?sc Jsand v ochodnim rcjstrlku veden6m M StSKym soudem v Prcze, 7'p?n C Si

Transkript

1 va 7.en1, ot ec nost Have l, Hot asek & Par tne r s s. r. o., alr,ivokat.tni ka'sc u ; al Ada F1Orpenci 2116/15, No ve iiesto, Praha.., 110: , so t 14111?sc Jsand v ochodnim rcjstrlku veden6m M StSKym soudem v Prcze, 7'p?n C Si tlmto dovolule pozadat o paskytnuti intorrnaci ve smyslu za kona c 10(/1999,., o svo bodn 6rli pr^ i stupu k i nformac_ =r m, ve zneni pozdej si c:h pledpi sra ti "Infz"). Statutarni mdstc Ostrava iako tzemni samospravny celek je podle 2 odst. 1 infz povinnym subjektern, i.tery Ina podle zakona povinnost poslcytova;, nformace vztahujici se k jeho pusobnosti..rnformaci ve smyslu zakona se rozunri jaky trolly obsah nebo jeho Ccst^ v 'akekol v poc obe, zaznamenanv na jaka:r31ko1'av nos el, ze,lrnerkl oosah, " _semneho?aznamu na 1 i sti nh, zaznamu ul ozen= v el ektron i ckc podobd nebo r. a",mamu ivukoveho, obra.zovdho nebo audiovizuetlniho. wage zadost se tyka podklado k verejne zakazce "Podpor'a ve cjnd ciopravy", evidencni cisto , Zadavane zadavat:erem Statutarni AM Ostrava, se sidlem Prokesovo namsti 8, Ostrava, ICo: , ve kte r d jiz Yadavatel prijal rozhodnuti o vyber^w, a to dne Poskytnut: pozadovanych informaci tak nic nebrani. s odkazem na 2 odst. 1 Infz zadarne o poskytnu ti: protokoi is a zaznamu z j edndni hodno ti ci komi se ; zapi su osvddduj i ciho prorbell testovan- j ednot i i vy.'' uch? '.u; nabidky vybraneho uchazeee. Doplnujeme, ze podle rozsudku Krajskeho soudu v raze sp. xn. 44 ca 179/2002 ze We maj i pov i nne subiekty " Opl nou -i nformad:ni povi and,; to znamena, ze okrun informaci, z nahoz museji poskytovat, je i p In9, rrsu -^ ioskytovat ze AM, co maji nebo by me'ly relit. Je to oduvodneno skutecnosti, %e ye vztazich, ve kterych povinny subje kt vystupuje, doch,l.r k naklacidni s verejnymi prostiedky." priccemz We relevantni llterat:ry so jed> a a lakdkoli i nformace, ktere se vztahuj i k ci nnosti povi nnc ho s.ub j ektu a u n i chr je "s ohledem na j ejich verejnopravni rozmer elan 1egitamivI zajem ve. ie;non na seznamenf se ve jmenu efektivni verejr te kontroly". Jovolujeme si zaroven upozornit na nasledujici reievantni ravdry z ~'ozhodnuti Nejvyssiho spravniho soudu: NemoT_nost Ucastni t se j eenani komise ne l ze vyk l r<da t tak, f:'.e? jednotlivci nemaji prdvo na informace o vysled :ku tohoto jednani. (viz Ruzsudek NSS z , 1 As 28 / 2010; 2128 / 2010 Sb. NSS); Povi nna osoba AN odmi tnout poskytnut i i nformacu s odkave=.m na obchodni ta j,1 emstvi pouze ve vztahu k takovym informacim, ktcrt skui_ o(ne naapl nu j i zakon n ou defi ni ci obchodni ho to J'' emstvi ( 504 obc zak) a "e nape. podkl ady tykaj i ci se kval i fi trace v yy braneho uchazes^e auto a'c f i n i c o z povahy vdci nap]nit nemohou. ( viz Rozsudek. NSS z , 3 Ads 33/ 7006; 1772/2007 Sb. NSS); Smyslenl 6pravy 9 odst. 2 Infz je umoznit vere.jnu konrr olu rospodareni s verejnyti f rostredky. Jelikoz samot:na informac : e. a cone,evypovida o tomto zpusol^u hospodare?n i, je nutne s col ecne s ni vrdy puskytnout informaci o predmetu plneni, za nez se cena poskyt:uje. (v'i Rozsudek NSS z , 7 A 118/2002; 654 / 2005 A. NSS); odevzdanim nabidky uchazece zadavateli verejne z akazky'so stavaji informace v teto nabidce soucasti verejne soute e, a tudiz i vere_jncr dostupnym zdro j em i nformaci. Nesouhl as uchazeee noma rel evarr..i... s ohl odem na zaisadu transparentnosti podle 6 zvz. ( ROZSudek KS UL z , A Ca 89/2009; 2694 /2012 Sb. NSS; obdobnd tez Rozsudek NSS z ,.'i3 As iii/2014). st r d nka 1

2 BODY [2 ] v souladu s 4 odst. 5 pism. d ) infz vas zadarne o zaslarri po adovunych rnforrnaci v elektroricke pp odobe na e -nrailovou adresu <mailto:veronika haddaji@iaavelholasek.cz> veronika. haddaj'ihavelholasek.cz. i, kujeme za vynzen = teto zadosti. v pr"i pade pots eby ruzn a Osove narocnosti pro poskytnuti pozadovanych podkladu Madame o jelici? ^noskytruti post:upne tak, aby s ohl edem na dohl edavani ci j i rae duvody vztanuj i cla se k j ndne ; nformaci nebylo prodl uzovano poskytnut' ostatn-r ch i nformac l. S pozdravem, veronika Haddaj i veron i k.-a Hadda j i, Lei S. Anastentka i^iivel, r-holasek & Partners S. r.o. advokatni kanceldf Florentinum, recepce A, Na ilorenci 21166/15, Praha I.- Nov' MAN : , r: , E: tiiailto:veronika.haddaji@havelholasek.cz> vercrika.haddajithavelhol aasek.cz <http :// vicetne jeho priloh je urcen vyhradne jeho adresdtov, a Me obsahovat duverne informace, popripade maze byt pi"edmetem advokatniho emstvi. Neopravnene si reni, upravy nebo zpristupneni jeho obsahu e. Sazano. Pokud jste obdr2el(a) tento omylem, informuite a tom prosim e..ma i l ern odesi 1 atel e a tuto zpravu vymazte ze systdmu. ode.i `l' atel neodpovi da za chyby Ci ztraty obsahu teto zpravy vznikle v dtisledku komunikacr p ostrednictvim e-mai1u. Navel, NASA & Partners s.r.o., advokatrsi kancelar", zapsana v obchodnim rejstpiku veden6m Mests'.kym soudem v Praze, oddi] C, vlozka , TC: Stranka 2

3 'v'as e znravka: Ye dne: 1 avel, i r> lass 3: a ' at. gets.n.c,. is Sp. advokktni zn.: kancc1 N1a1Joe ci2116/1_` Praha I i 'O: 'r.',yria_uje : Inn. Cilnrnibik 13 etislav Te1e?ern: '9 44 Fax: ± (ile l: rhgkrnbik (Zi osttrava.cz arum: 20, 'T nil mesto Ostrava, se sidlem Ostrava, Prokesovo nin^st.i 8,?SC , 'I((): COS C-lartner s s.r.o., e j ko,zadavatel") rozhodio ve veci îidosti spolew osti Havel, F it,,16sek advokait ni kancei., se sidierra Praha I - Nove ivl6sto-, Na ^71orenci 211.6/15, FS' l 10 0C, 1O: 264 i4807 (dale jako,zad(,tel") o poskytnuti inforr-naaci die z i ona c. 1 t1: /1999 Sib., 3 svobodnem ph stupu k infornacim, ve zneni, pozdejsic:, pêdpisia (chile jako,zrlc on o izfv : eras cra ") donjcetne Zadavateli dace podle rust. 15 a 20 odst. 4 za kona a infor mad 1r ve spojerni o islusnymi ustaanovenimi zaikona c. 500/20114 Sb., spr6vnii-uo Hidu, ve zrneana r eardl.jsich p eclp s a, ttakto: 2aidost o poskytnut informracf podanai %'adatelem Zadavateli die zikona co info, nacich dne se o dm i t ai. s tina:n., 2c Zadavatel odrnita poskytnuti n 2e specifikovanych infornnac.i l;)dr adc..,n)'ch âclate.lera vztahu,icich se k zad6vaacimu a.zeni vei ejnrd zakazky na doda vky s rza zvern on"pora v ejn. nn avy", ev. 2. ve. ejn^ zaakazky ve V stniku verejnych zaka zek 491'E90 jiak ^ veiejrz%z b) zlkonna o a_al,cazka"). poslcy ut info=ac Zadavatel odmita v soula du s list. II oaxsl dnnformacich, nebot po: adovane informace pfedstavuji novw inf o rm ace, lete a vzni kly p p prave r ozhodnnuti Zadavatele o vfrbr ru nejvlaodnejgi nabidky v vadirvaciim irb:eni k veêjne zakazce, a totes rozhiodnuti doposud nenii pravomocnk, tedy ner d, LrnezFinnertn'1e1n"de. konn-mrnn, zavazne a

4 Zadaavaatel konkre+tn 6 v souiaadu s Inst. 11 odst. 1 pisr n. b) z;i ona oo infni rracich odrnita poskytnuti 116sledujicich informaci (d(akumcntil,) /,aadateli: 1) Protokoly a zf:nany z jednani hodm.otici kornise; ;2.) Car is osvedcujici pr:hb l-i testovani jednotlivych uchazc,y i 3) Nabidka vybraneho uchazeze. 0dii vrodnneini: T- semnou 2adosti o poskytnuti informacf d [e zakonaa o in+fornnacicn, ktcna byia Zadavateli dor ucena dne 7. 4i , adate1 po^.aeluuje po Zac1 gvatel.1 pesky":, `i protokol0 a zaznaarnn z jednaini hodnotici komise, za pisu osved^:-uup>cih.o prubeh testov6mi jednotliv^ch uchazed 0 a nn.abidky vybraaneho uchazeee podarne v zad,r,'rc m rizeni k v&ejne zakizce. Svc;ji :adost 2adatel podporuje odkazy na rozsudky Nejvyssiho spravniho soudu a krajsky ch soudsa, ze rcnena pak na,ozhodnu.ti Krajskeho soudu v braze sp. zn. 44 Ca 179/2002 ze, dne D.',L, ustanoveni 1 1 odst. I pism. b) z<akonna o informaacich miner povinn ^ subjekt omezit poskytnuti inforrmace, pokud jde o novou innformnad, kterr vzthkl(a p pa'd'. W~tav6 rozhodnnti pvov innnei,o subjekt i, p ieem^ tote plati do doby, kdy se plipravaa uknnei rozhodnuti n. tokol a za znam z jednnanf hodnotaci komise, zipis osv 6&uejici pe beh testovfinf, jednaetklivych uchazecb a nabidku vybraneho uchazeee je nutn pcv covat za nov6 intornn^-, fe (doku menty), ktere vznikly pli p;riprav6 rozho&auuti o vrrkberu nejvhoa nnej9i nnahidky v zatd nvaccm Iizeni, k veiejne zak^zce. Vyge jrnenovane informace (dokumenty) uvedene zrnaaky napl6uii, nebo't' se jednai o inforrace (dokurrnenty), ph jejich^, ziskavairu bylo pocitano s than, 2e budou sloe it jako podklad pro rozhodnuti Zadavaatele o vybkru nejvhodneisu nabudky+ v zadavacim rrzena veielne zakaz.y. Zaadavitel tedy ziskal uuvedene inforroace (d.okurrn.enty) pro a^cely buds: ciho rcr.,ln odnuti v ramci probihaajiciho zadavaaciho fizeni a pi i utvafeni tohoto rozhodnuti je take vyuail. hodnuti o vyberu nejvhodnej9i nabidky je bezesporu rozhodnutirn Zaadavateie, tedy rozhodan,utirnn povinnho subjektu ve smyslu zaikonaa a informacich, ktere mai formalizovanou podobu zachycenou v zakoni c. 137/2006 Sb., o zadavani ve -kjnych zaakazek, ve ;'r: ni pozdi jsich p edpisiz (dale jako,zvz"). Rozhcdrnuti Zadavatele o v?'hr u nejvhodnujgi nabidky ve ve ejne zakaizce e, c due tine ze l taza.lnn vrn4mat jako kone^n6 rozhodnuti v zaadavaxim cnzenn k ve^ejr:' zakaizce, nebob dosud neuplyrnula Ihto pro podani nainaitek proti razhodnnuati o v^bdr an nabadky uchazeeunn a sou casn6 uchaaze^ ELTODO a.s., se sid lem i orro vore^lz = 1010/14, a 4, lt: jii podal dine 15. S nnannitky prof i rozhod.nuti o a d, c,rf- IInejvhodnnej i nabidky a proti rozhodnuti o svem vyloueeni ze zadivaciho fzeni v&einu zak' nzlk y. Rozhodmrtf o yr b^ru nejvhodni?j9 nabidky tak doposud nnenabyle pra vn mcci. jiz podane na nitky a phpaadne daalsi podane namitky proti vyberuu nejvhodnejsi nabidky a pophpad6 na ne navazujici navrhy na zahajeni rizeni u Oiaduu pro ochranu hospodaiske soute e jsou dokin em, le v dank of amiik zadavaci nizeni k ve>rejne zaka zce nneize povalovat za uakoneera;ea.

5 Pr otokol zaznan-i zjednarai hodnotici komis:t, zapis osv& kujici prdu,la testcyvm jedreot ivych t ala2r7.ee.ta a nabidka vybraaneho uchaazece sou tedyce. n':t,,i itrforniaccrii atr -%^rm kp'iprave rozhodnuti o vyb6ru nejvhodnejsi naabidky, jc doposud neni, p ravorrae1 s,, jak v`,f^.ad!uje usf. 11 odst. I pism. b) zikonaa o irafor rrtaacicla. Zadavatcl souc asn' uvadi, ze poskytovani informici (dokurent r) Hoed rrtmec,-ch, u kterych to. p y polo p'ed,^,'-slovaae pfedjim,6 ZVZ, by pied uk oii&nirn zadavac ho ; izeiaa, :e, :IJ-1 v dan^ 'v-it k zavainr, -Dodd nabylim, pravnf maci razhodnti tf o vy b6nt neyvrwdn ejgi nab i dky a ud aze^ zadivadho fizeni, ultrôieni rov;m&to postavr n:t edncd v^ rcl n rugen f transparentnnosti ia;formaaci ve sn e. m ixivnit py ebeh v zadaivacirn izeni a k pmgpa clnemu zne ivani ziskanych rr ' nl:y) l,<'r nen f rmo;z.ne z,adivacfho iizel vei"ejnr zakizk y. poladavane lnfan- aace (dok zakizky r 'd jeh:o pravonrtocn rm v zajnu zachovar.ti za.kannosti zaacavacil.^to n zeni vetmejn.e G.fl tr ncenum }poskytncut. Nad ramec vyse uvede neho Zaadavatel uvadi, z poked jcle o aidost o r, '., auti naabidky vybr an cho uchazcce, je Zadavatel nucen tuto zadost rdatele oca m"tn gut nu jen z ddvodu arvedeneho v last. 11 odst. T piste. b) zi kona o info. macich, ate take z dr'r t,, `'Su ochrany autorskeho prava ve smyslu, ust. 11 odst. 2 pism. c) zakonaa o infor aacich. V i6 to souvislosti je n utne, uvest, ze obsaheu i podane nabidky vybransaeho uchazeatc jsou sku ;'ar't osti a.hhs^-rrnace tvohci ako celek autorske diio, kterd je jedine^-n vysledkem tvf re:i k.;alr osta uchaze e (autora) vyjadkm m v pisemne graficke podob6 a bez ohledu no jehhto rozsah, i;rie l î v^,%znarn raausi hrt podle zakona L 121/2000 Sb., autcrsky zakon, ve metal poz&jsich pace ipisir, chr;macro. Majetlcova prava k tornuto autorskernu dilu - pcedmetu ochrany prcvaa autorske loo vykonaav.a r jich autor idraanifr uchazer. Nadto je Zadavatel omezen v poskytnuti nabidky vybraaaa 'ho ti.uctaarzec e ta : a st. a zalcona o inforraoacicla, ktere mu klade za povinnost poskyttaout enfor-lia(e tykajici se eso'bnosti, projevfu osobn povah-y, soukronii fyzicke osoby a osobni i daaje vyhragdrae v souladu s t ravn -ni pcedpisy upravujicimi jejich ochranu. Nad ramec vyge uved neho Zadavatel upozodiuje 2adate&e, ^,e info-rraace o -0=Javacirn fizeni verejne zakazky, jejich^ uveêjncni ZVZ vyaaduje, jsou ci budou pri bn rn=a zvefejrovany no profitu Zaadavatele. ye vztahu k rozsuudkih-n Nejvyssiho spravniho soudu a kraajskych soudia, no ktere <adatel odkazuje ve sve ^-adosti, Zadavatel uva di, zc przrnarnw nraedopadaji no probicr -atik u, ra ua^ l fornhrace Smyslu ust. informaci ( dokurnen tu) poviuin ota osobou z d avoclu, 2e se jr 1na o novc 11 odst. 1 pism. b) zakona o infonnacich. Rozhodnuti obs enai v âdo siti Zadatelte tak dopadaji na skutkov6 i prravrre odligne otizky, a proto jsou pro arely toho to rozhodnutx r ete aarr+tn'.. Z vyse uvedenych davodlb rozhodl Zadaavatel tak, jak je uvedeno ve vyrrokovd & sti tohoto rozhodna..ti:.

6 0u^en1: q,.,.,t toruto r_ozhc,dnuti 1ze podal c,dvoli ini vo Th i15 da,ir ode thin crz,s it toho D rozhodnur. Uvedea4 5 ti dcrtni 1l rata se pqr ti ode dale nasedujictho p0 diii^ rznantia n sa9zhcrclnut. 0 odvoiarni r ozhodujo Krajsky i^ad Moravskcslezskeho kraje. ydvos ni u.,ov an.,aeho subjektu 'tbs av Clu bik z.u a : ouci oclb01 1 dopravy, otisk cdn ho raz tka" ppodav i t: ZLadavate&e jako