Programové teze Změny pro Liberecký kraj

Transkript

1 Programové teze Změny pro Liberecký kraj 1. Rozbít klientelismus a potírat korupci Nutnou podmínkou pro změnu dosavadního systému je zpřetrhání vazeb mezi politiky a na ně napojenými firmami a zavedení pravidel, která znemožní nebo alespoň velmi ztíží jejich obnovení. Firmy a občané musí vidět, že se s nimi a s jejich penězi hraje férově Poctivé veřejné zakázky 1. Zveřejníme na webu kompletní dokumentaci výběrových řízení a zakázek, od vyhlášení po jmenovité hlasování členů výběrové komise. 2. Vstup do výběrových řízení nebudeme omezovat podmínkami, kterým vyhovují jen ti předem vybraní. 3. Budeme hledat možnosti, jak vyloučit z výběrových řízení společnosti s neprůhlednou vlastnickou strukturou. 4. Zřídíme výbor pro veřejné zakázky jako kontrolní orgán zastupitelstva se zastoupením všech stran Transparentní finance 1. Zveřejníme na webových stránkách veškeré smlouvy a uhrazené faktury krajského úřadu, a to i zpětně. 2. Provedeme revizi smluv, které Liberecký kraj a jeho obchodní společnosti uzavřely v posledních letech, a pokud zjistíme nevýhodnost, budeme usilovat o jejich změnu. 3. Při zjištění poškození kraje budeme po odpovědných politicích, úřednících či manažerech požadovat i zpětně náhradu škody. 4. Připravíme rozklikávací rozpočet na webu krajského úřadu, který každému občanovi umožní dohledat, jak se nakládá s veřejnými prostředky až na úroveň jednotlivých faktur či odměn jednotlivých politiků Protikorupční pravidla 1. Podpoříme vznik nezávislého protikorupčního pracoviště na úrovni kraje a ve spolupráci s renomovanými protikorupčními organizacemi vytvoříme ucelený systém řízení krajského úřadu a krajských organizací, který omezí možnosti korupčního chování politiků i úředníků. 2. V akciových společnostech kraje ponecháme politikům pouze dozorčí roli. Představenstva a managementy budou obsazovány na základě výběrových řízení profesionály z oboru. 3. Navrhneme zrušení krajského medvěda (krajský dotační program G99, ve kterém politici bez pravidel rozdělují několik desítek milionů). Dotace budou poskytovány jen prostřednictvím otevřených a průhledných grantových programů. 4. Naši zastupitelé budou zveřejňovat pravidelná majetková přiznání. 2. Zapojovat veřejnost do rozhodování Nemyslíme si, že víme všechno nejlépe, a chceme, aby se občané na rozhodování podíleli častěji než jen jednou za čtyři roky ve volbách.

2 2.1. Všechny informace jsou veřejné a dostupné 1. Krajský zpravodaj budeme využívat ke skutečnému informování občanů a ne k reklamě vybraných osob z vedení kraje. Ve zpravodaji bude prostor pro názory opozice i občanů. 2. Na webových stránkách kraje zveřejníme všechny dokumenty zastupitelstva a úplné zápisy z jednání zastupitelstva i rady. Připravíme on-line přenosy jednání zastupitelstva, včetně jejich archivace. 3. Na webových stránkách bude k dispozici diář hejtmana. 4. Informace o plánovaných stavbách budou umístěny přímo v lokalitě, nejen na úřední desce. 5. Zavedeme webový systém na vyřizování stížností a poskytování informací o fungování kraje, webové stránky zpřehledníme a doplníme informacemi o aktualitách a činnosti krajského úřadu Spolupráce s občany 1. Všechny důležité změny v kraji budeme před schvalováním publikovat ve zpravodaji, na webu, projednávat s obcemi a veřejností, které se případné změny dotknou. 2. Nástroje pro komunikaci s občany považujeme za jeden ze základních prostředků plánování a inspirace pro rozvoj kraje ankety a diskusní fóra na webových stránkách, ankety v krajském zpravodaji, dny pro veřejnost hejtmana a náměstků. 3. U každé větší investice zveřejníme ve fázi záměru možná alternativní řešení, aby mohla být diskutována jejich efektivita a dotčení občané nebyli manipulováni do jediného, předem hotového plánu. 4. U zásadních otázek budeme iniciovat krajské referendum. 3. Podpora místní ekonomiky a rozvoje kraje Prosperující ekonomika založená na moderních technologiích, kvalitní dopravní a energetické infrastruktuře a cestovním ruchu, ekonomika fungující na principu sociálně-tržního hospodářství, z níž má profit široká skupina obyvatel, to je model, který budeme podporovat Bez peněz to nepůjde 1. Skončíme s dalším zadlužováním Libereckého kraje, prioritou jsou vyrovnané rozpočty. 2. Potřebné peníze na rozvojové záměry získáme z levnějších veřejných zakázek, z evropských rozvojových fondů a ukončením porcování krajského medvěda. 3. Posílíme ekonomicko-politickou pozici Libereckého kraje vytvářením příznivého podnikatelského prostředí zejména budováním potřebné infrastruktury, podporou aktivit firem Libereckého kraje na mezinárodních trzích, podporou malého a středního podnikání v regionu. 4. Zřídíme profesionální pracoviště, které bude podporovat získávání evropských dotací pro malé podniky z mimokrajských zdrojů, např. z evropských fondů. 5. Prozkoumáme možnost vzniku regionálního bankovního ústavu zaměřeného na drobné živnostníky, menší obce a neziskové organizace, který jim bude poskytovat úvěry, pro ně většinou nedostupné. 6. Systematicky budeme podporovat rozvoj tzv. sociálního podnikání firem a neziskových organizací. 7. Snížíme administrativní a provozní výdaje krajského úřadu a krajských společností Spolupráce s významnými partnery

3 1. Budeme aktivně podporovat rozvoj spolupráce mezi Technickou univerzitou v Liberci, výzkumnými ústavy a průmyslem za účelem rozvoje podnikání založeného na moderních technologiích. 2. Ve spolupráci s Krajskou hospodářskou komorou více zapojíme místní úspěšné podnikatele do rozvoje našeho kraje a podpoříme export výrobků s vysokou přidanou hodnotou Rozvoj kraje 1. Budeme usilovat o rychlejší řešení nedostatečného zásobení kraje elektřinou a o novou krajskou energetickou koncepci, postavenou na úsporách a na čistších zdrojích energie, zejména ve veřejném vlastnictví. 2. Podpoříme rozvoj tradičních regionálních odvětví např. výroby skla a bižuterie. 3. Chceme více podporovat místní produkty, lokální spotřebu, místní spotřebitelské řetězce. 4. Podporujeme využití bývalého vojenského prostoru Ralsko a letiště v Mimoni především pro rozvoj cestovního ruchu. 5. Budeme hledat možnosti podpory méně prosperujících částí kraje, jako jsou Frýdlantsko, Semilsko, Cvikovsko apod. 6. Část pracovních míst na krajském úřadu i v krajských společnostech umožníme přeměnit na zkrácené úvazky, které vytvoří lepší podmínky pro pracovní uplatnění zejména žen s dětmi. 7. Inspiraci pro řešení problémů libereckého kraje budeme hledat v úspěšných evropských regionech, rozšíříme přeshraniční spolupráci. 4. Lepší veřejná doprava a udržované komunikace Veřejná doprava fungující i v malých obcích a o víkendech v kvalitě a intenzitě, která bude schopná konkurovat dopravě individuální, opravené silnice a obchvaty nejvíce zatížených měst a obcí to jsou naše priority v dopravní politice kraje Veřejná doprava 1. Budeme intenzivně hledat nové cesty pro větší využívání veřejné dopravy a lepší dopravní obslužnost všech částí kraje, včetně další integrace vlakové a autobusové dopravy a rozvoje navazujících služeb. 2. Budeme usilovat o zlepšení železničního spojení krajského města i větších měst kraje na Prahu. 3. Chceme zachovat provoz na všech místních železničních tratích a jednat o jejich postupné modernizaci, aby opět dokázaly konkurovat silniční dopravě. 4. Podporujeme zlepšení prostupnosti hranic v Euroregionu Nisa Kvalitní komunikace 1. Naší prioritou je pravidelná a rozpočtově zabezpečená údržba silnic, vodních toků a další infrastruktury. 2. Zavedeme veřejný seznam plánovaných oprav silnic a dalších dopravních investic, který budou moci občané průběžně připomínkovat. 3. Urychlíme opravy komunikací po povodních. 4. Budeme usilovat o urychlení stavby obchvatů nejvíce zatížených obcí Nové priority v dopravní politice

4 1. Nesouhlasíme s vedením rychlostní silnice R35 přes Český ráj. Ve spolupráci s dotčenými obcemi připravíme alternativní řešení, které nepoškodí Český ráj, ale které zároveň vyřeší problémy místních obcí s dopravní zátěží. Prověříme znovu jižní variantu a také nulovou variantu. 2. Budeme podporovat rozvoj a návaznosti sítě regionálních cyklostezek, od páteřních tras po nové singltreky. 3. Budeme se snažit vhodnými opatřeními osvobodit města a obce od zátěže těžkou nákladní dopravou. 5. Kvalitní životní prostředí Ochranu přírody, krajiny a zdravého životního prostředí pro občany Libereckého kraje a požadavek trvalé udržitelnosti rozvoje regionu chápeme jako univerzální zásadu, která se promítá do celého programu a kterou je poměřována přijatelnost veškerých aktivit v regionu, včetně aktivit rozvojových Harmonická a pestrá krajina 1. Podpoříme přírodě blízké lesní hospodaření a takové formy zemědělství, které vedle produkce potravin přispívají i k vytváření harmonické krajiny. 2. Podpoříme přípravu a realizaci projektů, které povedou k zadržování vody v krajině a omezí riziko lokálních povodní. 3. Zasadíme se o šetrné a přírodě blízké protipovodňové úpravy vodních toků, budeme podporovat revitalizace vodotečí. 4. Podpoříme výsadbu nových alejí i jednotlivých stromů, včetně využití místních odrůd ovocných dřevin. 5. Budeme podporovat vznik veřejných přírodních zahrad a parků a dostupnost krajiny pro každodenní rekreaci obyvatel kraje. 6. Podpoříme aktivní ochranu přírody, zejména péči o biotopy pro ohrožené druhy rostlin a živočichů Nové technologie pro kvalitu života 1. Budeme podporovat rozvoj čistších zdrojů energie pro větší soběstačnost kraje. 2. Podpoříme projekty na ekologičtější a hospodárnější nakládání s odpady, na rozšiřování počtu tříděných komodit a na jejich recyklaci, na minimalizaci skládkování a spalování. 3. Podpoříme projekty na snižování zátěže ovzduší emisemi v sídelních útvarech i ve volné krajině. 4. Podpoříme ekologické druhy dopravy, zvláště železniční, a také ekologizaci dopravy ostatní, například dopravní prostředky využívající zemní plyn či elektřinu Všechno není na prodej 1. Budeme aktivně bránit zahájení nové těžby uranu v Podještědí a pokračování těžby kamene na hoře Tlustec. 2. Přepracujeme surovinovou politiku kraje do udržitelnější podoby nechceme nechat našim potomkům vytěženou a poničenou krajinu. 6. Vzdělávání

5 Vzdělávání považujeme za hodnotu, kterou nelze redukovat na úroveň zboží nebo na pouhou výuku kvalifikované pracovní síly. Významným cílem vzdělávání je podstatně přispět k rozvoji osobnosti také v oblasti mravní, sociální, hodnotové, kulturní, duchovní a občanské Efektivní systém středních škol 1. Střední školy mají připravit mladé lidi nejen na budoucí profesní uplatnění a další studium, ale také rozvíjet schopnosti a dovednosti pro jejich další osobní a rodinný život a celkové uplatnění ve společnosti. 2. Vycházíme z potřeby každého člověka vzdělávat se podle svého svobodného rozhodnutí. 3. Považujeme za nezbytné pozvednout prestiž řemesel ve společnosti. 4. Při optimalizaci středních škol chceme zachovat obory, které mají místní tradici, zejména sklářské a textilní. 5. Snižování počtu žáků není nutně důvodem pro uzavírání škol, chápeme ho především jako příležitost ke zkvalitnění výchovně vzdělávacího procesu. 6. Budeme ve spolupráci s dalšími kraji usilovat o zachování úrovně financování regionálního školství. 7. V procesu optimalizace středních škol dáme školám možnost přicházet s vlastními návrhy řešení. Jednáním s rodiči, pedagogickým sborem, obyvateli obce, obecními zastupiteli a krajem chceme dosáhnout konsensu přijatelného pro všechny strany. 8. Ustavíme institut krajského školského ombudsmana. 9. Zachováme ve školách, které kraj zřizuje, školní jídelny, a budeme prosazovat větší využívání biopotravin a produktů místních zemědělců. 10. Na středních školách podpoříme kvalitnější výuku cizích jazyků, mezinárodní výměny a zahraniční stáže Vzdělávání je trvalý proces 1. Budeme podporovat rozvoj vzdělávání a osobní rozvoj u všech věkových skupin obyvatel kraje, investice do rozvoje znalostí, schopností, dovedností lidí považujeme za klíčový faktor budoucí prosperity a kvality života v našem kraji. 2. Budeme systematičtěji podporovat organizace pracující s dětmi a mládeží a mimoškolní vzdělávací aktivity pro široké spektrum účastníků. 3. Navážeme spolupráci s Technickou univerzitou v Liberci s cílem podpořit pro kraj prioritní obory, zejména technické. 4. V mimoškolním vzdělávání se zaměříme na podporu ekologické výchovy, protidrogové prevence, zvyšování finanční gramotnosti a znalostí z oblasti občanských práv. 7. Zdravotnictví Naším cílem je efektivní krajský zdravotnický systém založený na dostupnosti praktických lékařů, stomatologů a dalších zdravotníků, na krajské nemocnici poskytující špičkovou moderní péči a na síti navazujících nemocnic, léčeben a podpoře preventivních programů Dostupnost péče 1. Z titulu garanta dostupnosti zdravotní péče v kraji budeme usilovat o dohodu se zdravotními pojišťovnami tak, aby byl Liberecký kraj dostatečně pokryt sítí zařízení primární i následné zdravotní péče. Jsme připraveni v této souvislosti využít možnosti navrhovat legislativní změny.

6 2. Podpoříme dostupnost stomatologické péče 24 hodin denně minimálně v krajském městě. 3. Podpoříme kvalitní domácí zdravotní a sociální péči. Zdravotní péče musí jít ruku v ruce s péčí sociální. 4. Jsme pro zachování stávající regionální hygienické stanice. 5. Budeme usilovat o návrat krajské pobočky Všeobecné zdravotní pojišťovny do Liberce. 6. Podpoříme preventivní programy zaměřené na péči o zdraví tělesné i duševní Krajské nemocnice 1. Krajská nemocnice v Liberci je nejvýznamnější a nejcennější součást sítě zdravotnických pracovišť v kraji. Proto nedopustíme, aby se stala obětí politických her, které mají za cíl její privatizaci. 2. Chceme, aby krajské nemocnice byly špičkovými pracovišti, ale nejsme pro výstavbu zcela nové nemocnice v jiné lokalitě Liberce. Dostupné prostředky budeme raději investovat do stávajících zařízení a do kvalitní lékařské a ošetřovatelské péče Chybějící a další zařízení 1. Dokončíme zatím nezrealizovanou výstavbu hospice a zaměříme se na rozvoj paliativní hospicové péče. 2. Podpoříme vznik specializovaného pobytového centra pro klienty trpící Alzheimerem. 3. Podpoříme rozvoj sítě zařízení zkvalitňujících služby pro pacienty s psychickými a psychosomatickými chorobami. 8. Sociální péče Chceme, aby se senioři, zdravotně postižení, příslušníci menšin či sociálně slabší či jinak znevýhodnění mohli rovnocenně účastnit života ve společnosti a uplatnit své zkušenosti a nadání. Ne všichni mají stejné možnosti a schopnosti, těm slabším je třeba pomáhat Děti, mládež, rodina 1. Budeme pokračovat v přeměně ústavních dětských domovů na rodinné a zvýšíme podporu pěstounské péči a potřebným službám pro pěstouny. 2. Pomocí nástrojů, které má kraj k dispozici, zvýšíme dostupnost zájmové činnosti a smysluplného trávení volného času dětí a mládeže ze sociálně slabých rodin, včetně podpory nízkoprahových center. 3. Podpoříme organizace, které pomáhají rodinám v krizových situacích i rodinám dysfunkčním. 4. Podpoříme projekty, které budou podporovat aktivní zapojení seniorů do života společnosti a využití jejich životních zkušeností sociálně znevýhodnění 1. Budeme podporovat zvýšení dostupnosti nízkonákladových startovacích bytů pro mladé rodiny a sociálních bytů v těch částech kraje, kde podobnou službu nedokáží zajistit samotné obce. 2. Rovněž budeme usilovat o to, aby v Libereckém kraji nevznikala nová ghetta, která zhoršují sociální a bezpečnostní situaci v širokém okolí a zvyšují náklady na bezpečnostní opatření.

7 3. Za jeden z významných nástrojů k tomu pokládáme omezení podnikatelsko-lichvářských praktik majitelů ubytoven, poskytujících málo kvalitní ubytování za předražené nájmy hrazené ze sociálních dávek Podpora organizací a finance 1. Neziskové organizace pracující se znevýhodněnými skupinami jsou pro nás přirozeným partnerem pro efektivní řešení různých sociálních problémů. 2. Chceme lépe ohodnotit práci lidí v sociálních službách. 3. Podpoříme vznik funkční sítě poraden pro rodinu i jednotlivce v obtížných životních situacích, včetně krizových center a občanských poraden. 4. Budeme podporovat činnost mateřských center. 5. Efektivněji využijeme evropské programy na zlepšování kvality života tělesně, smyslově či duševně znevýhodněných. 6. Zlepšíme informovanost o sociálních službách, aby byly lépe dostupné přímo potřebným. 9. Neziskový sektor Neziskový sektor je pro nás rovnocenným partnerem, který dokáže v mnoha případech efektivně a levně zajišťovat veřejné služby obyvatelům kraje Spolupráce a podpora 1. Budeme podporovat tzv. sociální podnikání neziskových organizací, aby si do budoucna dokázaly část peněz potřebných na svoji činnost vydělat přímo. 2. Podpoříme rozvoj a profesionalizaci činnosti Asociace neziskových organizací Libereckého kraje, která by měla poskytovat odbornou, materiální a další podporu neziskovým organizacím a aktivitám v našem kraji a stát se respektovaným partnerem pro vedení kraje. 3. V krajském zpravodaji a na krajském webu vytvoříme prostor pro prezentaci činnosti a akcí neziskových organizací Financování 1. Budeme prosazovat možnost víceletého financování činnosti neziskových organizací, které významně a dlouhodobě poskytují potřebné služby a realizují aktivity přínosné pro náš kraj. 2. Vytvoříme fond pro podporu evropských a mezinárodních projektů neziskových organizací, u nichž je nutné jejich předfinancování, aby se tyto zdroje staly v dalších letech dostupné nejen pro finančně silné žadatele. 3. Zřídíme profesionální pracoviště, které bude podporovat získávání evropských dotací pro neziskové organizace z mimokrajských zdrojů, např. z fondů administrovaných přímo z Bruselu či ze zahraničních nadací. 10. Sport, kultura, cestovní ruch a volný čas Kvalitní trávení volného času vnímáme jako důležitou součást harmonického života, každý obyvatel Libereckého kraje by měl mít možnost výběru z široké nabídky kulturních, sportovních a dalších aktivit. V cestovním ruchu chceme více propojit poznávání zdejšího přírodního, historického a kulturního dědictví s nabídkou typických a jedinečných místních produktů.

8 10.1. Sport 1. Upřednostníme akce pro širokou veřejnost a podporu menších organizací, které vytvářejí podmínky pro pravidelné sportování mládeže i dospělých a jsou prevencí proti pasivnímu životnímu stylu, před financováním vrcholových akcí. 2. Zprůhledníme financování sportovních klubů a zařízení, jasně nastavíme jeho pravidla, zajistíme rovnoměrnou podporu všem odvětvím. 3. Podpoříme rozvoj pěší turistiky, pěších magistrál a hipostezek, v návaznosti na správu a rozvoj turistického zázemí. 4. Budeme podporovat takové formy rekreace, turistiky a sportování v krajině, které nebudou krajinu poškozovat a umožní ji v relativně neporušené podobě uchovat i pro další generace Kultura 1. Nastavíme po diskusi jasné priority krajské kulturní politiky, které budeme naplňovat prostřednictvím grantového systému. 2. Budeme podporovat zachování drobných řemeslných památek, včetně památek dokládajících průmyslovou historii kraje. 3. Budeme usilovat o zápis vysílače Ještěd do seznamu UNESCO. 4. Podporujeme zachování archeologických nalezišť v kraji. 5. Budeme podporovat systematickou péči o historické a kulturní památky kraje a nabídneme obcím spoluúčast na vypracování projektů na záchranu a obnovu památek, včetně využití fondů EU Cestovní ruch 1. Podpoříme propojení a větší zpřístupnění přírodního, historického a kulturního dědictví našeho kraje v systému cestovního ruchu Libereckého kraje, včetně jeho efektivnější a atraktivní propagace vůči návštěvníkům. 2. Podpoříme projekty, které umožní podnikání a obecné zvýšení zaměstnanosti v cestovním ruchu v oblastech, kde je nedostatek jiných pracovních příležitostí (venkovská turistika, lázeňství apod.) 3. Budeme podporovat projekty, které stavějí na bohatství kraje krajina podstávkových domů, geopark Český ráj apod., propojené s nabídkou typických a jedinečných místních produktů.