ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Praha: Dle rozdělovníku Číslo jednací: /2016/KUSK Spisová značka: SZ_015876/2016/KUSK Vyřizuje: Mgr. Lucie Tučková/ l. 773 Značka: OŽP/Tuč ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, Praha 5, jako příslušný správní orgán podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen zákon) a vykonávající přenesenou působnost podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle 7 odst. 6 zákona, že záměr Čerpací stanice PHM ČNES nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje Název záměru: Čerpací stanice PHM ČNES Zařazení záměru podle přílohy č. 1 zákona: kategorie II bodu 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t. Oznamovatel: ČNES dopravní stavby, a.s., Milady Horákové 2764, Kladno - Kročehlavy IČ oznamovatele: Zpracovatel oznámení: Ing. Libor Obal, TESO Ostrava spol. s r.o., Janáčkova 1020/7, Ostrava Moravská Ostrava (držitel autorizace MŽP dle 19 zákona). Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je výstavba neveřejné, samoobslužné, podnikové čerpací stanice pohonných hmot - pouze pro motorovou naftu. Objem jednokomorové nadzemní dvouplášťové ocelové nádrže: 22 m 3. Předpokládaná roční výtoč: 260 m 3 /rok. Zborovská Praha 5 tel.: fax: tuckova@kr-s.cz

2 strana 2 / 7 Umístění záměru: kraj: Středočeský obec: Kladno k. ú.: Kročehlavy Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je výstavba neveřejné, podnikové čerpací stanice pohonných hmot (motorové nafty) na pozemcích č. 3335/1, /26, /27 v k. ú. Kročehlavy, v jihovýchodní části areálu společnosti ČNES dopravní stavby, a.s., v místě bývalé stavby čerpací stanice, která byla v minulosti odstavena z provozu, odborně vyčištěna a celá demontována. Stavba ČS PHM bude sloužit k doplňování podnikových vozidel a stavební techniky motorovou naftou společnosti ČNES dopravní stavby, a.s. a smluvních partnerů. Čerpací stanice bude neveřejná. Skladování motorové nafty bude v jedné komoře nadzemní dvouplášťové ocelové nádrže o objemu 22 m 3. Celková roční výtoč je plánována na 260 m 3 /rok. Výdej a stáčení bude probíhat na zastřešené manipulační ploše s odtokem případných úkapů do nádrže (záchytné jímky). Stavba ČS bude na motorovou naftu (NM), předpokládá se celoroční non-stop provoz. Pozemek parc. č. 3335/1, /26 a /27 v k. ú. Kročehlavy je využíván pro potřeby společnosti ČNES dopravní stavby, a.s. Část pozemků určená k výstavbě podnikové ČS PHM je v současnosti bez využití. Areál je oplocen drátěným a betonovým plotem. Součástí oplocení je vstupní brána. Zpevněné plochy uvnitř areálu jsou asfaltové nebo panelové. V areálu se nachází další objekty, které nebudou stavbou nijak dotčeny. Pro investora je umístění ČS PHM vzhledem k lokalizaci, připravenosti území a nutnosti zajištění pohonných hmot pro stavební techniku a vozidla jedinou, optimální variantou řešení. Záměr není kumulován s jinými novými podobnými záměry v nejbližším okolí. Nejbližší veřejná čerpací stanice se nachází cca 500 severovýchodním směrem. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Stavba ČS PHM se skládá z nadzemní skladovací nádrže na motorovou naftu typ NDN 22000, podzemní záchytné jímky na úkapy typ PDN 6000, výdejního stojanu typ TATSUNO BMP 511 CARD, bezobslužného elektronického řídicího systému výdeje PHM typ UNICARD 51, kontinuálního měření hladiny typ USTD II vč. vyhodnocovací jednotky typ PLM309, stáčecího čerpadla typ NMF 130 B, zastřešení, manipulační plochy, protipožární stěny, podzemního kabelového přívodu NN (cca 22,5 m od budovy), podzemního kabelového datového přívodu (cca 23,85 m od budovy), podzemní kanalizační přípojky znečištěných vod (cca 4,0 m), sady havarijních prostředků typ TRK 213, přenosné záchytné plastové vany typ REO360 (rozměr 770 x 440 x 100 mm) a sady práškových hasicích přístrojů. Skladování motorové nafty bude v nadzemní dvouplášťové ocelové nádrži (max. objem 22,9 m 3 ). Výdej a stáčení PHM bude probíhat na zastřešené manipulační ploše s odtokem případných úkapů do podzemní bezodtokové dvouplášťové ocelové záchytné jímky na úkapy (max. objem 6,33 m 3 ). Výdej motorové nafty bude zajištěn bezobslužným výdejním stojanem, který bude doplněn o bezobslužný elektronický řídicí systém výdeje PHM s kabelovým přenosem dat do počítačové sítě. Výdejní stojan bude doplněn o výdejní hadici s automatickou výdejní pistolí. Stáčení motorové nafty bude prováděno stáčecím čerpadlem. K ČS PHM bude napojen zemní kabelový přívod NN, který bude přiveden z volné rezervy elektro rozvaděče (umístěn uvnitř haly, která je ve výstavbě) zemní kabelovou přípojkou vedenou ve výkopu po pozemku parc. č. 3335/1, /26 a /27 v k. ú. Kročehlavy částečně pod nezpevněnou zatravněnou plochou a částečně pod zpevněnou plochou (ve výstavbě). Ve společném výkopu s přívodem NN bude do prostoru ČS přiveden také kabelový datový přívod, který bude napojen na datové rozvody uvnitř haly (hala je ve výstavbě) umístěné na pozemku parc. č. 3335/1. Dešťové vody ze zastřešení manipulační plochy budou svedeny přes okapní svod na stávající nezpevněnou zatravněnou plochu vedle nadzemní nádrže, kde se bude postupně povrchově vsakovat na

3 strana 3 / 7 stávající nezpevněnou zatravněnou plochu. Příjezd a odjezd od ČS PHM bude řešen po stávajících zpevněných asfaltových a panelových plochách uvnitř areálu, které se napojují hlavním vjezdem do areálu z ulice Milady Horákové, která je dále napojena na silnici I. třídy č. 61. ODŮVODNĚNÍ 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne oznámení záměru Čerpací stanice PHM ČNES, které bylo podáno společností ČNES dopravní stavby, a.s., Milady Horákové 2764, Kladno - Kročehlavy, IČ: Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, územním samosprávným celkům a dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje ode dne a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA pod kódem STC1963 a Středočeského kraje - na úřední desce Statutárního města Kladno. V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení byl Krajský úřad Středočeského kraje. Zpracovatelem oznámení je Ing. Libor Obal, TESO Ostrava spol. s r.o., Janáčkova 1020/7, Ostrava Moravská Ostrava (osvědčení odborné způsobilosti č. j. 1633/279/OPV/93). Oznámení bylo zpracováno v lednu Předmětný záměr řeší výstavbu podnikové čerpací stanice pohonných hmot (motorové nafty) v jihovýchodní části areálu společnosti ČNES dopravní stavby, a.s. Stavba čerpací stanice bude sloužit k samoobslužnému neveřejnému prodeji pohonných hmot. Záměr není kumulován s jinými novými podobnými záměry v nejbližším okolí. Nejbližší veřejná čerpací stanice se nachází cca 500 severovýchodním směrem. S ohledem na dostatečné zasíťování pozemku je záměr předpokládán pouze v jediné variantě. Záměr, vzhledem k lokalizaci, stavu území a připravenosti tohoto území, představuje pro investora optimální variantu. Stavba bude napojena na stávající technickou infrastrukturu investora. Realizací záměru nedojde ke změnám, které by ovlivňovaly komplexní ráz stávajícího území. V území se nenachází zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů, jiná zvláště chráněná území, ani prvky územního systému ekologické stability, významné krajinné prvky ani památné stromy, staré ekologické zátěže ani chráněné ložiskové území. Záměr je v souladu s platným územním plánem sídelního útvaru města Kladna. Jedná se o ostatní plochu, která je určena k lehké průmyslové výrobě a podnikání. Nedojde k odnětí zemědělské půdy, ani k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa. Záměr nebude znamenat ohrožení obytné zástavby hlukem anebo emisemi zn. látek - použitím odpovídajících technologií pro skladování a stáčení PHM a zajištěním prostor proti úkapům a únikům ropných látek, záměr bude umístěn v průmyslovém areálu. Technologie čerpací stanice nakládající pouze s motorovou naftou není zdrojem uvedeným v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší. Dále je zřejmé, že svým rozsahem neveřejná čerpací stanice nevyvolá navýšení dopravní intenzity v okolí z důvodu již současného provozu vozidel investora v areálu. Provozem čerpací stanice tedy nedojde k nadměrnému znečišťování ovzduší.

4 strana 4 / 7 S ohledem na lokalizaci a způsob využití nelze předpokládat zvýšení hlukové zátěže nad rámec stávající hlukové zátěže způsobené hlavně současnou dopravou a pohybem vozidel jak v areálu společnosti, tak z přilehlé ulice Milady Horákové a silnice I. třídy č. 61. V bezprostřední blízkosti záměru se nevyskytují obytné objekty. Záměr se nenachází v území chráněné oblasti přirozené akumulace vod, přírodních léčivých zdrojů a minerálních vod, v blízkosti vodního díla, vodních nádrží ani vodních zdrojů. Dotčený pozemek nezasahuje do záplavového území pěti, dvaceti ani stoleté vody. Současně neleží na území s největší zaznamenanou přirozenou povodní ani v aktivní záplavové zóně. Ohrožení vodních toků se v rámci výstavby ani během samotného provozu stavby nepředpokládá. Případné úkapy mimo stáčecí místo budou ihned likvidovány připraveným sorbentem a použitý sorbent zpracován oprávněnou organizací. Z výše uvedeného je zřejmé, že předpokládaná čerpací stanice je standardně vybavena proti průniku hlavně ropných látek do povrchových a podzemních vod, jak je u takových i větších čerpacích stanic obvyklé. Provoz čerpací stanice bude mít vliv na podzemní a povrchové vody minimální, prakticky nulový. Vlivy navrhovaného záměru na okolí budou vzhledem k rozsahu minimální a nebudou znamenat ani zhoršení podmínek pro obyvatelstvo ani ovlivnění životního prostředí. Toto bude docíleno jak použitím požadované standardní technologie skladování, příjmu a výdeje PHM s dostatečným zajištěním prostor proti únikům závadných látek, tak eliminací vzniku odpadních vod. Provoz technologie a zabezpečovacích prvků bude pravidelně kontrolován v souladu s požadavky složkové legislativy (ochrana vod, ochrana ovzduší, požární ochrana, bezpečnost a hygiena práce). Vzhledem k nevýznamným až nulovým vlivům na složky životního prostředí, podle kapitoly D.IV. oznámení nejsou nutná kompenzační opatření. V období výstavby a provozu budou důsledně dodržovány veškeré legislativní povinnosti tak, aby byla snížena všechna rizika spojená s výstavbou a provozováním čerpací stanice snížena na minimum. S ohledem na charakter záměru a lokalizaci stavby, při jejímž hodnocení nebyly shledány závažné vlivy na životní prostředí a obyvatele, které by vznikly v důsledku realizace záměru, a s ohledem na doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava vyjádření ze dne zn. č. 8134/ Ža Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Kladně - vyjádření ze dne pod č. j. KHSSC05836/2016, Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha vyjádření ze dne pod č. j. ČIŽP/41/IPP/ /16/PVZ, Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství vyjádření ze dne pod č. j /2016/KUSK, Středočeský kraj vyjádření ze dne pod č. j /2016/KUSK. Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření.

5 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Povodí Vltavy, s.p. strana 5 / 7 Správce povodí, který vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, podle ustanovení 54 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění nepožaduje posoudit záměr dle zákona č. 100/2001 Sb. KHS - ÚP v Kladně KHS po zhodnocení souladu předloženého oznámení záměru s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví nepožaduje záměr dále rozpracovat a posuzovat z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. z důvodu, že se neočekává významné negativní ovlivnění veřejného zdraví. ČIŽP, OI Praha Odd. odpadového hospodářství, odd. ochrany ovzduší, odd. ochrany vod nemá připomínky. ČIŽP OI Praha nemá k oznámení záměru připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad Středočeského kraje - OŽPaZ Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny z hlediska přírodních rezervací a přírodních památek a jejich ochranných pásem a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, regionálních územních systémů ekologické stability Krajský úřad nemá připomínky, Dále orgán ochrany přírody podle ust. 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. sděluje, že nadále zůstává v platnosti naše stanovisko vydané pro předmětnou akci pod č.j /2015/KUSK ze dne , kterým byl vyloučen významný vliv předloženého záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon o odpadech) nemá k realizaci záměru připomínky za předpokladu, že případné vzniklé odpady budou přednostně využívány a odstraňovány budou až v případě, že nebude reálná možnost jejich využití. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění - realizací záměru nedojde ke vzniku vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší. Z hlediska zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) má Krajský úřad má podle 49 odst. 2 zákona k předložené dokumentaci tyto připomínky: V objektu/zařízení bude manipulováno s vybranými nebezpečnými látkami (dále jen NL) dle příl. č. 1, tabulka II zákona č. 224/2015 Sb. ropné produkty a alternativní paliva jejichž skladované množství (projektovaná skladovací kapacita) přesáhne 2 % množství NL uvedené v příl. č. 1 zákona v části 1 sloupci 1 tabulky I.

6 Uživatel objektu má povinnost: strana 6 / 7 Podle 4 zákona zpracovat protokolární záznam o nezařazení do sk. A/B, jestliže množství NL umístěné v objektu je větší než 2 % množství NL uvedené v příl. č. 1 zákona sloupci 2 tabulky I nebo II stejnopis protokolu včetně seznamu NL zašle krajskému úřadu. Protokol o nezařazení bude zaslán krajskému úřadu k posouzení. Kromě výše uvedeného nemáme k oznámení další námitky. Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Vypořádání: Jedná se o upozornění na zákonné povinnosti do dalších stupňů přípravy stavby a provozu záměru. Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Středočeský kraj souhlasí se záměrem a nepožaduje další posuzování dle zákona č.100/2001 Sb. Shrnutí vypořádání došlých vyjádření: Z výše uvedeného vyplývá, že dotčené orgány se k oznámení záměru vyjádřily kladně bez zásadních připomínek vznesených k předmětné problematice. V průběhu zákonných lhůt nebylo doručeno žádné vyjádření ze strany občanů. 4. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí bylo oznámení záměru zpracované Ing. Libor Obal (držitelem autorizace MŽP dle 19 zákona č. 100/2001 Sb.) a došlá vyjádření k záměru uvedená v bodě 3. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje. Otisk úředního razítka oprávněná úřední osoba Mgr. Lucie Tučková odborný referent na úseku životního prostředí

7 strana 7 / 7 Středočeský kraj a Statutární město Kladno (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu 16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá Statutární město Kladno o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu tuckova@kr-s.cz). Závěr zjišťovacího řízení rozhodnutí je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách Datum vyvěšení: Datum sejmutí: Razítko Razítko Rozdělovník k č.j.: /2016/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, z d e 2. Statutární město Kladno, nám. Starosty Pavla 44, Kladno Zástupce oznamovatele (plná moc): 3. TRASO s.r.o., Radovan Bajer, Markova 1767, Frenštát pod Radhoštěm Na vědomí: 4. MŽP, odbor IPPC/EIA, Vršovická 65, Praha MM Kladno, stavební úřad, nám. Starosty Pavla 44, Kladno 6. Ing. Libor Obal, TESO Ostrava spol. s r.o., Janáčkova 1020/7, Ostrava Moravská Ostrava