Komunitní plán sociálních služeb Mikroregionu Novobydžovsko na léta

Transkript

1 Komunitní plán sociálních služeb Mikroregionu Novobydžovsko Květen 2010 Daniela Lusková a kol.

2 1. OBSAH Kapitola strana 1. Obsah 2 2. Úvod 3 3. Závěry dílčích analýz 3 4. Definice potřeb specifických cílových skupin 7 5. Cílové skupiny 8 6. Priority v zajištění sociálních služeb 8 7. Sociální a navazující služby financované městem 9 8. Nefinancované organizace aktivně poskytující služby v regionu 12 Strana 2 (celkem 12)

3 2. ÚVOD Komunitní plán sociálních služeb Mikroregionu Novobydžovsko Komunitní plán sociálních služeb Mikroregionu Novobydžovsko na léta vychází z průzkumu názorů občanů města Nový Bydžov, který byl proveden v létě 2009, z průzkumu v seniorské populaci a romské komunitě. Priority a, které obsahuje tento plán, jsou výsledkem vyjednávání pracovních skupin složených ze zadavatele, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Opatření byla projednávána s občany na veřejném projednání ZÁVĚRY DÍLČÍCH ANALÝZ Mikroregion Novobydžovsko má přes obyvatel, z toho jsou obyvatel starší 60 let, je to tedy 20% obyvatelstva regionu. Index stáří je 114,6. Příspěvek na péči pobírá 730 osob ( stav k ) ve stupních závislosti uvedených v tabulce. Je to cca 4,5% všech obyvatel správního území. Nárůst počtu osob pobírající příspěvek na péči je za 18 měsíců + 2% CELKEM dospělí děti CELKEM Závěry z průzkumu názorů novobydžovské veřejnosti ve vztahu k sociálním službám Zcela zásadně je preferována pečovatelská služba, dále domovy pro seniory, azylové domy, manželské a rodinné poradenství a domovinka pro seniory. Následují krátkodobé pobyty, osobní asistence a tísňová péče. V preferencích jednotlivých skupin se odráží potřeby dané věkem a životní zkušeností, mladší skupiny preferují služby zaměřené na jednotlivce v tísni a rodinu, skupiny středního věku si uvědomují potřebnost zajištění služeb pro starší občany, preference nejstarší skupiny jsou jednoznačně zaměřeny na péči o staré a zdravotně postižené. Výrazně je preferován krátkodobý dohled na pečovaným v domácnosti, tj. hlídání. Následuje pomoc psychologa a setkávání pečujících. Část dotazovaných uvedla možnou odpověď jiná, a uvedli jako doplňující nápady: rozvoz dietních jídel, denní stacionář, fyzioterapeut. Strana 3 (celkem 12)

4 V preferencích jednotlivých skupin se odráží potřeby dané věkem a životní zkušeností, mladší a střední věkové preferují krom hlídání také pomoc psychologa, kdežto nejstarší skupina vidí podporu i ve vzájemném setkávání pečujících a výměně zkušeností. V souhrnném zpracování preferují občané města informace o sociální službě získané osobně nebo telefonicky na městském úřadě, dále by nejčastěji informace hledali na webových stránkách města a třetí nejčastější variantou je získání informace přímo v sociální službě. Pokud by dotázaní hledali jinde, tak by hledali: v knihovně, v Duze, v rodině, u pečovatelek. V preferencích jednotlivých skupin se odráží možnosti dané věkem, mladší a střední věkové preferují internet a osobní či telefonický kontakt, nejstarší skupina by vy hledala informace osobně na městském úřadě nebo u lékaře či přímo v sociální službě. 3.2 Potřeba sociálních služeb a poradenství v novobydžovské romské komunitě Romové subjektivně vnímají potřebu poradenství více než většinová populace, z 90%. Nejvíce je žádáno poradenství v dluhové problematice, hledání práce, v problémech s dětmi a mládeží, v jednání s úřady, v oblasti kariéry a bydlení. Druhy poradenství více typické pro většinovou populaci jsou na pozadí potřeb místní romské komunity. Z klasických sociálních služeb preferují Romové terénní programy, nízkoprahové centrum pro děti a mládež, azylové domy, krizovou pomoc a aktivizační služby pro rodiny s dětmi. Sociální služby preferované většinovou společností jsou preferovány okrajově. Z jiných služeb a forem pomoci je Romy zcela jednoznačně upřednostňováno sociální bydlení, veřejně prospěšné práce, terénní práce a pedagogický asistent. Programy dalšího vzdělávání jsou nejméně žádanou pomocí. Z celkového objemu příjemců příspěvku na péči s bydlištěm ve městě Nový Bydžov je 5% romského etnika, což přesně odpovídá jejich zastoupení v populaci. Strana 4 (celkem 12)

5 3.3 Závěry z průzkumu prostředí přátelského seniorům Počet seniorů v Novém Bydžově bude v následujících letech narůstat. V roce 2015 bude seniorů ve městě o cca 16% více než nyní, tj. cca o 190 osob. Za deset let bude ve městě žít asi o 350 seniorů více než nyní. Během pěti let se počet osob starší 81 let zvýší zhruba o 30 osob. Počet domácností seniorů se v horizontu 10 let zvedne o 16% z 812 domácností na, tj. cca o 130 domácností. Zvednou se tedy i požadavky seniorů na byty zvláštního určení nebo malometrážní městské byty zhruba o 8 bytů v tomto časovém horizontu. V souladu se správným a účelným nakládáním s byty zvláštního určení je nutné přehodnotit požadavky na přidělení takového bytu v návaznosti na potřebnost užívání sociálních služeb, protože v DPS Duha 2/3 osob s užívacím právem na byt nemá žádný úkon pečovatelské ani jiné služby. Téměř třetina seniorů dotázaných průzkumem má zájem o bydlení v domě s pečovatelskou službou, tj. cca 40 osob, a to z důvodu potřeby péče. Tři čtvrtiny dotázaných seniorů se domnívá, že je třeba postavit další dům s pečovatelskou službou. V jižní části města v zástavbě je málo zelených ploch s možností odpočinku a relaxace. Město má nedostatek laviček. Většina z nich je lokalizovaná v parcích a na náměstí, ale hlavní trasy, po kterých se senioři pohybují nejsou lavičkami osázeny dostatečně tak, aby mohli senioři na cestě odpočívat. Bylo provedeno zhodnocení veřejných budov z hlediska dostupnosti pro seniory, tj. kritériem nebyla plná bezbariérovost, ale možnost pro přiměřeně mobilní seniory si záležitosti vyřídit osobně. Jednotlivá místa byla ohodnocena koeficienty a stanovena priorita řešení. Nejzásadnější k řešení dostupnosti jsou budovy a prostory: Mekka, DPS Karlova, ZŠ Karlova, ordinace praktických lékařů (MUDr. Kádek, MUDr., Machačka, MUDr. Fígrová), ordinace psychiatrie, Městský úřad finanční, stavební odbor, malý sál Jiráskova divadla. 89% všech základních lékařských ambulantních oborů je dostupných v Novém Bydžově. Zbývajících 11% je dostupných do vzdálenosti 15 km. Geriatrická péče je zajištěna ambulantně v Městci Králové, lůžkově v Hradci Králové. Největší objem ordinačních hodin v okruhu 15 km je v oboru chirurgie, interního lékařství, stomatologie a všeobecného lékařství. Dopravní zdravotní služba je zajištěna místním podnikatelem. Senioři ze sociálních služeb preferují pečovatelskou službu, domov pro seniory a domovinku pro seniory. Jako zdroj informací o sociální službě a poradenství ohledně péče ve stáří preferují městský úřad, lékaře a sociální služby. Strana 5 (celkem 12)

6 Z průzkumu názorů seniorů vyplývá, že zhruba pro 20 osob ve městě by byly potřebné odpolední a večerní služby, vzhledem k vývoji počtu seniorů starších 80 let lze předpokládat ještě mírný nárůst této potřeby v průběhu 5 let. Spektrum sociálních služeb a terénních zdravotních služeb pro seniory, které jsou nejpotřebnější a nejžádanější je v regionu pokryto dostatečně. Ze zájmů je pro novobydžovské seniory nejaktuálnější péče o zahradu a turistika. V regionu je dostatečná možnost pro realizaci cyklotrustiky a širokého spektra volnočasových aktivit dle preferencí seniorů, 65% zájmových organizací pracuje také se seniory. Na aktivity pro seniorskou populaci se orientuje Rada seniorů Novobydžovska. Více než polovina seniorů ve městě nemá zájem o vzdělávací kurzy o seniory. Semináře a přednášky pro seniory zajišťuje Rada seniorů Novobydžovska. Městský úřad umožňuje vyřizovat některé správní úkony přímo v domácnostech seniorů prostřednictvím služby Úřad za vámi. Důležité informace z města a služeb pro seniory jsou řešeny obálkovou metodou, kdy jsou informace v obálce města doručovány přímo do domácností seniorů. Dalšími komunikačními kanály jsou: Rada seniorů Novobydžovska, městský rozhlas, kulturní letáčky a zpravodaj. Na internet jako zdroj informací nelze zatím u seniorské populace spoléhat, předpokládáme, že počítačem s internetem je vybaveno zatím pouze cca 76 seniorských domácností ve městě. Senioři mohou využít také veřejný internet a to v Městské knihovně a kavárně Matrix. Rada seniorů Novobydžovska disponuje ve svých pronajatých prostorách také počítačem s internetovým připojením. V počítačové gramotnosti nejen seniorů se v regionu angažuje Občanské sdružení Podzámčí. Informace o zdravém stárnutí by uvítala více jak polovina dotázaných seniorů Zhodnoceno bylo také zapojení seniorů do věcí veřejných, zejména do komisí Rady města a výborů Zastupitelstva města. Senioři jsou v osmi komisích a výborech zastoupení různě, někde vůbec. Současný počet seniorů v komisích a výborech není v souladu s procentuelním zastoupením seniorů v populaci. Velmi vítaným zapojením seniorů do věcí veřejných je i dohled nad přechody pro chodce, a to jak ze strany seniorů, tak i obecné veřejnosti. Další možností zapojení je také dobrovolnictví. Senioři vidí jako základní města ve vztahu k seniorům: - podpora pečovatelské služby - podpora Rady seniorů Novobydžovska jako základní seniorské volnočasové a vzdělávací organizace - zajištění ordinací praktických lékařů v přízemí - více laviček pro odpočinek Strana 6 (celkem 12)

7 - zajištění malometrážních a bezbariérových bytů Informace o zdravém stárnutí by uvítala více jak polovina dotázaných seniorů. Z hlediska prevence kriminality páchané na seniorech je zásadní informovanost seniorů o rizicích a předcházení nebezpečných situací. Jedná se zejména o: - besedy se seniory na dané téma - letáky, brožury přímo do domácností seniorů - informace ve Zpravodaji a webu města Novobydžovští občané preferují jako podporu osob pečujících o své blízké v domácnosti zejména krátkodobý dohled nad pečovaným, podporu psychologa a setkávání pečujících. 4 Definice potřeb specifických skupin novobydžovských občanů ve vztahu k oblastem řešených v této koncepci 4.1 Senioři Funkční pečovatelská služba s možností odpoledních a večerních služeb Funkční zájmové organizace podporující volnočasovou činnost seniorů Dostatek vhodně zpracovaných a sdělených informací o o sociálních službách o o prevenci kriminality páchané na seniorech o o věcech veřejných a záležitostech města Nový Bydžov Podpora osob pečujících o seniory v domácnosti o Dohled na pečovanými o Klub pečujících 4.2 Identifikace potřeb novobydžovské romské komunity Osvěta vedoucí k vyšší odpovědnosti k povinnostem ve vztahu k úřadu práce Zachovat veřejně prospěšné práce a veřejnou službu Osvěta v dluhové problematice, vedení ke splátkovým kalendářům Systematické doučování romských dětí Osvěta vedoucí k používání antikoncepce Trvalá podpora nízkoprahového centra pro děti a mládež Propagace aktivit NZDM v romské komunitě Speciální sociální práce s rizikovými dětmi a mládeží Zajištění dluhového a pracovního poradenství Posílení terénní sociální práce Strana 7 (celkem 12)

8 5 CÍLOVÉ SKUPINY Skupiny obyvatel, které byly pracovními skupinami vyhodnoceny jako zásadní pro zaměření regionu na poskytování sociálních služeb jsou: - senioři vyžadující péči druhé osoby - osoby se zdravotním postižením vyžadující péči druhé osoby - rodiny a osoby pečující o závislého člena rodiny - romské děti a mládež - drogově závislí 6 PRIORITY V ZAJIŠTĚNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Péče o staré a zdravotně postižené občany Podpora pomoci pečujícím osobám Podpora aktivní terénní sociální práce Podpora sociální práce s romskými dětmi a mládeží Podpora informovanosti o službách Podpora paliativní péče Pomoc v krizi Péče o občany obtížně zaměstnatelné Strana 8 (celkem 12)

9 7 SOCIÁLNÍ A NAVAZUJÍCÍ SLUŽBY FINANCOVANÉ MĚSTEM typ služby priorita aktivita organizace zodpovídá termín roční finanční náročnost z rozpočtu města v daném období s dotací bez dotace příspěvek obcí mikroregionu Poznámka sociální služby dle zákona péče o staré a zdravotně postižené občany podpora pomoci pečujícím osobám pečovatelská služba průběžně zavedení odpoledních služeb v pečovatelské službě zavedení večerních služeb v pečovatelské službě 0 zvýšení počtu pečovatelek Holmanová denní centrum Duha o.p.s. Lusková průběžně raná péče SRP Liberec Lusková průběžně odlehčovací služby dohled nad Holmanová průběžně pečovanými Duha o.p.s. Lusková průběžně 0 nové nové nové

10 Město sociální služby dle zákona podpora aktivní terénní sociální práce podpora sociální práce s romskou mládeží Zvýšení kapacity TSP o 1 pracovníka terénní sociální práce v romské komunitě průběžně sanace rodiny Salinger o.s. průběžně terénní programy Laxus o.s. Lusková průběžně nízkoprahové centrum Duha o.p.s. Holmanová Lusková průběžně nové Strana 2 (celkem 12)

11 podpora paliativní péče hospic Hospic Anežky České Lusková průběžně ostatní služby informovanost veřejnosti informační akce adresář sociálních služeb web města zpravodaj sociální poradenství Město pomoc v krizi krizový byt Duha o.p.s. péče o občany obtížně změstnatelné veřejně prospěšné práce veřejná služba Město Lusková průběžně v rámci úřadu Holmanová průběžně Česáková v rámci provozu Duhy Lusková průběžně v rámci úřadu podpora pomoci pečujícím osobám klub pečujících poradenská linka Dobrovolnické centrum OS Podzámčí Lusková průběžně Strana 3 (celkem 12)

12 8 NEFINANCOVANÉ ORGANIZACE AKTIVNĚ POSKYTUJÍCÍ SLUŽBY V REGIONU typ služby priorita aktivita organizace sociální služby dle zákona ostatní služby péče o staré a zdravotně postižené občany péče o staré a zdravotně postižené občany tísňová péče Život 90 domovy pro seniory domovy pro osoby se zdravotním postižením chráněné bydlení pečovatelská služba domácí zdravotní péče DD Humburky ÚSP Chotělice DSS Skřivany Obec Smidary Hana Pekárková HomeCare Veškeré ostatní služby, které se dotýkají občanů regionu jsou předmětem presentace v Adresáři sociálních služeb. Komunitní plán sociálních služeb schválen Zastupitelstvem Města Nový Bydžov dne