Veřejná zakázka na služby

Transkript

1 Veřejná zakázka na služby zadávaná podle ustanovení 10, 12 odstavec (1), 15, 21 odstavec (1) písmeno a) a souvisejících zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 296/2007Sb., zákona č. 76/2008 Sb. a zákona č. 124/2008 Sb. (dále jen Zákon) s názvem Výběr hlavního poskytovatele služeb projektu Kvalita v sociálních službách ve vztahu k Zákonu se jedná o veřejnou zakázku nadlimitní otevřené řízení TECHNICKÉ PODMÍNKY zpracované ve smyslu ustanovení 44 a následujících Zákona Technické podmínky jsou nedílnou součástí zadávací dokumentace a obsahují upřesňující informace k požadavkům zadavatele, které byly obsaženy v Oznámení o zakázce uveřejněném v souladu s ustanovením 146 a souvisejících Zákona v informačním systému a je pro zájemce závazná. Obsahují technické podmínky zadavatele v zadávacím řízení, které bude zadavatel posuzovat a jejichž nesplnění vede k vyřazení nabídek z hodnocení. Technické podmínky v tištěné formě jsou součástí kompletní zadávací dokumentace, kterou obdrží všichni zájemci, kteří si objednali zadávací dokumentaci ve lhůtě a způsobem uvedeným v Oznámení o zakázce uveřejněném v souladu s ustanovením 146 a souvisejících Zákona v informačním systému. Veškeré další údaje, které zadavatel poskytuje zájemcům podle podmínek zadávacího řízení, předává písemně prostřednictvím držitele poštovní licence (pokud to Zákon vyžaduje), písemně osobně nebo písemně em či faxem (pokud to Zákon umožňuje) nebo jinak v souladu s ustanovením 148 Zákona, a to v českém jazyce na adresy, které zájemci uvedou při vyžádání zadávací dokumentace. OBSAH TECHNICKÝCH PODMÍNEK: 1. Časové údaje rozhodné pro zadávací řízení 2. Údaje o zadavateli 3. Údaje o uchazeči 4. Údaje o zadávací dokumentaci 5. Prohlídka místa plnění 6. Údaje pro podání nabídky 7. Charakteristika veřejné zakázky 8. Podmínky pro otevírání obálek s nabídkami 9. Požadavky na prokázání a splnění kvalifikace 10. Kritéria pro zadání veřejné zakázky 11. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 12. Podmínky, při nichž je možné překročit výši nabídkové ceny 13. Platební podmínky 14. Obchodní podmínky 15. Technické podmínky 16. Varianty nabídky 17. Požadavek na poskytnutí jistoty 18. Další požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky 19. Další informace k průběhu a dokončení zadávacího řízení V Praze dne 29. října 2009 Zpracoval: Ing. Jiří Kudělka, Ing. Luděk Kaňák ikis, s.r.o. Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 1

2 1. Časové údaje rozhodné pro zadávací řízení: Oznámení o zakázce: Číslo objednávky: IKu021109/001 Evidenční číslo veřejné zakázky: Datum odeslání žádosti k uveřejnění: Datum rozhodné pro stanovení lhůt: Předpokládané datum uveřejnění v IS VZ: Předpokládané datum uveřejnění v Doplňku Úředního věstníku EU (TED): Údaje o zadavateli: Zadavatel ve smyslu Zákona: Právní forma: Název zadavatele: ÚSC - 2 odstavec (2) písmeno c) Zákona 804 kraj Hlavní město Praha Magistrát hlavního města Prahy Odbor sociální péče a zdravotnictví Sídlo zadavatele: Charvátova 145/9, Praha 1 IČ: DIČ: Osoba oprávněná jednat: Kontaktní osoba: telefon: fax: Zastoupení zadavatele v zadávacím řízení: Ing. Ilona MATULOVÁ, ředitelka odboru JUDr. Leoš KABÁT MBA., pověřený vedením oddělení příspěvkových organizací leos.kabat@cityofprague.cz Zadavatel uzavřel mandátní smlouvu na zastoupení zadavatele v zadávacím řízení podle ustanovení 151 Zákona s dále uvedenou právnickou osobou jako zástupcem zadavatele v zadávacím řízení podle ustanovení 151 odstavec (1) a (2) Zákona (pro účely této veřejné zakázky dále jen zastupující zadavatel ) Název: Sídlo: ikis s.r.o. IČ: Kaštanová 496/123a, Brno DIČ: CZ Kontaktní adresa pracoviště Brno: Kaštanová 496/123a, Brno Kontaktní osoby pracoviště Brno: pracoviště Brno: Ing. Jiří Kudělka, Milena Černá, Iva Momirovová ikis@ikis.cz, kudelka@ikis.cz, cerna@ikis.cz telefon pracoviště Brno: ; fax pracoviště Brno: Kontaktní adresa pracoviště Praha: Slovinská 751/9, Praha - Vršovice Kontaktní osoby pracoviště Praha: pracoviště Praha: telefon pracoviště Praha: fax pracoviště Praha: Údaje o uchazeči: Ing. Jiří Kudělka,Ing. Luděk Kaňák, Klára Kodrasová ikis@ikis.cz, kudelka@ikis.cz, kanak@ikis.cz, kodrasova@ikis.cz Uchazeč je povinen uvést v nabídce v souladu s ustanovením 68 odst. 2 Zákona v návaznosti na ustanovení 17 písm. d) Zákona své identifikační údaje takto: Právnické osoby: Obchodní firma nebo název Sídlo Právní forma Identifikační číslo a daňové identifikační číslo Jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu Jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby (vč. doložení originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu o takovém oprávnění např. plná moc) Kontaktní spojení telefon, fax, Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 2

3 Fyzické osoby: Jméno, příjmení, případně obchodní firma Rodné číslo nebo datum narození Bydliště, případně místo podnikání, je-li odlišné od bydliště Identifikační číslo a daňové identifikační číslo Kontaktní spojení telefon, fax, Společná nabídka několika dodavatelů: Bude-li předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podají společnou nabídku, je v souladu s ustanovením 51 odstavec (5) Zákona; každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odstavec (1) písmeno a) Zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písmeno a) Zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odstavce 1 písmena b) až d) Zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli, jsou v souladu s ustanovením 51 odstavec (6) Zákona zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů originál nebo úředně ověřenou kopii smlouvy, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak. Ve společné nabídce několika dodavatelů bude dále uvedeno pro všechny dodavatele, kteří podávají společnou nabídku: V případě právnické osoby Pozice dodavatele ve smlouvě o společné nabídce Obchodní firma nebo název Sídlo Právní forma Identifikační číslo a daňové identifikační číslo Jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu Údaje o zápisu do obchodního rejstříku pokud je v něm uchazeč zapsán nebo o zápisu do jiné evidence pokud je uchazeč zapsán v ní Jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby (vč. originálu či úředně ověřené kopie dokladu o takovém oprávnění např. plná moc) Kontaktní spojení telefon, fax, V případě fyzické osoby Pozice dodavatele ve smlouvě o společné nabídce Jméno, příjmení, případně obchodní firma Rodné číslo nebo datum narození Bydliště, případně místo podnikání, je-li odlišné od bydliště Identifikační číslo a daňové identifikační číslo Údaje o živnostenském oprávnění, na jehož základě bude předmětná veřejná zakázka realizována včetně orgánu, který vydal příslušný živnostenský list Kontaktní spojení telefon, fax, V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele musí uchazeč splnit požadavky stanovené v 51 odstavec (4) Zákona. 4. Údaje o zadávací dokumentaci: V souladu s ustanovením 44 odstavec 9) Zákona obsahuje-li tato zadávací dokumentace, zejména technické podmínky, požadavky nebo odkazy na obchodní názvy a specifická označení zboží, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu (není-li popis předmětu veřejné zakázky provedený postupem podle 45 a 46 Zákona dostatečně přesný a srozumitelný) zadavatel v takovém případě umožní pro plnění veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení Součásti zadávací dokumentace: Zadávací dokumentace tvoří tyto části: Technické podmínky (v tištěné podobě) Kvalifikační dokumentace (v tištěné podobě) Obchodní podmínky v podobě konceptu smlouvy (v tištěné podobě zabezpečené) Tabulka Krycí list nabídky (v tištěné a datové podobě) Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 3

4 Podrobný harmonogram projektu Zadávací dokumentace je přístupna na Údaje pro vyžádání zadávací dokumentace Zadávací dokumentaci poskytuje zástupce zadavatele ve lhůtě uvedené v OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE (od do ) na základě písemné žádosti dodavatele doručené na adresu zastupujícího zadavatele ve lhůtě uvedené v OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE (od do ). Písemná žádost o zadávací dokumentaci bude mít podobu objednávky s uvedením identifikačních údajů zájemce, telefonického, faxového a ového spojení. Písemnou žádost je možné doručit e- mailem nebo faxem. Zadávací dokumentaci poskytuje zástupce zadavatele osobně po předchozí telefonické dohodě (telefon , nebo ) na pražské adrese zástupce zadavatele ikis,s.r.o., Slovinská 751/9, Praha - Vršovice - v pracovní dny (pondělí čtvrtek) od 9 00 hod. do hod. Za vydání zadávací dokumentace odpovídá Ing. Jiří Kudělka, ing. Luděk Kaňák a jimi pověřená osoba asistentka Klára Kodrasová, Milena Černá nebo Iva Momirovová 4.3. Náklady na zadávací dokumentaci V souladu s ustanovením 48 odstavec (4) Zákona zadavatel požaduje úhradu nákladů souvisejících s poskytnutím zadávací dokumentace (náklady na reprodukci zadávací dokumentace případně náklady na balné a poštovné) ve výši 250 Kč bez DPH. Úhrada nákladů souvisejících s poskytnutím zadávací dokumentace se provádí při převzetí zadávací dokumentace. Žádost o poskytnutí zadávací dokumentace je považována za závaznou objednávku. V případě, že si dodavatel objedná zadávací dokumentaci a tuto neodebere, bude úhrada nákladů souvisejících s poskytnutím zadávací dokumentace vymáhána Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost o poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám se podává výhradně na brněnskou adresu zastupujícího zadavatele v českém jazyce musí být zastupujícímu zadavateli doručena nejpozději ve lhůtě uvedené v 49 odstavec (1) Zákona. Zadavatel doručí prostřednictvím osoby zastupujícího zadavatele dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději ve lhůtě uvedené v 49 odstavec (2) Zákona. Znění žádosti o dodatečné informace a vlastní dodatečné informace poskytne zadavatel prostřednictvím osoby zastupujícího zadavatele všem zájemcům, kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta, em a poštou na kontaktní adresy, které uvedli v objednávce zadávací dokumentace. Pokud zájemce požaduje kontakty pro zasílání korespondence v průběhu zadávacího řízení změnit, musí změnu dohodnout telefonicky s asistentkou zastupujícího zadavatele. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti ve lhůtě uvedené v předchozím odstavci. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám budou uveřejněny v plném rozsahu na webových stránkách Operačního programu Praha Adaptabilita (OPPA). Dodatečné informace k zadávacím podmínkám vyřizuje Ing. Jiří Kudělka a jím pověřená osoba asistentka Milena Černá nebo Iva Momirovová. 5. Prohlídka místa plnění: V souladu s ustanovením 49 odstavec (4) Zákona zadavatel vzhledem k charakteru předmětu této veřejné zakázky nepovažuje pro plnění veřejné zakázky či zpracování nabídek prohlídku místa plnění za nezbytnou. 6. Údaje pro podání nabídky: Podle ustanovení 68 Zákona je předpokladem zadání veřejné zakázky dodavateli podání nabídky. V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče. Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a dále musí obsahovat prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty. Součástí nabídky jsou rovněž další dokumenty požadované Zákonem či zadavatelem v této textové části zadávací dokumentace. Součástí nabídky jsou rovněž doklady a informace prokazující splnění kvalifikace, nestanovil-li zadavatel v této textové části zadávací dokumentace jinak. Další požadavky pro podání nabídky se řídí ustanovením 69 Zákona. Podle ustanovení 69 odstavec (5) Zákona se nabídky podávají písemně. Uchazeč podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle ustanovení 71 odstavec (6) Zákona. Obálka s nabídkou bude označena nápisem NEOTVÍRAT Závaznost nabídky Podle ustanovení 43 Zákona je uchazeč vázán svou nabídkou po celou dobu zadávací lhůty. Zadavatel stanovil konec zadávací lhůty v souladu s ustanovením 43 Zákona na 6 měsíců po ukončení lhůty pro podání nabídek. Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 4

5 6.2. Lhůta pro podání nabídky Lhůta pro podání nabídky počíná běžet dnem následujícím po dni odeslání OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE ( ) a končí dnem uvedeným v OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE ( ) v Všechny nabídky musí být doručeny zadavateli do skončení lhůty pro podání nabídky Adresa pro podání nabídky Nabídky se podávají výhradně na pražské adrese zástupce zadavatele - ikis, s.r.o., Slovinská 751/9, Praha - Vršovice - v pracovní dny od 9 00 hod. do hod. V poslední den lhůty se nabídky podávají do hodiny skončení lhůty pro podání nabídek uvedené v OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE ( v ). Nabídky bude přebírat Ing. Jiří Kudělka nebo jím pověřená osoba Ing. Luděk Kaňák nebo asistentka Klára Kodrasová. V souladu s ustanovením 148 odstavec (2) Zákona lze nabídky doručit osobně, prostřednictvím osoby, která provádí přepravu zásilek (kurýrní služba), prostřednictvím držitele poštovní licence podle zvláštního právního předpisu, elektronickými prostředky nebo jiným způsobem. Podle ustanovení 148 odstavec (1) Zákona nesmí být při komunikaci mezi zadavatelem a dodavateli narušena důvěrnost nabídek a žádostí o účast a úplnost údajů v nich obsažených. Zadavateli nesmí být umožněn přístup k obsahu nabídek a žádostí o účast před uplynutím lhůty stanovené pro jejich podání Potvrzení o převzetí nabídky V souladu s ustanovením 69 odstavec (6) Zákona zástupce zadavatele bude evidovat podané nabídky s uvedením pořadového čísla, data a času jejich doručení. Pro účely stanovení pořadových čísel podaných nabídek zástupce zadavatele bude přiřazovat podaným nabídkám evidenční čísla v samostatných číselných řadách pro nabídky podané v listinné podobě a nabídky podané elektronickými prostředky. Pořadová čísla všech podaných nabídek stanoví zástupce zadavatele tak, že číselná řada nabídek podaných elektronickými prostředky se předřadí číselné řadě nabídek podaných v listinné podobě. Každý uchazeč, který ve stanovené lhůtě pro podání nabídek předloží nabídku osobně, obdrží potvrzení o převzetí nabídky. Potvrzení bude obsahovat údaje o zadavateli, zastupujícím zadavateli a uchazeči, pořadové číslo nabídky a údaje o datu a času doručení nabídky. Doručené nabídky zaznamená zadavatel do seznamu nabídek podle pořadového čísla nabídky, data a hodiny doručení. 7. Charakteristika veřejné zakázky: 7.1. Název veřejné zakázky Výběr hlavního poskytovatele služeb projektu Kvalita v sociálních službách 7.2. Místo plnění veřejné zakázky Česká republika, Praha, kód obce NUTS CZ Doba plnění veřejné zakázky Zahájení plnění veřejné zakázky je zadavatelem předpokládáno od Zadavatel předpokládá ukončení plnění veřejné zakázky Jednotlivé uzlové termíny jsou uvedeny v příloze podrobný harmonogram projektu Klasifikace veřejné zakázky Služby CPV m.j. rozsah Vzdělávání a školení soubor 1 Analytické služby soubor 1 Reklamní a marketingové služby soubor 1 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je uvedena v OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE a činí ,- Kč bez DPH Popis předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy na zajištění hlavního poskytovatele služeb pro realizaci projektu Kvalita v sociálních službách. Předmět veřejné zakázky tvoří: Zpracování analýzy procesů zavádění kvality v sociálních službách v zřízeních zařízených hl. m. Prahou, Tvorba rozvojových plánů v zařízeních řízených hl. m. Prahou, Vzdělávání v oblasti standardů sociálních služeb, Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 5

6 Zavedení benchmarkingu jako nástroje pro zvyšování kvality v sociálních službách, Podpora zavádění standardů kvality, Evaluace kvality sociálních služeb v zařízeních zřizovaných hl. m. Prahou, Zajištění administrace a řízení projektu. Tato veřejná zakázka bude financována z Operačního programu Praha Adaptabilita a na jejím spolufinancování se podílí Evropský sociální fond Podrobná specifikace předmětu veřejné zakázky Předmět veřejné zakázky je rozdělen do následujících částí aktivit: Analýza procesu zavádění standardů kvality v sociálních službách v zařízeních zřízených hl. m. Prahou Vybraný uchazeč zadá cílové skupině ke zpracování sebehodnotící zprávu a sám zpracuje analýzu naplňování zásadních povinností poskytovatelů sociálních služeb, které vyplývají ze zákona o sociálních službách a standardů kvality v sociálních službách. Analýzu provede v těchto organizacích, které tvoří cílovou skupinu projektu (dále jen cílová skupina): Domov pro seniory Háje, Domov pro seniory Chodov, Domov pro seniory Krč, Domov pro seniory Elišky Purkyňové, Domov pro seniory Kobylisy, Domov pro seniory Slunečnice, Domov pro seniory Ďáblice, Domov pro seniory Malešice, Domov pro seniory Zahradní Město, Palata Domov pro zrakově postižené, Domov sociálních služeb Vlašská, Domov pro osoby se zdravotním postižením Sulická a Dětské centrum Paprsek. Z této analýzy zásadních povinností poskytovatelů a z výstupu zadaného sebehodnocení vybraný uchazeč stanoví strategická doporučení pro zřizovatele (odbor sociální péče a zdravotnictví - odbor SOC MHMP), poskytovatele služeb a dodavatele vzdělávacích aktivit zaměřených na oblast standardů kvality. Vybraný uchazeč provede harmonizaci vybraných standardů kvality v zařízeních zřizovaných odborem SOC MHMP. Výsledkem harmonizace bude vytvoření krajských standardů kvality sociálních služeb v rezidentních zařízeních zřizované hl. m. Prahou. Tyto standardy budou plně v souladu s Národními standardy kvality sociálních služeb Součástí analýzy bude provedení: auditu výstupů procesu naplňování standardů kvality sociálních služeb, auditu procesů a řídících procesů v oblasti standardů kvality sociálních služeb, auditu vzdělávacích potřeb managementu a pracovníků cílové skupiny v oblasti zavádění standardů kvality sociálních služeb, formulování požadavků na jednotlivá vnitřní pravidla (forma, obsah), která vyplývají ze zákona o sociálních službách, harmonizace standardů kvality sociálních služeb cílové skupiny, doporučení pro odbor sociální péče a zdravotnictví MHMP a jednotlivé organizace cílové skupiny. Vybraný uchazeč vypracuje a předloží ke schválení návrh metody sběru a zpracování informací, které zajistí efektivní získání zásadních informací o úrovni naplňování povinností poskytovatelů sociálních služeb Audit bude proveden v následujících fázích: výběr metod a zpracování metodiky auditu, úvodní schůzka zainteresovaných stran, příprava použití metody, podpora zhotovení sebehodnotících zpráv cílové skupiny, zpracování zprávy a projednání výstupů s poskytovatelem služeb, formulování požadavků na jednotlivá vnitřní pravidla, vyplývající ze zákona o sociálních službách a vyhláškách o sociálních službách a projednání se všemi analyzovanými organizacemi a odborem sociální péče a zdravotnictví MHMP, harmonizace standardů kvality sociálních služeb cílové skupiny - tvorba krajských standardů kvality sociálních služeb v rezidentních zařízeních vyhotovení vzorových metodických materiálů, zpracování závěrečné analýzy, která bude obsahovat doporučení a projednání se zadavatelem (odborem SOC MHMP). Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 6

7 Uchazeč vytvoří následující výstupy: zpráva a doporučení pro jednotlivé poskytovatele analýza 13 organizací (13 závěrečných zpráv)m zpráva a doporučení pro dodavatele vzdělávacích programů (kurzů) v oblasti zavadění standardů kvality, která umožní zacílené vzdělávání na klíčové a rizikové oblasti zavádění standardů kvality sociálních služeb (1 celková zpráva), analýza závěrečných zpráv zadaného sebehodnotícího procesu (1 závěrečná zpráva), vzorové metodické materiály pro cílovou skupinu, souhrnná analýza pro Magistrát hl. m. Prahy (1 závěrečná zpráva), harmonizace standardů kvality sociálních služeb cílové skupiny vznik krajských standardů kvality sociálních služeb v rezidentních zařízeních Tvorba rozvojových plánů v zařízeních zřízených hl. m. Prahou Vybraný uchazeč vypracuje systém a metodiku rozvojových plánů pro cílovou skupinu a odbor SOC MHMP. Ve spolupráci s odborem SOC MHMP bude vytvořena závazná střednědobá koncepce rozvoje cílové skupiny z pohledu zřizovatele (HMP). Rozvojové plány poskytovatelů sociálních služeb budou zhotovovány cílovou skupinou, a vybraný uchazeč bude zajišťovat metodickou pomoc, která bude obsahovat: konzultace a podporu při zpracování rozvojových plánů jednotlivých 13 organizací, podporný a rozvojový monitoring naplňování povinnosti tvorby rozvojových plánů cílovou skupinou, zajištění manuálu tvorby rozvojových plánů Manuál metodiky rozvojových plánů bude obsahovat: přesný popis postupu při zpracování rozvojových plánů, jasnou strukturu osnovy rozvojového plánu, jejích všechny části budou cílovou skupinou zpracovány, manuál bude obsahovat 4 hlavní oddíly: definování vize, analýza stávajícího stavu zařízení a jím poskytovaných služeb, vyhodnocení analýzy a stanovení priorit rozvoje (porovnání analýzy stávajícího stavu zařízení a jím poskytovaných služeb s výchozí vizí), plán rozvoje poskytovaných služeb (strategický plán) Uchazeč vytvoří následující výstupy: manuál pro zpracování Rozvojových plánů 13 cílových zařízení, v počtu 1 kusu, rozvojové plány 13 cílových zařízení v počtu 13 kusů - zpracované v daných zařízeních, střednědobou koncepci rozvoje všech 13 zařízení zřizovaných MHMP - zpracovanou z pohledu zřizovatele MHMP v počtu 1 kusu - Její vypracování dodavatel zajistí ve spolupráci s Odborem sociální péče a zdravotnictví MHMP. Vybraný uchazeč zajistí v první tříměsíční fázi ( měsíc projektu) ve spolupráci s Odborem sociální péče a zdravotnictví MHMP vypracování manuálu, strategie a koncepce rozvoje cílových zařízení a přenos informací do jednotlivých zařízení tak, aby ve druhé fázi vybraný uchazeč realizoval 5 měsíční ( měsíc) metodickou pomoc procesu zpracování rozvojových plánů v jednotlivých zařízeních Vzdělávání v oblasti standardů sociálních služeb Vybraný uchazeč zajistí vzdělávací aktivity pro 13 subjektů cílové skupiny včetně konkretizace pro jednotlivé úrovně pracovníků zařízení, podporu pracovníků subjektů z cílové skupiny v zavádění standardů kvality sociálních služeb za účelem zvýšení jejich konkurenceschopnost prostřednictvím orientace na jakost služeb a efektivitu využívaných zdrojů, formou individuálních konzultací v jednotlivých zařízeních Vybraný uchazeč zajistí kompletní organizaci vzdělávacích kurzů, a to zejména: zajistí pronájem školicích prostor, které se nacházejí výhradně na území hlavního města Prahy v místě s dobrou dostupností MHD, Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 7

8 zajistí pronájem veškeré techniky potřebné k výuce, zajistí výuku lektory, kteří mají odpovídající akreditaci MPSV, zajistí potřebné výukové materiály pro účastníky kurzu (skripta, tištěné materiály apod.), zorganizuje výuku ve všední den, v běžné pracovní době, zajistí pro úspěšné absolventy kurzu osvědčení (certifikát) o zdárném dokončení daného vzdělávacího kurzu, zajistí občerstvení pro účastníky kurzů v hodnotě 100,- Kč/osobu na školicí den v rozsahu, teplé nápoje (káva čaj), balená minerální voda, zákusek Vybraný uchazeč v rámci aktivity realizuje: Vzdělávání pro střední a nižší management akreditovaný Ministerstvem práce a sociálních věcí (MPSV) vzdělávaní je určeno pro pracovníky cílové skupiny = vedoucí úseku, vrchní sestry, vedoucí přímé péče, sociální pracovníky apod., vybraný uchazeč zajistí realizaci celkem 4 kurzů: 2 kurzy/rok, tj. 4 kurzy za 24 měsíců realizace projektu. Rozsah každého kurzu bude 80 hodin, s kapacitou 13 účastníků v kurzu, tj. 52 účastníků celkem, cílem vzdělávání je podpořit zvyšování kvality sociálních služeb a efektivní řízení tým, vzdělávacími tématy bude problematiky sebepoznání, kvalita sociálních služeb, řízení týmů, personální práce, týmová práce, asertivita, ochrana práv uživatelů, řešení krizových situací atd. Základními metodami kurzu budou vzájemná komunikace, dialog, sebezkušenost, experimenty, skupinová práce, apod Vzdělávání pro průvodce kvalitou akreditovaný Ministerstvem práce a sociálních věcí (MPSV) vzdělávaní je určeno vybraným pracovníkům cílové skupiny, kteří budou v jednotlivých zařízení napomáhat rozvoji standardů kvality sociálních služeb. Průvodci kvalitou se budou podílet na formulování pravidel, které vyžadují standardy kvality, vybraný uchazeč zajistí realizaci celkem 2 kurzů: 1 kurz/rok, tj. 2 kurzy za 24 měsíců realizace projektu. Rozsah každého kurzu bude 165 hodin, s kapacitou 13 účastníků v kurzu, tj. 52 účastníků celkem, cílem kurzu bude zprostředkovat porozumění standardům a dokázat v zařízení podporovat procesy k jejich naplňování, přijmout hodnoty standardů a principů kvality, přijmout standardy jako smysluplný a kreativní nástroj pro rozvíjení organizace a lidských zdrojů a přijmout zodpovědnost za proces naplňování standardů v organizaci Vzdělávání pro klíčové pracovníky akreditovaný Ministerstvem práce a sociálních věcí (MPSV) vzdělávání je určeno pro vybrané řadové pracovníky cílové skupiny, vybraný uchazeč zajistí 2 kurzy pro každé zařízení cílové skupiny (13 zařízení): 1 kurz/rok, tj. 2 kurzy za 24 měsíců realizace projektu. Rozsah každého kurzu bude 30 hodin s kapacitou 12 účastníků, tj. 312 účastníků ze všech zařízeních celkem, cílem kurzu bude seznámit se s principy a postupy při plánování služby s uživatelem a rolí klíčového pracovníka, seznámit se s principy vedení rozhovoru s uživatelem, poskytováním podpory uživatelům při formulování jejich potřeb a s prováděním zápisu o průběhu a výsledcích plánování služby včetně vyhodnocování apod. Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 8

9 Vzdělávání související s transformací sociálních zařízení (výjezdní zasedání) vybraný uchazeč zajistí realizaci této aktivity formou kulatých stolů se zástupci zřizovatele (odboru SOC MHMP), politické reprezentace a pražských příspěvkových organizací hl. m. Prahy poskytující sociální služby. Vybraný uchazeč zajistí 4 setkání u kulatého stolu za rok, tj. celkem 8 setkání za 24 měsíců. Setkání u kulatého stolu budou probíhat formou výjezdních zasedání, kterých se zúčastní minimálně 31 představitelů předmětných organizací (26 osob z PO 2 zástupci z každé příspěvkové organizace, 5 zástupců zřizovatele). Výjezdní zasedání bude koncipováno jako dvoudenní, vybraný uchazeč zajistí realizaci této aktivity formou kulatých stolů se zástupci zřizovatele (odboru SOC MHMP), politické reprezentace a zástupci jednotlivých zařízení cílové skupiny. Vybraný uchazeč zajistí 4 setkání u kulatého stolu za rok, tj. celkem 8 setkání za 24 měsíců. Setkání u kulatého stolu budou probíhat formou výjezdních zasedání, kterých se zúčastní minimálně 31 představitelů předmětných organizací (26 osob z cílové skupiny 2 zástupci z každé příspěvkové organizace, 5 zástupců zřizovatele odboru SOC MHMP). Výjezdní zasedání bude koncipováno jako dvoudenní, témata kulatého stolu budou aktuální témata související s transformací, zaváděním standardů kvality apod, uchazeč zajistí komplexní organizaci výjezdního zasedání, a to zejména: zajistí pronájem jednacích prostor pro minimální počet 31 osob, které se nacházejí výhradně na území České republiky, zajistí pronájem veškeré techniky potřebné k jednání, zajistí organizační a technický servis, zajistí potřebné výukové materiály pro účastníky jednání, zorganizuje jednání ve všední den, v běžné pracovní době, zajistí občerstvení a stravování pro účastníky kurzů v hodnotě 500,- Kč/osobu na jednací den v rozsahu snídaně, oběd, odpolední svačina, teplá večeře, teplé nápoje (káva čaj), balená minerální voda, zákusek, zajistí ubytování pro 31 účastníků v rámci prvního dne výjezdního zasedání Zavedení benchmarkingu - nástroje pro zvyšování kvality v sociálních službách Vybraný uchazeč provede pilotní ověření benchmarkingu v sociálních službách poskytovaných cílovou skupinou. V souvislosti s tímto pilotním ověřením vybraný uchazeč definuje a sesbírá potřebná data z jednotlivých zařízení, stanový srovnatelné ukazatele pro analýzu situace a provede porovnání mezi jednotlivými zařízeními. Vybraný uchazeč v souvislosti se zavaděním benchmarkingu zajistí odpovídající informační systém, který zajistí bezproblémový chod benchmarkingových analýz. IS benchmarkingu sociálních služeb musí být absolutně kompatibilní pro celou cílovou skupinu. Vybraný uchazeč zrealizuje krátkodobý semináře (dvoudenní) pro vedoucí pracovníky cílové skupiny. V rámci tohoto semináře budou vedoucí pracovníci seznámeni s metodou benchmarkingu a o možnostech jejího využití v sociálních službách. Dále zajistí podporu procesu zavedení benchmarkingu pro pracovníkům cílové skupiny, a to především formou individuálních konzultací v jednotlivých zařízeních, kde bude provádět pilotní ověření benchmarkingu. Po aplikaci pilotního ověření benchmarkingu vybraný uchazeč vytvoří akční plán pro optimalizaci procesů, který zřizovateli (odboru SOC MHMP) a cílové skupině navrhne odpovídající kroky k efektivizaci výkonu sociálních služeb Předmětem činnosti bude zejména: Pilotní ověření benchmarkingu v soc. službách 13 zařízení na území hl. m. Prahy. Činnost bude obsahovat tyto fáze: Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 9

10 vypracování profilů služeb, navržení dat a ukazatelů, provedení sběru a zpracování dat, analýzu dat, identifikaci nejlepších výkonů a mezer, výběr a definici nejlepších praktických postupů, navržení strategie a akčních plánů pro optimalizaci procesů, služeb, podpora procesu benchamarkingu po dobu 24 měsíců (opakovaný sběr a analýza dat, podpora IS, reporting) opakovaní analýz (minimálně 1x). V rámci testování budou sledovány především tyto ukazatele: náklady na lůžko klienta, struktura uživatelů, struktura personálu, struktura nákladů, kvalita péče ve vazbě na Národní standardy kvality v soc. službách, financování sociálních služeb, kapacita služeb, počty a struktura klientů, potenciální poptávka Krátkodobý seminář pro vedoucí pracovníky PO a MHMP Délka trvání semináře: 2 dny v rozsahu 16 hodin, s kapacitou 45 osob, kdy za každou organizaci se zúčastni minimálně jeden zástupce. Seminář umožní účastníkům seznámit se s metodou benchmarkingu a možnostmi její aplikace v sociálních službách. Kurz bude mít tuto strukturu: představení metody, předpoklady a kroky pro její aplikaci, seznámení se s benchmarkingovými projekty, zprostředkování praktických zkušeností Vybraný uchazeč se zavazuje v rámci této aktivity provést: pilotní zavedení benchmarkingu sociálních služeb na území hl. m. Prahy, IS benchmarkingu sociálních služeb, manuál k IS, akční plán pro optimalizaci procesů, nastavený systém kriteriálních ukazatelů sociálních služeb, sledování nákladovosti sociálních služeb - 13 zařízení Podpora zavádění standardů kvality V souvislosti s realizací zavadání standardů kvality sociálních služeb vybraný uchazeč vytvoří metodiky (publikace), které jednotlivým zařízením a jejich zaměstnancům usnadní zavádění standardů. Metodiky zavádění standardů kvality sociálních služeb (publikace) budou vypracování pro 13 zařízení (cílové skupině) a budou vyhotoveny s jednotným metodickým postupem, ale s ohledem na specifické individuální zvláštnost i a potřeby těchto zařízení. Vybraný uchazeč zajistí skupinový koučink a mentoring (setkání) v prostorách cílové skupiny, který bude založen na aktivní spolupráce pracovníků zařízení, vycházející z jejich zkušeností a praktických znalostí. Tato metoda vzdělávání společně s metodická podpora při zavedení standardů do praxe zajistí cílové skupině následné úspěšné absolvovaní inspekci kvality dle zákon č. 108./2006 Sb. Vybraný uchazeč tak zajistí sjednocení standardů v 13 zařízeních cílové skupiny. A dále vytvoří internetové informační stránky (včetně diskusního fóra obsluhovaného odborníkem na standardy kvality sociálních služeb), která bude odbornou platformou sloužící k diskusi, k předávání zkušeností a příkladů dobré praxe a k poskytování aktuálních informací tykajících se kupříkladu kontaktu na odborníky konzultanty či vzdělávací akce apod Vybraný uchazeč zajistí následující činnosti pro 13 zařízení cílové skupiny: konzultační proces s vedením, Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 10

11 první setkání s týmem skupinový koučink a mentoring, zápis ze setkání, příprava, návrh materiálů (podkladů pro standardy), druhé setkání s týmem dopracování podkladů pro standard, případné sebrání námětů a připomínek, dopracování standardů, metodická podpora při zavedení standardů do praxe Vybraný uchazeč se zavazuje zajistit vytvoření: metodiky zavadění standardů kvality sociálních služeb (13 publikací), standardy kvality sociálních služeb (13 ks - zařízení), které znamenají úspěšné absolvování inspekce kvality dle zákon č. 108./2006 Sb., internetové informační stránky s diskuzím fórem (v počtu 1 kus) Evaluace kvality sociálních služeb v zařízeních zřizovaných hl. m. Prahou Vybraný uchazeč zajistí sestavení evaluační skupiny v počtu 3 odborníků v oblasti standardů sociálních služeb, které jmenuje odbor SOC MHMP. Skrze tuto skupinu vybraný uchazeč zajistí provedení evaluace kvality sociálních služeb v 13 subjektech z cílové skupiny v trvání 3 dnů v jednotlivých zařízeních, v počtu 2 akcí. Ale evaluace nebude probíhat jen formou inspekcí kvality, ale bude především nástrojem hodnocení a podpory v naplňování standardů kvality. Podpůrný prvek evaluace bude spočívat v přípravě na inspekce kvality sociálních služeb prováděné Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR Evaluační návštěvy (kontroly) v zařízení budou: realizované evaluační skupinou (3 odborníci), probíhat tři dny (1. a 2. den proběhnou rozhovory a studium materiálů např. metodických pokynů, vnitřního řádů a osobní dokumentace uživatelů klientů. 3. den proběhne vyhodnocení, kontrolované zařízení (cílové skupiny) bude seznámeno s výsledky a s doporučeními pro nápravu.), zajištěny 2x v každém zařízení (2. kontrola (návštěva) bude zaměřena i na porovnání zjištěných skutečností a odstranění závad z 1. kontroly.), bodovány dle úrovně kvality předložených dokumentů, rozhovorů s kompetentními pracovníky a uživateli sociálních služeb. Vybraný uchazeč skrze evaluační skupinu zjistí slabá místa v rámci procesu harmonizace krajských standardů kvality sociálních služeb v rezidentních zařízeních (zavádění standardů kvality sociálních služeb) a odhalí chyby ve vzorových metodických materiálech, které ukáže praxe v jednotlivých 13 zařízeních cílové skupiny Vybraný uchazeč se zavazuje zajistit vytvoření: minimálně 26 kontrol (návštěv), minimálně 26 zápisů z kontroly Administrace a řízení projektu Vybraný uchazeč zajistí administrativní, konzultační a poradenskou službu a dále se bude podílet na přípravě veškerých potřebných dokumentů pro řádný průběh projektu a jeho vyhodnocení, což znamená, že vybraný uchazeč se bude aktivně podílet na zajištění informací o monitorovacích ukazatelích a zhotoví návrh monitorovacích zpráv. Vybraný uchazeč bude dohlížet na dodržování termínů související s efektivním a řádným proběhem projektu Vybraný uchazeč zajistí vytvoření návrhu: monitorovacích zpráva projektu, 1x závěrečné zprávy projektu. Vybraný uchazeč se bude podílet na zajištění a evidenci účetních dokladů, které musí být správné, úplné, průkazné, srozumitelné a průběžně písemně chronologicky vedené způsobem zaručujícím jejich trvalost. Pro efektivní a hospodárné řízení projektu vybraný uchazeč zajistí odpovídající administrativní zázemí projektu na území hl. města Prahy pro konzultační a administrativní pracovníky projektu (PROJEKTOVÝ TÝM), jimiž jsou metodik standardů kvality, dva odborní asistenci, manažer a administrativní pracovník projektu. Minimálně dva členové projektový týmu - odborný asistent (celý Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 11

12 úvazek) a administrativní pracovník (půl úvazku) budou zaměstnanci vybraného uchazeče. Zbylá část projektového týmu (metodik standardů kvality, odborný asistent a manažer projektu) bude zajištěna odborem SOC MHMP. Kancelář pro tyto pracovníky musí mít minimálně 25 m2 nebo se může jednat o více kanceláři analogicky menších. Kancelář/e musí být samostatně uzamykatelná/é a v kanceláři/ích musí byt bezproblémové internetové připojení. Kancelář/e musí byt nejlépe v centru hl. města Prahy nebo musí mít dobrou dopravní dostupnost Vybraný uchazeč zajistí kancelářské prostory se základním kancelářským vybavením: Vybraný uchazeč zajistí průběh kontrolních rad, kterých se budou účastnit zástupci odboru SOC MHMP, projektový tým a odpovědní pracovníci vybraného zhotovitele. Kontrolní rada projektu se bude scházet minimálně 1x za 3 měsíce a bude kontrolovat čerpání finančních prostředků projektu, dodržování pravidel OPPA, plnění harmonogramu, plnění aktivit projektu, monitorovacích ukazatelů a průběhu evaluace. Vybraný uchazeč zajistí přípravu materiálu a dokumentu ke konání kontrolní rady. Dále zajistí odpovídající zasedací prostory a občerstvení pro účastníky kontrolní rady Vybraný uchazeč zajistí naplnění těchto monitorovacích ukazatelů (jednotlivé údaje vyplývají z výše uvedených požadavků): 492x podpořených osob celkem (počet školených zástupců cílové skupiny 416; 31x účastníků kulatých stolů; 45x účastníků seminářů benchmarking), 388x úspěšně podpořených osob (počet úspěšně vyškolených zástupců cílové skupiny 312; 31x účastníků kulatých stolů; 45x účastníků seminářů benchmarking), 45x nově vytvořených inovovaných produktů (13x závěrečná zpráva o souladu poskytovaných služeb se standardy kvality (analýza); 1x analýza závěrečných zpráv zadaného sebehodnotícího procesu; 1x střednědobá koncepce rozvoje zařízení poskytující sociální služby zřizovaných HMP; 1x krajské standardy kvality sociálních služeb v rezidenčních zařízeních zřizovaných hl. m. Prahou; 1x manuál pro zpracování rozvojových plánů; 13x rozvojový plán zařízení; 1x Internetová informační stránka a diskusní fórum; 1x systém benchmarkingu v sociálních službách; zavedení Standardů kvality sociálních služeb v 13 zařízeních). Vybraný uchazeč zajistí publicitu po celou dobu trvání realizace projektu. Ta se řídí spolu s požadavky zakázky pokyny příručky OPPA v platném znění. Pro dodavatele služeb jsou pokyny příručky OPPA závazné (např. povinnost informovat cílovou skupinu o zdrojích financování, povinnost označení veškerého majetku a materiálů, povinnost označení prostor konání jednotlivých aktivit) Vybraný uchazeč zajistí v rámci publicity projektu: tiskové zpravodajství o zahájení a ukončení projektu v počtu 2 zpravodajství, publicitu prostřednictvím novinových článků v počtu minimálně 10 za 24 měsíců, přičemž první 2 články vyjdou během prvních 6 měsíců realizace projektu, publicitu prostřednictvím plakátů a letáků, v nichž budou klienti cílové skupiny seznámeni s realizaci projektu, a to při splnění následujících požadavků: rozměr plakátů A5 v počtu 130 ks. (10x do jednoho zařízení), rozměr letáků A4 v počtu 39 ks., publicitu prostřednictvím propagačních předmětů (např. propisky, přívěsky atd.) v počtu 100 ks celkem Vybraný uchazeč se zavazuje zajistit: návrh monitorovacích zpráva, 1x návrh závěrečné zprávy, kancelářské prostory, publicitu projektu, konání kontrolních rad. Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 12

13 7.7. Jiné požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky Vybraný uchazeč je při plnění povinností vyplývajících ze smlouvy povinen postupovat samostatně, odborně a s vynaložením veškeré potřebné péče k dosažení optimálního výsledku plnění smlouvy. Vybraný uchazeč je povinen řídit se při plnění smlouvy příslušnými předpisy a je rovněž vázán odůvodněnými pokyny Příjemce služby, které mu budou zadávány v průběhu plnění této smlouvy. Vybraný uchazeč je povinen upozornit Příjemce služby na případnou nevhodnou povahu těchto pokynů Vybraný uchazeč je povinen zajistit pro plnění smlouvy odborně způsobilý pracovní tým v dostatečném rozsahu Vybraný uchazeč je povinen proškolit své výkonné pracovníky o nedotknutelnosti věcí a dat Příjemce služby a třetích osob. Vybraný uchazeč odpovídá za to, že jakékoliv věci a data Příjemce služby a třetích osob nebudou Poskytovatelem služby ani jeho výkonnými pracovníky odcizeny, zničeny nebo zneužity. Vybraný uchazeč je povinen zajistit, aby jeho výkonní pracovníci byli s touto povinností seznámeni. Porušení jakékoli povinnosti dle tohoto článku se považuje za podstatné porušení smlouvy a může být důvodem pro odstoupení od smlouvy ze strany Příjemce služby Vybraný uchazeč se bezvýhradně zavazuje, že finanční prostředky poskytnuté Příjemce služby budou použity pouze a výlučně na plnění předmětu smlouvy a současně se Vybraný uchazeč zavazuje umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je veřejná zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu deseti let po skončení plnění předmětu veřejné zakázky Vybraný uchazeč bude chránit majetek a data Příjemce služby a třetích osob (ať již mu byl svěřen do užívání nebo je umístěn v místě provádění služeb) a bude plně zodpovědný za škody, které vznikly z jeho činnosti v souvislosti s plněním předmětu smlouvy. Způsobí-li Vybraný uchazeč při provádění prací škodu na majetku nebo datech Příjemce služby nebo třetích osob bude zodpovědný za nápravu takové škody na vlastní náklady. Možnost poskytnutí náhrady cestou pojistného plnění z příslušné pojistky Poskytovatele služby tím není dotčeno. Vybraný uchazeč je odpovědný za škodu na majetku, kterou při plnění povinností ze smlouvy způsobí třetím osobám Vybraný uchazeč je povinen zajistit, aby plněním povinností dle smlouvy nepřiměřeně nenarušoval provoz a výkon činností Příjemce služby a životních podmínek třetích osob, a to zejména chybnou organizací práce. Při plnění povinností ze smlouvy bude Vybraný uchazeč provádění jednotlivých prací koordinovat s provozem a plněním úkolů Příjemce služby Závazek dodavatele, kterým se zaváže umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je veřejná zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu deseti let po skončení plnění předmětu veřejné zakázky, přičemž lhůta se počítá od 1.1. následujícího kalendářního roku poté, co byla realizace dokončena Poskytovatel služby bude při plnění povinností dodržovat pravidla udržitelného rozvoje dle aktuálně platné Projektové příručky OPPA. Nebude přispívat ke zvyšování negativních vlivů na životní prostředí, a to v míře vyšší než běžné. Poskytovatel služby proškolí příjemce služby o pravidlech udržitelného rozvoje a zajistí jejich dodržování. Za dodržování pravidel udržitelného rozvoje bude odpovídat Poskytovatel služby bude při plnění povinností dodržovat pravidla rovných příležitostí dle aktuálně platné Projektové příručky OPPA. Nebude přispívat ke vzniku předsudků vůči některé skupině obyvatel. Poskytovatel služby proškolí příjemce služby o pravidlech rovných příležitostí a zajistí jejich dodržování. Za dodržování pravidel rovných příležitostí bude odpovídat Vybraný uchazeč zajistí a připraví veškerou projektovou dokumentaci k archivaci pro zadavatele dle pokynů koordinátora a bude se řídit vnitřní směrnicí pro archivaci projektové dokumentace vytvořené koordinátorem projektu Vybraný uchazeč se zaváže odpovídat za plnění monitorovacích ukazatelů a za jejich vykazování dle pravidel OPPA Vybraný uchazeč vykazuje pravdivé a závazné údaje související s realizací projektu dle pravidel OPPA Vybraný uchazeč se zaváže spolupracovat na jednotném webovém portálu zadavatele Vybraný uchazeč se zaváže dokumentovat a přikládat v příloze jím vystavovaných faktur způsobilé náklady v nákladové tabulce, dle pokynů zadavatele. 8. Podmínky pro otevírání obálek s nabídkami: 8.1. Datum a místo pro otevírání obálek s nabídkami Obálky s nabídkami uchazečů budou otevírány komisí pro otevírání obálek v den a hodinu uvedené v OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE (dne ve 14:00) v zasedací místnosti v sídle zadavatele na adrese uvedené v této výzvě Osoby, které jsou oprávněny být přítomné při otevírání obálek s nabídkami Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 13

14 Osoby zadavatele: Členové nebo jejich náhradníci komise pro otevírání obálek, případně jiné osoby které určí zadavatel. Členy a náhradníky komise pro otevírání obálek jmenuje zadavatel. Členové a náhradníci komise pro otevírání obálek, případně jiné osoby které určí zadavatel budou splňovat podmínku nepodjatosti podle ustanovení 74 odstavec (7) Zákona a budou vázáni mlčenlivostí podle ustanovení 71 odstavec (2) Zákona. Zástupce zadavatele: 1 2 osoby zástupce zadavatele, kteří budou splňovat podmínku nepodjatosti podle ustanovení 74 odstavec (7) Zákona a budou vázáni mlčenlivostí podle ustanovení 71 odstavec (2) Zákona. Osoby zastupujícího zadavatele pořizují protokol o otevírání obálek. Zástupce uchazečů: Otevírání obálek se v souladu s ustanovením 71 odstavec (7) Zákona mají právo účastnit uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Zadavatel bude po přítomných uchazečích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů Postup jednání komise pro otevírání obálek při otevírání obálek V souladu s ustanovením 71 odstavec (8) Zákona komise pro otevírání obálek otevírá obálky podle pořadového čísla a kontroluje úplnost nabídky, tedy zda: a) je nabídka zpracována v českém jazyku b) jsou návrh smlouvy a prohlášení uchazeče podle 68 odst. 2 podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a c) nabídka obsahuje všechny součásti požadované Zákonem či zadavatelem v zadávacích podmínkách. Po provedení kontroly úplnosti každé nabídky podle 71 odstavec (8) Zákona sdělí komise pro otevírání obálek přítomným uchazečům identifikační údaje uchazeče podle 17 písmeno d) Zákona a informaci o tom, zda: b) je nabídka zpracována v českém jazyku b) jsou návrh smlouvy a prohlášení uchazeče podle 68 odst. 2 podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a c) nabídka obsahuje všechny součásti požadované Zákonem či zadavatelem v zadávacích podmínkách. Jestliže komise pro otevírání obálek zjistí, že nabídka není úplná, nabídku vyřadí. Zadavatel bezodkladně vyloučí uchazeče, jehož nabídka byla komisí vyřazena, z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodů zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči. Je-li veřejná zakázka rozdělena na části postupuje se obdobně u každé z jednotlivých části veřejné zakázky. 9. Požadavky na prokázání a splnění kvalifikace: Požadavky zadavatele na prokázání a splnění kvalifikace jsou součástí Kvalifikační dokumentace. 10. Kritéria pro zadání veřejné zakázky: Zadavatel zvolil základní kriterium pro zadání veřejné zakázky podle ekonomické výhodnosti nabídky. Nabídky bude zadavatel posuzovat podle následujících dílčích kritérií pro která stanovil váhu takto: 1. dílčí kritérium: Celková výše nabídkové ceny bez DPH váha kriteria 60 % 2. dílčí kritérium: Výše smluvní sankce za prodlení s plněním smluvních povinností váha kriteria 15 % 3. dílčí kritérium: Výše smluvní sankce za nesplnění monitorovacích ukazatelů váha kriteria 15 % 4. dílčí kritérium: Výše smluvní sankce za prodlení s odstraněním vadného plnění váha kriteria 10 % 1. dílčí kritérium: Zadavatel bude hodnotit celkovou výši nabídkové ceny bez DPH. Jako nejvhodnější bude v tomto dílčím kritériu hodnocena nabídka uchazeče, který v nabídce uvede nejnižší nabídkovou cenu. 2. dílčí kritérium: Zadavatel bude hodnotit výši sankce uvedenou uchazečem v nabídce pro případ jeho prodlení s plněním smluvních povinností, přičemž výše sankce bude uchazečem stanovena v návrhu smlouvy jako smluvní pokuta za každý i započatý den prodlení. Jako nejvhodnější bude v tomto kritériu Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 14

15 hodnocena nabídka uchazeče, který nabídne nejvyšší smluvní pokutu za každý i započatý den prodlení. 3. dílčí kritérium: Zadavatel bude hodnotit výši sankce uvedenou uchazečem v nabídce pro případ nesplnění monitorovacích ukazatelů, přičemž výše sankce bude uchazečem stanovena v návrhu smlouvy jako smluvní pokuta za každý takovýto případ. Jako nejvhodnější bude v tomto kritériu hodnocena nabídka uchazeče, který nabídne nejvyšší smluvní pokutu pro případ nesplnění monitorovacích ukazatelů. 4. dílčí kritérium: Zadavatel bude hodnotit výši sankce uvedenou uchazečem v nabídce pro případ prodlení s odstraněním vadného plnění v dohodnutých lhůtách, přičemž výše sankce bude uchazečem stanovena v návrhu smlouvy jako smluvní pokuta za každý takovýto případ a za každý i započatý den prodlení. Jako nejvhodnější bude v tomto kritériu hodnocena nabídka uchazeče, který nabídne nejvyšší smluvní pokutu pro případ pro případ prodlení s odstraněním vadného plnění v dohodnutých lhůtách Údaje uchazečů k dílčím kritériím Uchazeči předloží ve svých nabídkách k jednotlivým dílčím kritériím následující údaje a doklady, které budou sloužit zadavateli pro posouzení nabídek podle kritéria ekonomické výhodnosti nabídky: K 1. dílčímu kritériu: Ke 2. dílčímu kritériu: K 3. dílčímu kritériu: K 4. dílčímu kritériu: Uchazečem vyplněný Krycí list nabídky, který tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace Uchazečem vyplněný text konceptu smlouvy, který tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace Uchazečem vyplněný text konceptu smlouvy, který tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace Uchazečem vyplněný text konceptu smlouvy, který tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace Uchazečem vyplněný text konceptu smlouvy, který tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace Způsob hodnocení nabídek uchazečů podle dílčích kritérií Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pokud bude hodnota jiného dílčího kritéria, než je cena, zjevně nepřiměřená, nabídce bude v rámci tohoto kritéria přiřazeno 0 bodů. Výsledné hodnocení podle bodovací metody bude provedeno tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií budou vynásobena příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. 1. kritérium: Zadavatel bude hodnotit nabídkovou cenu uchazeče bodovací metodou. Nabídková cena uchazeče bude hodnocena podle její absolutní výše v korunách českých bez DPH. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce nejnižší nabídková cena v Kč x 100 (bodů) hodnocená nabídková cena v Kč 2. kritérium: Zadavatel bude hodnotit výši sankce uvedenou uchazečem v nabídce pro případ jeho prodlení s plněním smluvních povinností podle její výše v Kč bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce hodnocená výše smluvní sankce v Kč x 100 (bodů) nejvyšší výše smluvní sankce v Kč Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 15

16 3. kritérium: Zadavatel bude hodnotit výši sankce uvedenou uchazečem v nabídce pro případ pro případ nesplnění monitorovacích ukazatelů podle její výše v Kč bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce hodnocená výše smluvní sankce v Kč x 100 (bodů) nejvyšší výše smluvní sankce v Kč 4. kritérium: Zadavatel bude hodnotit výši sankce uvedenou uchazečem v nabídce pro případ pro případ prodlení s odstraněním vadného plnění v dohodnutých lhůtách podle její výše v Kč bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce hodnocená výše smluvní sankce v Kč x 100 (bodů) nejvyšší výše smluvní sankce v Kč 11. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny: Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady uchazeče na kvalitní provedení celého předmětu plnění specifikovaného zadávací dokumentací, zejména veškeré náklady spojené s úplným a kvalitním prováděním služeb včetně veškerých rizik a vlivů (s výjimkou uvedenou v odstavci 12. níže) během trvání smlouvy, provozní náklady, pojištění, daně a jakékoliv další výdaje spojené s realizací předmětu plnění Nabídková cena bude uvedena ve skladbě cena bez DPH, sazba a výše DPH, cena vč. DPH. Uchazeč zapíše jednotlivé položky a celkovou nabídkovou cenu do Krycího nabídky DPH bude vyčíslena v zákonné výši ke dni podání nabídky Splnění požadavků uvedených v tomto článku je podmínkou zadavatele. 12. Podmínky, při nichž je možné překročit výši nabídkové ceny Zadavatel připouští překročení nabídkové ceny pouze v těchto případech Pokud v průběhu provádění plnění smlouvy dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty (případné zvýšení či snížení sazby DPH po dni uskutečnění zdanitelného plnění není důvodem pro zvýšení či snížení ceny provedené části plnění podle smlouvy); 13. Platební podmínky: Platební podmínky tvoří nedílnou součást obchodních podmínek konceptu smlouvy. 14. Obchodní podmínky: Zadavatel stanovil obchodní podmínky pro realizaci veřejné zakázky, a to formou konceptu smlouvy obligatorního charakteru. Text smlouvy je součástí zadávací dokumentace v tištěné podobě se zabezpečením proti vyjmutí listů. Uchazeč vyplní v textu smlouvy rukou údaje, které jsou určeny k vyplnění, aniž by porušil její zabezpečení, a tutéž smlouvu vrátí jako součást nabídky zadavateli Smluvní podmínky obsažené v připojeném návrhu smlouvy jsou neměnné. Uchazeč je oprávněn ve své nabídce přiložit návrh na případné změny smlouvy a to formou návrhu dodatku smlouvy, který však zadavatel není povinen bezvýhradně akceptovat Smlouva (včetně případného návrhu dodatku k ní) bude podepsána (ve všech částech k podpisu určených) oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského Zákoníku. Takto nepodepsaná smlouva je nepodepsanou nabídkou ve smyslu Zákona a je proto právně neúčinná. Nabídka, která bude obsahovat nepodepsanou smlouvu, bude ze soutěže vyřazena a uchazeč bude vyloučen pro nesplnění podmínek zadání. 15. Technické podmínky: Technické podmínky jsou stanoveny touto zadávací dokumentací. 16. Varianty nabídky: Zadavatel varianty nepřipouští s případnou výjimkou dále uvedenou. V souladu s ustanovením 44 odstavec 9) Zákona obsahuje-li tato zadávací dokumentace, zejména technické podmínky, požadavky nebo odkazy na obchodní názvy a specifická označení zboží, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu (není-li popis předmětu veřejné zakázky provedený postupem podle 45 a 46 Zákona dostatečně přesný a srozumitelný) zadavatel v takovém případě umožní pro plnění veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 16

17 17. Další požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky: Zadavatel nehradí náklady na účast v soutěži. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto zadávací řízení způsobem stanoveným v ustanovení 84 Zákona Zadávací podmínkou zadavatele je podání nabídky v českém jazyce. Nabídka bude obsahovat i jedno vyhotovení uchazečem zpracované nabídkové ceny v datové podobě na CD ROM ve formátu MS Excel 2003 nebo vyšším. Nabídka bude zabezpečena takovým způsobem, který znemožní vyjmout jednotlivé listy nebo části nabídky. Zabezpečení bude provedeno tak, že všechny listy nabídky (s výjimkou případných prospektových materiálů) budou provlečeny provázkem, provázek bude zavázán na uzlík a ten bude přelepen na titulní straně nabídky bílou samolepící páskou, která bude opatřena otiskem razítka a podpisem oprávněné osoby uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského Zákoníku (obdobným způsobem jako jsou zabezpečovány notářské zápisy). Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl Další zadávací podmínkou zadavatele je číslování listů nabídky nepřetržitou vzestupnou číselnou řadou. Jako poslední list nabídky bude doloženo prohlášení uchazeče o celkovém počtu listů nabídky, podepsané oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského Zákoníku Uchazeči doplní do textu obchodních podmínek povinné údaje pro zpracování návrhu na uzavření smlouvy a takto zpracovaný návrh na uzavření smlouvy přiloží jako součást nabídky, aniž poruší přelepku. Případný návrh dodatku ke smlouvě uchazeč zařadí za smlouvu a zabezpečí jej obdobným způsobem, jako je zabezpečena vlastní smlouva. Případné návrhy na změny, úpravy či doplnění textu kupní smlouvy zpracuje uchazeč formou návrhu dodatku ke smlouvě. Zadavatel však není povinen uchazečem v dodatku ke smlouvě navržené změny akceptovat Uchazeč v souladu s ustanovením 44 odstavec (6) Zákona jako součást nabídky předloží písemnou specifikaci částí veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům s uvedením identifikačních údajů každého subdodavatele. Tato písemná specifikace bude podepsána oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského Zákoníku a je pro uchazeče závaznou při plnění předmětu veřejné zakázky Uchazeč jako součást nabídky předloží písemný souhlas s právem zadavatele zveřejnit náležitosti obsažené v nabídce ve smyslu Zákona číslo 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (pokud netvoří předmět obchodního tajemství) podepsaný oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského Zákoníku Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými uchazeči v nabídkách. Zadavatel vyloučí uchazeče ze zadávacího řízení v případě, že uchazeč uvede ve své nabídce nepravdivé údaje. Podmínkou zadavatele je, aby v nabídce byla doložena plná moc uchazeče, kterou zplnomocňuje zadavatele k ověřování skutečností uvedených v nabídce. Plná moc bude podepsána oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského Zákoníku Zadavatel požaduje následující formální členění nabídky: krycí list nabídky; obsah nabídky; smlouva o podání společné nabídky více dodavatelů (pokud předkládá nabídku více dodavatelů společně); doklady o prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů; doklady o prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů; doklady o prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů; doklady o prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů; další dokumenty požadované Zákonem či zadavatelem výše neuvedené; nabídková cena uchazeče; ostatní dokumenty a informace uchazeče, které uchazeč považuje ve vztahu k předmětu veřejné zakázky za relevantní (prospektové a obrazové materiály apod.); písemná specifikace částí veřejné zakázky, které má uchazeč v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům s uvedením identifikačních údajů každého subdodavatele; podepsaný návrh na uzavření smlouvy zpracovaný podle této zadávací dokumentace; souhlas s právem zadavatele zveřejnit náležitosti obsažené ve smlouvě s vybraným uchazečem (pokud netvoří předmět obchodního tajemství) ve smyslu Zákona číslo 106/1999 Sb. ve znění pozdějších předpisů o svobodném přístupu k informacím; plná moc zadavateli k ověřování skutečností v nabídce uvedených; poslední číslovaný list nabídky s prohlášením uchazeče o celkovém počtu listů nabídky. Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 17

18 18. Další informace k průběhu a dokončení zadávacího řízení: Obsah tohoto článku nesouvisí se zpracováním nabídky a neobsahuje žádné podmínky pro vypracování nabídky. Zadavatel poskytuje v následujícím textu informace pro další postup zadávacího řízení pro vybraného uchazeče (uchazeče, kterému byla přidělena veřejná zakázka) a pro uchazeče předloživší nabídky, které se umístily ve druhém a třetím pořadí Předložení čistopisu smlouvy Vybraný uchazeč, který obdržel oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, bude po uplynutí zákonem stanovených termínů zadavatelem vyzván k podpisu smlouvy. V souladu s ustanovením 82 odstavec (2) Zákona musí být stejnopisy smlouvy identické s textem smlouvy, která byla součástí nabídky. Stejnopisy smluv budou ze strany vybraného uchazeče doplněny o doklady, které byly požadovány k předložení ze strany uchazeče před podpisem smlouvy (pokud v zadávací dokumentaci byly požadavky na takové doklady uvedeny). Tento postup je nutný i přes to, že součástí nabídky uchazeče byl uchazečem podepsaný návrh smlouvy. Nabídku je nutné archivovat po dobu 5 let v souladu se Zákonem, a to v podobě, v jaké byla v zadávacím řízení předložena. Po dobu realizace veřejné zakázky je tedy technicky nevhodné, aby smlouva podepsaná oběma smluvními stranami byla součástí nabídky Poskytnutí součinnosti vybraného uchazeče k uzavření smlouvy V souladu s ustanovením 82 odstavec (3) Zákona je vybraný uchazeč povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy tak, aby byla smlouva uzavřena ve lhůtě uvedené v 82 odstavec (2) Zákona. Odmítne-li vybraný uchazeč uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost, aby mohla být smlouva ve lhůtě podle ustanovení 82 odstavec (2) Zákona uzavřena, může uzavřít zadavatel smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li uchazeč druhý v pořadí uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost k jejímu uzavření, může uzavřít zadavatel smlouvu s uchazečem, který se umístil jako třetí v pořadí. Uchazeč druhý či třetí v pořadí, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy Uveřejnění výsledku zadávacího řízení V souladu s ustanovením 83 odstavec (1) Zákona je zadavatel je povinen do 48 dnů po uzavření smlouvy odeslat oznámení o výsledku zadávacího řízení k uveřejnění v informačním systému veřejných zakázek. Ing. Jiří Kudělka Ing. Luděk Kaňák ikis, s.r.o. Samostatné přílohy textové části zadávací dokumentace: Příloha 1 Příloha 2 Příloha 3 Příloha 4 Kvalifikační dokumentace (v tištěné podobě) Obchodní podmínky v podobě konceptu smlouvy (v tištěné podobě - zabezpečené) Tabulka Krycí list nabídky (v tištěné a datové podobě) Podrobný harmonogram projektu (v tištěné podobě) Technické podmínky otevřené řízení nadlimitní zakázky na služby strana 18