Lesy ČR mají zakladatelem schválenou koncepci

Transkript

1 NEJČASTĚJŠÍ VÝHRADY K LESNICKÉ ZAKÁZCE 2011+

2 Lesy ČR mají zakladatelem schválenou koncepci Ministerstvo zemědělství ČR schválilo koncepci státního podniku v lednu Koncepce je zpracována v souladu s Národním lesnickým programem. Koncepce vychází z historického (1992) nastavení státního podniku jako správce státního lesního majetku. Koncepce se opírá o výsledky Memoranda, které vyhodnotilo model P P jako ekonomicky výhodnější pro Lesy ČR. Pro jiný obchodní model než P Lesy ČR nedisponují potřebnou infrastrukturou s logistickými vazbami pro přímou realizaci lesnických činností (mimo LZ). 1

3 Účast malých a středních firem není omezena Snížením počtu dílčích částí zakázky se objem zakázky nezmění. Stabilita zakázky přinese opětovnou jistotu do regionů. Smluvní územní jednotky (SÚJ) s výměrami od 700 ha dávají prostor pro malé a střední firmy. Smluvní územní jednotky (SÚJ) s vyššími výměrami garantují jistotu práce pro místní podnikatele. Dojde k racionálnímu propojení kontroly lesnického hospodaření s kontrolou smluvního vztahu, včetně platební morálky. 2

4 Monopolizace nehrozí Zadávací řízení je připraveno zcela v souladu se zákonem o veřejných zakázkách o ochraně hospodářské soutěže. Každoroční soutěž 1/10 původní zakázky podle platnosti lesních hospodářských plánů (LHP) možnost vstupu dalších subjektů. Každoroční č možnost korekcí k nově ě vyhlašovaných h soutěží na 1/10 plochy. 3

5 Lesy ČR soutěží služby pro hospodaření v lesích Pronájem státních lesů je zakázán lesním zákonem! Hospodaření v lesích plánují a kontrolují Lesy ČR! 4

6 Kontrola státní správy lesů je zachována Pro každý lesní hospodářský celek (LHC) je schvalován lesní hospodářský plán (LHP) místně příslušným Krajským úřadem. Státní správa lesů kontroluje Lesy ČR na úrovních: MZe Krajského úřadu obce s rozšířenou působností obce vrchní státní dozor (MŽP) Ústav pro hospodářskou úpravu lesů (v oblasti nakládání s reprodukčním materiálem lesních dřevin). 5

7 Kontrola státní správy ochrany přírody je zachována Lesní hospodářský plán (LHP) nelze schválit bez souhlasného stanoviska orgánů ů ochrany přírody. Státní správa ochrany přírody kontroluje Lesy ČR na úrovních: MŽP Krajský úřad obce s rozšířenou působností Obce Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) Správa chráněné krajinné oblasti (CHKO) Agentura ochrany přírody a krajiny (AOPK) Kontrola nezávislými občanskými sdruženími (NGO). 6

8 Účast ekonomicky zdravých firem je přínosem Správce státního majetku oprávněně požaduje účast ekonomicky zdravých firem. V letech 2008 ekonomicky slabé firmy nebyly schopny dostát svým závazkům a způsobily Lesům ČR nemalé škody. KLDS požadovala zadání veřejné zakázky formou užšího/dvoukolového řízení. 7

9 Malí a střední zpracovatelé nebudou omezeni Celkový objem vytěženého dříví se nezmění. V ČR existuje trh se dřevem změna se týká necelé 1/4 dříví vytěženého v ČR. Cenový diktát nenastane, pouze se i tato část dříví přiblíží tržním cenám. Malé a střední dřevozpracující podniky jsou přirozeným obchodním partnerem lesnických společností trvale a tento stav bude pokračovat. Každá lesnická společnost v současnosti obchoduje s řádově desítkami až stovkami odběratelů dříví. Z tohoto důvodu nemůže dojít ani k zániku malých a středních dřevozpracujících firem a s tím spojeným růstem nezaměstnanosti. 8

10 Tlak na zpětný odkup dříví je účelový a netržní Požadavek na zpětný odkup resp. předkupní právo je popřením principu zakázky typu P. Zpětný odkup resp. předkupní právo části vytěženého dřeva od lesnických společností je netržní a otevírá potenciální prostor pro diskriminaci. Systém rámcových kupních smluv (RKS) zavedený v minulosti Lesy ČR nezajišťuje j rovný přístup všem. Objemy plnění vyplývající z RKS jsou značně nevyrovnané; 200 m3 až m3. 9 zpracovatelů má sjednán objem přes 100 tis. m3, v celkovém objemu 1,9 mil. m3! 9

11 Rámcové smlouvy LČR dle smluvních objemů 2% 21% 37% pod 10 tis.m3 nad d10ti tis.m3 3% nad 50 tis.m3 nad 100 tis.m3 nad 200 tis.m3 13% nad 300 tis.m3 24% 10