EIA z pohledu orgánu. ochrany veejného zdraví. MUDr. Bohumil Havel KHS Pardubického kraje

Transkript

1 EIA z pohledu orgánu ochrany veejného zdraví MUDr. Bohumil Havel KHS Pardubického kraje

2 Veejné zdraví = zdr.. stav obyvatelstva a jeho skupin, který je urov ován souhrnem pírodnp rodních, životních a pracovních ch podmínek a zpsobem života ( 2 odst.1 zákona.258/2000 Sb.)

3 Ohrožení veejného zdraví = míra zátže obyvatel rizikovými faktory pírodních, životních nebo pracovních podmínek pekrauje obecn pijatelnou úrove a pedstavuje významné riziko poškození zdraví ( 2 odst.2 zákona.258/2000 Sb.)

4 Posouzení vliv na veejné zdraví v EIA = zjistit míru m zátžz že e obyvatelstva a jeho skupin rizikovými faktory = posoudit, zda pekrap ekrauje obecn pijatelnou úrove a pedstavuje p významné zdravotní riziko hodnotit celkovou zátž (pozadí + píspvek zámr)

5 Kdy míra m zátže obyvatel rizikovými faktory pekrauje obecn pijatelnou úrove a pedstavuje významné zdravotní riziko? Rozhoduje OOVZ! Osoba s osvdením pouze pipraví podklady

6 Jaké poklady? Obecný jednoduchý návod a kriterium není Je teba vycházet z odborných znalostí jednotlivých rizikových faktor a podmínek jejich psobení na obyvatelstvo a rizikové skupiny populace U faktor s limity vysvtlit odborné pozadí (zdravotní význam) limit U faktor bez limit klasický postup HRA

7 Zásady a postupy hodnocení a ízení zdr.. rizik v innostech odboru HOK - HEM /31693 Rozpoznat existenci možného rizika, orientan je zhodnotit a formulovat konkrétní zadání HRA. Mže provést HRA sám. U pedloženého HRA kriticky odborn posoudit jeho úplnost a správnost, u neúplného a nedostateného provedení je vrátit k dopracování. Výsledky HRA umt kvalifikovan využít rozhodnout o únosnosti a pijatelnosti rizika, stanovit na základ HRA podmínky. Uplatnit své odborné znalosti a zkušenosti a v odvodnných pípadech rozhodnout i v rozporu s názorem a doporuením zpracovatele HRA. Znát podklady a postup odvození limit, jejich zdr. zdvodnní a podstatu rizika pi jejich pekroení, být schopen kvalifikované argumentace.

8 Zpsobilost k HRA PRACOVNÍK KHS SOUDNÍ ZNALEC NEBO ÚSTAV AUTORIZACE dle 83e zák..258/00 Sb. podklady k žádosti o výjimku na pitnou vodu jiné vyžádané hodnocení rizika vydává SZÚ na jednotlivé sety OSVDENÍ odborné zpsobilosti dle 48 zák..93/2004 Sb. hodnocení vliv na veejné zdraví v EIA vydává MZ

9 Kontrola HVVZ v EIA Veejnost HVVZ musí být srozumitelné pro laiky OOVZ odborné posouzení Posudká zadání oponentního posudku SZÚ posudky k vybraným pracím od len zkušební komise

10 Požadavky na autorizované HRA informace z vrohodných zdroj WHO a vdecké instituce zemí EU, pop. dalších vztahy expozice a úinku na základ posledních vdeckých poznatk a vysvtlit je odborn zpsobilé laboratoe a výpotové modely všechna nebezpená agens nebo zdvodnit výbr prmrný a nejvyšší reálný odhad expozice a všechny reálné expoziní cesty hodnotit riziko všech úink prahový akutní, chronický, karcinogenní (bezprahový) popis nejistot identifikace použitých zdroj informací

11 Optimální postup k posouzení EIA Výchozí situace dotené lokality a její populace Potenciální a dokladované vlivy zámru Zdravotní rizika kvantitativní HRA (hluk, imise) Potenciální a nekvantifikovatelná zdravotní rizika (nf hluk, biologická agens, pachové látky, odpady a odpadní vody, potravní etzec) kvalitativní HRA Jiné nepímé vlivy na zdraví socioekonomické, psychologické, psobící zprostedkovan pes ovlivnní stylu života, obavy lidí stresy? Úední ást hlukové limity; imisní limity v míst pobytu lidí Informaní hodnota hodnocení vliv na veejn ejné zdraví pro veejnost ejnost

12 EIA praktické poznámky a zkušenosti HLUK OVZDUŠÍ NKTERÉ TYPY ZÁMR

13 EIA hluk Znát celkovou hlukovou expozici a významnost zastoupení jednotlivých zdroj hluku Vztahy pro obtžování hlukem jsou pro Ldvn nebo Ldn Pi denní L Aeq > 60 db riziko KVO Synergický úinek hluku z rzných r zdroj nereáln lné!! Vztahy jsou pro dlouhodobou zátžz a velké soubory obyvatel v konkrétn tních situacích ch mže e být situace velmi odlišná AN SZÚ AN/15/04 (verze( 2) ) byl v roce 2008 stažen!!

14 EIA ovzduší Celková imisní situace hodnocené lokality Nejistota odhadu imisního pozadí Výbr a nejistota rozptylového modelu Nejistoty ve znalosti úink ástice z rzných zdroj, smsi škodlivin Metodika hodnocení rizika asté chyby Roní prmr r PM 10 > 40 µg/m 3 = ohrožen ení veejn ejného zdraví Specifické škodliviny výbr r látek l!

15 Hodnocení rizika imisí z dopravy Hodnotit NO 2, PM 10, benzen a BaP (PAU) Základem k HRA je prmrná roní koncentrace PM 10 problém s rozptylovými modely Výpoty jsou podhodnocené, teba konfrontovat s meným imisním pozadí, nebo vycházet z charakteru lokality U BaP vtšinou neznáme vrohodné pozadí, hlavní zdroj domácí topeništ Nesítat karcinogenní riziko benzenu a BaP Zbytené hodnotit CO riziko vychází nízké Jiné složky imisí nepožadovat

16 Obytné soubory Výbr lokalit = územní plán Hluk vztahy pro HRA jen na základ venkovního hluku!!!! Ovzduší trvat alespo na dodržení IL PM 10 NO 2, a benzenu v roním prmru Píklady odpor stávajících obyvatel Píklady selhání územního plánu a hledání kompromis argumenty pro ochranu obytného území 10,

17 Zpracování odpad Spalovny rozsah RS podle základ emisních limit, dá se zúžit screeningem, vždy PCDD/F + nejistoty, další produkty škvára, popílek Skládky RS na specifické látky iluzorní, pachy KHS neeší legislativa Spalovny a skládky epidemiologické studie (ca, VVV) vysvtlení Bioplynové stanice RS na SO 2