Zpráva o uplatňování Územního plánu Vělopolí za období 04/ /2014

Transkript

1 za období 04/ / návrh určený k projednání - Pořizovatel a předkladatel zprávy:, odbor stavebního řádu a územního plánování, Jablunkovská 160, Třinec Oprávněná úřední osoba: Ing. Darina Dzivá, vedoucí oddělení územního plánování Určený zastupitel: Vladislava Latochová Údaje o schválení zprávy: Zastupitelstvo obce Vělopolí schválilo zprávu na (bude doplněno) zasedání dne Vladislava Latochová Ing. Pavel Kaczmarczyk Starosta obce místostarosta obce Červenec 2014

2 Zpráva o uplatňování Územního plánu Vělopolí za období 04/ /2014 Návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Vělopolí za období 04/ /2014 je zpracován na základě požadavku ust. 55 odst. 1 zákona č. 183/2006., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a ust. 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů a dále na základě rozhodnutí Zastupitelstva obce Vělopolí o pořízení Změny č. 1 Územního plánu Vělopolí. Zpráva o uplatňování Územního plánu Vělopolí bude ve smyslu 55 odst. 1 stavebního zákona projednána přiměřeně dle 47 stavebního zákona s dotčenými orgány a Krajským úřadem Moravskoslezského kraje, rovněž bude doručen veřejnosti a sousedním obcím. Při jejím schválení se použije obdobně ust. 47 odst. 5 stavebního zákona, jelikož tato zpráva projednaná v souladu s ust. 6 odst. 5 písm. e) stavebního zákona po svém schválení Zastupitelstvem obce Vělopolí dle ust. 47 odst. 5 stavebního zákona se stane Zadáním Změny č. 1 územního plánu Vělopolí. Na základě tohoto zadání bude zahájen proces pořízení návrhu Změny č. 1 územního plánu Vělopolí a dále bude postupováno v rozsahu této změny obdobně dle ust. 50 až 54. Odbor stavebního řádu a územního plánování 1

3 Obsah: 1) Úvod...3 2) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území...3 3) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Třinec,...6 4) Vyhodnocení souladu územního plánu s Politikou územního rozvoje a Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje,...7 5) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona, 9 6) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny,..9 7) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, ) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno, ) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu, ) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny, ) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje, ) Závěr...14 Odbor stavebního řádu a územního plánování 2

4 1) ÚVOD Obec Vělopolí se nachází v Moravskoslezském kraji v okrese Frýdek-Místek. Je samostatnou obcí se sídlem obecního úřadu a patří do správního území obce s rozšířenou působností Třinec. Zpráva o uplatňování Územního plánu Vělopolí (dále jen zpráva ) je předkládána pořizovatelem na základě ustanovení 55 odst. 1 zákona č. 183/2006., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) a 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška č. 500/2006 Sb., ). Pořizovatelem zprávy je, odbor stavebního řádu a územního plánování, Jablunkovská 160, Třinec. Územní plán Vělopolí (dále jen ÚP Vělopolí ) byl pořízen dle stavebního zákona a byl zpracován pro celé území obce. Zastupitelstvo obce Vělopolí jej vydalo v dubnu Opatření obecné povahy, kterým byl územní plán vydán, nabylo účinnosti Pořizovatel posoudil v souladu s 46 stavebního zákona jednotlivé podněty fyzických osob na pořízení změny územního plánu a předložil je k rozhodnutí Zastupitelstvu obce Vělopolí. Zastupitelstvo obce rozhodlo na svém zasedání dne o pořízení změny č. 1 územního plánu obce Vělopolí (dále jen změna ÚP ). 2) VYHODNOCENÍ UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VČETNĚ VYHODNOCENÍ ZMĚN PODMÍNEK, NA ZÁKLADĚ KTERÝCH BYL ÚZEMNÍ PLÁN VYDÁN ( 5 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA), A VYHODNOCENÍ PŘÍPADNÝCH NEPŘEDPOKLÁDANÝCH NEGATIVNÍCH DOPADŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ a) Vyhodnocení uplatňování územního plánu Vělopolí v období 04/ /2014 Obec Vělopolí leží v Podbeskydí, má vymezeno několik izolovaných zastavěných území. Vymezené zastavitelné plochy většinou navazují na zastavěná území. Územní plán vymezuje zastavitelné plochy pro bydlení v celkové výměře 12,06 ha. Celkový zábor půdy pro bydlení, občanskou vybavenost a dopravu činí 13,39 ha. V ÚP Vělopolí jsou vymezeny následující plochy s rozdílným způsobem využití: SO plochy smíšené obytné OV plochy občanského vybavení OS plochy občanského vybavení sportovní zařízení VS plochy výroby a skladování ZV plochy veřejných prostranství zeleně veřejné VV plochy vodní a vodohospodářské Z plochy zemědělské L plochy lesní Odbor stavebního řádu a územního plánování 3

5 NZ DS plochy nezastavěné smíšené (vzrostlá zeleň, mokřady) plochy dopravní infrastruktury silniční S ohledem na charakter sídla, kdy obec Vělopolí plní zejména funkci obytnou, je převážná část navrhovaných zastavitelných 12,06 ha zařazena do plochy smíšené obytné. Z takto vymezených ploch bylo v uplynulém období zastavěno 1,69 ha (cca 14%) devíti novými rodinnými domy. Veškeré nové stavby byly realizovány v zastavitelných plochách, k dalšímu zahušťování zastavěného území nedošlo. Zastavitelné plochy, na kterých již byly realizovány stavby, budou v rámci aktualizace zahrnuty do zastavěného území. Další druhy ploch s rozdílným způsobem využití nebyly vyčerpány. Podrobnější zastavěnost jednotlivých ploch je uvedena v následující tabulce: Označení zastavitelné plochy Název plochy Rozloha dle ÚP (ha) Zastavěno k SO Plochy smíšené obytné 12,06 1,69 OV Plochy občanského vybavení 0,22 0 NS Plochy nezastavěné smíšené 0,24 0 D Plochy dopravy 1,11 0 celkem 13,63 1,69 (zastavěnost vypočítána na základě údajů Stavebního úřadu Hnojník) Vzhledem k tomu, že ÚP Vělopolí počítá s potřebou cca 50 rodinných domů a zhruba jedna pětina již byla vyčerpána, zastupitelstvo obce rozhodlo o pořízení změny ÚP, která by spočívala mj. v prověření možnosti zařazení nových zastavitelných ploch. ÚP Vělopolí navrhuje jednu plochu Z39a, pro kterou je potřeba vypracovat územní studii. Tato doposud nebyla pořízena. Potřeba pořízení této studie bude prověřena v rámci změny ÚP. V praxi byly zjištěny některé odchylky mezi ÚP Vělopolí a skutečným stavem v území. Tyto bude potřeba v rámci změny ÚP odstranit. b) Vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ÚP Vělopolí byl vydán zastupitelstvem obce Vělopolí v dubnu 2010, opatření obecné povahy nabylo účinnosti Odbor stavebního řádu a územního plánování 4

6 ÚP Vělopolí byl zpracován na základě Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Třinec (dále jen ÚAP ORP Třinec ). V roce 2008 byla provedena 1. úplná aktualizace a v roce 2012 byl tento materiál opět komplexně aktualizován. V roce 2013 byly aktualizovány Územně analytické podklady Moravskoslezského kraje (dále jen ÚAP MSK ). V rámci změny ÚP bude potřeba prověřit a případně zapracovat požadavky vyplývající z obou těchto podkladů. V době zpracovávání ani vydání ÚP Vělopolí nebyly vydány Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (dále jen ZÚR MSK ). Tyto byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne usnesením č. 16/1426, účinnosti nabyly dne ÚP Vělopolí je potřeba dát do souladu s touto dokumentací. V době zpracování návrhu ÚP Vělopolí byla platná Politika územního rozvoje České republiky 2006 (dále jen PÚR ), vydaná Vládou České republiky usnesením č. 561 ze dne V době vydání ÚP Vělopolí byla nástrojem územního plánování Politika územního rozvoje České republiky 2008, schválena dne usnesením Vlády České republiky č Z PÚR nevyplynuly pro územní plán žádné konkrétní požadavky, kromě republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Dne nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., (dále stavební zákon ) tzv. velká novela stavebního zákona. Téhož dne nabyly účinnosti také novely prováděcích vyhlášek stavebního zákona, a to vyhláška č. 500/2006 Sb., a vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Stručný přehled vyhodnocení souladu územního plánu s platnými právními předpisy: - míra regulace zástavby překračuje podrobnost územního plánu, - územní plán stanovuje vyhotovení územní studie u zastavitelné plochy Z 39a. Je potřeba prověřit, zda je v ploše potřebné ponechat podmínku územní studie, - potřeba prověřit úpravy podmínek využití nezastavěného území v souvislosti se změnami ust. 18 odst. 5 stavebního zákona. c) Vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Pořizovatel v souladu s ustanovením 15 písm. a) vyhlášky č. 500/2006 Sb., neshledal od doby vydání územního plánu negativní vliv na udržitelný rozvoj území. Územní plán Vělopolí byl řešen s požadavkem na vyváženost vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost obyvatel v obci. Koncepce územního plánu klade důraz na zachování přírodních a krajinných hodnot, hodnot kulturních a historických. Podstatou vyváženého vývoje území je přiměřený rozvoj všech tří pilířů, na nichž dlouhodobě udržitelný rozvoj stojí (pilíř sociodemografický, environmentální a ekonomický). Odbor stavebního řádu a územního plánování 5

7 Z vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek dle Rozboru udržitelného rozvoje území vyplývá potřeba posílení všech tří pilířů, které jsou ve srovnání s ostatními obcemi ve správním území obce s rozšířenou působností Třinec hodnoceny záporně. V oblasti environmentální je na území obce větší část území ovlivněná těžbou, na celém území obce dochází k překročení imisních limitů a naopak malá část území obce je zalesněná a je součástí zvláště chráněných území. Většina těchto indikátorů však není územně plánovací dokumentací ovlivnitelná. Pro posílení tohoto pilíře jsou územním plánem navrženy neurbanizované plochy s rozdílným způsobem využití přírodní, lesní, zemědělské, nezastavěné smíšené a vodní a vodohospodářské. Rozšíření ploch lesních se navrhuje v rámci vymezeného územního systému ekologické stability. Územní rozvoj v uplynulém období neohrozil přírodní, krajinné ani kulturní hodnoty území. V ekonomickém pilíři jsou záporně hodnoceny následující indikátory - dopravní dostupnost, podíl obyvatel napojených na veřejnou kanalizaci, nezaměstnanost, daňová výtěžnost na 1 obyvatele, a počet pracovních míst na 100 zaměstnaných. Územní plán nenavrhuje žádná opatření, která by vedla k dalšímu zhoršování této oblasti. Sociodemografický pilíř je podprůměrný dle těchto indikátorů dostupnost obce s rozšířenou působností (do 15 min), demografický vývoj, věková struktura, občanská vybavenost (škola, lékař, pošta) a objekty druhého bydlení. Některé z těchto indikátorů opět nejsou územně plánovací dokumentací řešitelné. Platný územní plán vytváří předpoklady pro vyvážený rozvoj obce, zachovává jeho převážně obytnou funkci, přičemž jsou respektovány stávající kvality tohoto prostředí. Současně nejsou navrhovány žádné aktivity, které by mohly narušit soudržnost obyvatel. Rozvojové plochy jsou s ohledem na velikost obce navrženy tak, aby byla zachována stávající urbanistická koncepce a uspořádání sídla. d) Požadavky z dalších širších územních vztahů Požadavek na propojení samostatné cyklostezky vedoucí podél rybníků v severozápadní části obce Střítež, která končí na hranici obce Vělopolí. Ve Vělopolí by se cyklostezka mohla napojit na cyklotrasu č. 6089, procházející Vělopolím po místní komunikaci. 3) PROBLÉMY K ŘEŠENÍ V ÚZEMNÍM PLÁNU VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ TŘINEC, Z územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Třinec, které byly aktualizovány k , vyplývají následující problémy k řešení územně plánovací dokumentací: - územní střet poddolovaného území a zastavitelné plochy pro bydlení Z4. Ostatní problémy jsou mimo možnosti řešení územně plánovací dokumentací. Odbor stavebního řádu a územního plánování 6

8 4) VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE, a) Vyhodnocení souladu územního plánu s Politikou územního rozvoje Dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PÚR ) schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009 se správní území obce Vělopolí nachází v rozvojové ose republikového významu OS13 Ostrava Třinec hranice ČR/Slovensko (-Čadca). PÚR stanovuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje. Územní plán Vělopolí respektuje vybrané republikové priority PÚR, týkající se dotčeného území: - čl. (14) ÚP respektuje stávající urbanistické hodnoty, koncepce rozvoje obce směřuje k ochraně krajinného rázu a podporuje ochranu a rozvoj hodnot urbanistických a přírodních, respektuje stávající strukturu krajiny, - čl (15) rozvoj obce je navržen na základě požadavků obce a jejich občanů. Návrhem řešení nedochází k sociální segregaci obyvatel, - čl. (16) v územním plánu jsou respektována stávající izolovaná zastavěná území, jsou však navrženy i nové zastavitelné plochy zajišťující rozvoj obce, které zpravidla navazují na tato území. ÚP Vělopolí je uceleným materiálem, který komplexně řeší správní území ve všech známých souvislostech ve smyslu udržitelného rozvoje a vymezuje základní koncepce rozvoje obce, - čl. (20) zastavitelné plochy jsou vymezeny ve vhodných lokalitách, kde nedojde k narušení krajinného rázu, současně je vymezen systém ekologické stability, není umožněna realizace staveb majících negativní dopad na krajinný ráz. Rozvojové záměry, které by významně ovlivňovaly charakter krajiny, nejsou ÚP navrhovány, - čl. (23) prostupnost krajiny je zachována, žádné plochy, které by vytvářely bariéry v území, nejsou navrhovány. Tyto priority jsou stávajícím ÚP respektovány. b) Vyhodnocení souladu územního plánu se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje Územně plánovací dokumentací vydanou krajem jsou pro řešené území Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (dále jen ZÚR MSK ), které byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne usnesením č. 16/1426, účinnosti nabyly dne ZÚR MSK upřesňují PÚR ČR a zařazují obec Vělopolí do rozvojové osy republikového významu OS13 OSTRAVA TŘINEC HRANICE ČR/SR (-ČADCA). Pro správní území obce Vělopolí vyplývají tyto skutečnosti: Odbor stavebního řádu a územního plánování 7

9 - zkvalitnění napojení sídel v území na silniční a železniční síť republikového a mezinárodního významu a zkvalitnění dopravní obsluhy území, zejména s vazbou na specifickou oblast republikového významu SOB2 Beskydy a území Slezských Beskyd, - ochrana, zkvalitnění a rozvoj obytné funkce sídel a jejich rekreačního zázemí, - nové plochy pro bydlení vymezovat současně s plochami a koridory odpovídající veřejné infrastruktury ve vazbě na zastavěná území sídla, - podpora rozvoje integrované hromadné dopravy ve vazbě na pěší dopravu a cyklodopravu, - podpora rozvoje turistických pěších a cyklistických tras zejména nadregionálního a mezinárodního významu, - nepřipustit rozšiřování stávajících a vznik nových lokalit určených pro stavby k rodinné rekreaci. Přírůstek kapacit rodinné rekreace realizovat výhradně přeměnou objektů původní zástavby na rekreační chalupy, - stabilizace a postupné zlepšování složek životního prostředí - ochrana krajinného rázu a významných krajinných horizontů přiléhajících částí Moravskoslezských a Slezských Beskyd, - v rámci ÚP obcí vymezit v odpovídajícím rozsahu plochy veřejných prostranství a veřejné zeleně. Obec Vělopolí je zařazena do oblasti krajinného rázu PODBESKYDÍ, ze které pro řešené vyplývají následující zásady: - chránit historické krajinné struktury, stabilizovat stávající poměr ploch polních a trvalých zemědělských kultur, lesa, vodních ploch a zástavby, - ochrana místně kulturně historických dominant, zejména sakrálních a ostatních historických staveb. Vělopolí spadá do krajinného typu ZEMĚDĚLSKÁ HARMONICKÁ KRAJINA, pro který v řešeném území platí následující zásady: - respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel, - zachovat harmonický vztah sídla a zemědělské krajiny, - pro bydlení a občanskou vybavenost přednostně využívat rezervy v rámci zastavěného území, nové zastavitelné plochy vymezovat především v návaznosti na zastavěná území při zohlednění pohledové exponovanosti lokality a dalších podmínek ochrany přírodních a estetických hodnot krajiny, - chránit harmonické měřítko krajiny a pohledový obraz významných krajinných horizontů a krajinných, resp. Kulturně historických dominant, Odbor stavebního řádu a územního plánování 8

10 - chránit plochy rozptýlené krajinné zeleně a trvalých zemědělských kultur (trvalé travní porosty, sady, zahrady). ÚP Vělopolí je potřeba dát do souladu s touto nadřazenou územně plánovací dokumentací. 5) PROKÁZÁNÍ NEMOŽNOSTI VYUŽÍT VYMEZENÉ ZASTAVITELNÉ PLOCHY A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH PODLE 55 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA, Do konce návrhového období stávajícího územního plánu je počítáno s mírným nárůstem počtu trvale bydlících obyvatel na cca 300 obyvatel. Územní plán počítá s potřebou cca nových bytů do konce návrhového období. V případě že je tolerován 20% převis nabídky, měly by být územním plánem vymezeny plochy pro cca 60 nových rodinných domů. Tomuto zastavitelné plochy vymezené stávajícím ÚP odpovídaly. V uplynulém období bylo na území obce realizováno 9 nových rodinných domů na nově vymezených zastavitelných plochách. Rovněž je potřeba počítat s tím, že ne všechny pozemky, které ÚP navrhne k zástavbě, budou takto využitelné, ať už z důvodu majetkoprávních či jiných, tj. v době zpracování ÚP neznámých faktorů. V rámci změny ÚP je žádoucí, po převedení zastavitelných ploch, na kterých již byla realizována stavba, do zastavěného území, tento stav doplnit do výše vymezené původním územním plánem. Tímto bude vytvořena aspoň minimální rezerva mezi skutečnou nabídkou a potenciální poptávkou a bude umožněno efektivní fungování trhu s pozemky. 6) POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU V ROZSAHU ZADÁNÍ ZMĚNY, Zadání Změny č. 1 územního plánu Vělopolí obsahuje hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu územního plánu, zejména a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury Změna ÚP se zaměří zejména na tyto požadavky: - zapracuje všechny požadavky vyplývající pro správní území obce ze ZÚR MSK, které byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne usnesením č. 16/1426, účinnosti nabyly dne , - budou respektovány limity využití území vplývající z aktualizace ÚAP ORP Třinec, které se v území vyskytují (jedná se zejména o dopravní a technickou infrastrukturu vč. ochranných pásem, ÚSES, zemědělský půdní fond zejm. I. a II. třída ochrany, pozemky určené k plnění funkcí lesa, podzemní i povrchové vodní zdroje apod.) Odbor stavebního řádu a územního plánování 9

11 - uvede do souladu skutečnosti vyplývající z platné legislativy, se zaměřením zejména na: o řešení ÚP Vělopolí bude svou podrobností odpovídat zmocnění danému stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami, o bude prověřeno, zda je v ploše Z39a potřebné ponechat podmínku územní studie, o bude aktualizováno zastavěné území, o bude prověřena potřeba úpravy podmínek využití nezastavěného území v souvislosti se změnami ust. 18 odst. 5 stavebního zákona. - budou zapracovány požadavky vyplývající pro řešené území z ÚAP MSK, ÚAP ORP Třinec, - budou zohledněny studie a analýzy zpracované Moravskoslezským krajem a další zákony a předpisy, - budou prověřeny podněty fyzických osob na změnu územního plánu uplatněných u obce Vělopolí, o kterých rozhodlo zastupitelstvo obce, a jsou obsahem Přílohy č. 1 této zprávy, pokud bude dodržen 55 odst. 4 stavebního zákona, - budou odstraněny nesrovnalosti mezi platným ÚP Vělopolí a skutečným stavem území, - budou zapracovány souvislosti vyplývající z platných územních plánů okolních obcí. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, Stávající urbanistická koncepce, stanovená platným ÚP Vělopolí, bude zachována a nadále bude respektován současný charakter sídla. Dílčí změny se budou týkat především prověření a doplnění zastavitelných ploch pro bydlení. Stávající podmínky plošného a prostorového uspořádání zůstanou zachovány. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, Veřejná dopravní infrastruktura Silniční síť nebude změnou ÚP dotčena. Celková koncepce řešení dopravy zůstává v platnosti dle stávajícího ÚP Vělopolí, prověřit pouze s ohledem na případné nově vymezované zastavitelné plochy. Odbor stavebního řádu a územního plánování 10

12 Veřejná technická infrastruktura Vodní hospodářství - zásobování pitnou vodou koncepce zůstane beze změny. V případě vymezení nových zastavitelných ploch prověřit způsob napojení, - likvidace odpadních vod - koncepce zůstane beze změny. Energetika - zásobování elektrickou energií nutno prověřit, zejména v případě navrhování nových zastavitelných ploch, - zásobování plynem nutno prověřit, zejména v případě navrhování nových zastavitelných ploch, - zásobování teplem stávající koncepce beze změny. Spoje - stávající koncepce beze změny. Nakládání s odpady - stávající koncepce zůstane zachována beze změny. Veřejná infrastruktura občanského vybavení Stávající koncepce zůstane zachována beze změny. Veřejná infrastruktura veřejná prostranství S ohledem na charakter dílčí změny, nejsou vzneseny zvláštní požadavky na vymezení veřejných prostranství. Zpracovatel prověří nutnost vymezení případných ploch veřejných prostranství. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, Koncepce uspořádání krajiny zůstane zachována dle platného ÚP Vělopolí. Budou prověřeny úpravy podmínek využití nezastavěného území v souvislosti se změnami ust. 18 odst. 5 stavebního zákona. Odbor stavebního řádu a územního plánování 11

13 b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, Požadavky na prověření vymezení územní rezervy nejsou požadovány v rámci pořízení této změny ÚP. c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, Žádné nové požadavky nejsou stanoveny. d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, Tyto požadavky nejsou stanoveny. e) případný požadavek na zpracování variant řešení, Není požadováno. f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Návrh Změny č. 1 ÚP Vělopolí bude zpracován dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákona), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s prováděcími vyhláškami, zejména s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a vyhlášky č Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění v rozsahu přiměřeném navržené změně. Návrh Změny č. 1 ÚP Vělopolí bude zpracován pro celé správní území obce Vělopolí. Návrh bude obsahovat výrokovou část a odůvodnění. Výroková část bude obsahovat: - textovou část - grafickou část s výkresy: - Výkres základního členění území 1 : Hlavní výkres 1 : Doprava 1 : Vodní hospodářství 1 : dle potřeby Odbor stavebního řádu a územního plánování 12

14 - Energetika, spoje 1 : dle potřeby Odůvodnění bude obsahovat: - textovou část - grafickou část s výkresy: - Koordinační výkres 1 : Výkres širších vztahů 1 : dle potřeby - Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : Grafická část bude zpracována formou průsvitek ke stávajícímu ÚP Vělopolí. Počet vyhotovení: Pro společné jednání ve dvou výtiscích a jednou na elektronickém nosiči (textová část v *.doc, výkresy v *.pdf) Pro veřejné projednání bude dodán upravený návrh na základě společného projednání ve dvou výtiscích a jednou na elektronickém nosiči (textová část v *.doc, výkresy v *.pdf) Po vydání změny budou vyhotoveny čtyři výtisky Změny č. 1 ÚP Vělopolí a jeden elektronický nosič. Po vydání Změny č. 1 ÚP Vělopolí bude zpracován právní stav Územní plán Vělopolí ve znění Změny č. 1. Tento bude zpracován v rozsahu měněných částí ve 4 tištěných vyhotoveních a jeden krát na elektronickém nosiči. g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Požadavky na řešení Změny č. 1 Územního plánu Vělopolí jsou navrženy v rozsahu, který nebude území obce zatěžovat nad míru únosného zatížení, ať již jednotlivě nebo kumulativně. Na území obce se nenachází lokalita soustavy Natura 2000 ani ptačí oblast. S ohledem na charakter záměrů (jedná se především o uvedení stávajícího ÚP do souladu s nadřazenou ÚPD vydanou krajem, s novelou stavebního zákona a prověření několika požadavků fyzických osob na provedení změn v území) se nepředpokládá přímý ani nepřímý negativní vliv na životní prostředí. Zpracování vyhodnocení vlivů Změny č. 1 Územního plánu Vělopolí na životní prostředí se nepředpokládá, potřeba vyhodnocení z návrhu zadání Změny č. 1 ÚP Vělopolí nevyplývá. 7) POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ( 19 ODST. 2 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POKUD JE POŽADOVÁNO VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO NELZE VYLOUČIT VÝZNAMNÝ NEGATIVNÍ VLIV NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST, Odbor stavebního řádu a územního plánování 13

15 Jednotlivé požadavky na změnu ÚP Vělopolí nebudou území obce zatěžovat nad míru únosného zatížení, ať již jednotlivě nebo kumulativně. Zpracování vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚP Vělopolí na životní prostředí není požadováno. 8) POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU, JE-LI ZPRACOVÁNÍ VARIANT VYŽADOVÁNO, Není stanoven požadavek na pořízení variantního řešení. 9) NÁVRH NA POŘÍZENÍ NOVÉHO ÚZEMNÍHO PLÁNU, POKUD ZE SKUTEČNOSTÍ UVEDENÝCH POD PÍSMENY a) AŽ d) VYPLYNE POTŘEBA ZMĚNY, KTERÁ PODSTATNĚ OVLIVŇUJE KONCEPCI ÚZEMNÍHO PLÁNU, Navrhovaná změna nezasahuje do koncepce stanovené v platném územním plánu, proto pořízení nového územního plánu není požadováno. 10) POŽADAVKY NA ELIMINACI, MINIMALIZACI NEBO KOMPENZACI NEGATIVNÍCH DOPADŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD BYLY VE VYHODNOCENÍ UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZJIŠTĚNY, Kompenzace negativních dopadů na udržitelný rozvoj se nestanovuje, neboť požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci území nebyly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny. 11) NÁVRHY NA AKTUALIZACI ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE, Neuplatňují se žádné požadavky na aktualizaci Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje. 12) ZÁVĚR S přihlédnutím ke všem výše uvedeným skutečnostem pořizovatel konstatuje, že je potřeba pořídit Změnu č. 1 Územního plánu Vělopolí. S ohledem na charakter požadovaných změn se nepředpokládá potřeba vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území. Odbor stavebního řádu a územního plánování 14