PROGRAM ROZVOJE CYKLISTICKÉ DOPRAVY; 1. NÁVRH OPATŘENÍ PRO PODPORU CYKLISTIKY 2. FINANCE 3. MODEOVÉ PŘÍKLADY

Transkript

1 PROGRAM ROZVOJE CYKLISTICKÉ DOPRAVY; 1. NÁVRH OPATŘENÍ PRO PODPORU CYKLISTIKY 2. FINANCE 3. MODEOVÉ PŘÍKLADY pracovní podklad pro území NUTS II Jihozápad Říjen 2007 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 1 z 49

2 Obsah 1 NÁVRHOVÁ ČÁST DEFINOVÁNÍ OBECNÝCH PRIORIT, CÍLŮ A OPATŘENÍ V ROZVOJI CYKLISTICKÉ DOPRAVY Priorita 1. Rozvoj cyklistické dopravy Priorita 2. Rozvoj cykloturistiky v kraji Priorita 3. Koordinace a partnerství PROCESNÍ ČÁST Zřízení cyklokoordinátora na území kraje Systém financování budování cyklostezek a cyklotras Systém budování páteřní sítě mezinárodních cyklokoridorů a koordinace rozvoje krajských cyklokoridorů FINANCE ROP NUTS II JIHOZÁPAD SFDI: POSKYTOVÁNÍ PŘÍSPĚVKŮ NA VÝSTAVBU A ÚDRŽBU CYKLISTICKÝCH STEZEK OPERAČNÍ PROGRAM PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE ČR - BAVORSKO PŘÍKLAD: OPERAČNÍ PROGRAM PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE ČR - RAKOUSKO PLÁN ROZVOJE VENKOVA A ZEMĚDĚLSTVÍ PRO LÉTA DOTAČNÍ PROGRAMY KRAJE NA VÝSTAVBU A OPRAVU CYKLOSTEZEK Příklad z Jihomoravského kraje září Modelový příklad: Olomoucký kraj Měkká opatření MODELOVÉ PŘÍKLADY MODELOVÉ PŘÍKLADY PRO CÍL Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek Cyklistická doprava, novostavby a rekonstrukce komunikací, které patří kraji, či státu Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek Podpora cyklistické dopravy prostřednictvím víceúčelových komunikací MODELOVÝ PŘÍKLAD PRO CÍL Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS MODELOVÝ PŘÍKLAD PRO CÍL Podpora projektové přípravy sítě dálkových cyklotras na území kraje Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek na dálkových cyklotrasách MODELOVÝ PŘÍKLAD PRO CÍL Cyklobusy Cyklistika a vazba na IDS (cykloturistika) MODELOVÉ PŘÍKLADY PRO CÍL Příklady sčítání cyklistů (směr Břeclav Poštorná) Cyklostezky plánované (UR, SP) příklad databáze z Jihomoravského kraje cyklostezky plánované (výhled, námět) - příklad databáze z Jihomoravského kraje MODELOVÉ PŘÍKLADY - TYPŮ KOMUNIKACÍ NA CYKLOTRASÁCH ZÁKLADNÍ POJMY, POUŽITÉ ZKRATKY, LITERATURA PŘEHLED A VÝKLAD ZÁKLADNÍCH POJMŮ POUŽITÉ ZKRATKY PŘEHLED POUŽITÝCH ZDROJŮ DAT A PRAMENŮ, Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 2 z 49

3 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 3 z 49

4 1 Návrhová část 1.1 Definování obecných priorit, cílů a opatření v rozvoji cyklistické dopravy Kraj by měl vytvořit základní předpoklad pro rozvoj cyklistické dopravy schválením vybraných opatření. Nejedná se ale o převratná a nová opatření, neboť většinou již by měly vycházet ze stávajících a připravovaných dotačních titulů kraje, státu a EU. Proto je tato kapitola úzce propojena s kapitolou 2. Finance, kde jsou uvedeny podrobnosti k možnosti financování jednotlivých opatření. Dále k většině opatření jsou přiřazeny modelové příklady (kapitola 3.), které přibližují jeho smysl. Globálním cílem je plošné pokrytí území kraje systémem bezpečných a pokud možno atraktivních cest, sjízdných za každého počasí (ne bezpodmínečně asfaltových, ale takových, které budou budoucí vlastníci a správci ochotni udržovat), které zabezpečí cyklistům průjezd územím kraje s minimálním kontaktem s motorovou dopravou. Tyto cesty by měly navazovat na systém hromadné dopravy a společně s ním zamezit tomu, aby se cyklisté dostávali do pro ně atraktivních destinací autem Opatření ke splnění cílů Rozvoj cyklistické dopravy na území kraje je dlouhodobý proces, který vyžaduje odpovědný přístup jak na krajské úrovni, tak na úrovni měst, obcí, mikroregionů, ale i silničních správních úřadů, správců komunikací apod.. Hlavní úkoly kraje při prosazování stanovených dlouhodobých záměrů a cílů vycházejí z návaznosti na Národní strategii cyklistické dopravy (dále jen Cyklostrategie ČR ) a jsou současně ovlivňovány aktivitami kraje směřujícími také ke spolupráci s ministerstvy a se zástupci sousedících regionů. Implementace priorit definovaných na celostátní úrovni pro krajské podmínky umožňuje stanovit kritéria pro dosažení dílčích cílů a současně připravit závazné podklady pro řešení cyklistické dopravy na úrovni měst, obcí, případně mikroregionů. Následné doporučení a cíle přizpůsobené podmínkám kraje vycházejí ze současné úrovně poznání o řešení cyklistické dopravy v území a umožní, ve spolupráci se všemi zainteresovanými složkami, postupně naplňovat jednotlivé konkrétní návrhy řešení PRIORITA 1. ROZVOJ CYKLISTICKÉ DOPRAVY Celková filosofie návrhu řešení cyklistické dopravy na území kraje je vedena snahou o zařazení cyklistické dopravy jako nedílné součásti dopravního systému. Pro postupné zrovnoprávnění cyklistické dopravy ve vztahu k ostatním dopravním systémům je na krajské úrovni nutno sledovat především následující cíle: CÍL 1.1. Podpora budování cyklostezek Jednou z hlavních zásad pro zajištění bezpečnosti cyklistické trasy je především její oddělení od frekventované automobilové dopravy, přičemž míru segregace je nutno na základě místních podmínek individuálně posuzovat. Cílem je tak ochrana provozu cyklistů na pozemních komunikacích a odstraňování míst s častými nehodami cyklistů Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 4 z 49

5 Jedná se zejména o finanční podporu při zajištění projektové připravenosti obcí. Jedná se o úseky, kde je nutné vybudovat cyklostezku především v rámci dojíždění do zaměstnání, škol pro posílení bezpečnosti silničního provozu. V prioritách podpory by se měly objevit úseky, které stahují cyklisty ze silnic I., II., a III. třídy a plní jak funkci dopravní, tak i funkci rekreační. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + KrÚ, odbor dopravy Spolupráce: KrÚ, odbor regionálního rozvoje, odbor investic, obce, mikroregiony, SÚS Termíny: Průběžně (dle připravených projektů ze strany obcí a mikroregionů) Finance: Modelové příklad: Nový dotační titul pro cyklistiku + ROP NUTS II Jihozápad Kapitola (příklad z Královéhradeckého kraje) Kapitola 3.6. Charakteristiky navržených typů komunikací na cyklotrasách Realizovat opatření ve prospěch cyklistiky v rámci novostaveb a rekonstrukcích pozemních komunikací, které patří kraji Opatření směřuje k vytvoření podmínek pro koncepční řešení rozvoje cyklistické dopravy v rámci nových dopravních staveb financovaných krajem, při rekonstrukcích komunikací a ostatních dopravních staveb. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + KrÚ, odbor dopravy Spolupráce: KrÚ, odbor regionálního rozvoje, odbor investic, mikroregiony, SÚS Termíny: Průběžně (dle schválených projektů) Finance: Modelové příklady: ROP NUTS II Jihozápad Kapitola (příklad z Olomouckého kraje) město Letovice (úprava křižovatky) město Břeclav a Šumperk (cyklistické pruhy) Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek Pro toto opatření se navrhuje zajistit finance z krajského rozpočtu na výstavbu cyklistických stezek. Součástí může být i podpora obcí jako spolufinancování jejich projektů ze Státního fondu dopravní infrastruktury. Ten byl zřízen na základě zákona č. 104/2000 Sb. o Státním fondu dopravní infrastruktury. Jednou z možností SFDI je i poskytování příspěvků na výstavbu a údržbu cyklistických stezek (viz. 2 odst. h). Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + KrÚ,odbor dopravy, odbor investic Spolupráce: KrÚ, odbor regionálního rozvoje, obce, mikroregiony, SFDI Termíny: Každoroční finanční podpora Finance: Modelové příklady: Nový dotační titul pro cyklistiku + ROP NUTS II Jihozápad + SFDI Kapitoly: Příklady z Olomouckého kraje Příklady úseků, kde je vhodná finanční podpora ze strany kraje Kapitola 3.6. Charakteristiky navržených typů komunikací na cyklotrasách Využívat víceúčelových komunikací ve prospěch cyklistiky V mnoha případech pro rozvoj cyklistické dopravy postačí využít nově budovaných účelových komunikací. Jako velmi vhodné se jeví např. budování cyklotras v těch oblastech, kde probíhají pozemkové úpravy. Ty se budují ve smyslu zákona č.139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č.229/1991 Sb.,ve znění pozdějších předpisů. Do této kategorie lze zařadit i jednání s Lesy ČR, Povodími. V souvislosti s železnicemi se nabízí také možnost využívat opuštěná drážní tělesa, (a to jednak modernizací koridorů, ale i již roky opuštěné a nevyužívané trasy z důvodu neefektivnosti) a zbudovat zde cyklostezky, které budou využívány nejen pro cykloturisty, ale i cyklisty dopravujícími se do zaměstnání, škol. Proto by bylo nanejvýš vhodné, před Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 5 z 49

6 případným zrušením trati, posoudit možnost jejího využití pro cyklistiku, resp. toto řešit i legislativně jako využití ve veřejném zájmu. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + KrÚ, odbor regionálního rozvoje Spolupráce: KrÚ, odbor dopravy, Lesy ČR, Povodí Moravy, Pozemkový úřad, Úřad pro zastupování státu ve věci převodu majetkových, obce, mikroregiony Termíny: Průběžně Finance: Plán rozvoje venkova a zemědělství pro léta , ROP NUTS II Jihozápad Modelové příklady: Kapitola Rakovnicko, Kroměřížsko, Vyškovsko, Přerovsko Kapitola 3.6. Charakteristiky navržených typů komunikací na cyklotrasách. CÍL 1.2. Začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému Cílem je podporovat programy, které pomohou propojit cyklistiku s veřejnou hromadnou dopravou v oblasti denního dojíždění do práce a do škol Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS V rámci základní dopravní obslužnosti je nutné zajistit přístupnost nástupišť a zejména možnost odstavování jízdních kol systém BIKE & RIDE pro denní dojížďku. Tento typ návaznosti lze rozvíjet v podstatě všude dle místních podmínek, a to v těchto oblastech: železniční dopravy hromadné autobusové dopravy městské hromadné dopravy Cílem je proto zmapovat lokality, kde je nutné doplnění dané infrastruktury, příp. je nutno řešit způsob odstavování jízdních kol ve vazbě na ostatní druhy doprav, resp. v souvislosti s účelovostí cest (školy, úřady, zaměstnání apod.) a hledat finance a možnosti na jejich výstavbu. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor dopravy Spolupráce: KrÚ, odbor regionálního rozvoje, autobusoví dopravci, ČD a.s., obce Termíny: Finance: Modelový příklad: Kapitola Průběžně Nový dotační titul na cyklistickou dopravu + ROP NUTS II Severovýchod (oblast 1.2.) PRIORITA 2. ROZVOJ CYKLOTURISTIKY V KRAJI CÍL 2.1. Komplexní prezentace cykloturistiky Trh cykloturistiky přináší potřebnou alternativu a udržitelný rozvoj cestovního ruchu, který umožňuje člověku nové poznávání a zvyšuje kvalitu jeho života. Cykloturistika je druhem cestovního ruchu, který má potenciál obohatit turistické zážitky návštěvníků, nezatěžovat životní prostředí a přinášet užitek zúčastněným obcím Zajištění souhrnné prezentace kraje v oblasti cykloturistiky Opatření směřuje k podpoře a zajištění informovanosti veřejnosti o existující nabídce v oblasti cykloturistiky, k podpoře vydávání cyklistických a cykloturistických map, příruček, průvodců apod., k podpoře tvorby a distribuce prezentačních materiálů o možnostech cykloturistiky v kraji prostřednictvím moderních informačních technologií (video, CD, DVD, internet). V této souvislosti se Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 6 z 49

7 jedná rovněž o spolupráci s Agenturou CzechTourism, která prezentuje cykloturistiku v tiskovinách pojednávajících o relaxační dovolené a pobytu v přírodě. Významnou úlohou kraje je rovněž prezentace cykloturistiky na tuzemských a mezinárodních veletrzích cestovního ruchu a realizace informačního webového portálu založeného na moderních informačních technologiích. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + KrÚ, odbor regionálního rozvoje Spolupráce: CzechTourism, KČT, Nadace Partnerství, obce, mikroregiony, cestovní kanceláře Finance: Součást rozpočtu kraje + Strukturální fondy EU Termíny: Průběžně CÍL 2.2. Podpora prioritní sítě dálkových cyklotras na území kraje Jednou z hlavních zásad pro zajištění bezpečnosti cyklistické trasy je především její oddělení od frekventované automobilové dopravy, přičemž míru segregace je nutno na základě místních podmínek individuálně posuzovat. Cílem je tak ochrana provozu cyklistů na pozemních komunikacích a odstraňování míst s častými nehodami cyklistů Podpora projektové přípravy páteřní sítě cyklokoridorů na území kraje Toto opatření přímo navazuje na návrh jednotlivých cyklokoridorů, které prochází územím kraje. V tomto kontextu jsou jednotlivé páteřní dálkové cyklotrasy v různém stádiu rozpracovanosti. Zatímco některé mají již vybrané úseky připravené na stavební povolení, v jiných případech není zpracována ani úvodní studie proveditelnosti cyklotrasy. Z tohoto důvodu toto opatření v sobě zahrnuje zpracování jak studie proveditelnosti, tak i dokumentace pro územní rozhodnutí, dokumentace pro stavební povolení a tendrovou dokumentaci. V kontextu tohoto opatření jsou připraveny dva scénáře. V prvním případě se o dané koridory stará kraj, v druhém případě jednotlivé mikroregiony. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + KrÚ, odbor regionálního rozvoje Spolupráce: CzechTourism, KČT, Nadace Partnerství, obce, svazky obcí, mikroregiony Termíny: Průběžně (dle připravených projektů ze strany obcí a mikroregionů, případně kraje) Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy EU Modelový příklad: Kapitola (příklad ze Středočeského kraje) Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek páteřní sítě cyklokoridorů Pro toto opatření se navrhuje zajistit finance z krajského rozpočtu na výstavbu cyklistických stezek (navazuje na opatření ). Dané opatření míří na zajištění výstavby cyklostezek především v koridoru dálkových cyklotras. I v tomto opatření platí, že mnohé koridory nemohou být vybudovány bez krajské koordinace. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje, Spolupráce: Krajský úřad (odbor dopravy a silničního hospodářství, odbor investic), obce, SFDI, svazky obcí, mikroregiony Termíny: Průběžně (dle připravených projektů ze strany obcí a mikroregionů, případně kraje) Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy EU + SFDI Modelové příklady: Kapitola Příklad z Karlovarského kraje Příklad z Pardubického kraje Kapitola 3.6. Charakteristiky navržených typů komunikací na cyklotrasách. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 7 z 49

8 CÍL 2.3. Podpora budování cyklotras a související infrastruktury Rozšíření cyklistické nabídky o zpřístupnění zajímavých oblastí v návaznosti na existující propojení turistických lokalit pomáhá také místům v méně rozvinutých a turisticky zatím nedoceněných oblastech. Podpora cyklistiky zajišťuje pracovní místa při rozvoji infrastruktury v různých oblastech služeb, a tím vytváří podporu malého a středního podnikání Podpora aktivit jednotlivých mikroregionů v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky A. Podpora realizace produktů a služeb (turistický balíček služeb) Opatření především navazuje na zpracovanou celkovou koncepci propagace cestovního ruchu území, jejímž cílem je prezentace turistických lokalit a cyklistických příležitostí. B. Podpora realizace doprovodné cyklistické infrastruktury (odpočívky, infopanely, apod.) Opatření směřuje jednak k podpoře tvorby a instalování informačních a naučných tabulí s detailními popisy atraktivit v území při zajištění jejich vzájemného souladu, zejména z hlediska použité grafiky a názvosloví, a jednak k podpoře výroby a instalace doprovodné infrastruktury ve významných turistických oblastech a na dálkových, významných regionálních a významných místních cyklotrasách. Opatření směřuje rovněž k zajištění doplňkových služeb pro cyklisty (půjčovny a úschovny kol, servisní služby) a k podpoře produktů umožňujících zkvalitnění nabídky ubytování, stravování a hygienického zázemí. C. Podpora propagačních akcí a kampaní Opatření je zaměřeno na oživení venkovského prostoru prostřednictvím cykloturistiky. Jedná se o podporu akcí zaměřených na propagaci cestovního ruchu v území. Cílem projektu je upozornit turisty na široké možnosti trávení volného času v kraji a zároveň přesvědčit podnikatele i zástupce státní správy o ekonomickém významu cestovního ruchu. D. Podpora terénní cyklistiky Terénní cyklistika představuje pro rozvoj občanské vybavenosti měst a rozvoj cestovního ruchu zatím nerealizovaný potenciál. Zisky z podpory terénní cyklistiky mohou být vůči vynaloženým nákladům velice efektivní. Podpora terénní cyklistiky navíc narozdíl od současné podpory cykloturistiky nespočívá v investičně a krajinně intenzivních krocích. Často ji lze realizovat poskytnutím kvalitních mapových podkladů a doprovodných informací. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje Spolupráce: Obce, mikroregiony, svazky obcí, Nadace Partnerství, CzechTourism, ČEMBA Finance: Součást rozpočtu kraje + Strukturální fondy EU Termíny: Průběžně Zajištění kvalitní instalace a údržby informativního značení cyklotras Velmi nutné je dořešení údržby cykloturistického značení včetně zajištění finančních prostředků na tuto údržbu. Cílem je sladit systém značení podle čísel a podle log (tématických tras). Součástí opatření je i zpracování paspartu daného značení. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje, Spolupráce: Krajský úřad, odbor dopravy, KČT, Nadace Partnerství, obce, Svazky obcí, Finance: Součást rozpočtu kraje + Strukturální fondy EU Termíny: Průběžně Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 8 z 49

9 CÍL 2.4. Začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému Cílem je podporovat programy, které pomohou propojit cyklistiku s veřejnou hromadnou dopravou v rámci volného času nebo turistiky Podpora projektů integrujících kolo do jednotlivých druhů veřejné dopravy Opatření směřuje k podpoře a k rozšíření možností převozu kol formou pravidelné či nepravidelné dopravy z měst a obcí do vzdálenějších lokalit, případně do turisticky atraktivních oblastí, které jsou z hlediska fyzického či časového cyklistou problematicky dosažitelné. K tomuto účelu musí být upraveny příslušné dopravní prostředky, zajištěn přepravní řád a zajištěna optimalizace s pěší dopravou i ostatními druhy dopravy. Opatření navazuje na stávající aktivity dopravních společností. Souhrnně se jedná o tato opatření. A. Podpora vzniku Bike & Ride v turistických oblastech B. Podpora začlenění převozu kol do prostředků veřejné dopravy (cyklobusy, cyklovlaky) C. Podpora systémů úschoven a půjčování kol v turistických oblastech Součástí tohoto opatření je i vytipování lokalit, kde je vhodné zřídit či zrekonstruovat parkoviště, které by se stalo výchozím bodem pro cykloturistické výlety (Park and Bike přijeď autem, zaparkuj a jeď na kole). Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje Spolupráce: autobusoví dopravci, ČD a.s. Termíny: Průběžně Modelový příklad: Kapitola PRIORITA 3. KOORDINACE A PARTNERSTVÍ 3.1 Koordinace aktivit kolem cyklistické dopravy a cykloturistiky Úloha kraje v této oblasti se týká zpracování navazujících průzkumů, analýz, studií k rozvoji cyklistické dopravy na území kraje Zpracování průzkumů, analýz, studií k rozvoji cyklistické dopravy a cykloturistiky na území kraje vytipovat oblasti, kde je vhodné sčítat cyklisty, evidovat celkové potřeby výstavby cyklistických stezek, aby bylo možné stanovit přiměřenou finanční dotaci z prostředků SFDI a z kraje, průběžná aktualizace databáze úseků, kde se plánuje výstavba cyklistických komunikací. Účelem této databáze bude: o zkoordinovat aktivity obcí s dalšími partnery (kraj, další obce, ŘSD apod.), zejména pro využití Strukturálních fondů EU, o motivovat obce při budování cyklistických stezek v rámci základní dopravní obslužnosti obcí. Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje, odbor dopravy Spolupráce: Termíny: Modelové příklady. Průběžně Kapitola příklady sčítání cyklistů, Kapitola cyklostezky plánované (UR, SP) příklad databáze z JM kraje Kapitola cyklostezky plánované (výhled) příklad databáze z JM kraje Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 9 z 49

10 Aktualizovat a doplňovat síť cyklotras a cyklostezek prostřednictvím GIS Jedním z výsledků prací na předkládané koncepci rozvoje cyklodopravy na území Jihomoravského kraje je zmapování současného stavu na stávajících dálkových a významných místních trasách, jakož i možností průchodu území v nově připravovaných, případně navrhovaných úsecích. Takto jsou vytvořeny základy pasportizace cyklistických tras v území Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství Termíny: průběžná aktualizace Cíl 3.2 Poradenství a propagace Konference, semináře a školení v oblasti cyklodopravy a cykloturistiky Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje, odbor dopravy Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství, CDV, asociace ČEMBA Termíny: Průběžně Propagační akce na podporu cyklodopravy a cykloturistiky Odpovědnost: Nový krajský cyklokoordinátor + Krajský úřad, odbor regionálního rozvoje, odbor dopravy Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství, CDV Termíny: Průběžně Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 10 z 49

11 1.2 Procesní část ZŘÍZENÍ CYKLOKOORDINÁTORA NA ÚZEMÍ KRAJE Pro kraj jsou navržena doporučení a cíle, které vycházejí ze současné úrovně poznání o řešení cyklistické dopravy v území a umožní, ve spolupráci se všemi zainteresovanými složkami, postupně naplňovat jednotlivé konkrétní návrhy řešení. Koordinaci daných opatření by měl na starosti daný cyklokoordinátor, který by měl na starosti koordinaci plnění priorit, cílů a opatření. Cyklokoordinátor by měl také na starosti implementaci navrhovaného dotačního programu SYSTÉM FINANCOVÁNÍ BUDOVÁNÍ CYKLOSTEZEK A CYKLOTRAS Tato kapitola byla velmi pečlivě popsána v kapitole 2. Každopádně klíčové je zřízení nového dotačního titulu pro podporu cyklistiky, či realizace přímé finanční podpory vybraných úseků SYSTÉM BUDOVÁNÍ PÁTEŘNÍ SÍTĚ MEZINÁRODNÍCH CYKLOKORIDORŮ A KOORDINACE ROZVOJE KRAJSKÝCH CYKLOKORIDORŮ Obecně o vlastnictví a správě cyklotras (současná právní úprava) Současná právní úprava vlastnictví a správy cyklotras je následující: A) Cyklotrasa je vedena po silnici nebo MK nebo UK (tedy pozemní komunikaci - zákon č.13/97)) bez vyhrazeného jízdního pruhu - pak je vlastníkem komunikace stát nebo kraj nebo obec nebo jakýkoliv subjekt. Ten vlastní a spravuje komunikaci a tím i cyklotrasu. B) Cyklotrasa je vedena po silnici nebo MK nebo UK ve vyhrazeném jízdním pruhu - pak je vlastníkem komunikace stát nebo kraj nebo obec nebo jakýkoliv subjekt. Ten vlastní a spravuje komunikaci a tím i cyklotrasu. C) Cyklotrasa je vedena po jiné než pozemní komunikaci t.j. stezkách a pěšinách (zák.č. 114/92) - pak je vlastníkem jakýkoliv subjekt. Ten vlastní a spravuje komunikaci a tím i cyklotrasu. D) Cyklotrasa je vedena po samostatné stezce pro cyklisty a je MK IV. třídy nebo UK (zák.č.13/97) - pak je vlastníkem komunikace obec nebo jakýkoliv subjekt. Ten vlastní a spravuje komunikaci a tím i cyklotrasu Mezinárodní cyklokoridory Kraj má v této chvíli dvě možnosti, jakým způsobem převezme garanci nad těmito cyklokoridory: 1. Kraj převezme koordinační a finanční záštitu nad mezinárodními koridory na území kraje Jak naznačila analýza daného strategického materiálu, tak je možné zrealizovat všechny hlavní mezinárodní cyklistické koridory jen za předpokladu, když kraj vezme nad nimi 100% garanci, tj. zajistí jejich projektovou přípravu a jejich výstavbu s využitím evropských peněz (zvláště těch úseků, kde malé obce nemají žádné finance ani zájem o realizaci daných úseků). Nicméně spoluúčast měst a obcí se předpokládá i v tomto případě. Co se týče správcovství. Kraj by sice nemohl být vlastníkem jednotlivých dílčích úseků komunikací v trase páteřních mezinárodních cyklokoridorů, ale mohl by s vlastníky uzavřít smlouvu o údržbě daných komunikací. Kraj pak může vyhlásit výběrové řízení na firmu, která bude spravovat tuto mezinárodní síť. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 11 z 49

12 Tímto způsobem by byla zajištěna garance kvality daných koridorů v celé délce. Každopádně v této chvíli by se mělo jednat prioritně o podporu projektové přípravy. Modelový příklad: Středočeský (kapitola ) a Ústecký kraj Hlavní formu podpory představuje pořizování vyhledávacích studií pro rozsáhlé úseky nebo přímo projektových dokumentací až do fáze územního rozhodnutí, resp. stavebního povolení. Jedná se buď o projekty, kde je zadavatelem zakázky kraj, který zde financuje celých 100% částky. Příprava a znění výzvy probíhá ve spolupráci s jednotlivými obcemi, sdruženími obcí či organizacemi CR. V roce 2007 vyčlenil například ze svého rozpočtu na projektovou přípravu Vltavské stezky (severní část) 1,5 mil. Kč. Kraj uvažuje i o správcovství těchto koridorů. Podobně se situace vyvíjí i v Ústeckém kraji. Nyní byla dokončena Marketingová studie cykloturistických tras v Ústeckém kraji a následně kraj převezme záštitu nad projektovou přípravou Labské stezky, cyklostezky Ohře a Ploučnice. 2. Kraj bude podporovat cyklokoridory pouze formou dotací, garantem budou mikroregiony, sdružení obcí nebo samostatné obce V tomto případě kraj bude podporovat jen ty úseky cyklokoridorů, které jsou realizovány ze strany měst a mikroregionů. Harmonogram prací v této etapě by tak byl ovlivněn prioritně stupněm připravenosti jednotlivých obcí a mikroregionů (jinými slovy štěstí přeje připraveným ). Největší prioritou v daném kontextu by byla projekční připravenost na čerpání z evropských fondů. Co se týče správcovství, každý vlastník (obec, mikroregion, Lesy ČR a další) by zodpovídal za svůj úsek samostatně. Kraj by na to jen přispíval. Jedná se o návrh, který navrhuje následující model správy a financování cyklotras Stát spravuje ty části cyklotras, které jsou vedeny po silnicích I. tř. (tyto úseky je třeba zrušit bez ohledu na třídu cyklotrasy) nebo účelové komunikace ve vlastnictví státu. Kraj spravuje ty části cyklotras, které jsou vedeny po silnicích II. a III. tř. (A nebo B viz. kapitola ).bez ohledu na třídu cyklotrasy.. Obec spravuje ty části cyklotras, které jsou vedeny po MK a UK ve vlastnictví obce (A až D viz. kapitola ). Jiný vlastník spravuje ty části cyklotras, které jsou vedeny po jeho UK, stezkách a pěšinách (A až D viz. kapitola ). Kraj přispívá obci na správu cyklotras I. až III. tř. (mezinárodní, státní, krajské), zejm. podle třídy a délky cyklotras na území obce. Obec přispívá jiným vlastníkům na svém území na správu cyklotras I. až III. tř. (mezinárodní, státní, krajské), zejm. podle třídy a délky cyklotras vlastníka. Správu cyklotras může vykonávat i sdružení obcí, OPS nebo OS po dohodě s obcí nebo jiným vlastníkem. Kraj vypisuje dotační titul pro vlastníky příp. správce cyklotras (zejm. tř. I. III.) na investiční činnost = novostavby, rekonstrukce, příp. i velké opravy vč. PD (DUR, DSP, ZD). Stát prostřednictvím SFDI vypisuje obdobný dotační titul, zejm. pro obce. Pro (+2) lze použít některé OP. Nevýhodou tohoto modelu je jeho závislost na aktivitě všech obcí v daném koridoru. Pokud pro více obcí nebude daný koridor prioritou, jsou jen malé šance na jeho realizaci. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 12 z 49

13 Modelový příklad: Cyklostezka Ohře a Karlovarský kraj (kapitola ) Finanční podpora budování cyklistické infrastruktury je uskutečňována v několika oblastech. Z rozpočtu Karlovarského kraje odboru regionálního rozvoje je v rámci dotačního titulu Podpora rozvoje cyklistické infrastruktury v Karlovarském kraji poskytována podpora obcím a mikroregionům. Podporovány jsou zejména aktivity vedoucí k vypracování studií, rozvojových dokumentů a projektových dokumentací k územnímu a stavebnímu řízení, projektové dokumentace pro značení tras, budování nových cyklistických komunikací a doprovodné infrastruktury, budování areálů pro netradiční formy cykloturistiky neboli tzv. adrenalinové cykloprodukty. Na základě pravidel PZ č.03/2005 byly v roce 2005 a v roce 2006 poskytnuty příspěvky městům a obcím či jejich příspěvkovým organizacím ve výši 10 mil. Kč Krajské cyklokoridory O podpoře mezinárodních páteřních cyklokoridorů není pochyb, ale je třeba si definovat i krajské cyklokoridory, jejichž koordinace může rovněž přispět k posílení jak dopravní, tak rekreační funkci v kraji. Kraj v případě těchto koridorů přejímá funkci koordinační a metodickou. Poskytuje dotace na vyhledávací studie cyklistických stezek, přípravu projektové dokumentace cyklistických stezek a na výstavbu cyklostezek. Jedná se vlastně o stejný model jako v případě mezinárodních cyklokoridorů (varianta 2.) Navrhuje se, aby na dané cyklokoridory byly kladeny tzv. minimální požadavky, které by zahrnovaly: povrch komunikace, směrové poměry, sklonové poměry, míru separace od motorové dopravy a četnost údržby značení a povrchu. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 13 z 49

14 2 Finance Pro podporu realizace projektů v oblasti cyklistické dopravy bude možné využívat zdroje, které se budou týkat následujících fondů: Příklad - Regionální operační program NUTS II Jihozápad kapitola 2.1. Státní fond rozvoje dopravní infrastruktury (SFDI), část cyklostezky kapitola 2.2. Operační program Přeshraniční spolupráce Česká republika Bavorsko pro období (MMR) kapitola 2.3. Operační program Přeshraniční spolupráce Česká republika Rakousko pro období (MMR) kapitola 2.4. Další evropské zdroje financování (EAFRD). Plán rozvoje venkova a zemědělství pro léta (Mze) kapitola 2.5. Návrh nového dotační titulu na podporu cyklistické dopravy kapitola 2.6. Dále je třeba zmínit o speciálních krajských fondech, jako například:: Dotační titul na výstavbu cyklistických stezek v Olomouckém kraji. Program rozvoje venkova Jihomoravského kraje (podpora výstavby místních komunikací a úprava veřejných prostranství). Program zpracování dokumentace rozvojových projektů mikroregionů Jihomoravského kraje připravovaných na čerpání strukturálních fondů EU 2.1 ROP NUTS II Jihozápad Oblast podpory 1.1: Modernizace regionální silniční sítě Vazba na opatření krajské cyklostrategie Odstraňování bodových závad na silnicích II. a III. třídy (např. křižovatky, přejezdy,mosty) Typ podpory v souvislosti s cyklistikou: Zklidnění průtahů. Zůžení profilu komunikací Oblast podpory 1.2 Rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu Vazba na opatření Typy podporovaných aktivit V rámci oblasti podpory je možno podporovat projekty zaměřené na následující aktivity: Modernizace, popř. výstavba železničních stanic a zastávek Modernizace, popř. výstavba autobusových nádraží a zastávek Výstavba nebo modernizace dopravních terminálů pro veřejnou dopravu Výstavba nebo modernizace parkovišť pro přestup na veřejnou dopravu Typ podpory v souvislosti s cyklistikou: výstavbu, modernizaci či rekonstrukci parkovišť typu B+R s návazností na veřejnou hromadnou dopravu, Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 14 z 49

15 Oblast podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací Vazba na opatření , Zaměření / specifikace podpory V této oblasti podpory jsou podporovány projekty na místních komunikacích zaměřené na: - napojení rozvojových ploch na silniční síť - zvyšování bezpečnosti dopravy v sídlech - propojení částí obcí - zpřístupnění krajiny Projekty se kromě výstavby, rekonstrukcí a modernizací celých úseků místních komunikací mohou týkat také odstraňování bodových závad, např. křižovatek, přejezdů nebo mostů. Z věcného hlediska se může jednat o všechny typy místních komunikací. Zdůvodnění: Místní komunikace jsou zásadní pro dopravní obsluhu na místní úrovni. Současný stav velké části z nich v regionu vyžaduje rekonstrukci, popř. modernizaci. Požadavky na rozvoj sítě místních komunikací souvisí především s napojením rozvojových zón, ale také se zlepšováním bezpečnostních parametrů dopravy. Sem patří budování a rekonstrukce chodníků, popř. dalších cest pro jiné druhy dopravy než automobilové. Nelze opominout ani význam stávajících místních komunikací při propojení částí obcí, např.veřejnou dopravou v případě napojení občanské vybavenosti, stávajících výrobních areálů či atraktivit cestovního ruchu. Některá opatření na místních komunikacích budou vyvolána modernizací silniční sítě nebo jiné komunikace ať už z hlediska přímé návaznosti nebo efektivnějšího vynaložení investovaných prostředků. Vzhledem k venkovskému charakteru rozsáhlých území regionu a rozdrobené sídelní struktuře NUTSII Jihozápad lze očekávat oproti jiným regionům nadprůměrnou potřebu investic do místních komunikací. Technické řešení místních komunikací může být i ekonomicky méně náročné při respektování současné i očekávané funkce a zatížení dané místní komunikace. Typy podporovaných aktivit V rámci oblasti podpory je možno podporovat projekty zaměřené na následující aktivity: Odstraňování bodových závad na místních komunikacích (např. křižovatky, přejezdy, mosty) Rekonstrukce a modernizace, popř. výstavba místních komunikací pro zvýšení bezpečnosti dopravy Rekonstrukce a modernizace, popř. výstavba místních komunikací pro zlepšení dostupnosti částí obcí Výstavba místních komunikací vyvolaná modernizací silniční sítě Oblast podpory 3.1: Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu Vazba , na prioritu č.2 Typy podporovaných aktivit V rámci oblasti podpory je možno podporovat projekty zaměřené na následující aktivity: Výstavba a rekonstrukce turistických cest (pěší stezky, cyklostezky, hipostezky, vodní cesty, přístavy či přístaviště) včetně doprovodné infrastruktury a značení Výstavba a rekonstrukce sportovně-rekreační vybavenosti pro cestovní ruch Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 15 z 49

16 Oblast podpory 3.3 Rozvoj služeb cestovního ruchu, marketingu a produktů cestovního ruchu Vazba , na prioritu č.2 Zaměření / specifikace podpory Ekonomické využití cestovního ruchu je v současné době omezeno nízkou nabídkou regionálních produktů cestovního ruchu. Stále nebyla dostatečně využita možnost logického propojení turistických atraktivit regionu do celků, které by tvořily zajímavou nabídku produktů pro české i zahraniční turisty. Rezervy se vyskytují ve spolupráci veřejného a soukromého sektoru, při společné tvorbě a propagaci produktů cestovního ruchu, které jsou zaměřeny primárně na centra cestovního ruchu na území NUTS II Jihozápad. Smyslem a účelem oblasti podpory je souběžně se zvyšováním vybavenosti infrastruktury cestovního ruchu (oblasti podpory 3.1 a 3.2) zlepšovat kvalitu a dostupnost nabídky služeb NUTS II Jihozápad na trhu cestovního ruchu. Oblast podpory se zaměřuje na zlepšení kvality a dostupnosti nabídky cestovního ruchu regionu s důrazem na využití informačních a komunikačních technologií, širší územní spolupráci na bázi partnerství soukromého a veřejného sektoru. Významnou roli při tvorbě nových produktů hraje kulturní nabídka regionu, která má přímou vazbu na cestovní ruch, tj. bude součástí produktů cestovního ruchu. Typy podporovaných aktivit V rámci oblasti podpory je možno podporovat projekty zaměřené na následující aktivity (v souvislosti s cyklistikou): Propojení nabídky atraktivit a služeb do celků vytvářejících produkty cestovního ruchu Podpora marketingových aktivit v cestovním ruchu 2.2 SFDI: Poskytování příspěvků na výstavbu a údržbu cyklistických stezek Vazba na opatření a a na cíl 2.2. Podporované aktivity: výstavba cyklistické stezky údržba cyklistické stezky Nepodporované aktivity: CHODNÍKY pro pěší kromě cyklistických stezek označených dopravní značkou C9a VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ cyklostezky vč. stožárů, položení kabelů a dalšího příslušenství a s tím spojené elektromontáže. ODPOČÍVACÍ PLOCHY vč. jejich vybavení mapy, lavičky, stolky, odpad.koše, osvětlení, informační tabule atd. (mobiliář) PŘELOŽKY, které nejsou vyvolány vlastní stavbou (přeložení rozvaděče, inženýrských sítí, elektrického vedení, veřejného osvětlení, sdělovacích kabelů atd.) Kanalizace vč. úprav k odvádění vody (viz 12, bod 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích) Vjezdy a odbočky do rodinných domků apod. Osázení vegetací a sadové úpravy Opěrné zdi, které nejsou součástí tělesa cyklistické stezky Oplocení, které není součástí stavebního povolení Příprava území a demolice objektů, které nejsou překážkou realizace stavby Finanční rezerva z vysoutěžené ceny stavby Event. další položky Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 16 z 49

17 Forma podpory a její výše: formou dotace maximálně do výše 60 % skutečně vynaložených uznatelných nákladů stavební části při výstavbě cyklistické stezky nebo skutečně vynaložených uznatelných nákladů na údržbu cyklistické stezky, případně její části realizované v daném roce. Příjemci podpory: obec, jako vlastník cyklistické stezky ve smyslu 9 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů svazek obcí ve smyslu 49 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, pokud je akce, pro kterou příspěvek žádá, v souladu s předmětem jeho činnosti. Jiné podstatné informace: dotace se čerpá v roce podání žádosti resp. roce, na který je žádost podávána, a vztahuje se pouze na náklady profinancované v daném roce. 2.3 Operační program přeshraniční spolupráce ČR - Bavorsko Prioritní osa 1: Hospodářský rozvoj, lidské zdroje a sítě Vazba na prioritu č.2 Oblast podpory - Cestovní ruch, volný čas a rekreace: - Podpora přeshraniční spolupráce v oblastech cestovního ruchu, volného času a rekreace (např. spolupráce v oblasti kuturní, přírodní a zdravotní turistiky (včetně spolupráce lázní a lázeňských míst), informační a komunikační technologie), jakož i spolupráci s ostatními hospodářskými sektory a odvětvími; - Zřizování a zkvalitňování přeshraniční infrastruktury pro cestovní ruch (např. turistických zařízení, cyklotras a cyklostezek, pěších tras, hipostezek, tématických a naučných tras, lyžařských běžeckých tras a jejich značení, informační tabule) včetně řídících a navigačních systémů - Rozvoj a zkvalitňování přeshraničních nabídek a produktů v oblasti cestovního ruchu, volného času a rekreace (např. nabídky a produkty v oblasti kulturní, přírodní a zdravotní turistiky (včetně lázeňství), informační a komunikační technologie) - Podpora přeshraničních aktivit zaměřených na propagaci regionu (např. informační a propagační materiály) 2.4 Příklad: Operační program přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko Prioritní osa 1.2. Cestovní ruch, kultura a hospodářské aktivity v oblasti volného času Vazba na prioritu č.2 a na prioritu č.3 Zaměření podpory může být zejména následující: Zvýšení kvality služeb souvisejících s cestovním ruchem a rozvoj stávajících turistických nabídek a kulturního bohatství nejvýhodnějším způsobem. Výroba propagačních materiálů a marketingových strategií rozvíjející obraz cestovního ruchu a otevření (sociálně modifikovaných) trhů. Přilákat nové turisty z oblastí vně příhraničního regionu. Lépe využívat stávající potenciál pro hospodářskou aktivaci regionu. Vytvořit udržitelné příležitosti pro cestovní ruch. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 17 z 49

18 Posilovat spolupráci v oblasti přeshraniční turistiky a vytvořit síť nabídek služeb v přeshraničním cestovním ruchu. Posílit konkurenceschopnost a zvýšit kapacity v oblasti nabídky cestovního ruchu v souladu s ekologickými a sociálními omezeními. Zahrnutí aspektu pohlaví do pracovních podmínkách a nabídky turistického ruchu, začlenění otázky pohlaví a cílových skupin do procesu vývoje produktů. Zlepšit kvalitu přeshraniční infrastruktury v oblasti cestovního ruchu. Udržitelné formy a produkty cestovního ruchu, kultury a volného času. Rozšířit koordinované turistické činnosti v chráněných krajinných oblastech a v jejich blízkosti. Přesně vymezit nové přeshraniční extenzivní a atraktivní přístupy k přírodě a turistice v přírodě. Propojit rekreační cestovní ruch s turistikou v přírodě a obchodním cestovním ruchem. 2.5 Plán rozvoje venkova a zemědělství pro léta Opatření - I Lesnická infrastruktura Vazba na opatření a na cíl 2.2. Výstavba, modernizace, rekonstrukce a celkové opravy lesních cest nad 2 m šíře, včetně souvisejících objektů. Opatření - I.1.4 Pozemkové úpravy Vazba na opatření a na cíl 2.2. Realizace plánů společných zařízení na základě schváleného návrhu pozemkových úprav: Realizace opatření ke zpřístupnění pozemků. Realizace opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí a zvýšení ekologické stability krajiny. Příklad z minulého období: úsek cyklostezky Bečva u Lipníka nad Bečvou. Opatření - III.1.3 Podpora cestovního ruchu Vazba na prioritu č.2 Výstavba zařízení služeb pěší turistiky, vodáctví a lyžování (vyjma vleků a lanovek), apod.. Budování a značení pěších tras, vinařských stezek, odpočinkových míst, mimo území lesů. Výstavba sportovních zařízení. Nákup a výsadba doprovodné zeleně. Vymezení podporovaných území: Projekt může být realizován v obci do 2000 obyvatel na území České republiky. Opatření - II Rámcová směrnice pro vodní politiku 2000/60/ES Vazba na opatření a na cíl 2.2. Toto podopatření bude dopracováno v souladu s článkem 38 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 v návaznosti na schválení 8 plánů oblastí povodí (Horního a středního Labe, oblast povodí Horní Vltavy, oblast povodí Berounky, oblast povodí Dolní Vltavy, oblast povodí Ohře a Dolního Labe, oblast povodí Odry, oblast povodí Moravy a oblast povodí Dyje), kraji podle jejich územní působnosti do Opatření - III Obnova a rozvoj vesnic Vazba na opatření a na cíl 2.2. Projekty budování a obnovy dopravní infrastruktury (místní komunikace). Vymezení podporovaných území: Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 18 z 49

19 Obce do 500 obyvatel. 2.6 Dotační programy kraje na výstavbu a opravu cyklostezek PŘÍKLAD Z JIHOMORAVSKÉHO KRAJE ZÁŘÍ 2007 Zkušenosti z Jihomoravského kraje hovoří o tom, že Strukturální fondy EU nedokáží pokrýt poptávku po výstavbě cyklostezek. Proto Jihomoravský kraj přichází s myšlenkou vytvoření nového dotačního titulu, zaměřeného na výstavbu a údržbu cyklostezek. Filosofie zřízení nového dotačního titulu vychází z prosté matematické úvahy. Roční celková průměrná alokace např. ROP NUTS II Jihovýchod na budování cyklostezek je, včetně vlastních zdrojů, 47 mil. Kč, což pro 7 let představuje částku 329 mil Kč. Přitom náklady na dva nejpřipravenější jihomoravské projekty (cyklostezka Brno Vídeň a cyklostezka Hodonín Veselí nad Moravou) dosahují výše téměř 300 mil. Kč. Dále bylo zjištěno, že v současné době je projekčně připraveno 28 lokalit o celkových nákladech 192 mil. Kč. Ve výhledu se pak plánuje vybudovat stezky za dalších 411 mil. Kč (viz. modelové příklady a ) I přes výše uvedené možnosti (úvod kapitoly 4.) je finanční pomoc nedostatečná a je nutné ji propojit s novým dotačním titulem, který by zajistil životaschopnost daného strategického materiálu a realizaci infrastrukturálních opatření. Při sestavování ročního rozpočtu kraje by měla být stanovena částka pro podporu projektu výstavby cyklistických stezek ve výši mil. Kč. Z daného dotačního programu by měla být financována především investiční opatření, která jsou definována v prioritách a cílech: Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek (město obec) Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS (úschovny kol na nádražích) Podpora projektové přípravy páteřní sítě mezinárodních a krajských cyklokoridorů na území kraje Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek na mezinárodních a krajských cyklokoridorů na území kraje MODELOVÝ PŘÍKLAD: OLOMOUCKÝ KRAJ Pro cyklistická opatření je každoročně vyčleněn rozpočet. Nejvýznamnější položkou je dotační podpora výstavby cyklostezek (2005: ,- Kč, 2006: ,- Kč) MĚKKÁ OPATŘENÍ Měkká opatření mohou být realizována přímo z rozpočtu kraje, či ze stávajících dotačních fondů kraje: Podpora aktivit jednotlivých mikroregionů v oblasti cykloturistiky. Zajištění kvalitní instalace a údržby informativního značení cyklotras. Zpracování průzkumů, analýz, studií k rozvoji cyklistické dopravy a cykloturistiky na území kraje. Aktualizovat a doplňovat síť cyklotras a cyklostezek prostřednictvím GIS. Konference, semináře a školení v oblasti cyklodopravy a cykloturistiky. Propagační akce na podporu cyklodopravy a cykloturistiky. Implementaci a administraci navrhovaného dotačního programu zajišťuje odbor regionálního rozvoje prostřednictvím cyklokoordinátora, ve spolupráci s odborem dopravy. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 19 z 49

20 3 Modelové příklady Modelové příklady navazují na strategické cíle a jejich opatření z kapitoly 3. Cílem je prezentovat daná opatření, jak jsou konkrétně realizována v jiných regionech. Dalším cílem je prezentace úspěšně realizovaných projektů budování cyklistické komunikace a cyklistické infrastruktury. 3.1 Modelové příklady pro cíl PODPORA PROJEKTOVÉ PŘÍPRAVY BUDOVÁNÍ CYKLISTICKÝCH STEZEK Modelovým příkladem je zde Královéhradecký kraj. Byl zde připraven dotační program na cyklistickou dopravu, který po projednání ve Výboru pro regionální rozvoj následně schválilo Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje. Dotační podpora probíhá souvisle od roku Podporovány byly projekty žadatelů, které měly přímou nebo návaznou souvislost na schválenou Koncepci. Jednalo se o projekty řešící: - vyznačení projektovaných cyklotras - zpracování dokumentace k územnímu řízení - přímou realizaci opravy povrchů nebo výstavby nových úseků v trase cyklotrasy nebo cyklostezky. V tomto kontextu byly například podpořeny tyto úseky: Zpracování dokumentace k územnímu řízení v úseku Vrchlabí - Nemojov (začátek vodní nádrže Les Království u Dvora Králové nad Labem). (294 tis. Kč) Zpracování dokumentace k územnímu řízení v úseku Horní Branná - Vrchlabí - Lánov - Černý Důl - Janské Lázně - Svoboda nad Úpou. Nositel projektu DSO Krkonoše - svazek měst a obcí. (294 tis. Kč) Projektová dokumentace cyklostezky Teplice nad Metují (150 tis.) CYKLISTICKÁ DOPRAVA, NOVOSTAVBY A REKONSTRUKCE KOMUNIKACÍ, KTERÉ PATŘÍ KRAJI, ČI STÁTU Město Letovice příklad rekonstrukce křižovatky V Letovicích na silnici I/43 byla při realizaci průtahu Letovicemi cca v roce 1984 vystavěna křižovatka, do které ústily silnice z náměstí a z oblasti s větším počtem obyvatel. Při zvyšujícím se počtu projíždějících vozidel, vytvářely se na těchto komunikacích kolony vozidel. Relativní přehlednost křižovatky sváděla k nedodržování povolené rychlosti v obci, což vytvářelo kolizní situace a vedlo k nehodám. Proto město usilovalo o přebudování čtyřramenné křižovatky na okružní. Z počátku se setkávalo se zamítavými stanovisky. Aby se prokázalo, že je zde možné okružní křižovatku umístit, město nechalo zpracovat studii. Poté se podařilo zajistit finanční prostředky a investor Ředitelství silnic a dálnic ČR v roce 2006 a 2007 zajistil realizaci. Dle požadavků účastníků řízení byly vytvořeny na silnici jízdní pruhy oddělené ostrůvky, přechody pro chodce s ostrůvky, pro zklidnění dopravy a zvýšení bezpečnosti účastníků silničního provozu. Pro zvýšení bezpečnosti cyklistů byly vybudovány cyklostezky, které odvádějí cyklodopravu mimo zúžené jízdní pruhy a mimo vlastní okružní křižovatku. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 20 z 49

21 Obr. Letovice Město Břeclav a Šumperk příklady jízdních pruhů v hlavním dopravním prostoru Jízdní pruh pro cyklisty (někdy též pruh pro cyklisty) je část pozemní komunikace určené pro jeden jízdní proud cyklistů jedoucích za sebou. Pás pro cyklisty je pozemní komunikace nebo její část, která je složena z jízdních pruhů pro cyklisty. Obr. Břeclav, jízdní pruh pro cyklisty v hlavním dopravním prostoru Obr. - Šumperk, jízdní pruh pro cyklisty v hlavním dopravním prostoru Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 21 z 49

22 3.1.3 FINANČNÍ PODPORA VÝSTAVBY A ÚDRŽBY CYKLISTICKÝCH STEZEK Modelovým příkladem je zde Olomoucký kraj. Pro cyklistická opatření je každoročně vyčleněn rozpočet. Nejvýznamnější položkou je dotační podpora výstavby cyklostezek (2004: ,- Kč, 2005: ,- Kč, 2006: ,- Kč). V případě výstavby cyklostezky v extravilánu je pak ještě výhodné, když velké město finančně podpoří malou obec na výstavbu cyklostezky na jejím katastru. Cyklisté totiž stále častěji vyrážejí v rámci svého volného času na kole nebo na in-linech do přírody v okolí svých měst, ale k tomu samozřejmě potřebují co nejvíce samostatných a bezpečných cyklostezek. Zde pak ale narážíme na problém. Dané stezky musí již budovat malé obce, na jejichž katastru stezka bude stát. Jenže obce často na ně již nemají peníze. Proto je celkem logické, když větší města se rozhodnou finančně přispět malé obci v sousedství na danou stezku, neboť užitek budou mít z ní i obyvatelé daného města. V tomto kontextu se uvádí několik příkladů z České republiky, kde funguje právě tento princip partnerství Příklad z Prostějovska Hlavním přínosem realizace akce s úplným názvem Cyklistická stezka Prostějov-Čelčice s propojením Bedihošť-Hrubčice je zajištění bezpečného, přímého a pohodlného spojení obcí ležících jihovýchodně od Prostějova s tímto významným centrem regionu. Důvodem pro vybudování této stezky byla neexistence náhradních tras (ani polní cesty nenabízejí v přímém spojení obcí s Prostějovem alternativu jsou neúplné a představují nepřijatelné zajížďky). Hlavní využití: Dojížďka za prací - obce mikroregionu a místní podnikatelé vytvářejí poměrně nízký počet pracovních příležitostí pro místní obyvatele, kdy asi téměř 60% musí za prací denně vyjíždět mimo své bydliště. Hlavním cílem je město Prostějov. Volnočasové a sportovní aktivity - obce sice nabízejí zázemí pro volnočasové aktivity místních občanů, blízkost Prostějova však přináší silnou poptávku po trávení času ve městě. Úsek Prostějov Bedihošť: m (výstavba v roce 2005) Celkové stavební náklady ,00 Kč - Státního fondu dopravní infrastruktury ,00 Kč - Olomouckého kraje ,00 Kč - Město Prostějov ,00 Kč - Obce svazku Prostějov - venkov ,00 Kč Vysvětlivky: Červená čára cyklostezka, Modrá čára místní komunikace Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 22 z 49

23 Mikroregion Litovelsko, stezka Litovel Sobáčov a Litovel - Rozvadovice Hlavním cílem bylo přesunutí cyklistické dopravy ze silně frekventovaných silnic II. tř. 449 a 635 na cyklostezky, čímž se zajistila jednak jejich bezpečnost, ale také zlepšení dostupnosti města Litovle s okolními nejbližšími obcemi (Víska, Sobáčov Mladeč, Rozvadovice a Červenka). Vzhledem k tomu, že se město Litovel a okolní obce nachází v rovinaté oblasti a v CHKO Litovelské Pomoraví, zajistila se i větší atraktivita dané oblasti z pohledu cykloturistiky Mikroregion Uničovsko, stezka Uničov Střelice, dojížďka do práce Řešená lokalita se nachází v extravilánu města podél silnice II.třídy č. 449, která zajišťuje spojení regionálně významných měst Uničova a Litovle a dál na hlavní silniční tah směr Olomouc rychlostní silnici R 35. Cyklistická stezka se budovala vzhledem k majetkoprávním problémům na dvě etapy. První v roce 2003 v délce 1,35 km ze strany Střelic, druhá v roce 2006 v délce 563 m. Konstrukce cyklostezky je v celé délce řešena živičným povrchem v šíři 2,50 m Vybudováním uceleného úseku cyklostezky ve směru na místní část Střelice došlo tak k bezpečnému napojení místních částí Střelice, Dětřichov a Renoty s Uničovem. Daná lokalita je značně využívána chodci a cyklisty z místních částí obce k docházce a dojížďce do škol a do zaměstnání (nová průmyslová zóna), k nově zrekonstruovanému městskému koupališti (ročně 42 tis. návštěvníků) či nově vybudovanému krytému bazénu (v provozu od roku 2005). V opačném směru pak obyvateli mikroregionu k pořádání cyklovýletů do Litovelského Pomoraví Další příklady výstavby cyklostezky z celé ČR v extravilánu cesta do práce Lokalita Kde doposud jezdili cyklisté? Kostelec nad Orlicí Doudleby nad Orlicí Silnice I/11 Petrovice nad Orlicí Týniště nad Orlicí Silnice I/11 Třebechovice pod Erebem Petrovice nad Orlicí Silnice I/11 Nový Dražejov - Strakonice Silnice I/22 Vrchlabí Lánov Silnice I/14 Klatovy Vrhaveč Silnice I/27 Šternberk Štarnov Silnice I/46 Bobrky II Vsetín - Janová Silnice I/56 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 23 z 49

24 Staré Město Velehrad Silnice II/428 Sumperk Nový Malín Silnice II/446 Holešov Količín Silnice II/432 Propojení místních částí; Mikulovice Silnice I/44 Choceň Dvořisko - Vysoké Mýto Silnice II/357 Lanškroun Albrechtice Silnice I/43 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 24 z 49

25 3.1.4 PODPORA CYKLISTICKÉ DOPRAVY PROSTŘEDNICTVÍM VÍCEÚČELOVÝCH KOMUNIKACÍ Cyklotrasy na Rakovnicku - silnice II/227,228 Budování sítě cyklistických stezek a tras na Rakovnicku je realizováno prostřednictvím integrovaných projektů svazků obcí nebo individuálních projektů jednotlivých měst a obcí, kterých se účastní i další subjekty, jako např. Lesy České republiky, Klub českých turistů. Garantem a koordinátorem aktivit a projektů cyklistické infrastruktury byl vybrán Svazek měst a obcí Rakovnicka. Finanční podporu ve výši přibližně 2 mil. Kč ročně získávaly doposud svazky a obce především z národních a krajských dotačních programů (MMR program podpory Hospodářsky slabých a strukturálně postižených regionů a Středočeský kraj Program obnovy venkova). Zbývající příjmy na krytí nákladů na realizaci projektů cyklistické infrastruktury jsou tvořeny z vlastních rozpočtů obcí a svazků obcí, případně i příspěvky komerčních subjektů. I když se nepodařilo získat přesné údaje k jednotlivých úsekům, z přiložené fotodokumentace a mapky je zcela zřejmé, že i v tomto případě se podařilo zajistit bezpečnost cyklistů odkloněním z frekventovaných silnic II/227 a II/228. Daná cyklotrasa byla budovaná jak ve formě samostatné cyklostezky, komunikace pro bezmotorová vozidla či obyčejné pěšiny. Vjezd vozidlům je pak znemožněn úzkou lávkou. Z pohledu rozvoje cyklistické dopravy jsou nejdůležitější tyto úseky: Křivoklát Rakovník, který má celkem délku (13, 6 km) Rakovník - Senomaty (5,3 km) Vysvětlivky: Červená čára cyklostezka + víceúčelová komunikace označení značkou B11 Modrá čára místní komunikace Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 25 z 49

26 Pozemkové úpravy v úseku Kroměříž Hulín Jako velmi vhodné se jeví budování cyklotras v těch oblastech, kde probíhají pozemkové úpravy. Ty se budují ve smyslu zákona č.139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č.229/1991 Sb.,ve znění pozdějších předpisů, společná zařízení. Jde o technická opatření, která slouží ke zpřístupnění pozemků, k omezení eroze, ke zlepšení vodohospodářských poměrů a ke zlepšení ekologických poměrů. Tyto polní cesty současně ale naplňují i účel potřebné prostupnosti krajiny z hlediska cyklistiky. Příkladem může být úsek Kroměříž Hulín délky 6,0 km, díky němuž se podařilo odvést cyklisty ze silnice I/47 Vysvětlivky: Červená čára víceúčelová komunikace označení značkou B11 Modrá čára silnice Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 26 z 49

27 Komunikace pro nemotorová vozidla v úseku Vyškov Topolany - Rybníček Díky výstavbě dálnice D1 byly vybudovány obslužné komunikace, které poskytují možnost cyklistům jet bezpečně mimo silnici I/47. V úseku Topolany Vyškov byl v rámci výstavby dálnice vybudován podjezd pod dálnicí, zbylou komunikaci vybudovalo místní ZD. Vysvětlivky: Červená čára víceúčelová komunikace označení značkou B11 Modrá čára silnice Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 27 z 49

28 Příklad cyklostezky Grymov Přerov podél řeky Bečvy Investor jen město Přerov Jedná se o upravenou polní cestu, která vede po levém břehu řeky Bečvy, od Přerova po grymovský most, vede katastrálním územím Přerov, Kozlovice, Grymov. Celková délka úseku je 5,112 km Náklady - investor stavby město Přerov I. část rok ,832 mil. Kč rok ,999 mil. Kč Skuteč.náklady v ,832 mil. Kč II. část rok ,881 mil. Kč Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 28 z 49

29 3.2 Modelový příklad pro cíl PODPORA VZNIKU BIKE & RIDE V UZLOVÝCH BODECH IDS V rámci základní dopravní obslužnosti je nutné sledovat dva základní parametry. Nejprve je nutné zajistit fyzickou dostupnost systému pro uživatele, tzn. je nutné do celého systému zahrnout i dopravu od domova k zastávce či stanici a nebo opačně od zastávky do cíle cesty uživatele. To lze zajistit jen vytvořením bezpečné, komfortní, přímé a plynulé pěší a cyklistické infrastruktury, která dovede uživatele k nástupním uzlům železniční dopravy. Za druhé je nutné zajistit přístupnost nástupišť a zejména možnost odstavování jízdních kol systém BIKE & RIDE pro denní dojížďku. Tento typ návaznosti lze rozvíjet v podstatě všude dle místních podmínek, a to v těchto oblastech: železniční dopravy hromadné autobusové dopravy městské hromadné dopravy obr. Asperes, T. (Hasselt University, Belgium), Bike & Ride Program Cologne (Germany), Vazby na IDS jsou velmi dobře podchyceny např. v Jihomoravském kraji, kde se vychází z aktuálních podkladů odboru dopravy. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 29 z 49

30 3.3 Modelový příklad pro cíl PODPORA PROJEKTOVÉ PŘÍPRAVY SÍTĚ DÁLKOVÝCH CYKLOTRAS NA ÚZEMÍ KRAJE Středočeský kraj má od roku 2006 zpracovánu aktualizovanou verzi Návrhu páteřních cyklostezek na svém území. Jedná se dlouhodobou vizi směřování kraje v oblasti podpory realizace zejména cykloturistických stezek. V současné době se jedná především o cyklotrasy, které z velké části kopírují úseky mezinárodních cyklotras. Cílem Středočeského kraje je oddělit tyto trasy, v co možná maximální míře, od komunikací s automobilovým provozem a zajistit přitom propojení turisticky nejatraktivnějších oblastí kraje. Téměř veškerá finanční pomoc ze strany kraje směřuje na projekty, které jsou součástí těchto koridorů, případně umožňují jejich propojení. Hlavní formu podpory představuje pořizování vyhledávacích studií pro rozsáhlé úseky nebo přímo projektových dokumentací až do fáze územního rozhodnutí, resp. stavebního povolení. Jedná se buď o projekty, kde je zadavatelem zakázky kraj, který zde financuje celých 100% částky. Příprava a znění výzvy probíhá ve spolupráci s jednotlivými obcemi, sdruženími obcí či organizacemi CR. Například pro rok 2007 má kraj vyčleněn 1,5 mil. Kč na projektovou dokumentaci pro Vltavskou stezku. Druhou formu podpory představuje výběrové dotační řízení CR. V rámci vyhlášení každoročních grantů, předkládají subjekty žádosti o spolufinancování svých projektů. Opět se jedná o dokumentace k ÚR či SP. Výše krajského spolufinancování může dosahovat až 70%. Středočeský kraj si plně uvědomuje finanční náročnost, která stojí před jednotlivými obcemi a regiony v oblasti projektů cyklostezek. Právě proto se je kraj snaží finančně podporovat v prvních fázích, jakými jsou výše uvedené nezbytné projektové dokumentace. Jejich pořízení je podmínkou pro čerpání peněz ze Strukturálních fondů EU. Zdroje, jež je možné získat prostřednictvím Regionálního operačního programu NUTS II Střední Čechy v nadcházejícím programovacím období, jsou tedy z pohledu kraje naprosto rozhodující. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 30 z 49

31 3.3.2 FINANČNÍ PODPORA VÝSTAVBY A ÚDRŽBY CYKLISTICKÝCH STEZEK NA DÁLKOVÝCH CYKLOTRASÁCH Pro toto opatření se prezentují dva modelové příklady, kdy jsou zajištěny finance z krajského rozpočtu na výstavbu cyklistických stezek v koridoru dálkových cyklotras Cyklostezka Ohře a Karlovarský kraj Finanční podpora budování cyklistické infrastruktury je uskutečňována v několika oblastech. Z rozpočtu Karlovarského kraje odboru regionálního rozvoje je v rámci dotačního titulu Podpora rozvoje cyklistické infrastruktury v Karlovarském kraji poskytována podpora obcím a mikroregionům. Podporovány jsou zejména aktivity vedoucí k vypracování studií, rozvojových dokumentů a projektových dokumentací k územnímu a stavebnímu řízení, projektové dokumentace pro značení tras, budování nových cyklistických komunikací a doprovodné infrastruktury, budování areálů pro netradiční formy cykloturistiky neboli tzv. adrenalinové cykloprodukty. Na základě pravidel PZ č.03/2005 byly v roce 2005 a v roce 2006 poskytnuty příspěvky městům a obcím či jejich příspěvkovým organizacím ve výši 10 mil. Kč. Rok 2005 Město Cheb ,00 Kč Město Kynšperk nad Ohří Město Sokolov Rok 2006 Město Cheb Město Loket nad Ohří Město Karlovy Vary Město Teplá Obec Královské Poříčí Lázeňské lesy Karlovy Vary ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč Celkem ,00 Kč V rámci schváleného rozpočtu Karlovarského kraje pro tento dotační titul v letech 2005 a 2006 ve výši ,- Kč, tak bylo poskytnuto ,- Kč což je 99,31 %. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 31 z 49

32 Víceúčelové komunikace údolím Tiché Orlice a Třebovou, Pardubický kraj V následující části jsou popsány projekty, které byly na území Pardubického kraje již realizovány nebo se právě realizují a také záměry, které souvisejí s podporou rozvoje cyklodopravy a cykloturistiky. Největším doposud realizovanou akcí výstavby víceúčelových cyklokomunikací je projekt Cyklostezka údolím řeky Tiché Orlice a Třebovky, který je součástí projektu Aktivní turistika na Orlickotřebovsku. Projekt jako první v České republice obdržel dotaci na výstavbu cyklostezek ze strukturálních fondů EU. Hlavním cílem projektu je vytvořit na Orlicko-Třebovsku unikátní infrastrukturu pro rozvoj aktivních pobytů a rekreace, zejména pro cykloturistiku a kolečkové bruslení, a to údolím meandrujících řek a prokázat celospolečenskou návratnost podobných investic. Stejně důležitým cílem je propojit města a obce regionu (Ústí nad Orlicí, Letohrad, Česká Třebová, Choceň) tj. spádové území s 63,5 tis. obyvateli - cyklostezkami pro bezpečnou cyklodopravu občanů nejen za běžnými záležitostmi (viz příloha). Celková předpokládaná délka realizovaných cyklokomunikací bude 39,9 km, při celkových nákladech 113 mil. Kč (přičemž dotace z evropských a státních fondů je ve výši 65 mil. Kč a podpora Pardubického kraje ve výši 7,7 mil. Kč). V současné době je budován úsek Ústí nad Orlicí Letohrad, který bude dokončen v druhé polovině roku Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 32 z 49

33 3.4 Modelový příklad pro cíl CYKLOBUSY Co je cyklobus? Speciálně upravený autobus pro přepravu kol. Obvykle je v autobusu oddělený prostor pro zavěšení až 25 kol a místa pro cestující. Někdy se setkáte i s normálním autobusem, ke kterému je připojený vlek pro kola. Kapacita těchto spojů je samozřejmě vyšší. Cyklobusy slouží pro přepravu cyklistů (ale i pěších) do těch nejhezčích míst bez toho, aby museli předtím vyšlapat kopec nebo se proplétat po frekventovaných silnicích. Cyklobusy jsou většinou finančně podporovány ze strany krajských samospráv. Kde se můžeme s cyklobusy setkat? Zatím nejrozsáhlejší síť této přepravy je v jižních Čechách a okolí Šumavy, cyklobusy jezdí na Brdy, do Orlických, Jizerských, Krušných či Železných hor, do Beskyd a podobně. Příklad - Dopravní systém CYKLOTRANS ideální partner pro cykloturisty i pěší turisty Jihočeský dopravní systém CYKLOTRANS je významnou službou všem turistům, cykloturistům i široké veřejnosti. V době letní sezóny (od do 30.9.) pokrývá téměř celý Jihočeský kraj dostatečně hustým a rozsáhlým systémem pravidelných autobusových linek a svým pasažérům vytváří ideální možnost snadného a levného pohybu v zájmové oblasti naprosto nezávisle na osobním automobilu. Jednotlivé spoje uvnitř systému spolu komunikují, umožňují vzájemný přestup mezi linkami a dopravní systém jako celek externě spolupracuje se systémy sousedními, ať už s vlakovými spoji ČD, dopravním systémem NP Šumava provozovaným v západočeské části Šumavy nebo lokálními dopravci včetně lanovek a lodní dopravy. DS CYKLOTRANS je tvořen šesti linkami víkendovými (červená, modrá, zelená, žlutá, vltavská, novohradská) a čtyřmi linkami všednodenními (šedá, zelená, vltavská, novohradská). Provozovatelem DS je dopravní společnost ČSAD JIHOTRANS, a.s. České Budějovice, partnerem je Jihočeský kraj CYKLISTIKA A VAZBA NA IDS (CYKLOTURISTIKA) Základní informace k nabídce ČD je možné nalézt na Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 33 z 49

34 3.5 Modelové příklady pro cíl PŘÍKLADY SČÍTÁNÍ CYKLISTŮ (SMĚR BŘECLAV POŠTORNÁ) Průběh intenzit cyklistické dopravy - pracovní den (směr 1) Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 34 z :30-06:00 06:00-06:30 06:30-07:00 07:00-07:30 07:30-08:00 08:00-08:30 09:00-09:30 09:30-10:00 10:00-10:30 10:30-11:00 11:00-11:30 11:30-12:00 12:00-12:30 12:30-13:00 13:00-13:30 13:30-14:00 14:00-14:30 14:30-15:00 Počet cyklistů 15:00-15:30 15:30-16:00 16:00-16:30 16:30-17:00 17:00-17:30 17:30-18:00 18:00-18:30 18:30-19:00 Časové intervaly MUŽI ŽENY CELKEM

35 3.5.2 CYKLOSTEZKY PLÁNOVANÉ (UR, SP) PŘÍKLAD DATABÁZE Z JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Umístění komunikace pro cyklisty: Začátek úseku: začátek katastru obce obec (ulice) místo nebo objekt Kunštát, p.č. 530, konec ulice Palacké u RD č.p. 399 Blansko, severní cíp Sportovního ostrova Konec úseku: obec (ulice) místo nebo objekt konec katastru obce Újezd, odbočovací komunikace p.č. 113 a 117/3 Typ plánované komunikace včetně šířky (v m): stezka pro cyklisty C8 stezka pro chodce a cyklisty se sloučeným provozem C9 stezka pro chodce a cyklisty s rozděleným provozem C10 cyklistický pruh V14 Délka úseku [m]: Realizovan ý plánovaný Fáze přípravy včetně časového určení územního rozhodnutí - ÚR stavebního povolení - SP ohlášení - OH v provozu - PROVOZ Odhad nákladů [milióny Kč] C9-2,5m Pořízeno ÚR 2,2 Blansko, nádraží ČAD C8, C9-3m vydáno územní rozhodnutí SP předpoklad do část Poříčí (levý břeh Svitavy) zahájeno ÚŘ Hodonín Rohatec C8 3m (koridor Moravské stezky) m ÚR do 11 / 2007, SP 02/ mil Hodonín Dubňany C8 3m m ÚR do 11/2007, SP 02/ mil Hodonín Dolní Bojanovice C8 3m m ÚR do 09 / 2007, SP 02/ mil Hodonín Lužice C8 3m m ÚR do 11 / 2007, SP 02/ mil Hodonín Ratíškovice C8 3m m ÚR do 11 / 2007, SP 02/ mil Dolní Bojanovice Starý Poddvorov C8 3m m ÚR do 11 / 2007, SP 02 / mil 10 mil. Kč Letovice, U koupaliště Letovice, Kladoruby C8 3,5m 0 1,4 K daným úsekům je nutné ještě připočítat lokální úseky v koridoru trasy: Brno Vídeň a podél Baťova kanálu Zařazeno v projektovém inkubátoru Plánovaná realizace v r ,2 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 35 z 49

36 Dolní Bojanovice Josefov C8 3m m ÚR do 11 / 2007, SP 02 / ,5 mil Josefov Prušánky C8 3m m ÚR do 11 / 2007, SP 02 / ,8 mil Nový Podvorov Starý Poddvorov C8 3m MVStrasPodluží m ÚR do 11 / 2007, SP 02 / mil Kuřim Malhostovice C9-2,5m Zpracovává se projekt 3 Veselí nad Moravou ul. Kolárova Kozojídky - hranice katastru C8 3m Při silnici III/ ÚR 1. etapa na úsek C délky 616,5m 5/2007, realizace Veselí nad Moravou ul. Dvořákova Blatnice pod Sv. Antonínkem hr. katastru C8 3m Při silnici I/ Dokumentace pro ÚŘ, nedořešené majetkoprávní vztahy, realizace Veselí nad Moravou ul. Zámecká Moravský Písek hranice katastru C8 3m Při silnici I/ Trasa cyklostezky situována v ÚPM a majetkoprávně vypořádána realizace Veselí nad Moravou přístaviště TIRC Vnorovy hranice katastru C8 3m (koridor Moravské stezky) Podél kanálu Baťova Dokumentace pro ÚŔ Realizace Šlapanice Bedřichovice C9-2,5m --- 0? Pořízena dokumentace pro ÚR? Pasohlávky C10 kolem Horní Novomlýnské nádrže Pasohlávky ATC Merkur C10 3 m 4-2,5-3 m SP 12/2006 Cca 4 mil. Kč Viničné Šumice Kovalovice C příprava dokumentace pro ÚR Viničné Šumice Pozořice C příprava dokumentace pro ÚR Tvarožná Sivice C příprava dokumentace pro ÚR Kovalovice Sivice C příprava dokumentace pro ÚR Podolí Zukalův mlýn C příprava dokumentace pro ÚR Rousínov Královopolské Vážany Konstrukce živičná C Dokumentace pro ÚŘ 06/2007 2,5 U Kapličky Čechyně Zámková dlažba, živice C Stavební povolení vydáno 1,5 Kanice, hotel Velká Klajdovka Ochoz, vod nad benz. stanicí C9-2,5m ÚR 4,000 Bílovice n.sv., Sokolovna Ochoz u B., hřbitov Kombinace V14 a C9, Oboustranně i po jedné straně státní silnice, popř.mimo silnici _ 0 8,000 V r.2007 bude zahájena projektová činnost 8,000 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 36 z 49

37 3.5.3 CYKLOSTEZKY PLÁNOVANÉ (VÝHLED, NÁMĚT) - PŘÍKLAD DATABÁZE Z JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Umístění komunikace pro cyklisty: Začátek úseku: začátek katastru obce obec (ulice) místo nebo objekt Kunštát, Konec úseku: obec (ulice) místo nebo objekt konec katastru obce Kunštát, kolem zámku Typ plánované komunikace včetně šířky (v m): stezka pro cyklisty C8 stezka pro chodce a cyklisty se sloučeným provozem C9 stezka pro chodce a cyklisty s rozděleným provozem C10 cyklistický pruh V14 Indentifikace úseků Délka úseku [m]: Součást cyklotrasy č. realizovaný plánovaný Fáze přípravy včetně časového určení územního rozhodnutí - ÚR stavebního povolení - SP ohlášení - OH v provozu PROVOZ C Výhled 2,4 Odhad nákladů [milióny Kč] Kunštát u komunikace v Kunštátě Hliníky Rudka u hotelu Rudka C Výhled 4,8 Blansko (zámek) Zámek Rájec-Jestřebí C9 3m 5117, či její atraktivní rozšíření 0 cca 6km, vazba na cyklotrasy na Sp. ostrově zatím ve fázi záměru, nutno jednat i s dotčenými obcemi, předpokládáme realizaci , pravděpodobně etapový projekt 30 Blansko ČS Obůrka požární nádrž Těchov C9-3m větev k m ve fázi záměru, nyní zdevastovaná cesta, dojde k odklonu cyklistické dopravy z krajské vozovky 1,8 Hodonín Veselí n. Moravou C8 3m (koridor Moravské stezky)) také viz. příloha č m DÚR??? Viz. příloha č.9 Hodonín bří Čapků Hodonín Lípa C8 3m m 1,6 Hodonín Žižkova Hodonín M.Benky C8 3m m 1,6 Brno-Mokrá Hora Vev. Bitýška C9 2,5 m Příprava projektu 50 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 37 z 49

38 Kuřim-ulice Zahradní Kuřim-TOS,TYCO,PREFA C8 2 m Příprava studie 5 Oslavany Ivančice, Letkovice C9 3,5m m 13,6 Ivančice Ivančický viadukt C9 3,5m m 16 Ivančice, Letkovice Ivančice ČD V m 6 Ivančický viadukt Nové Bránice C m 12 Ostrov hřbitov Ostrov - u rybníka V 14, C studie 900m ,7 Ostrov hřbitov Ostrov u kapličky V Boskovice/za nemocnicí Boskovice místní část Mladkov C10 4 m, event. V Boskovice ul Květná Boskovice - Doubravy C9, event C Chrudichromy Boskovice místní část Mladkov C10 4 m, event. V V současné době zajišťujeme projektanta na zpracování cyklostezky V. Bílovice Podivín Šlapanice Jiříkovice C9 Šlapanice Ponětovice C9 Šlapanice Kobylnice Šlapanice Sokolnice Šlapanice Šlapanice - Žuráň Šlapanice Brno Navázat brněnské cyklostezky na Ivaň Pasohlávky C8 4-4,5 km Studie 18 Pasohlávky Brod nad Dyjí C8 4-4 km Studie 16 Rudé armády Sušilovo nám. Zámková dlažba, živice, PROVOZ Kolaudace studie 3,2 Sušilovo nám. U kapličky Zámková dlažba, živice PROVOZ Kolaudace studie 2 Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 38 z 49

39 Habrovanská Habrovanská Zámková dlažba, živice 210 PROVOZ Kolaudace Královopolské Vážany Vítovice Zámková dlažba, živice Studie 3,6 Slavíkovice Rousínovec kolem ČOV Zámková dlažba, živice 500 Studie 2 Rousínovec U kapličky Konstrukce mlatová 1500 Studie 6 U kapličky Čechyně, kolem vody Komořany Konstrukce mlatová 1800 Studie 7,2 Rousínov Komořany, Tučapy Cyklo pás živičný 1500 Projekt pro stavební povolení 08/2007 4,8 Rousínov Velešovice Konstrukce mlatová Studie Tišnov (Ostrovec) Předklášteří řeší se pozemkově 3,6 Tišnov (Trmačov) Štěpánovice zpracována studie 2 Drnhloec ul. Dyjská Drnhloec ul. Lidická C10 2,0 m Návrh 10 Drnhloec ul. Husova Drnhloec ul. Husova C10 2,0 m Návrh 8 Drnhloec ul. Wolkerova Drnhloec ul. Wolkerova C10 1,5 m Návrh 8 Bílovice n/s Brno - Obřany C8 2,5 m Jantarová steska Poznámka: Začátek a konec úseku neoznačujte místními názvy, ale jen názvy, jež jsou identifikovatelné dle základních mapových podkladů Hevlín: Cyklotrasa č. 4 Brno-Vídeň, délka 4400 m, potřeba opravy povrchu (součást trasy Brno Vídeň) Cyklotrasa č. 48 délka 7720 m, potřeba opravy povrchu (součást trasy Greenways Praha Vídeň) Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 39 z 49

40 Další plánované cyklostezky: Znojmo: 1) Cyklostezka pro pěší a cyklisty podél ulice Brněnská Začátek: ul. Brněnská, k.ú.: Znojmo-město, u Intersparu, Konec: ul. Brněnská, k.ú.: Dobšice, Typ plánované komunikace: C9-3m, Délka úseku: realizovaný- 0, plánovaný 1228 m, Fáze přípravy: PD probíhá příprava pro vydání ÚR a SP, Odhad nákladů: 7,5 mil. Kč 2) Cyklostezka na ul. Vídeňská Začátek: ul. Vídeňská ČS Shell, k.ú.: Znojmo-město, Konec: ul. Vídeňská, k.ú.: Znojmo-město, Typ plánované komunikace: C8 proměnná 2-2,5 m, Délka úseku: realizovaný- 0, plánovaný 427 m, Fáze přípravy: PD probíhá příprava pro vydání SP, Odhad nákladů: 1,5 mil. Kč 3) Cyklostezka Dyjská Koželužská kolem řeky Dyje Loucká Začátek: Dyjská - Koželužská, k.ú.: Znojmo-město, Konec: ul. Loucká, k.ú.: Znojmo-Louka, Typ plánované komunikace: C9 proměnná 2-3 m, Délka úseku: realizovaný- 0, plánovaný 1175 m, Fáze přípravy: SP do konce r. 2007, Odhad nákladů: 2,9 mil. Kč Slavkov: Napojení na hlavní trasu cyklostezky Brno-Víden je navrženo u "Rebešovického lesíka" a dále pokracuje pres stávající polní cesty a zpevnené komunikace do centra obce k železnicnímu nádraží. U tohoto nádraží byla vybudována v minulosti cyklodopocívka. Spojení cyklostezky s vlakovým nádražím umoži další propojení cyklotras brnenské aglomerace s využitím integrovaného dopravního systému. Ivaň Studie budoucí dálnice Brno-Vídeň zahrnuje komunikaci III.třídy Ivaň Pasohlávky jako dálniční přivaděč s cyklostezkou. Komunikaci používají rovněž chodci na autobusovou zastávku Pasohlávky-Ivaň-rozcestí při dojíždění do Mikulova nebo Pohořelic. Bylo by vhodné zvážit vybudování cyklostezky souběžně s komunikací Ivaň Pasohlávky. Louka Výbudování cyklostezky mezi obcemi Lipov Louka.Ochrana cyklistů před zvýšeným pohybem motorových vozidel po silnici III třídy. Zvýšený pohyb cyklistů během školniho roku /žáci z Louky navštěvující ZŠ Lipov/ Obec Perná Velmi citelně chybí bezpečné propojení cyklotrasy, která vede z Mikulova přes Klentnici a Pernou, Spálenou Hospodu a dále na Horní Věstonice směrem na Lednici, s cyklotrasou, která vede z Ivaně přes Pasohlávky (dálková trasa Brno-Vídeň). Z praktických zkušeností víme, že mnoho turistů se pohybuje od Pasohlávek, případně od kempu Merkur u Pasohlávek podél stávající silnice R52 ve směru Perná-Spálená Hospoda a dále na Horní Věstonice a Lednici, přičemž přes hráz nádrže Nové Mlýny až po Spálenou Hospodu jezdí tito cyklisté po krajnici stávající silnice za plného autoprovozu. (někteří využívají na části této trasy asfaltovou obslužnou komunikaci vedoucí od Spálené Hospody a končící v poli ještě před hrází Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 40 z 49

41 vodního díla Nové Mlýny, takže nejkritičtější úsek po hrázi ani takto není vyřešen.) Už došlo k několika smrtelným nehodám, tento stav je naprosto neúnosný, je třeba jej velmi urychleně řešit už nyní a následně i v návaznosti na plánovanou výstavbu nové rychlostní komunikace R 52. V návaznosti na plány této nové rychlostní komunikace jednáme s projektanty, aby návrh této cyklotrasy byl do projektu začleněn. Za katastrální území Perná zasílám v příloze aktuální návrh návaznosti z Horních Věstonic vedle R 52 směrem k Pasohlávkám viz světle modrá silná čára. Přes další kú. by měly v brzké době návrh zpracovat sousední obce, případně ve spolupráci JmK s Vámi. Cyklostezka mikroregionu Mezihoří zvýšení bezpečnosti bezmotorové dopravy území: Jedná se o zajištění bezpečného komunikačního propojení mezi obcemi sousedícími s komunikací I.třídy E50. Stávající situace (přetížení provozem motorových vozidel) neumožňuje bezpečné užívání komunikace bezmotorovým dopravním prostředkem (na kole). Navrhujeme realizovat novou cyklostezku směrem z Nevojic do Brankovice a Kožušic (vč.pěší lávky přes komunikaci E50 v Nevojicích) která je plánovaná ve schválené a již realizované rozvojové strategii území SO Mezihoří. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 41 z 49

42 3.6 Modelové příklady - typů komunikací na cyklotrasách V úvodu je nutné říci, že jde především o hledání bezpečných cyklotras, které mohou sloužit jak k dopravní funkci (základní obslužnost území na kole jak v obci, tak i spojení mezi obcemi v rámci denních cest do práce, do škol, za nákupy), tak pro naše volnočasové aktivity, či pro tvorbu produktů cestovního ruchu, konkrétně pak cykloturistiky. Vzhledem k variabilitě možností při užití různých prvků a projekčních principů je ve velké míře konkrétní stavební řešení dáno dopravně-inženýrskou a projekční zkušeností, citem a podrobnějšími znalostmi vazeb mezi stavebním a dopravně-provozním uspořádáním komunikace a bezpečnosti na ní. Velký vliv na konkrétní návrh má též přítomnost a uspořádání inženýrských sítí v místě a okolí komunikace. Níže jsou pak uvedeny okruhy možností stavebních prvků TYP 1 Místní komunikace jako Cyklostezka Při realizaci bezpečné cyklotrasy se preferuje výstavbu či údržbu cyklostezky (označena dopravním značením C8, C9, C10 a IP20). Komunikace mohou být jak zpevněné, tak nezpevněné. A. Stezky pro cyklisty Prostějov Smržice B. Stezky pro chodce a cyklisty s rozděleným provozem Cyklostezka Ohře Královské Poříčí Loket Ostrava Přerov Kozlovice Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 42 z 49

43 C. Stezky pro chodce a cyklisty se sloučeným provozem Moravská cyklostezka Ostrožská Nová Ves Cyklostezka podél silnice II. třídy u Těšetic D. Vyhrazené jízdní pruhy pro cyklisty (v hlavním dopravním prostoru) Poznámka: V tomto případě se nejedná o samostatnou místní komunikaci, ale o jízdní pruh, který je součástí dané komunikace (v našem případě silnice I. a II.třídy). V kontextu daného materiálu je ale tento cyklistický prvek zařazen do tohoto typu. Břeclav, jízdní pruh pro cyklisty v hlavním dopravním prostoru Silnice I.třídy Šumperk, jízdní pruh pro cyklisty v hlavním dopravním prostoru Silnice II.třídy TYP 2 Místní komunikace Komunikace není prioritně budována ((rekonstruována) pro cyklistiku, ale její realizací dojde rovněž k vytvoření bezpečné cyklotrasy, Jedná se výstavbu nebo údržbu místní komunikace. V ideálním případě je tato komunikace vyhrazena jen pro bezmotorová vozidla (označena dopravním značením B11). Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 43 z 49

44 Místní komunikace v Uherském Hradišti Místní komunikace Kroměříž Hulín TYP 3 Účelová komunikace/lesní a polní cesta Komunikace není prioritně budována (rekonstruována) pro cyklistiku, ale její realizací dojde rovněž k vytvoření bezpečné cyklotrasy, Jedná se o výstavbu či údržbu stávajících účelových komunikací (polní a lesní cesty). Tyto komunikace nejsou označeny značkou C8 a C9. Komunikace mohou být jak zpevněné, tak nezpevněné. Cyklotrasa č.5028 mezi Čechy pod Kosířem a Čellechovicemi na Hané Cyklostezka Bečva pozemkové úpravy (komunikace B11) TYP 4 Neznačené cesty, pěšiny, hipostezky, speciální trasy pro terénní cyklistiku Cyklotrasa buďe využívat stávající sítě cest. Na těchto trasách musí cyklista dbát na bezpečnost chodců, být k nim ohleduplný a dávat jim přednost, plynoucí z kodexu terénního cyklisty. Pokud se v určitých lokalitách rozhodne mikroregion, sdružení či podnikatel vybudovat speciální trasu pro terénní cyklistiku (překážky apod.), je nutné ji speciálně označit s varováním pro chodce, aby nedocházelo ke konfliktům a kolizím. Tyto trasy jsou známé zejména z USA, nebo ze Špičáku na Šumavě. Současně si dovolíme uvést, že budování přírodě blízkých cest budou předcházet úplně stejné problémy jako budování cyklostezek. Tím bude především předprojektová a projektová příprava a hlavně majetkové vypořádání pozemků. U některých vlastníků lesů to může být limitujícím faktorem výstavby až po její úplné znemožnění. Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 44 z 49

45 Cyklotrasa č.5028 mezi Čechy pod Kosířem a Čellechovicemi na Hané Zpracoval: CDV,v.v.i. strana 45 z 49