SMERNICA VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA MESTA MARTIN pre postup zadávania zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky SM - 43

Transkript

1 Strana: 1 z 33 VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA MESTA pre postup zadávania zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky Meno Funkcia Podpis Dátum Vypracoval: referent pre verejné Ing. Marta Kohútová obstarávanie Preveril: JUDr. Katarína Katinová prednostka MsÚ Schválil: Mgr. art. Andrej Hrnčiar primátor mesta

2 Článok 1 Účel smernice Strana: 2 z 33 1) Zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len Zákon ) upravuje pravidlá postupu verejného obstarávania pri zadávaní nadlimitných a podlimitných zákaziek. 2) Verejným obstarávaním sú postupy podľa tohto Zákona, ktorým sa zadávajú zákazky na dodanie tovaru, zákazky na uskutočnenie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služieb, súťaž návrhov a správu vo verejnom obstarávaní. 3) V súvislosti s prijatím zákona č. 95/2013 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon"), ktorý je účinný od sa na základe tejto novely zákona mení kategorizácia a limity zákaziek a procesné povinnosti verejného obstarávateľa pri zadávaní zákaziek. 4) Ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní sa vytvárajú predpoklady upraviť prostredníctvom vnútorných predpisov verejného obstarávateľa vlastné pravidlá zadávania zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky, a to takým spôsobom a v takom rozsahu, aby na základe požiadaviek príslušných riadiacich orgánov a vnútorných kontrolných orgánov verejného obstarávateľa boli z hľadiska dodržania princípu hospodárnosti a efektívnosti splnené podmienky primeranosti vynakladania finančných prostriedkov na obstaranie požadovaného predmetu zákazky a zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky, najmä vo vzťahu k jeho kvalite a cene. 5) Účelom tejto Smernice ( ďalej len Smernica ) je zabezpečenie jednotného postupu verejného obstarávania a pravidiel pre zákazky na podmienky Mesta Martin v zmysle Článku 7 Smernice Zadávanie zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky. 6) Mesto Martin je vlastníkom domény informačného systému ebit verzia , ktorý je Úradom pre verejné obstarávanie podľa 116 ods. 7 v spojení s 116 ods. 8 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o verejnom obstarávaní ) a v spojení s 7 vyhlášky Úradu pre verejné obstarávanie č. 173/2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov slúžiacich na uskutočnenie elektronických aukcií, certifikovaným systémom a spĺňa náležitosti ustanovené zákonom č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o verejnom obstarávaní ). Systém ebit verzia spĺňa predmetné požiadavky k vyhláške č. 173/2013, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov slúžiacich na uskutočnenie elektronických aukcií. Na základe novely zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní od elektronickú aukciu je možné uskutočňovať len prostredníctvom certifikovaného systému na uskutočnenie elektronickej aukcie.

3 Strana: 3 z 33 Článok 2 Identifikácia verejného obstarávateľa Mesta Martin 1) Mesto Martin je verejným obstarávateľom v zmysle ustanovení 6 ods.1 písm. b) Zákona o verejnom obstarávaní. 2) V procese verejného obstarávania sa používa nasledovné označenie verejného obstarávateľa: Mesto Martin adresa: Námestie S. H. Vajanského 1, Martin IČO: kontakt osoby zabezpečujúcej verejné obstarávanie: 043/ , , fax: 043/ kontaktná ová adresa osoby zabezpečujúcej proces verejného obstarávania: marta.kohutova@martin.sk 3) Právomoci a zodpovednosti referenta pre verejné obstarávanie sú nasledovné: a) v prípade požiadavky na základe schváleného rozpočtu mesta a jeho zmien a podkladov od vedúcich jednotlivých odborov, oddelení, útvarov a iných organizácií zriadených mestom Martin, pripravuje, aktualizuje požiadavky na verejné obstarávanie na príslušný kalendárny rok, resp. príslušné plánovacie obdobie; b) administratívne zabezpečuje, metodicky riadi a koordinuje postupy verejného obstarávania mesta; c) zabezpečuje administratívny styk verejného obstarávateľa Mesta Martin (ďalej len Mesto ) s Úradným vestníkom EÚ a Úradom pre verejné obstarávanie, čím sa rozumie spracovanie a zaslanie oznámení o vyhlásení postupov verejného obstarávania, oznámení o výsledku verejného obstarávania, príslušných správ v zmysle ustanovení zákona o verejnom obstarávaní, štatistických hlásení a formulárov, riešenie žiadostí o nápravu, príprave podkladov pri podaní námietky a iných revíznych postupov a pod.; d) vedie evidenciu prebiehajúcich postupov verejného obstarávania v rozsahu zadávania nadlimitných zákaziek, podlimitných zákaziek a Zadávania zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky v zmysle tejto Smernice; e) odovzdáva na zverejnenie na internetovej stránke mesta Martin pre vybrané prípady verejného obstarávania (prípady nadlimitného obstarávania, rámcové zmluvy, vybrané prípady podlimitného a vybrané prípady verejného obstarávania Zadávania zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky, elektronické aukcie, elektronického prieskumu trhu do 3 000,00 Eur, hlavné údaje o vyhlásení a výsledkoch verejného obstarávania; f) zabezpečuje archiváciu ukončených postupov verejného obstarávania v rozsahu zadávania nadlimitných zákaziek, podlimitných zákaziek a zákaziek s predpokladanou hodnotou

4 Strana: 4 z 33 nižšou ako podlimitné zákazky od 3 000,00 a výsledky elektronických aukcií; g) na požiadanie predkladá správy o stave verejného obstarávania; h) je povinný zverejniť raz štvrťročne v profile súhrnnú správu o zákazkách podľa 9 ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní s cenami rovnakými alebo vyššími ako 1 000,00 Eur, v ktorej pre každú zákazku uvedie : a) hodnotu zákazky, b) predmet zákazky, c) identifikáciu úspešného uchádzača i) je povinný zverejniť raz štvrťročne v profile súhrnnú správu o zákazkách podľa 91 ods.1 písm. a) (e-trhovisko) s cenami vyššími ako 1 000,00 Eur, v ktorej pre každú zákazku uvedie : a) hodnotu zákazky, b) predmet zákazky, c) identifikáciu úspešného uchádzača j) zabezpečuje hromadné odosielanie dokumentov z postupu zadávania zákaziek na Úrad pre verejné obstarávanie ( ďalej len Úrad ) v elektronickej podobe v zmysle 9 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní, k) posiela úradu bezodkladne po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, po ukončení súťaže návrhov a po zrušení postupu zadávania zákazky a súťaže návrhov v elektronickej podobe nasledovné dokumenty: 1. kópiu zápisnice o posúdení splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, 2. kópie ponúk všetkých uchádzačov doručené v lehote na predkladanie ponúk, 3. kópiu zápisnice z otvárania ponúk, 4. kópiu zápisnice o vyhodnotení ponúk, 5. kópiu zápisnice o zasadnutí poroty, 6. kópiu správy podľa 21 ods. 2 Zákona o verejnom obstarávaní. l) Verejný obstarávateľ je povinný vyhotoviť referenciu a to : 1. a) do 30 dní odo dňa skončenia alebo zániku zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody vo vzťahu k plneniu zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, b) ak na rovnaké plnenie nebola vyhotovená referencia podľa písmena a) alebo c), ku koncu kalendárneho polroka za predchádzajúci kalendárny polrok za každé plnenie, dodané v predchádzajúcom kalendárnom polroku podľa zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, c) ak na rovnaké plnenie nebola vyhotovená referencia podľa písmena a) alebo b), na žiadosť dodávateľa doručenú po dodaní plnenia podľa zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi, d) bezodkladne po tom, ako omeškanie dodávateľa, ku ktorému došlo z dôvodov na strane dodávateľa, presiahne 30 dní.

5 Strana: 5 z Referenciou je na účely tohto zákona elektronický dokument, obsahujúci potvrdenie o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby na základe zmluvy alebo rámcovej dohody, uzatvorenej podľa tohto zákona. Referencia obsahuje a) meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresu pobytu alebo sídlo, identifikačné číslo dodávateľa alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo, b) názov verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, c) stručnú identifikáciu plnenia podľa zmluvy alebo rámcovej dohody, d) miesto, cenu a lehoty dodania plnenia podľa zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, e) hodnotenie kvality plnenia podľa kritérií, ustanovených v odseku 4, zákona o verejnom obstarávaní f) výslednú hodnotiacu známku podľa odseku 6, zákona o verejnom obstarávaní g) dátum vyhotovenia. 3. Kritériami hodnotenia kvality podľa odseku 2 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní sú: a) predčasné ukončenie zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom z dôvodu porušenia povinností dodávateľa, b) celkové trvanie omeškania dodávateľa, ku ktorému došlo z dôvodov na strane dodávateľa, v dňoch, c) počet dôvodne uplatnených reklamácií, s uvedením v akej časti bol dodaný tovar, stavebné práce alebo služba reklamovaná, a to v percentuálnom vyjadrení voči celkovému objemu zákazky, d) dodržanie povinností dodávateľa dohodnutých v zmluve, koncesnej zmluve alebo rámcovej dohode vo vzťahu k spôsobu a kvalite plnenia, ktoré je možné objektívne vyjadriť alebo kvantifikovať. Vyhotovenie referencie vo vzťahu k plneniu zmluvy sa vzťahuje pre nadlimitné a podlimitné zákazky, na plnenia na základe zmluvy podľa 9 ods. 9 zákona sa vyhotovenie referencií nevzťahuje. Zodpovedný zamestnanec vo vzťahu k plneniu zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, v znení bodu 3 písm. k) ods. 1. písm. a), b), c) a d), vyplní všetky údaje uvedené v Prílohe č. 4 Formulár Referencia, ktorý doručí referentovi pre verejné obstarávanie (ďalej len referent VO). Referent VO na základe doručeného formulára vyplní a odošle formulár Referencia na Úrad pre verejné obstarávanie elektronickou formou a spôsobom, ktorý určil úrad v rámci funkcionality evidencie referencií. Zápis referencie do údajov, vedených v zozname podnikateľov zabezpečí úrad.

6 Strana: 6 z 33 Článok 3 Definícia základných pojmov Postupy verejného obstarávania a finančné limity I. Postupy verejného obstarávania 1) Postupy vo verejnom obstarávaní sú: a) verejná súťaž b) užšia súťaž c) rokovacie konania (rokovacie konanie so zverejnením, priame rokovacie konanie) d) súťažný dialóg. 2) Finančné limity a postupy pri verejnom obstarávaní upravuje zákon o verejnom obstarávaní. V závislosti od predpokladanej hodnoty zákazky (finančného limitu), je zákazka: nadlimitná podlimitná 3) Zákazku nemožno rozdeliť ani zvoliť spôsob určenia jej predpokladanej hodnoty s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov zadávania zákazky podľa zákona. 4) Nadlimitnou zákazkou je zákazka zadávaná verejným obstarávateľom, ktorej predpokladaná hodnota je rovná alebo vyššia ako finančný limit, ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydáva Úrad pre verejné obstarávanie. 5) Podlimitnou zákazkou je zákazka zadávaná verejným obstarávateľom, ktorej predpokladaná hodnota je v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok nižšia ako finančný limit podľa bodu 4 tohto článku a ide o zákazku: a) na dodanie tovaru bežne dostupného na trhu s výnimkou potravín, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby bežne dostupných na trhu a jej predpokladaná hodnota je vyššia ako 1 000,00 Eur bez DPH, b) ktorá nie je zákazkou podľa písmena a) a jej predpokladaná hodnota je: 1. rovnaká alebo vyššia ako ,00 Eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru, alebo o zákazku na poskytnutie služby alebo 2. rovnaká alebo vyššia ako ,00 Eur, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác, c) na dodanie potravín, ak predpokladaná hodnota zákazky je rovnaká alebo vyššia ako ,00 Eur. Pri podlimitných zákazkách verejný obstarávateľ: II. Postup pri podlimitných zákazkách a) postupuje podľa 92 až 99 zákona o VO, (t.j. obstarávaním prostredníctvom elektronického trhoviska), ak ide o dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby bežne dostupných na trhu,

7 Strana: 7 z 33 b) postupuje podľa 100 až 102, ak ide o iné tovary, stavebné práce alebo služby, než podľa písm. a), c) Pri použití postupu podľa bodu 1 písm. a) nie je možné uzatvoriť rámcovú dohodu a zadať koncesiu. Pri zákazke podľa 91 ods. 1 písm. a) sa nevyžaduje písomná forma zmluvy okrem prípadov, v ktorých to vyžaduje zákon. Výsledok verejného obstarávania sa neposiela úradu. 1. Podlimitné zákazky s využitím elektronického trhoviska Elektronické trhovisko je informačný systém verejnej správy, ktorý slúži na zabezpečenie ponuky a nákupu tovarov, stavebných prác alebo služieb bežne dostupných na trhu, ako aj na zabezpečenie s tým súvisiacich činností. Rozsah služieb poskytovaných týmto elektronickým kontraktačným systémom je popísaný v 92 až 97. Postup pri obstarávaní bežne dostupných tovarov, stavebných prác a služieb je podrobne opísaný v Článku 4 tejto Smernice. 2. Podlimitné zákazky bez využitia elektronického trhoviska Postupuje sa podľa zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o iné tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré nie sú bežne dostupné na trhu. Postup zadávania podlimitných zákaziek podľa 100 je podrobne uvedený v zákone č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Článok 4 Bežná dostupnosť na trhu 1) Bežne dostupné tovary, stavebné práce alebo služby na trhu sú pre účely tejto smernice a zákona o verejnom obstarávaní, ktoré nie sú vyrábané, poskytované alebo uskutočňované na základe špecifických a pre daný prípad jedinečných požiadaviek, sú ponúkané v podobe, v ktorej sú bez väčších úprav ich vlastností alebo prvkov aj dodané, poskytnuté alebo uskutočnené a zároveň sú spravidla v podobe, v akej sú dodávané, poskytované alebo uskutočňované pre verejného obstarávateľa, dodávané, poskytované alebo uskutočňované aj pre spotrebiteľov a iné osoby na trhu. 2) Bežne dostupnými tovarmi, stavebnými prácami alebo službami podľa odseku 1 tohto čl. sú najmä tovary, stavebné práce alebo služby, určené na uspokojenie bežných prevádzkových potrieb verejného obstarávateľa.

8 Strana: 8 z 33 3) Bežne dostupnými tovarmi alebo službami podľa odseku 1 tohto Čl. sú najmä tovary a služby spotrebného charakteru, ktoré bez prispôsobenia môžu byť okamžite po nadobudnutí používané bez potreby akejkoľvek úpravy. 4) Bežne dostupné tovary, stavebné práce alebo služby, ktorých predpokladaná hodnota zákazky je vyššia ako 1.000,00, sa budú zabezpečovať prostredníctvom elektronického trhoviska po jeho zriadení, t.j. od. 5) Verejný obstarávateľ je podľa 100 ods. 3 zákona povinný pri zadávaní podlimitnej zákazky použiť elektronickú aukciu, ak ide o zákazku na dodanie tovaru bežne dostupného na trhu; ak ide o inú zákazku, môže použiť elektronickú aukciu. 6) Postup referenta a poverenej osoby pri obstarávaní bežne dostupných tovarov, stavebných prác alebo služieb v elektronickom trhovisku. 6.1 Postup referenta Zadefinuje predmet zákazky z hľadiska všeobecnej špecifikácie, funkčnej špecifikácie technickej špecifikácie a všeobecnej zmluvnej špecifikácie; V katalógu ponúk vyhľadá vyhovujúcu ponuku; označí ju (proces sa môže opakovať podľa potreby až do vyhľadania definitívne vhodnej ponuky); doplní ponuku o objednávkové atribúty ( konkrétnu zmluvnú špecifikáciu a podmienky súťaže) Vytlačí vhodnú ponuku a dá odsúhlasiť vedúcemu/ej odboru, oddelenia, referátu. Po odsúhlasení vhodnej ponuky doručí poverenej osobe objednávateľa alebo referentovi pre verejné obstarávanie žiadanku s vytlačenou vhodnou ponukou na vyhlásenie ponuky, resp. zadefinuje predmet zákazky a konkrétne technické špecifikácie a zmluvné požiadavky na vypracovanie opisného formulára. 6.2 Postup poverenej osoby pri obstarávaní bežne dostupných tovarov, stavebných prác alebo služieb v elektronickom trhovisku Poverená osoba objednávateľa na základe doručenej žiadanky predbežne akceptuje ponuku (PAP) označením, resp. si vytvorí vlastný objednávkový formulár podľa ponuky vybratej v katalógu ponúk alebo podľa opisného formulára vybratého z knižnice a neupraveného alebo upravených pre konkrétnu potrebu alebo vytvorí nový vlastný formulár podľa konkrétnej potreby. V prípade úprav formuláru dochádza k automatickému zaradeniu formuláru do procesu karantény ( t. j. prostredia, v ktorom ktorýkoľvek registrovaný užívateľ EKS bude môcť podať rozpor prostredníctvom rozporového formulára, ktorý pozostáva zo 4 povinne vyplniteľných častí: predmet rozporu, dôvod rozporu, spôsob odstránenia rozporu a údaje o predkladateľovi rozporu) Poverená osoba doplní ponuku iba o objednávkové atribúty, najmä o konkrétne zmluvné špecifikácie a podmienky súťaže. V objednávkovom formulári zadá v ponuke aj konkrétne zmluvné špecifikácie a podmienky súťaže vrátane výzvy na EA podľa 43, ak ide o tovar V prípade zadávania zákazky, ktorá sa týka projektu/programu financovaného z fondov EÚ a finančné prostriedky na finančné zabezpečenie zákazky sú poskytované z fondov EÚ, resp. grantových, dotačných a iných zdrojov, poskytne príslušnému RO/SORO prístup ku kompletnej dokumentácii o priebehu zadávania zákazky, resp.

9 Strana: 9 z 33 zadanie zákazky na ex-ante kontrolu Spustí 72 hodinovú lehotu, t.j.: proces zadávania zákazky Po skončení procesu obstarávania zákazky ( po uplynutí 72 hodinovej lehoty a automatickom zostavení poradia) vytlačí z elektronického trhoviska všetky doklady a dokumenty z protokolu zadávania zákazky vrátane Kúpnej zmluvy, Zmluvy o dielo, Zmluvy o poskytnutí služby a odošle ich referentovi, ktorý zadefinoval predmet zákazky. 6.3 Referent doručí vygenerovanú Kúpnu zmluvu, Zmluvu o dielo alebo Zmluvu o poskytnutí služby z elektronického trhoviska referentovi zmluvných vzťahov na zaevidovanie, ktorý tieto označí Kúpna zmluva ET, Zmluva o dielo ET, Zmluva o poskytnutí služby ET a takto označené zmluvy zverejní na webovej stránke mesta Martin. 6.4 Referent vyhotovuje referenciu k plneniu zmluvy, kde uvedie identifikačné číslo zadávanej zákazky na elektronickom trhovisku, potvrdí a označí jednu z možností, či dodávateľ splnil alebo nesplnil zadanú zákazku a uvedie všetky údaje podľa formulára referencie podľa 9a zákona ÚVO ( príloha č.4 Smernice č.sm-43) a doručí ju poverenej osobe. 6.5 Vypracovanú referenciu zverejňuje v elektronickom trhovisku poverená osoba, ktorá vyhlasovala zákazku a to do troch pracovných dní od do dňa plnenia zmluvy. 6.6 Referent archivuje doklady a dokumenty z procesu zdávania zákazky v elektronickom trhovisku 5 rokov po uzavretí zmluvy. 6.7 Zoznam procesov: - podľa 96 ZoVO - zadávanie výberom z katalógu ponúk s predbežnou akceptáciou ponuky - podľa 97 ZoVO - zadávanie vytvorením objednávky (ak nie je možné uplatniť postup podľa 96 ZoVO - podľa 98 ZoVO - zadávanie zákazky na základe rokovania, ak je splnená niektorá z uvedených podmienok 7. Poverená osoba 7.1 Poverená osoba/by objednávateľa sú osoba/y, ktorá/é používa/jú elektronické trhovisko pri zadávaní zákaziek bežne dostupných na trhu, disponujú prístupovým/i heslom/mi objednávateľa a podľa poverenia štatutárneho zástupcu vykonajú v mene objednávateľa všetky úkony pre objednávateľa. 7.2 Udelené poverenie je možné aj následne odobrať. Zoznam poverených osôb tvorí prílohu č. 5 Smernice č. SM-43.

10 Strana: 10 z 33 Článok 5 Finančné limity (pre zákazky s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky) Pre zabezpečenie princípov verejného obstarávania týkajúcich sa hospodárnosti a efektívnosti vynaložených finančných prostriedkov sa verejný obstarávateľ rozhodol obstarávať zákazky, ak ide o iné tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré nie sú bežne dostupné na trhu a zároveň určil finančné limity pre obstarávanie zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky nasledovne: 1) Pre zákazky s nižšou alebo rovnou predpokladanou hodnotou ako 400,00 s DPH pre tovary, služby, stavebné práce, potraviny a súťaž návrhov sa prieskum trhu nevykonáva. V tomto prípade je možné vystaviť objednávku a realizovať nákup zodpovedným zamestnancom v obchodnej sieti s vybraným dodávateľom na základe vlastného prieskumu trhu (telefonicky alebo na základe internetových resp. katalógových ponúk, prípadne s využitím porovnania cien v cenníkoch alebo iným spôsobom) uskutočneným týmto zodpovedným zamestnancom v súlade so zásadami maximálnej hospodárnosti a na základe výberu najvhodnejšieho dodávateľa. Objednávku vystavuje zodpovedný zamestnanec verejného obstarávateľa v zmysle príslušných predpisov. 2) Pri zadávaní zákaziek s predpokladanou hodnotou vyššou ako 400,00 s DPH do výšky 3 000,00 s DPH pri tovaroch, službách, pri stavebných prácach, potravinách a súťaži návrhov vykoná priamo zodpovedný zamestnanec MsÚ Elektronický (on-line) prieskum trhu do 3 000,00 Eur cez doménu informačného systému ebit verzia na stránke tak, že: a) osloví minimálne 3 potenciálnych uchádzačov na predloženie cenovej ponuky a jednotlivé cenové ponuky zodpovedný zamestnanec zadá priamo z úradu, alebo b) cenové ponuky do elektronického prieskumu trhu zadávajú priamo potenciálni dodávatelia. On-line prieskum trhu sa vykonáva 3 pracovné dni od vyhlásenia. V prípade mimoriadnej udalosti alebo časovej tiesne nespôsobenej verejným obstarávateľom, ktorú nemohol predvídať, on-line prieskum trhu sa bude vykonávať jeden deň. Výsledok on-line prieskumu trhu s predloženými cenovými ponukami uchádzačov, bude uvedený v tlačive Prieskum trhu ( Príloha č.3). 3) Pri zadávaní zákaziek s predpokladanou hodnotou v rozpätí vyššou ako 3 000,00 s DPH do ,00 bez DPH pri tovaroch (okrem potravín), službách a súťaži návrhov, pri stavebných prácach v rozpätí vyššou ako 3 000,00 s DPH do ,00 bez DPH a potravín s predpokladanou hodnotou v rozpätí vyššou ako 3 000,00 s DPH do ,00 bez DPH vykoná referent pre verejné obstarávanie prieskum trhu (ďalej len referent VO) na základe Žiadanky (Príloha č. 1) vystavenej

11 Strana: 11 z 33 zodpovedným zamestnancom v súlade so zásadami maximálnej hospodárnosti a dôsledným výberom dodávateľa na základe referencií, ponúknutej ceny, technickej pripravenosti, prípadne iných kritérií. Prieskumom trhu sa rozumie osobné, telefonické, elektronické zisťovanie podmienok zabezpečenia predmetu obstarávania, vlastné skúsenosti, s využitím porovnania cien cenníkoch, katalógoch, na internete a pod.: Výzva na predloženie cenovej ponuky bude spracovaná podľa údajov, ktoré uvedie zodpovedný zamestnanec na Žiadanke. Požiadavkou na obsah ponuky, na realizáciu prác môžu byť i referencie, technické špecifikácie, vybavenie, osobné skúsenosti s dodávateľom a pod. Prieskum trhu sa môže vykonať spôsobom, že : 1. Výzva na predloženie ponuky sa písomne zašle minimálne 3 potenciálnym uchádzačom 2. Výzva sa zverejnení na internetovej stránke mesta Vo vybraných prípadoch, ktoré sú posúdené referentom pre verejné obstarávanie, je možné zaslať Výzvu na predloženie ponuky minimálne 3 potenciálnym uchádzačom nasledovným spôsobom : om alebo faxom, vykonať prieskum trhu telefonicky alebo na základe internetových resp. katalógových ponúk alebo s využitím porovnania cien v cenníkoch. Výsledok prieskumu trhu s predloženými a doručenými cenovými ponukami uchádzačov a s uvedením spôsobu vykonania prieskumu trhu bude uvedený v tlačive Prieskum trhu (Príloha č. 2). 4) Pri zadávaní zákaziek na poskytovanie služieb a súťaž návrhov v rozpätí od s DPH do výšky ,00 bez DPH sa vykoná elektronická aukcia cez doménu informačného systému ebit verzia na stránke Výsledok elektronickej aukcie s predloženými cenovými ponukami uchádzačov bude uvedený v protokole z elektronickej aukcie, ktorý verejnému obstarávateľovi predloží administrátor systému. V odôvodnených prípadoch môže verejný obstarávateľ uskutočniť prieskum trhu tak, ako je uvedené v odseku 3 tohto článku. (Použitie elektronickej aukcie pri zadávaní zákazky na poskytnutie služby vtedy, ak je možno presne určiť technické požiadavky, charakteristické parametre a hodnoty týkajúce sa predmetu zákazky). 5) Pri zadávaní zákaziek s predpokladanou hodnotou tovarov (okrem potravín) v rozpätí od 3 000,00 s DPH do ,00 bez DPH sa vykoná elektronická aukcia cez doménu informačného systému ebit verzia na stránke Výsledok elektronickej aukcie s predloženými cenovými ponukami uchádzačov bude uvedený v protokole z elektronickej aukcie, ktorý verejnému obstarávateľovi predloží administrátor systému.

12 Strana: 12 z 33 6) Pri zadávaní zákaziek na uskutočnenie stavebných prác v rozpätí od 3 000,00 s DPH do ,00 bez DPH sa vykoná elektronická aukcia cez doménu informačného systému ebit verzia na stránke Výsledok elektronickej aukcie s predloženými cenovými ponukami uchádzačov bude uvedený v protokole z elektronickej aukcie, ktorý verejnému obstarávateľovi predloží administrátor systému. V odôvodnených prípadoch sa môže postupovať podľa odseku 3 tohto článku. (Použitie elektronickej aukcie pri zadávaní zákazky na uskutočnenie stavebných prác vtedy, ak je možno presne určiť technickú a ekonomickú funkciu stavebných prác, požiadavky verejného obstarávateľa, charakteristické parametre a hodnoty týkajúce sa predmetu zákazky). 7) Pri zadávaní zákaziek s predpokladanou hodnotou na dodanie tovarov, ktorým sú potraviny v rozpätí od 3 000,00 s DPH do ,00 bez DPH sa vykoná elektronická aukcia cez doménu informačného systému ebit verzia na stránke v súlade so zásadami maximálnej hospodárnosti pri zabezpečení kvality a nezávadnosti nakupovaných potravín. Výsledok elektronickej aukcie s predloženými cenovými ponukami uchádzačov bude uvedený v protokole z elektronickej aukcie, ktorý verejnému obstarávateľovi predloží administrátor systému. 8) Proces zadávania zákaziek cez elektronické trhovisko Mesto určuje pre referentov nasledovné finančné limity pre zákazky obstarávané cez elektronické trhovisko: 8.1 Pri zadávaní zákaziek na dodanie tovaru bežne dostupného na trhu s výnimkou potravín a poskytnutých služieb bežne dostupných na trhu platí finančný limit obstarávania: od 1 000,00 Eur do ,00 Eur bez DPH 8.2 Pri zadávaní zákaziek na uskutočnenie stavebných prác bežne dostupných na trhu platí finančný limit obstarávania: od 1 000,00 do ,00 Eur bez DPH 8.3 Pri zadávaní zákaziek, ktorých predpokladaná hodnota zákazky presiahne finančný limit uvedený v bode 8.1 a 8.2, verejné obstarávanie vykoná cez elektronické trhovisko referent pre verejné obstarávanie na základe Žiadanky (Príloha č. 1) vystavenej zodpovedným zamestnancom v súlade so zásadami maximálnej hospodárnosti a dôsledným výberom dodávateľa na základe referencií, ponúknutej ceny, technickej pripravenosti, prípadne iných kritérií. Článok 6 Proces postupu zadávania zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky 1) Pri zadávaní zákaziek s predpokladanou hodnotou od 1 000,00 EUR bez DPH (tovary, služby, stavebné práce a potraviny) s predpokladanou hodnotou do ,00 EUR bez DPH postupuje verejný obstarávateľ tak, aby vynaložené náklady na obstaranie predmetu zákazky boli efektívne a primerané jeho kvalite a cene.

13 Strana: 13 z 33 2) Proces zadávania zákaziek s predpokladanou hodnotou : a) od 1 000,00 EUR do ,00 EUR bez DPH, ak ide o zákazku na dodanie tovaru (okrem potravín) alebo o zákazku na poskytnutie služby, b) od 1 000,00 EUR do ,00 EUR bez DPH, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác, c) od 1 000,00 EUR do ,00 EUR bez DPH, ak ide o zákazku na dodanie tovarov, ktorým sú potraviny. sa riadi postupom podľa 9 odsekov 3) až 5) zákona o verejnom obstarávaní a postupom podľa tohto Článku 6 ods. 3), ods. 4) a ods. 5) písm. a) až f) Smernice. 3) Referent pre verejné obstarávanie vykoná na základe Žiadanky (príloha č.1) vystavenej zodpovedným zamestnancom prieskum trhu alebo elektronický prieskum trhu do 3 000,00 Eur alebo elektronickú aukciu. 4) Elektronická aukcia a elektronický prieskum trhu sa vykoná tak, že zodpovední zamestnanci a referent pre verejné obstarávanie v zmysle zákona o verejnom obstarávaní 9 ods. 9 zverejnia cez doménu informačného systému ebit verzia na stránke zadávanie takejto zákazky. 5) Mesto určuje nasledovné finančné limity a pásma pre zákazky s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky: a) I. pásmo - zákazka s predpokladanou hodnotou nižšou ako 400,00 s DPH pre tovary, služby, pre uskutočňovanie stavebných prác, potraviny a súťaž návrhov. Postupuje sa v zmysle Čl. 5 ods. 1) ; b) II. pásmo - zákazka s predpokladanou hodnotou vyššou ako 400,00 s DPH pre tovary, služby, pre stavebné práce, potraviny a súťaž návrhov a zároveň rovnou alebo nižšou ako 3 000,00 s DPH, ak ide o zákazku na dodanie tovaru, poskytnutie služieb alebo uskutočnenie stavebných prác, potraviny a súťaž návrhov. Vykoná sa Elektronický (On-line) prieskum trhu do 3 000,00 Eur v zmysle Čl. 5. ods. 2) písm. a) a b) ; c) III. pásmo - zákazka na poskytovanie služby a súťaž návrhov s predpokladanou hodnotou vyššou ako 3 000,00 s DPH a zároveň nižšou ako ,00 bez DPH, ak ide o zákazku v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ktorej charakter a rozsah plnenia vyplýva zo zadanej zákazky, ak sa zmluva uzaviera na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok. Vykoná sa prieskum trhu v zmysle Čl. 5 ods. 3), prípadne sa použije a uskutoční elektronická aukcia; d) IV. pásmo - zákazka s predpokladanou hodnotou vyššou ako 3 000,00 s DPH tohto článku a súčasne nižšou ako:

14 Strana: 14 z ,00 bez DPH, ak ide o zákazku na dodanie tovaru (okrem potravín) v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ktorej charakter a rozsah plnenia vyplýva zo zadanej zákazky, ak sa zmluva uzaviera na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok. Pri zákazkách na dodanie tovarov sa vykoná sa vykoná prieskum trhu s elektronickým vyhodnotením zmysle Čl. 5 ods. 5), prípadne sa použije a uskutoční elektronická aukcia. e) V. pásmo - zákazka s predpokladanou hodnotou vyššou ako 3 000,00 s DPH tohto článku a súčasne nižšou ako: ,00 bez DPH, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ktorej charakter a rozsah plnenia vyplýva zo zadanej zákazky, ak sa zmluva uzaviera na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok. Pri zákazkách na uskutočnenie stavebných prác sa vykoná prieskum trhu v zmysle Čl. 5 ods. 3), prípadne sa použije a uskutoční elektronická aukcia v zmysle Čl. 5 ods. 6). f) VI. pásmo - zákazka s predpokladanou hodnotou vyššou ako 3 000,00 s DPH tohto článku a súčasne nižšou ako ,00 bez DPH, ak ide o ak ide o zákazku na dodanie tovarov, ktorými sú potraviny. Pri obstarávaní potravín sa vykoná prieskum trhu s elektronickým vyhodnotením zmysle v zmysle Čl. 6 ods. 7), prípadne sa použije a uskutoční elektronická aukcia. g) VII. pásmo zadávanie zákaziek cez elektronické trhovisko zákazka s predpokladanou hodnotou vyššou ako 1 000,00 bez DPH tohto článku pre bežne dostupné tovary, služby a stavebné práce s výnimkou potravín. Pri obstarávaní bežne dostupných tovarov, služieb a stavebných prác sa vykoná obstarávanie takýchto zákaziek cez elektronické trhovisko v zmysle zákona o verejnom obstarávaní a postupuje sa podľa Čl. 5 ods. 8. Článok 7 Pravidlá výpočtu predpokladanej hodnoty zákazky 1) Predpokladaná hodnota zákazky na účely tohto zákona sa určuje ako cena bez dane z pridanej hodnoty. Predpokladaná hodnota zákazky musí vychádzať z ceny, za ktorú sa obvykle predáva rovnaký alebo porovnateľný predmet zákazky v čase, keď sa oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania alebo oznámenie použité ako výzva na súťaž posiela na uverejnenie. Ak sa uverejnenie takého oznámenia nevyžaduje, predpokladaná hodnota zákazky musí vychádzať z ceny, za ktorú sa obvykle predáva rovnaký alebo porovnateľný predmet zákazky v čase začatia postupu zadávania zákazky.

15 Strana: 15 z 33 Článok 8 Zadávanie zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky 1) Určenie predpokladanej hodnoty zákazky (vychádza sa zo skutočných nákladov predchádzajúceho roka upravených o očakávania, resp. predloženej a upravenej ceny v elektronickej aukcii, v elektronickom prieskume trhu, resp. nákladov schválených v položke rozpočtu, a pod. za kalendárny rok). 2) Postup pri zadávaní zákazky je nasledovný: a) Vystavenie objednávky a postup v zmysle Čl. 6. ods. 5) písm. a) b) Elektronický ( on-line ) prieskum trhu a postup v zmysle Čl. 6 ods. 5) písm. b) c) Prieskum trhu v zmysle Čl. 6. ods. 3 - písomná forma alebo postup v zmysle Čl. 6. ods. 5) písm. c) d) Prieskum trhu v zmysle Čl. 6. ods. 3) alebo postup v zmysle Čl. 6. ods. 5) písm. d) až f) použitie a uskutočnenie e-aukcie. e) zadávanie zákazky cez elektronické trhovisko Čl. 5 ods. 8. 3) Výber uchádzača a odôvodnenie výberu úspešného uchádzača: a) vybraný uchádzač musí mať oprávnenie dodávať tovar, poskytovať službu a uskutočňovať stavebné práce vo vzťahu aspoň k jednému predmetu zákazky, na ktorú uchádzač predkladá ponuku. b) spôsobom na preukázanie oprávnenia je aktuálny výpis z obchodného alebo živnostenského registra alebo potvrdenie o zapísaní v príslušnom profesijnom zozname (postačuje aj neoverená fotokópia alebo výpis z internetovej stránky napr. príslušná profesijná alebo stavovská komora alebo združenie) alebo iný ekvivalentný doklad vzťahujúci sa ku konkrétnemu predmetu zákazky. c) Verejný obstarávateľ môže určiť pre záujemcov a uchádzačov podmienky podľa 26, 27, 28, 29, 30 zákona o verejnom obstarávaní. Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia, finančného a ekonomického postavenia a technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa zákona o verejnom obstarávaní. d) spôsobom na preukázanie oprávnenia pre fyzické osoby ( nepodnikateľov ) je doklad o vzdelaní, certifikát, doklad o akreditácii, doklad o odbornej spôsobilosti a pod. alebo iný ekvivalentný doklad vzťahujúci sa ku konkrétnemu predmetu zákazky, na ktorý uchádzač alebo záujemca predkladá ponuku, ak to verejný obstarávateľ určí v podmienkach Výzvy. 4) Vybraný uchádzač nesmie mať evidované záväzky po lehote splatnosti voči obstarávateľovi. 5) Kritériom pre výber a tým aj odôvodnením výberu úspešného uchádzača je ekonomicky najvýhodnejšia ponuka a najnižšia cena. Ak sa ponuky vyhodnocujú na základe ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, verejný obstarávateľ určí jednotlivé kritériá súvisiace s predmetom zákazky a pravidlá uplatnenia kritérií, ktorými zabezpečí kvalitatívne rozlíšenie splnenia jednotlivých kritérií. Kritériom na vyhodnotenie ponúk podľa 35 ods. 6 Zákona č. 25/2006 Z. z. nesmie byť dĺžka záruky, podiel subdodávok a lehota splatnosti faktúr.

16 Strana: 16 z 33 6) Uzatvorenie zmluvy, resp. vystavenie objednávky: a) za mesto uzatvára zmluvu štatutárny zástupca primátor mesta. Jeden exemplár zmluvy sa odovzdáva k evidencii zmlúv Oddelenie správy a evidencie majetku referentovi zmluvných vzťahov, b) za mesto vystavuje objednávku zodpovedný zamestnanec príslušného samostatného odboru mestského úradu alebo samostatného odborného útvaru alebo samostatného oddelenia. 8) Evidencia dokumentácie zo zadávania zákazky: a) dokumentácia zo zadávania zákazky s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky sa eviduje a uchováva po dobu 5 rokov po uzatvorení zmluvy, resp. vystavení objednávky na príslušnom odbore, oddelení resp. referáte, na ktorom bola objednávka vystavená, b) súčasťou dokumentácie sú všetky doklady a podklady pre zadanie zákazky, napr. výzvy na predloženie ponuky, záznamy z rokovaní, záznamy z vyhodnotenia ponúk, zmluva, resp. objednávka a pod. 9) V prípade zabezpečovania odstránenia havárií, ktoré majú za následok škody na majetku, je potrebné zabezpečiť tovary, potraviny, služby, stavebné práce alebo súťaž návrhov u časovo najbližšie dostupného dodávateľa k miestu potreby, pričom zodpovedný zamestnanec vyhotoví krátky zápis. Písomné zdôvodnenie priameho zadania, podpísané primátorom mesta je súčasťou dokumentácie zo zadávania zákazky s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky. 10) Ak ide o podlimitnú zákazku, verejný obstarávateľ nie je povinný použiť postup podľa 91 ods. 1 písm. a) pri zákazkách, ktoré boli vyhlásené alebo preukázateľne začaté najviac jeden kalendárny mesiac po zriadení elektronického trhoviska. Na zákazky podľa prvej vety sa použije postup podľa 100 až 102, ak ich predpokladaná hodnota je v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok rovnaká alebo vyššia ako finančný limit podľa 4 ods. 3 písm. b) a ak ide o tovar, ktorým sú potraviny rovnaká alebo vyššia ako finančný limit podľa 4 ods. 3 písm. c); na zákazky, ktorých predpokladaná hodnota je v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok nižšia, než tieto limity, sa použije ustanovenie 9 ods. 9. Článok 9 Komisia 1) Mesto spravidla nezriaďuje na vyhodnotenie ponúk pri zadávaní zákazky s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky komisiu v súlade s ustanovením 40 zákona o verejnom obstarávaní. V prípade, že zriadi pracovnú skupinu, členov tejto pracovnej skupiny menuje primátor mesta. Verejný obstarávateľ môže zriadiť najmenej trojčlennú komisiu na vyhodnotenie ponúk,

17 Strana: 17 z 33 ak však ide o nadlimitnú zákazku, ktorej hodnota je najmenej 10 miliónov Eur je povinný zriadiť najmenej päťčlennú komisiu. Členovia komisie musia mať odborné vzdelanie alebo odbornú prax zodpovedajúcu predmetu zákazky. Komisia je spôsobilá vyhodnocovať predložené ponuky, ak je súčasne prítomná väčšina jej členov, najmenej však traja. 2) Verejný obstarávateľ môže na zabezpečenie transparentnosti vymenovať do komisie aj ďalších členov bez práva vyhodnocovať ponuky. 3) Členom komisie nesmie byť osoba, ktorá je alebo v čase jedného roka pred vymenovaním za člena komisie bola a. uchádzačom, ktorým je fyzická osoba, b. štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, členom dozorného orgánu alebo iného orgánu uchádzača, ktorým je právnická osoba, c. spoločníkom alebo členom právnickej osoby, ktorá je uchádzačom alebo tichým spoločníkom uchádzača, d. zamestnancom uchádzača, zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je uchádzač členom, 4) Členom komisie nesmie byť ani osoba, u ktorej možno mať pochybnosť o jej nezaujatosti vo vzťahu k uchádzačovi alebo záujemcovi, najmä ak ide o osobu, ktorá sa podieľala na príprave dokumentov v danom verejnom obstarávaní na strane záujemcu alebo uchádzača, alebo ktorej môže vzniknúť výhoda alebo ujma v súvislosti s výsledkom vyhodnotenia ponúk. 5) Člen komisie po oboznámení sa so zoznamom uchádzačov potvrdí čestným vyhlásením, že nenastali skutočnosti podľa tejto smernice, pre ktoré nemôže byť členom komisie, alebo oznámi, že nastali skutočnosti, pre ktoré nemôže byť členom komisie. Článok 10 Elektronická aukcia Ak verejný obstarávateľ použije elektronickú aukciu, uvedie túto skutočnosť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom ako výzva na súťaž. Pri tomto procese verejný obstarávateľ postupuje v zmysle 43 zákona o verejnom obstarávaní v znení neskorších zmien a predpisov. Na základe novely zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní od elektronickú aukciu je možné uskutočňovať len prostredníctvom certifikovaného systému na uskutočnenie elektronickej aukcie. 1) Mesto môže pri nadlimitnej, podlimitnej zákazke a zadávaním zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky použiť elektronickú aukciu. 2) Informácia o základných postupoch pri elektronickej aukcii a elektronickom prieskume trhu: 2a) Uchádzači v elektronickom prieskume trhu zadávajú cenovú ponuku priamo do systému vyplnením formulára zverejneného v sekcii Práve prebiehajúce prieskumy trhu,

18 Strana: 18 z 33 zadaním ceny a po vyplnení odošlú formulár stlačením tlačítka Pošli ponuku. Cenové ponuky môžu uchádzači meniť počas celej doby trvania prieskumu on- line. Systém posúva čas na základe prijatých ponúk, dve minúty pred koncom s každou novou ponukou dochádza k posunutiu konca prieskumu o 60 sekúnd. Ostatné informácie sú záujemcom a uchádzačom k dispozícií na stránke On-line prieskumy trhu. 2b) Verejné obstarávanie na zákazky podľa 9 ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní (nie bežne dostupné tovary, služby, stavebné práce a potraviny) uskutočňuje verejný obstarávateľ prostredníctvom elektronickej aukcie. Cenové ponuky zadávajú uchádzači priamo do aukčného systému, bez úvodného vyhodnotenia ponúk vrátane vyhodnotenia stanovených podmienok verejným obstarávateľom, ak nie je určené inak, priamo vo Výzve do elektronickej aukcie. Podmienkou účasti v elektronickej aukcii je registrácia uchádzača v doméne informačného systému ebit verzia na stránke Po overení údajov systém schváli prihlásenie, uchádzačovi sú zaslané prihlasovacie údaje a aktivačný do systému elektronických aukcií. Podklady na elektronickú aukciu/elektronické obstarávanie pripravuje zodpovedný referent (technická správa, výkresová a fotografická dokumentácia, výkaz výmer, návrh zmluvy a pod.). Na základe predložených dokladov pripraví referent pre verejné obstarávanie Výzvu na predkladanie ponúk a prípadne ďalšie ostatné podklady do elektronickej aukcie/prieskumu trhu, ktoré zasiela administrátorovi na zverejnenie. Podrobné pokyny a presný postup elektronickej aukcie resp. prieskum trhu sú pre záujemcov a uchádzačov k zadávanej zákazke uvedené vo Výzve úplné znenie, ktorá je prílohou k zverejnenej zákazky v sekcii Elektronické aukcie/dražby na stránke Systém ukončí elektronickú aukciu, ak nedôjde k žiadnej zmene hlavného kritéria smerom nadol. Dve (2) minúty pred koncom konania, s každou zmenenou hlavnou hodnotou dochádza k posunutiu konca aukcie/dražby o 120 sekúnd, ak nie je uvedené inak priamo pri elektronickej aukcii. Článok 11 Nenávratné finančné príspevky 1) Postup verejného obstarávania v prípade projektov, na ktoré boli získané nenávratné finančné príspevky musí prebiehať v súlade so Zákonom o verejnom obstarávaní č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa metodiky, pokynov poskytovateľa NFP. V prípade, že poskytovateľ nemá určenú metodiku, postupuje sa podľa tejto internej smernice.

19 Strana: 19 z 33 Článok 12 Zadávanie zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky a stanovenie vecných limitov, pri ktorých nie je potrebné vykonávať výber dodávateľa prieskumom trhu alebo prostredníctvom elektronickej aukcie 1) Verejný obstarávateľ po vykonanej analýze a preukázaní hospodárnosti pri vynakladaní finančných prostriedkov spojených s prieskumom trhu vymedzuje okruh obstarávaní, pri ktorých nie je potrebné vykonať výber dodávateľa prieskumom trhu, resp. prostredníctvom elektronickej aukcie, realizovať výber dodávateľa priamym rokovacím konaním alebo priamym zadaním a vypĺňať tlačivo prieskum trhu ". 2) Pre tieto vymedzené okruhy pri zadávaní zákaziek s predpokladanou hodnotou nižšou ako podlimitné zákazky (t. j. do finančného limitu nižšieho ako ,00 bez DPH pri iných tovaroch, službách a súťaži návrhov a finančného limitu nižšieho ako ,00 bez DPH pri iných stavebných prácach) stanovuje vecný okruh nasledovne: Vecný okruh: a) služby - reštauračné služby; - výdavky na reprezentačné účely; - školenia, kurzy, semináre; - služby súvisiace so stykom s verejnosťou a prezentácie v denníkoch a časopisoch; - opatrenia pre deti v zmysle sociálno-právnej ochrany a sociálnej kurately ; - služobné cesty zamestnancov (ubytovanie, parkovanie, taxi služba a iné), - prenájom priestorov a ubytovanie účastníkov podujatí, - právne, poradenské, audítorské, účtovné a poisťovacie služby, - prepravné, špeditérske a kuriérske služby, - činnosť znalca, tlmočníka alebo prekladateľa (v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní) - poskytnutie služby, ktorou je poštová služba v rozsahu univerzálnej služby podľa osobitného predpisu - servis zariadení u autorizovaných dodávateľov; - na civilnú zákazku, ktorej hlavným účelom je umožniť verejnému obstarávateľovi poskytovanie alebo využívanie verejnej telekomunikačnej siete alebo poskytovanie jednej alebo viacerých verejných telekomunikačných služieb, - na civilnú zákazku, ktorou vysielateľ nadobúda, vyvíja, produkuje alebo koprodukuje programový materiál určený na televízne vysielanie alebo rozhlasové vysielanie, a civilnú zákazku, ktorá sa týka vysielacieho času, - na civilnú zákazku na poskytnutie služby inému verejnému obstarávateľovi alebo združeniu verejných obstarávateľov na základe výlučného práva vyplývajúceho zo zákona alebo z rozhodnutia správneho orgánu,

20 Strana: 20 z 33 b) tovary - stravné lístky do jedálne na MsÚ Martin; - obstarávanie pohonných hmôt; pohonné hmoty, mazivá, oleje a špeciálne kvapaliny do dopravných prostriedkov, - ak ide o obstaranie tovaru, ktorého ceny sú kótované a ktorý sa kupuje na komoditnej burze, - ide o obstaranie tovaru ponúkaného za obzvlášť výhodných podmienok od likvidátora, od správcu alebo od exekútora, - na civilnú zákazku na dodanie tovaru určeného na ďalší predaj alebo nájom tretím osobám, ak obstarávateľ nemá osobitné alebo výlučné právo predávať alebo prenajímať tento tovar a iná osoba môže ten istý tovar predávať alebo prenajímať za rovnakých podmienok ako obstarávateľ, - ak ide o dodávku doplňujúceho tovaru od pôvodného dodávateľa určeného na čiastočné nahradenie obvyklého tovaru alebo zariadenia alebo na rozšírenie už dodaného tovaru alebo zariadenia, ak by zmena dodávateľa nútila verejného obstarávateľa získavať materiál rozdielnych technických charakteristík, ktorý by spôsoboval nezlučiteľnosť alebo neprimerané technické ťažkosti v prevádzke alebo v údržbe; platnosť zmlúv, ako aj opakujúcich sa zmlúv, uzatvorených týmto postupom nesmie presiahnuť tri roky, c) práce - montáž a demontáž vianočnej výzdoby; - doplňujúce stavebné práce alebo služby nezahrnuté do pôvodnej zmluvy, ktorých potreba vyplynula dodatočne z nepredvídateľných okolností, a zákazka sa zadáva pôvodnému dodávateľovi, ktorý pôvodnú zmluvu realizuje a celková hodnota stavebných prác alebo služieb nepresiahne 20 % hodnoty pôvodnej zmluvy, ak doplňujúce stavebné práce alebo služby sú nevyhnutné na plnenie pôvodnej zmluvy a nie sú technicky alebo ekonomicky oddeliteľné od pôvodného plnenia zmluvy bez toho, aby to verejnému obstarávateľovi nespôsobilo neprimerané ťažkosti alebo sú technicky alebo ekonomicky oddeliteľné od pôvodného plnenia zmluvy, ale sú nevyhnutné na splnenie pôvodnej zmluvy, d) ostatné - obstarávanie tovarov, služieb alebo prác, pri ktorých by potenciálni dodávatelia boli oboznámení s informáciami, ktorých neoprávnené použitie môže priamo alebo nepriamo ohroziť činnosť mesta; - zákazka na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby sa zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom, ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno uskutočniť verejnú súťaž, užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením; za mimoriadnu udalosť sa považuje najmä živelná pohroma, havária alebo situácia bezprostredne ohrozujúca život alebo zdravie ľudí alebo životné prostredie; ďalšie súvisiace zákazky sa zadávajú postupmi verejného obstarávania s využitím zrýchlených postupov, ak je to možné.

21 Strana: 21 z 33 3) Detské ihriská likvidácia alebo vybudovanie detských ihrísk alebo ich doplnenie o nové prvky, oplotenie a iné služby alebo stavebné práce, ktoré s nimi úzko súvisia v hodnote do ,00 Eur bez DPH, sa vykoná na základe telefonického prieskumu trhu, ktorý vykoná zodpovedný zamestnanec verejného obstarávateľa. Túto skutočnosť uvedie na zázname z prieskumu trhu. 4) Prieskum trhu sa nevykonáva v prípade, ak predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako ,00 Eur bez DPH a zároveň ide o poskytovanie právnych služieb. 5) Prieskum trhu sa nevykonáva na zadanie zákazky za účelom uzavretia pracovných zmlúv, dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu ( honoráre a mzdy ). 6) Prieskum trhu sa nevykonáva pri zadávaní zákazky z dôvodu mimoriadnej udalosti (živelná pohroma, havária, situácia bezprostredne ohrozujúca život alebo zdravie ľudí alebo životného prostredia). 7) Prieskum trhu sa nevykonáva, ak predmet obstarávania je dostupný iba z jedného zdroja, dodávateľ má k predmetu obstarávania autorské práva alebo obdobné autorskému právu. Táto skutočnosť sa uvedie na zázname z prieskumu trhu. Článok 13 Uzatváranie dodatkov 1) Podľa 10a zákona o verejnom obstarávaní je zakázané uzatvoriť dodatok k zmluve, ktorá je výsledkom postupu verejného obstarávania, ak by sa jeho obsahom a. menil podstatným spôsobom pôvodný predmet zákazky, b. dopĺňali alebo menili podstatným spôsobom podmienky, ktoré by v pôvodnom postupe zadávania zákazky umožnili účasť iných záujemcov alebo uchádzačov, alebo ktoré by umožnili prijať inú ponuku ako pôvodne prijatú ponuku, alebo c. zvyšovala cena plnenia alebo jeho časti alebo menila ekonomická rovnováha zmluvy v prospech úspešného uchádzača, ak tento zákon neustanovuje inak. 2) Dodatok k zmluve, ktorá je výsledkom postupu verejného obstarávania, ktorý by zvyšoval cenu plnenia alebo jeho časti je možné uzatvoriť len za podmienky podľa odseku 4 tohto článku. 3) Zmluvná strana zmluvy, ktorá je výsledkom postupu verejného obstarávania, je oprávnená podať návrh Rade (ktorá je podľa 111a vymenovaná Úradom pre verejné obstarávanie) a domáhať sa určenia, že k zmene okolností podľa odseku 4 došlo. 4) Ak rada určí, že po uzatvorení zmluvy nastala taká zmena okolností, ktorá má vplyv na cenu alebo podmienky plnenia, ktorú nebolo možné pri vynaložení odbornej starostlivosti predpokladať pri uzatváraní zmluvy a po tejto zmene okolností nie je možné spravodlivo požadovať plnenie v pôvodnej cene alebo za pôvodných podmienok, je verejný obstarávateľ oprávnený uzatvoriť dodatok k zmluve, ktorá je výsledkom postupu verejného obstarávania,