Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období Z Á P I S. petičního výboru z 38. schůze konané dne 1. a 8.

Transkript

1 Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období Z Á P I S petičního výboru z 38. schůze konané dne 1. a 8. března 2005 Přítomni: posl. T. Fischerová, J. Karas, P. Krill, J. Lobkowicz, V. Nájemník, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava dne posl. V. Antolák, K. Čelišová, T. Fischerová, P. Hrnčíř, P. Krill, J. Lobkowicz, V. Nájemník, V. Nedvědová, H. Orgoníková, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava dne Hosté: viz prezenční listina hostů

2 K bodu 1) Schválení programu 38. schůze PV Předsedkyně petičního výboru na základě svého pověření z předcházející schůze navrhla program této schůze (viz výše) a přítomní členové přijali (hlasování: 8 0) usnesení č. 194 následujícího znění: s c h v a l u j e následující program 38. schůze: 1) hod. Schválení programu 38. schůze PV 2) hod. Projednávání vládního návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (tisk č. 751) Uvede: ministr JUDr. Jaroslav Bureš Zpravodaj: Ing. Václav Votava 3) hod. Informace veřejného ochránce práv o činnosti za období od do ) hod. Sdělení předsedkyně výboru 5) hod. Podněty a připomínky poslanců 6) hod. Návrh termínu a pořadu příští schůze Uvede: JUDr. Otakar Motejl 7) hod. Zpráva o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do ) hod. Zpráva o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do ) hod. Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých Poslanecké sněmovně T. Fischerová, P. Krill, J. Lobkowicz, V. Nájemník, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).

3 K bodu 2) Projednávání vládního návrhu zákona o veřejném ochránci práv Úvodní slovo přednesl ministr JUDr. J. Bureš, který vkrátkosti vysvětlil smysl projednávané novely a nutnost změny zákona a nových povinností ombudsmana. Obdobně i zpravodaj Ing. V. Votava stručně vysvětlil potřebnost některých nových pravomocí. Zdůraznil, že ombudsman nenahrazuje činnost jiných resortů, ale jde např. o kontrolní funkci v domovech důchodců, ústavech sociální péče apod. Vystoupení předkladatele a zpravodaje doplnil také veřejný ochránce práv JUDr. O. Motejl svými zkušenostmi z dosavadní praxe s tím, že podrobnější informace podá v rozpravě. V obecné rozpravě vystoupil JUDr. J. Bureš, JUDr. O. Motejl, poslanci T. Fischerová, P. Krill, J. Lobkowicz a Z. Rujbrová. Hovořilo se o některých problémech, které se během dosavadní činnosti veřejného ochránce vyskytly, např. o možnosti zproštění mlčenlivosti. JUDr. Motejl upozornil, že zákon dostatečně neřeší situaci, kdy skončí funkční období ochránce a nedojde včas ke zvolení jeho nástupce. Poslanec P. Krill avizoval, že si osvojí pozměňovací návrh předložený Poradnou pro občanství. Dále se diskutovalo o souvislosti tohoto projednávaného tisku s obsahem tisku 867 antidiskriminační zákon. Projednávání bylo přerušeno před ukončením obecné rozpravy a termín pro předložení pozměňovacích návrhů byl stanoven do 31. března t.r. Přítomní členové petičního výboru přijali (hlasování: 8 0) usnesení č. 195 následujícího znění: p ř e r u š u j e projednávání vládního návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (tisk č. 751) před ukončením obecné rozpravy. T. Fischerová, P. Krill, J. Lobkowicz, V. Nájemník, Z. Rujbrová, F. Vnouček., J. Vojtilová a V. Votava (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).

4 K bodu 3) Informace VOP o činnosti (1. 7. až ) Zprávu o své činnosti za období od do stručně uvedl JUDr. Otakar Motejl, V následující rozpravě se poslanci blíže zajímali o současnou situaci v prošetřování stížností na postup zdravotnických zařízení v minulosti při sterilizaci romských žen (situaci nyní posuzuje poradní výbor), hovořilo se o zlepšující se spolupráci s cizineckou policií a s Ministerstvem financí (T. Fischerová, Z. Rujbrová). JUDr. Motejl rovněž kriticky zmínil rozhodnutí Ministerstva financí vést evidenci každého klienta, který si na finančním úřadu zakoupí kolek ( evidence s čísly občanských průkazů určitě není nezbytná). Členové petičního výboru vzali informaci o činnosti VOP na vědomí a přijali (hlasování: 7 0) usnesení č. 196 tohoto znění: po vyslechnutí informace veřejného ochránce práv JUDr. Otakara Motejla a po rozpravě b e r e n a v ě d o m í informaci o činnosti veřejného ochránce práv za období od do T. Fischerová, J. Lobkowicz, V. Nájemník, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu). poté odsouhlasil (hlasování: 7 0) přerušení 38. schůze s tím, že doprojednání zbylých bodů programu se uskuteční dne tr. po ukončení diskuse u kulatého stolu nad tisky 866 a 867. T. Fischerová, J. Lobkowicz, V. Nájemník, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).

5 Pokračování v jednání 38. schůze petičního výboru dne K bodu 4) Sdělení předsedkyně výboru V rámci bodu Sdělení předsedkyně informovala Z. Rujbrová o došlé korespondenci, která je trvale k nahlédnutí a využití v sekretariátu výboru. Konkrétně pak seznámila přítomné poslance s následujícími dopisy: - dopis J. Čackého z Děčína (čj. 21/Pv-05) k problematice vyřizování stížností klientů vytunelované DZ PRIA v Brně; - od Ivana Veselého (INFO DŽENO) s polemikou o medializaci romské dekády (čj. 42/Pv-05); - dopisy J. Bursy z Turnova k problematice prodeje Českého Telekomu - kritika činnosti vlády ČR (čj. 33 a 59/Pv-05); - dopis paní M. Šťouračové (Český svaz bojovníků za svobodu) požadavky k zahraniční politice ČR vůči Německu (čj. 29/Pv-05); - přehled milostí za r zaslaný Ministerstvem spravedlnosti. K bodu 5) Podněty a připomínky poslanců Poslanec V. Nájemník seznámil přítomné členy petičního výboru s průběhem zahraniční cesty delegace PV do Turecka. Vyjádřil přesvědčení, že šlo o jednu z nejlépe připravených cest, jednak díky dobré organizaci velvyslanectví ČR, jednak vzhledem k velké chuti Turecka vstoupit do EU. Předsedkyně JUDr. Z. Rujbrová připomněla, že plánovaná cesta petičního výboru do Nizozemí je ve fázi přípravy a zřejmě se uskuteční v týdnu od 19. dubna t.r. Poslanec V. Votava informoval o plánované akci podvýboru pro národnosti jednání na Magistrátu hl. m. Prahy dne 14. dubna t.r. a semináři k aktuálním otázkám postavení národnostních menšin v České republice 26. května t.r.

6 K bodu 6) Návrh termínu a pořadu další schůze V souvislosti s připravovanou zahraniční cestou do Nizozemí se 39. schůze petičního výboru bude zabývat složením delegace a upřesněním termínu cesty; výbor bude svolán v průběhu jednání 42. schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Další řádná 40. schůze petičního výboru bude dne 12. dubna tr. Členové petičního výboru přijali (hlasování: 10 0) usnesení č. 197 tohoto znění: I. s c h v a l u j e svolání 39. schůze v průběhu jednání 42. schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu a termín své 40. schůze dne 12. dubna 2005; II. p o v ě ř u j e předsedkyni výboru JUDr. Zuzku Rujbrovou, aby pořad obou schůzí upřesnila. V. Antolák, K. Čelišová, T. Fischerová, P. Hrnčíř, J. Lobkowicz, V. Nájemník, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu). K bodu 7) Zpráva o peticích prosinec 2004 Členové petičního výboru se seznámili se zprávou o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do a přijali (hlasování: 8-0) toto usnesení č. 198: I. b e r e n a v ě d o m í Zprávu o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do ; II. p o v ě ř u j e předsedkyni výboru, aby prostřednictvím počítačové sítě byli se Zprávou seznámeni všichni poslanci Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. V. Antolák, K. Čelišová, T. Fischerová, P. Hrnčíř, J. Lobkowicz, V. Nájemník, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu).

7 K bodu 8) Zpráva o peticích pololetní (1. 7. až ) Přítomní členové petičního výboru schválili předloženou zprávu o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do a přijali (hlasování: 11 0) usnesení č. 199 následujícího znění: I. s c h v a l u j e předloženou Zprávu o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do II. p o v ě ř u j e předsedkyni výboru, aby Zprávu předložila k informaci Poslanecké sněmovně podle zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, 113, odst. 4) III. d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby přijala následující usnesení: Poslanecká sněmovna Parlamentu bere na vědomí Zprávu o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do IV. z m o c ň u j e předsedkyni výboru, aby s tímto usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu a předloženou zprávu odůvodnila. V. Antolák, K. Čelišová, T. Fischerová, P. Hrnčíř, J. Lobkowicz, V. Nájemník, H. Orgoníková, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava (tabulky s hlasováním tvoří přílohu zápisu). K bodu 9) Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí Zpravodajové jednotlivých peticí informovali o jejich dosavadním šetření či vyřízení (H. Orgoníková, Z. Rujbrová, V. Antolák, P. Hrnčíř a V. Votava). Předsedkyně PV seznámila přítomné členy s peticemi, které došly Poslanecké sněmovně od minulého jednání. Po krátké diskusi nad jejich obsahem přijal (hlasování: 12-0) petiční výbor usnesení č. 200 následujícího znění:

8 I. b e r e n a v ě d o m í, že předsedkyně výboru JUDr. Zuzka Rujbrová pověřila vyřízením petice: - poškozování životního prostředí (petice proti plánované výstavbě čerpací stanice pohonných hmot, parkovacích stání a přístupové komunikace) čj. 4/P/05 (Světla Mikulová, Litovelská 6, Olomouc) - K. Dostálovou - organizace podniku (petice klientů poškozených úpadcem Progres Invest v Chrudimi + požadavek spoluúčasti těchto klientů na úpravě příslušné legislativy) čj. 6/P/05 (PhDr. František Zimáček, Kvítková 4323, Zlín) - V. Votavu - sociální vztahy ( Čeští muži, nežeňte se! - petice k návrhu zákona v oblasti ochrany před domácím násilím tisk 828) čj. 9/P/05 (Luboš Patera, sdružení Spravedlnost dětem, Bítovská 9/1227, Praha 4) - K. Dostálovou - práva a svobody (petice s požadavkem, aby se Parlament ČR zabýval zprávami o naplňování Úmluvy o právech dítěte a zohledňoval doporučení Výboru OSN pro práva dítěte) čj. 10/P/05 (RNDr. Miroslav Prokeš, předseda DCI, Pod Pekařkou 35, Praha 4) - K. Čelišovou - informace a zpracování informací (petice za přepracování vládního návrhu novely zákona o informačních systémech veřejné správy, tisk č. 837) čj. 11/P/05 (RNDr. Milada Ptáčková, Čermákova 28, Brno) - P. Hrnčíře - organizace podniku (k problematice bytového družstva Kavčí skála v Říčanech) čj. 12/P/05 (Ing. Ondřej Padevět, Dubová 102, Říčany) - V. Votavu II. s o u h l a s í s tím, aby za petiční výbor vyřídil petici: - zemědělská činnost (petice proti cílené likvidaci malovinaření na jižní Moravě) čj. 5/P/05 (František Strýček, Starý Poddvorov 230) - poslankyně Z. Rujbrová - zemědělská činnost (petice proti cílené likvidaci malovinaření na jižní Moravě) čj. 7/P/05 (Obecní úřad Polešovice, Polešovice 242) - poslankyně Z. Rujbrová

9 - práva a svobody (petice na podporu celosvětového úsilí postavit bývalého čínského vůdce Ťiang Cemina před soud spravedlnosti, morálky a svědomí) čj. 8/P/05 (MUDr. Bohumil Bartošek, Na kopci 636, Jedovnice) - poslanec V. Nájemník - práva a svobody (petice na podporu poslaneckého návrhu zákona o registrovaném partnerství) čj. 13/P/05 (Mgr. Jiří Hromada Gay iniciativa, Senovážné nám. 2, Praha 1) - poslankyně Z. Rujbrová - ekologická politika (petice proti těžbě na Dole Frenštát) čj. 14/P/05 (Občanské sdružení Naše Beskydy, Martinská čtvrť 1137, Frenštát pod Radhoštěm) - poslanci V. Antolák + P. Hrnčíř - občanské právo (petice ve věci vrácení budovy čp v Praze 1 Národnímu divadlu) čj. 15/P/05 (doručila I. Janžurová a J. Vinklář) - poslankyně Z. Rujbrová - ekologická politika (petice ve věci Kamenolom Mistrovice ) čj. 16/P/05 (Jan Kalous, Mlýnská 545, Jablonné nad Orlicí) - poslankyně V. Nedvědová - marketing (petice ve věci výstavby Nákupního střediska Kojetická v Neratovicích) čj. 17/P/05 (Václav Hlinovský, Kojetická 1209, Neratovice) - poslanec F. Vnouček - politický život a bezpečnost veřejnosti (petice za odvolání S. Grosse z funkce předsedy vlády ČR) čj. 18/P/05 (Filip Rožánek, Zbudovská 762, Praha 4) + další archy této petice č. 19, 20, 21, 22 a 23/P/05 - poslankyně Z. Rujbrová - komunikace (petice ve věci zákona o rozhlasových a televizních poplatcích) čj. 24/P/05 (JUDr. J. Volmut, Zemědělská 3, Praha 6) - poslankyně K. Dostálová. V. Antolák, K. Čelišová, T. Fischerová, P. Hrnčíř, P. Krill, J. Lobkowicz, V. Nájemník, H. Orgoníková, Z. Rujbrová, F. Vnouček, J. Vojtilová a V. Votava (tabulky shlasováním tvoří přílohu zápisu).

10 Kulatý stůl - Diskuse nad antidiskriminačním zákonem (tisk č. 866 a 867) V rámci 38. schůze petičního výboru se uskutečnila diskuse nad antidiskriminačním zákonem. Pozváni byli zástupci Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva práce a sociálních věcí, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, Českomoravské konfederace odborových svazů, České advokátní komory, vládní zmocněnec pro lidská práva, veřejný ochránce práv a další. Na jednání vystoupili v diskusi poslanci Z. Rujbrová, V. Nájemník, J. Vojtilová, J. Lobkowicz, P. Hrnčíř, K. Čelišová a M. Benda, za Úřad vlády Mgr. A. Baršová, za Ministerstvo práce a sociálních věcí JUDr. J. Jakubka, za Poradnu pro občanství M. Štěpánková a P. Boučková, za ČSMKOS Z. Kindlová a veřejný ochránce práv JUDr. O. Motejl. Diskuse napomohla vytvořit představu o šíři problému, upozornila na problematičnost některých ustanovení a jejich možných dopadů na praxi. Další diskuse a projednávání antidiskriminačního zákona se uskuteční na 40. schůzi petičního výboru. Ing. Jitka Vojtilová v.r. ověřovatelka výboru JUDr. Zuzka Rujbrová v.r. předsedkyně výboru