad tím, jak obejít všechna ta pravidla a najdou se i takoví, kteří se snaží dělat úplně všechno a vůbec neřeší, zda mají dostatečné zkušenosti a znalosti. Změnit myšlení v souvislosti s bezpečností práce je pro mnohé dlouhým a náročným procesem, ale všichni si bez ohledu na to, jakou funkci zastávají a na jaké pracovní pozici jsou, musí uvědomit, že život má člověk jen jeden. Dále to může být málo efektivní systém kontrol. Obecně lze konstatovat, že požadavky dané právními předpisy jsou dostačující, ale vymahatelnost těchto požadavků výrazně pokulhává. Dnes a denně jsou práce prováděny bez dostatečného zajištění, ať už kolektivního nebo osobního a hrozba sankcí resp. jejich výše ze strany kontrolních orgánů není pro mnohé zhotovitele dostatečná. Pokuta v řádech tisíců korun za významné prohřešky související v našem případě s nedodržováním bezpečnosti práce ve výškách je pro mnohé zanedbatelná a nic neřešící. Bohužel i v případě těžkého nebo smrtelného úrazu jsou pokuty velmi nízké. 11 KOBOZ I červenec 2014

12 5. Nedostatečné znalosti a zkušenosti pracovníků při použití OOPP jak je uvedeno výše, začíná to u vzdělávání pracovníků. Abychom nepsali jen o problémech, je třeba říci, že některé firmy si dnes dokáží spočítat, jaké jsou náklady na kvalitní vzdělávání a nečekají na to, až se něco stane. Zaměstnavatelé by si měli uvědomit, že praktické školení pro použití OOPP určených pro práce ve výškách, je nutností. Někteří na to ale přijdou pozdě, většinou po fatálním pádu pracovníka. Kolektivní ochrana Lešení je dnes standardně používaným řešením kolektivní ochrany a je s ním také kalkulováno v rozpočtu. Nelze jej však použít vždy. Proto by měli projektanti ve spolupráci s koordinátorem BOZP, ideálně v přípravné fázi stavby, navrhnout jiná bezpečná řešení. Pro zajištění pracovníků na plochých střechách a nezajištěných okrajích (monolitické stavby, schodiště, apod.) to jsou především záchytné sítě splňující normu EN 1263 nebo systémy dočasné ochrany volného okraje dle EN Záchytné sítě Požadavky na výrobu stanovuje norma EN a pro jejich instalaci je nutné dodržovat normu EN Jsou vyráběny hlavně z PP (polypropylenu) nebo PA (polyamidu). Každý materiál má své výhody i nevýhody. Polyamid je odolnější proti oděru a má vyšší teplotu tání, ale v praxi se častěji používají sítě z PP. Polypropylen má nižší nasákavost, takže je při práci s mokrou sítí mnohem snazší manipulace a co je důležitější, oproti polyamidu se nesráží. Záchytné sítě se dělí dle způsobu použití na typ S, T, U a V. Nejvíce používané sítě typu S jsou podvěšeny pod střešní konstrukcí nebo světlíkovými otvory a zajišťují tak bezpečné provádění prací pro skupinu osob pohybující v místech s nebezpečím pádu. Záchytné sítě se nejčastěji uchycují k železobetonové nebo ocelové konstrukci pomocí kotvícího lana s min. pevností 15 kn resp. 30 kn. I když norma hovoří o max. vzdálenosti mezi jednotlivými kotvícími body 2,5 m, doporučuje se, aby vzdálenost mezi jednotlivými kotvícími body byla 1,5 m. Důvodem je eliminace vzniku průvěsů a mezer. Velikosti sítí mohou být různé, ale je třeba počítat s požadavkem normy, kde je pro síť typu S stanovena min. délka kratší strany 5 m. V praxi se nejčastěji používají sítě o rozměru 5x10 m, 6x12 m nebo 10x10 m. Specifikem mohou být malé světlíky, kde se používají sítě menších rozměrů. Obr.2 Záchytné sítě lze použít nejen při výstavbě, ale také rekonstrukcích střech starších objektů. Sítě slouží v těchto případech jako ochrana proti pádu osob a současně také jako ochrana proti pádu materiálu. Velké nebezpečí skrývají starší střechy a lehké střešní krytiny, kde existuje vysoké riziko propadnutí. V případě potřeby lze sítě doplnit o ochranné plachty, aby nedocházelo k propadnutí suti, drobného materiálu, apod. Obr.1 Obr.10 Obr.3 KOBOZ I červenec

13 Systémy dočasné ochrany volného okraje Málokdy se v našich českých vodách podaří v realizační fázi stavby aplikovat systémy splňující normu EN Na níže uvedeném příkladu rekonstrukce střechy lze vidět, že i toto řešení najde své uplatnění. Ocelové konzoly ukotveny na ocelovém I profilu v kombinaci se záchytnými sítěmi typu U zajišťují volný okraj střechy. Obr.4 Obr.11 Kotvící zařízení vodorovná kotvící vedení Ochranu proti pádu je nutno řešit nejen ve fázi realizace, ale také po dokončení stavby a při jejím následném užívání. V únoru 2011 byla novelizována norma ČSN pro navrhování střech, podle které je nutné řešit mj. bezpečnost na střechách při užívání. Projektanti tedy mají povinnost zabývat se požadavkem této normy a střechu vybavit trvalým systémem ve formě zábradlí nebo kotvícího zařízení. Obr.21 Obr O typu a způsobu zajištění rozhoduje projektant na základě faktorů, jako jsou např. sklon střechy, množství světlíků, počet osob pohybující se na střeše apod. Někdy je vhodnější použít zábradlí, jindy zase kotvící zařízení neboli záchytný systém. V případě záchytných systémů jsou navrhována řešení splňující EN 795 tř. C, kde je mezi jednotlivými kotvícími prvky nataženo nerezové lano. Toto řešení je pro uživatele bezpečnější a efektivnější než použití samostatných kotvících prvků. Pro zajištění pracovníků na šikmých střechách jsou určeny bezpečnostní střešní háky splňující EN 517. Obr.5 KOBOZ I červenec 2014

14 Záchytné systémy můžeme instalovat na různé typy povrchů od trapézových plechů, dřevěných bednění, betonových stropů až po falcovanou střechu. Konkrétní požadavky pro instalaci těchto systémů stanovují jednotliví výrobci. U trapézových plechů je většinou vyžadována min. tl. 0,75 mm. V případě sendvičových panelů to může být i 0,5 mm. Výrobci mohou mít také odlišné požadavky na rozteče mezi jednotlivými kotvícími prvky. Přesné požadavky pro montáž a užívání vždy stanovují výrobci a jsou obsaženy v montážní dokumentaci a návodech k použití. Obr.6 Pokud bychom chtěli uvažovat o použití zábradlí v realizační fázi např. u světlíků, musíme vzít v úvahu to, jakým způsobem zajistíme pracovníky, kteří musí pracovat na hraně pádu. V tomto případě není zábradlí ideálním řešením, protože nezajistí bezpečnou práci v oblasti ohrožené pádem, která je nařízením vlády č. 362/2005 Sb. stanovena na 1,5 m od hrany pádu. Zábradlí musí být umístěno min. 1,5 m od hrany pádu (neplatí pro systémy splňující EN ty mohou být umístěny i blíže k hraně pádu) a vzniká tak problém při zajištění pracovníků pokládajících izolaci nebo při instalaci světlíků, kdy se pracovníci musí dostat na nezajištěný okraj střechy. V případě použití záchytných sítí je bezpečnost všech pracovníků zajištěna bez ohledu na jejich počet a způsob provádění prací. Obr.7 Obr.8 Všichni si zcela jistě uvědomujeme, že bezpečnost práce ve výškách je jednou z nejvíce rizikových činností, a proto je nutné přistupovat k přípravě a plánování těchto činností s maximální důsledností. Stejně tak je důležité dodržovat stanovené pracovní postupy a netolerovat nebezpečně prováděné práce. Informační seminář ISHCCO spolupráce ČSSK se zahraničím Ing. Eva Štoudková Dne 30. ledna 2014 proběhl v prostorách ČVUT informační seminář o činnosti a aktivitách ČSSK ČSSI se zahraničím. Úvodního slova se ujal předseda společnosti doc. Ing. Pavel Svoboda, CSc. a po představení všech účastníků předal slovo paní Marii Vilímové. Ta zúčastněné seznámila s historií ČSSK ČSSI, činností společnosti, představila evropskou organizaci ISHCCO a přednesla závěry z jednání v Düsseldorfu. Dále seznámila přítomné s postupy a činností koordinátora BOZP v zahraničí. Následovala diskuze s účastníky setkání z odborné praxe. Obsah semináře: informace o řádném členství ČSSK ČSSI v mezinárodní organizaci ISHCCO, spolupráce se společnostmi v Rakousku a Německu, výměna zkušeností, kontakty s úřady, možnost členství ve společnosti ČSSK, příprava nových certifikací s mezinárodní platností SPOLEČNOU PRACÍ K PREVENCI RIZIK - ČSSK ČSSI & ISHCCO ČSSK a Setkání lídrů českého stavebnictví 2014 Ing. Petr Sviták Dne 29. Května proběhlo Setkání lídrů českého stavebnictví 2014 v České národní bance v Praze. Za Českou společnost stavebních koordinátorů se tohoto setkání zúčastnil Petr Sviták člen výboru ČSSK a zkušební komisař pro ČSSK. O tuto akci byl velký zájem, přihlásilo se přes 450 lídrů stavebnictví. Setkání se zúčastnili vrcholní představitelé státu, ředitelů a členů představenstev stavebních, projektových i developerských společností, široká odborná veřejnost. Akci zahájil Jiří Vacek, ředitel CEEC Research s.r.o., který se věnoval převážně současnému stavu stavebnictví a pohledu do budoucnosti. Na základě kvartální analýzy by se mělo stavebnictví odrazit od pomyslného dna a mělo by vzrůst o 0,7 %. V příštím roce by mělo být o dalších 2,9 %, řekl Vacek. Vzrostl počet i finanční objem stavebních zakázek vyhlášených veřejnými investory v prvních čtyřech měsících roku Plánovaný objem investic se oproti stejnému období minulého roku zvýšil o 51 procent. Vzrostl rovněž i objem zakázek zadaných již konkrétním stavebním firmám k realizaci. Největším investorem a zadavatelem je stát (30 až 40 %). V rámci akce také vystoupili prezident České republiky Miloš Zeman, Bohuslav Sobotka - současný předseda vlády, dále Jan Mládek ministr průmyslu a obchodu, Věra Jourová ministryně pro místní rozvoj, Kamil Rudolecký náměstek ministra dopravy, Václav Matyáš prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví, atd. KOBOZ I červenec

15 Semináře a zkoušky pořádané ČSSK Přípravný akreditovaný vzdělávací program Vzdělávací program je určen především členům České společnosti stavebních koordinátorů, Českého svazu stavebních inženýrů a České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, autorizovaným osobám a dalším zájemcům, působícím jako účastníci výstavby v činnostech zajišťujících bezpečnost práce ve stavebnictví, ale i jako projektanti, investoři a zhotovitelé staveb. Cílem je prohloubení znalostí a seznámení se s ustanoveními zákona č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a jeho prováděcích předpisů (nařízení vlády č. 591 a 592/2006 Sb.) ke konkrétní realizaci institutu koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi v České republice. připravovaný seminář pro opakovanou zkoušku _ 2 dny termíny : připravovaný seminář pro základní zkoušku _ 4 dny termíny : Zkoušky odborné způsobilosti Žádost o provedení zkoušky k ověření odborné způsobilosti k činnostem koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi. Informace ze Zkušebního řádu a Pokyny k vyplnění žádosti. Přehled zásadních a obecně platných právních předpisů, ze kterých jsou především stanovovány otázky do písemné části testu. Zkušební okruhy pro ústní část zkoušky odborné způsobilosti koordinátora. termíny zkoušek termíny : v případě většího zájmu uchazečů z jiných měst, je možné přesunout zkoušky dle potřeby termíny mohou být z různých důvodů posunyty nebo zrušeno, aktuální informace na Razítko koordinátora BOZP Česká společnost stavebních koordinátorů jako odborná společnost Českého svazu stavebních inženýrů s právní subjektivitou a držitel akreditace MPSV č. 2013/ pro provádění zkoušek odborné způsobilosti koordinace BOZP na staveništi, má v rámci akreditace schválený typ razítka. Návrh razítka vychází ze zaběhlé evropské praxe a dokladuje odbornou způsobilost zpracovatele plánu BOZP resp. zásad plánu BOZP a jeho identifikaci. Nabídka je určena pro odborně způsobilého koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi dle zákona č. 309/2006 Sb., který je členem naší akreditované organizace a je veden v naší databázi, s nabídkou vyhotovení razítka dle přiloženého vzoru. bližší informace na 15 KOBOZ I červenec 2014

16 profesní kodex koordinátora bozp na staveništi Kvalita Koordinátor provádí vysoce profesionální koordinaci bezpečné práce na staveništi v přípravné i realizační fázi výstavby. Pomáhá tím zadavateli stavby (stavebníkovi) a dalším účastníkům výstavby, zejména projektantovi a zhotoviteli stavby navrhovat a bezproblémově stavět bezpečné stavby a tyto stavby dokončit a uvést do provozu. Pro přípravu a průběh výstavby vykonává rovněž poradenskou a expertní činnost. Rychlost Koordinátor využívá svého postavení a zákonem daných pravomocí k tomu, aby v zájmu zadavatele stavby (stavebníka) odstranil a minimalizoval rizika na staveništi již ve fázi projektové přípravy stavby, při zahájení stavby, v jejím průběhu, dokončení a předání do užívání v požadovaném termínu. Honorář Koordinátor vyžaduje za svou práci odpovídající honorář, který zohledňuje složitost koordinace bezpečné práce na posuzovaných stavbách. Při stanovení honoráře vychází z toho, že jeho činnost je komplexní, tj. kvalifikovaná, případně vysoce kvalifikovaná. Střet zájmů Koordinátor se vyvaruje střetu zájmů. Nebude posuzovat projekty a stavby, na kterých je sám jakkoliv zainteresován a nebude pracovat za úplatu od jím koordinovaného zhotovitele stavby. Odpovědnost za svoji práci a činnost bude vždy prokazatelně vztahovat vůči zadavateli stavby (stavebníkovi). Je nestranný vůči všem zhotovitelům stavby. Nezávislost Koordinátor pracuje nezávisle. Do projektové dokumentace a zvolených konstrukčních řešení a technologických principů nezasahuje, jeho přínos spočívá v navrhování organizačních a technických řešení odstraňujících a minimalizujících rizika vznikající při stavební činnosti probíhající současně nebo následně. V případě rozporů mezi dotčenými subjekty s nimi jedná s cílem rozpory odstranit. Odpovědnost Koordinátor odpovídá za řádné a úplné provedení koordinace bezpečné práce na staveništi, v jejímž rámci vyhotovuje, předkládá a projednává dokumenty a Plán BOZP při práci na staveništi. Koordinátor nepřebírá odpovědnost za architektonické, konstrukční a technické řešení stavby ani neplní úkoly osob odborně způsobilých v prevenci rizik, které jsou jim uloženy zákonnými a prováděcími předpisy. Etika Koordinátor se vědomě nedopustí neetického jednání, zejména vyžaduje, aby projektová dokumentace, technologické postupy, doklady a materiály, s nimiž bude pracovat, byly úplné, byly zpracovány odpovědnými osobami a dostatečně projednány a nevykazovaly rozpory s bezpečnostními předpisy a s obecnými technickými požadavky na výstavbu. Péče o dobrou pověst Koordinátor bude svým jednáním, vystupováním a způsobem práce napomáhat tomu, aby si činnost koordinátora získala a udržela celospolečenskou autoritu a dobrou pověst. Sleduje vývoj své profese a oboru, doplňuje své vědomosti a zvyšuje svou kvalifikaci. Respekt Koordinátor hájí veřejný zájem, jakož i zájmy zadavatele stavby (stavebníka), zároveň však respektuje oprávněné požadavky ostatních subjektů dotčených výstavbou. Kolegialita Koordinátor se chová kolegiálně k ostatním koordinátorům, pomáhá jim a vyměňuje si s nimi aktuální bezpečnostní, organizační a technické informace o své činnosti. Nepřevezme rozpracovanou zakázku bez vědomí původního zpracovatele, neprovádí neobjektivní kritiku, ovlivňování ve svůj prospěch apod. KOBOZ I červenec

17 koboz 2 I 2014 Připravujeme Ohlédnutí za exkurzí - Bourání hotelu Praha Vazba mezi koordinátorem BOZP a TDS při realizaci staveb_ 3. díl Funkce koordinátora v Itálii Liniové stavby a BOZP Mobilní schodiště Safe Step Autorizovaný inženýr a autorizovaný technik_ 2. díl Úvaha o stavu koordinátora BOZP redakce ČSSK Česká společnost stavebních koordinátorů Odborná společnost Českého svazu stavebních inženýrů s právní subjektivitou Sokolská 15, Praha 2 Thákurova 7/2077, Praha 6 Bc. Hana Trkalová, tel: trkalova@cssk.cz web: Šéfredaktor: Ing. Petr Sviták tel: petr.svitak@gmail.com Redakční rada: doc. Ing. Pavel Svoboda, CSc. (předseda ČSSK) Marie Vilímová (místopředsedkyně ČSSK) Ing. Petr Sviták Petr Slavík Ing. Ivan Černý Ing. Eva Štoudková Ing. Josef Štoudek Grafika: Ing. arch. Zuzana Kodešová kodesova.zuzana@gmail.com akce WORKSHOP o výkonu koordinátora BOZP ve stavebnictví - minimální požadavky na plán BOZP připravujeme: setkání akreditovaných institucí pod hlavičkou MPSV v otázce koordinace BOZP v zahraničí přednášky a semináře s odborníky z praxe bližší informace inzerce Nabízíme Vám inzerci a zveřejnění odborného článku v pravidelném čtvrtletníku České společnosti stavebních koordinátorů s názvem KOB- OZ - Čtvrtletník pro odborníky v oblasti koordinace BOZP ve stavebnictví. Poskytli bychom Vám inzerci v internetovém čtvrtletníku KOBOZ, který bude umístěn na stránkách dále tento časopis rozesíláme mezi naši členskou základnu ČSSK, která čítá cca 170 odborně způsobilých koordinátorů, dále tento čtvrtletník rozesíláme účastníkům našich pravidelných workshopů, exkurzí, tedy lidem ze široké stavební praxe, atd. Odborný článek by mohl být v rozsahu do 4 stran A4 s krátkým propagačním odstavcem s kontakty a logem Vaší společnosti. KOBOZ I červenec