MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 VRŠOVICE, Vršovická 65

Transkript

1 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PRAHA 10 VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne Č.j.: 87708/ENV/12 STANOVISKO K POSOUZENÍ VLIVŮ PROVEDENÍ ZÁMĚRU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ podle 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) I. Identifikační údaje Název záměru: Stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice v dobývacím prostoru Ejpovice Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je pokračování již probíhající povrchové těžby žáruvzdorných jílů ostatních. Navrhovaný dobývací prostor (dále jen DP ) Ejpovice plynule navazuje na DP Kyšice, vznikne v jižním předpolí dobývacího prostoru Kyšice, resp. na zbývající ploše zásob ložiska Kyšice - Ejpovice. Plocha v dokumentaci a doplňku dokumentace posuzovaného DP Ejpovice je 20,059 ha. Plánovaná maximální roční kapacita těžby žáruvzdorných jílů ostatních je ve výši tun a plánovaný roční objem výklizu (skrývka, meziloží, podloží) je tun. Termín zahájení těžby je předpokládán v průběhu roku 2015 s dobou trvání těžby 20 let. Po ukončení těžební činnosti bude provedena zemědělská a lesnická rekultivace. Část území bude ponechána sukcesi. Umístění záměru: kraj: Plzeňský obce: Ejpovice, Kyšice u Plzně k.ú.: Ejpovice, Kyšice u Plzně Obchodní firma oznamovatele: IČ oznamovatele: Sídlo oznamovatele: LB MINERALS, s.r.o. Horní Bříza 431, Horní Bříza

2 II. PRŮBĚH POSUZOVÁNÍ Zpracovatelka oznámení: Datum předložení oznámení: RNDr. Ludmila Morvicová osvědčení odborné způsobilosti č.j.: 17618/4816/OEP/92 s prodloužením autorizace č.j.: 7033/ENV/11 Zpracovatelka doplnění dokumentace: RNDr. Ludmila Morvicová osvědčení odbor. způsobilosti č.j.: 17618/4816/OEP/92 s prodloužením autorizace č.j.: 7033/ENV/11 Datum předložení doplnění dokumentace: Zpracovatel posudku: Datum předložení posudku: Veřejné projednání: Ing. Pavel Varga osvědčení odbor. způsobilosti č.j.: 13237/2567/OPVI/04 s prodloužení autorizace č.j.: 75854/ENV/08 místo konání: Ejpovice datum konání: Celkové hodnocení procesu posuzování včetně účasti veřejnosti Dne obdržel příslušný úřad oznámení záměru s náležitostmi dle přílohy č. 4 zákona. Dne bylo po doplnění potřebného počtu paré oznámení zahájeno zjišťovací řízení rozesláním oznámení záměru dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření. Dne byl vydán závěr zjišťovacího řízení, kterým bylo oznámení uznáno za dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí (dále jen dokumentace ). Zároveň příslušný úřad stanovil, že s ohledem na obdržená vyjádření k záměru v rámci zjišťovacího řízení je třeba jako podklad pro zpracování posudku o vlivech záměru na životní prostředí (dále jen posudek ) zpracovat doplnění dokumentace. Dne obdržel příslušný úřad doplnění dokumentace. Dne byl pověřen zpracovatel posudku. Dne obdržel příslušný úřad zpracovaný posudek. Závěry zpracovatele posudku: Dosavadní průběh procesu EIA je možné popsat následujícím způsobem. Ministerstvo životního prostředí (dále jen MŽP ) obdrželo oznámení záměru Stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice v dobývacím prostoru Ejpovice. Na základě obdrženého oznámení bylo zahájeno zjišťovací řízení k záměru. Následně byl dne vydán závěr zjišťovacího řízení, kterým bylo oznámení uznáno za dokumentaci. Zároveň příslušný úřad stanovil, že s ohledem na obdržená vyjádření k záměru v rámci zjišťovacího řízení je třeba jako podklad pro zpracování posudku o vlivech záměru na životní prostředí doplnit dokumentaci. Dne obdržel zpracovatel posudku pověření příslušného úřadu 2

3 ke zpracování posudku včetně doplnění dokumentace pro potřeby zpracování posudku podle závěru zjišťovacího řízení. Dokumentace záměru Stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice v dobývacím prostoru Ejpovice je zpracována v členění podle přílohy č. 4 zákona a z tohoto pohledu odpovídá požadavkům zákona. Pokud jde o vlastní obsah a rozsah dokumentace, je po obdržení jejího doplnění podle názoru zpracovatele posudku akceptovatelný pro posouzení vlivů předmětného záměru na životní prostředí. Doplnění dokumentace dle názoru zpracovatele posudku reaguje na připomínky uvedené v závěru zjišťovacího řízení. Z hlediska metodické stránky zpracovatel posudku postrádá v části D dokumentace Komplexní charakteristika hodnocení vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí u některých vlivů provedení jejich hodnocení z hlediska velikosti a významnosti. Toto hodnocení lze sice nalézt v jiných částech dokumentace, ale dle názoru zpracovatele posudku se nejedná o metodicky správný přístup. Z hlediska kvality zpracování lze dokumentaci a její doplnění hodnotit jako akceptovatelnou k posouzení vlivů záměru na životní prostředí a zdraví obyvatel. Především z důvodu, že dokumentace a její doplnění obsahuje řadu kvalitně zpracovaných odborných studií. V rámci zveřejnění oznámení byla obdržena vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů hájících zájmy ochrany životního prostředí a zdraví obyvatelstva a občanského sdružení s tím, že vyjádření v některých případech obsahují požadavky na doplnění dokumentace. Tyto požadavky jsou řešeny v rámci doplnění dokumentace. Ostatní záležitosti, které byly předmětem vyjádření, jsou podle názoru zpracovatele posudku standardně řešitelné v rámci další přípravy záměru v příslušných následných správních řízeních týkajících se povolení předmětného záměru. Úplnost dokumentace ve vztahu k vlivům záměru Stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice v dobývacím prostoru Ejpovice na životní prostředí považuje zpracovatel posudku v této etapě přípravy záměru za dostačující k možnosti posoudit vlivy na životní prostředí, formulovat návrh stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen stanovisko ) pro příslušný úřad - MŽP a ukončit proces posuzování podle zákona. Dne rozeslal příslušný úřad posudek a doplnění dokumentace dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření. Dne rozeslal příslušný úřad pozvánku na veřejné projednání dotčeným územním samosprávným celkům ke zveřejnění. Dne se konalo veřejné projednání záměru. Závěry veřejného projednání: Na veřejném projednání vystoupili zástupci dotčených samosprávných celků, dotčených správních úřadu a zástupci veřejnosti. Veškeré dotazy byly oznamovatelem, zpracovatelkou dokumentace a zpracovatelem posudku zodpovězeny a vysvětleny. Podrobněji je průběh veřejného projednání specifikován v zápisu z veřejného projednání č.j.: 88470/ENV/12 ze dne

4 Na základě připomínek uplatněných v rámci veřejného projednání zpracovatel posudku doplnil návrh stanoviska o podmínky č. 4, 14, 15, 16, 22, 38, 39 a 40. Seznam subjektů, jejichž vyjádření jsou ve stanovisku zčásti nebo zcela zahrnuta Obec Ejpovice Obec Kyšice Statutární město Plzeň Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského (dříve Obvodní báňský úřad v Plzni) Agentura ochrany přírody a krajiny, Správa CHKO Český Les a Krajské středisko Plzeň Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Plzni MŽP, odbor ochrany vod MŽP, odbor ochrany ovzduší MŽP, geologie (dříve odbor ochrany horninového a půdního prostředí) MŽP, odbor výkonu státní správy III Občanské sdružení Ejpovice - místo pro život III. HODNOCENÍ ZÁMĚRU Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti Předmětem záměru je pokračování již probíhající povrchové těžby žáruvzdorných jílů ostatních. Navrhovaný DP Ejpovice plynule navazuje na DP Kyšice, vznikne v jižním předpolí dobývacího prostoru Kyšice, resp. na zbývající ploše zásob ložiska Kyšice - Ejpovice. Navržená plocha dobývacího prostoru Ejpovice by v budoucnu měla činit 32,3584 ha a hranice DP by měly kopírovat hranice stanoveného chráněného ložiskového území Ejpovice. Posuzovaný záměr byl rozdělen na dvě etapy (0-20 let, 20 let - dotěžení), kdy první etapa těžby upřesněná v doplňku dokumentace představuje 20,059 ha plochy zasažené hornickou činností včetně deponií skrývky. Předmětem posouzení je pouze první etapa záměru. V rámci hornické činnosti bude vybudován systém dopravních komunikací potřebných pro těžbu jílů (250 m sjezd, lomová a účelová komunikace). Plánovaná maximální roční kapacita těžby suroviny je navržena ve výši tun a plánovaným ročním objemem výklizu (skrývka, meziloží, podloží) tun. Termín zahájení těžby se předpokládá v průběhu roku Záměr je hodnocen v jedné aktivní variantě. Při posuzování vlivů záměru Stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice 4

5 v dobývacím prostoru Ejpovice na životní prostředí nebyly prokázány neúnosné vlivy na jednotlivé složky životního prostředí. Při hodnocení vlivů bylo důsledně přihlédnuto ke kumulaci vlivů tohoto záměru s pokračováním těžby v sousedním DP Kyšice. Z hlediska vlivu na zemědělský půdní fond (dále jen ZPF ) je záměr možné hodnotit jako nepříznivý, po ukončení těžby a provedení sanace a rekultivace lze vliv na ZPF hodnotit jako akceptovatelný. Ve vztahu k vlivům na ovzduší je záměr realizovatelný za předpokladu důsledného omezování prašnosti při těžbě a dopravě těžené suroviny. Též z akustického hlediska lze při splnění všech navrhovaných podmínek považovat záměr za realizovatelný. V souvislosti s realizací záměru nelze očekávat významné vlivy na povrchové a podzemní vody. Vliv na krajinný ráz bude po dobu realizace záměru nepříznivý, po ukončení těžby a provedení sanace a rekultivace lze vliv na krajinný ráz hodnotit jako nevýznamný až nulový. Z hlediska vlivů na flóru, faunu a ekosystémy je realizace záměru při splnění všech navrhovaných podmínek a kompenzačních opatření akceptovatelná. Vlivy na hmotný majetek a vlivy na kulturní památky nejsou předpokládány. Za předpokladu realizace navržených podmínek k ochraně životního prostředí lze konstatovat, že životní prostředí jako celek nebude ovlivněno nad únosnou míru. Vzhledem k charakteru záměru, jeho lokalizaci a údajům o vlivech záměru na životní prostředí shromážděných v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí lze konstatovat, že se záměrem nejsou spojeny přeshraniční vlivy na životní prostředí. Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání pokud jde o znečišťování životního prostředí Technické řešení záměru je pro potřeby posouzení vlivů na životní prostředí v dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí dostačujícím způsobem popsáno, detailnější řešení se s ohledem na požadavky vyplývající z příslušných právních předpisů předpokládá v rámci další přípravy záměru pro příslušná řízení k povolení předmětného záměru. Navržené základní řešení záměru s respektováním podmínek rezultujících z procesu posuzování představuje standardní technickou úroveň. Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí včetně povinností a podmínek pro sledování a rozbor vlivů na životní prostředí Příslušná opatření k ochraně zdraví obyvatelstva a životního prostředí rezultující z procesu posuzování vlivů na životní prostředí jsou specifikována jako podmínky tohoto stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí pro fázi přípravy a provozu záměru a ukončení záměru. Pořadí variant z hlediska vlivů na životní prostředí Oznamovatel předložil v rámci dokumentace a jejího doplnění jednovariantní řešení, co do velikosti a rozsahu DP a těžby, které bylo podrobeno procesu posuzování vlivů dle zákona. Předmětem celého textu dokumentace je tedy de facto srovnání nulové a projektové varianty. Vzhledem k tomu, že nebyl u záměru identifikován žádný významně nepříznivý vliv a že pro všechny nepříznivé vlivy byl vypracován celý soubor opatření k jejich prevenci, kompenzaci a eliminaci, je možno konstatovat, že při realizaci varianty projektové nedojde k významným negativním změnám v ovlivnění současného stavu životního prostředí a veřejného zdraví v daném území. 5

6 Vypořádání vyjádření k dokumentaci Vyjádření všech dotčených subjektů k oznámení (později uznanému za dokumentaci) byla přehledně a úplně vypořádána v posudku v souladu s 8 zákona. Vypořádání vyjádření k doplnění dokumentace a posudku: Příslušný úřad obdržel v zákonné lhůtě vyjádření od následujících subjektů: Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského (dříve Obvodní báňský úřad v Plzni) Agentura ochrany přírody a krajiny, Správa CHKO Český Les a Krajské středisko Plzeň Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Plzni MŽP, odbor ochrany vod MŽP, odbor ochrany ovzduší MŽP, odbor výkonu státní správy III Podstata vyjádření Magistrátu města Plzně, odboru životního prostředí Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí, z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí ve smyslu zákona, nemá k doplněné dokumentaci a posudku připomínky. Bez komentáře. Podstata vyjádření Městského úřadu Rokycany Městský úřad Rokycany požaduje z hlediska ochrany vod nadále provádět sledování kvality vody z domovních studní u RD č.p. 183, 8 a 77 v k.ú. Ejpovice, 2 monitorovacích vrtů v DP, sběrného odtokového místa z prostoru zaváženého "starého" lomu a ze stávající lomové jímky DP Ejpovice tak, jak je uvedeno v hg. posudku, zpracovaném v 5/2011 firmou GEKON s.r.o., RNDr. Josefem Krupařem. Z hlediska ostatních složek životního prostředí - LPF, ZPF, ochrany ovzduší, ochrany přírody a krajiny, odpadového hospodářství - Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí nemá k realizaci akce připomínek. Požadavek Městského úřadu Rokycany je obsažen v podmínce č. 5 návrhu stanoviska uvedeném v posudku (jedná se o návrh plánu monitoringu vod). Zpracovatel posudku nicméně tento požadavek navrhuje zdůraznit formou podmínky č

7 Podstata vyjádření České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Plzeň Oddělení integrace, oddělení ochrany ovzduší, oddělení ochrany vod, oddělení odpadového hospodářství, oddělení ochrany přírody a oddělení ochrany lesa nemají k doplňku dokumentace ani k posudku připomínky. Bez komentáře. Podstata vyjádření Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni S předloženým doplněním dokumentace vlivů záměru a s posudkem o vlivech záměru na životní prostředí se souhlasí bez připomínek. Bez komentáře. Podstata vyjádření Obvodního báňského úřadu pro území krajů Plzeňského a Jihočeského (dříve Obvodní báňský úřad v Plzni) Obvodní báňský úřad nemá k doplnění dokumentace vlivů záměru a k posudku o vlivech záměru na životní prostředí žádné připomínky. Bez komentáře. Podstata vyjádření MŽP, odboru ochrany vod MŽP, odbor ochrany vod, konstatuje, že v návrhu podmínek souhlasného stanoviska jsou požadavky ochrany vod dostatečně zohledněny, z tohoto důvodu nevznáší žádné další připomínky. Bez komentáře. Podstata vyjádření MŽP, odboru ochrany ovzduší MŽP, odbor ochrany ovzduší, konstatuje, že vznesené připomínky byly v dokumentaci zohledněny a požadovaná opatření k minimalizaci prašnosti jsou zahrnuta do podmínek návrhu stanoviska. Na místo navrhovaných zelených valů bude dle sdělení oznamovatele a informací uvedených v doplňku dokumentace provedena výsadba ochranné zeleně mezi obytnou zástavbou obce a prostorem, kde bude pokračovat těžba. Podle rozptylové studie nedojde na předmětné lokalitě vlivem realizace záměru k překročení imisních limitů vzhledem k nízkým pozaďovým koncentracím naměřeným na okolních stanicích imisního monitoringu. Vzhledem k příspěvkům k denním koncentracím PM 10, které jsou dle rozptylové studie v místě nejbližší obytné zástavby až 16 µg/m 3 (v případě souběžného dobývání ložisek Kyšice i Ejpovice) a 6,8 µg/m 3 (v případě dobývání pouze v ložisku Ejpovice), požadujeme striktní dodržování opatření uvedených v návrhu stanoviska. Za tohoto předpokladu dodržení výše uvedeného považuje odbor ochrany ovzduší záměr za akceptovatelný. Zpracovatel posudku s výše uvedeným konstatováním souhlasí. Na základě připomínek vzešlých z veřejného projednání navrhuje zpracovatel posudku rozšířit soubor opatření k ochraně ovzduší o podmínky č. 4 a 22. Podstata vyjádření MŽP, odboru výkonu státní správy III 7

8 MŽP, odbor výkonu státní správy III, konstatuje, že tento záměr nezasahuje na území určená pro účely obrany státu, která ve smyslu ustanovení 89 odst. 3 písm. t) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, spadají do působnosti MŽP, odboru výkonu státní správy III. Bez komentáře. Podstata vyjádření Správy CHKO Český Les a Krajského střediska Plzeň Správa CHKO konstatuje, že po porovnání výsledků průzkumů s jimi zjištěnými údaji a údaji v Nálezové databázi ochrany přírody mají k uvedené dokumentaci následující připomínky: - kromě uvedených silně ohrožených druhů obojživelníků (kuňka žlutobřichá, skokan zelený) se v území vyskytují i další druhy, a to čolek velký a obecný, skokan štíhlý a ropucha zelená, všechny druhy mají těžiště výskytu v severovýchodním cípu zájmového území, kde nacházejí vhodné podmínky pro reprodukci a samovolně osidlují další části těžebního prostoru, - v nejbližším okolí se vyskytují další zvláště chráněné druhy, např. ještěrka obecná, slepýš křehký, užovka hladká, jichž se realizace záměru pravděpodobně rovněž bude týkat, - velmi nedostatečně a chybně je zpracována kapitola, týkající se rekultivace již vytěžených ploch (v první etapě dobývacího prostoru Kyšice prostřednictvím uložení deponií z dobývacího prostoru Ejpovice, později celé plochy dobývacího prostoru), důraz je kladen na pohledovou funkci rekultivace, téměř neřeší mikroreliéf a diverzitu prostředí, možnost dalšího výskytu zvláště chráněných a vzácných druhů (pouze nepatrná zmínka o ponechání části území k přirozené sukcesi), k výsadbě jsou navrženy stanovištně nepůvodní druhy (např. olše šedá), - příprava plochy k těžbě je navržena nevhodným způsobem (termín mimo období vegetace), vhodnější postup je odstranění dřevin v podzimním a zimním období a skrývku drnu provést postupně ve vegetačním období, aby alespoň část živočichů, vázaných na půdní povrch mohla uniknout sama či mohla být přemístěna prostřednictvím transferů, - vůbec není řešena migrační prostupnost pro drobné a střední živočichy (především obojživelníci, plazi), pro které rozšíření plochy dobývacího prostoru může být limitující pro zamezení kontaktu mezi jednotlivými mikropopulacemi v širším okolí, - monitoring výskytu obojživelníků na rekultivovaných plochách je navržen v termínu 1x za 3 roky, což je vzhledem k sukcesním a jiným změnám prostředí zcela nedostačující pro získání informací o velikosti a změnách jejich populací, - v dokumentu je navrženo sledování kvality úniku vod z lomu do povrchových vodotečí, aniž je zmíněno, jak získané údaje použít a jaká přijmout opatření, pokud dojde k překročení sledovaných ukazatelů. Doporučujeme před rozhodnutím o stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice v dobývacím prostoru Ejpovice požadovat doplnění dokumentace o skutečnosti, uvedené v předchozích bodech. Zpracovatel posudku konstatuje, že severovýchodním cípem zájmového území, kde obojživelníci nacházejí vhodné podmínky pro reprodukci a samovolně osidlují další části 8

9 těžebního prostoru, je, po diskuzi se zástupcem Správy CHKO, myšlena oblast současně těženého a vytěženého prostoru v DP Kyšice. Rekultivační práce v DP Kyšice probíhají v souladu se schváleným plánem sanace a rekultivace v DP Kyšice. V případě zahájení těžby v DP Ejpovice a zavážení vytěžených prostor v DP Kyšice materiálem z hornické činnosti z DP Ejpovice navrhuje zpracovatel posudku opatření v podmínce č. 10. Dále zpracovatel posudku upravuje ve smyslu výše uvedených připomínek podmínky stanoviska č. 32, 33 a 34. Ke konstatování, že v dokumentu je navrženo sledování kvality úniku vod z lomu do povrchových vodotečí, aniž je zmíněno, jak získané údaje použít a jaká přijmout opatření, pokud dojde k překročení sledovaných ukazatelů, zpracovatel posudku sděluje, že jednou z podmínek návrhu souhlasného stanoviska je i podmínka č. 4. Dále je možné konstatovat, že pokud dojde k překročení sledovaných ukazatelů, bude tato skutečnost ohlášena příslušnému vodoprávnímu úřadu, který rozhodne o dalším postupu. K požadavku na doplnění dokumentace o výše uvedené připomínky Správy CHKO zpracovatel posudku zastává názor, že při respektování výše uvedených opatření není další doplnění dokumentace nutné. Podstata vyjádření Národního památkového ústavu, územního odborného pracoviště v Plzni Národní památkový ústav v Plzni sděluje, že na ploše, o kterou má být DP rozšířen (V od Kyšic a SZ od stávajícího dobývacího prostoru), a v jejím nejbližším okolí, se ještě na konci 19. století nacházelo pravěké mohylové pohřebiště. Přestože je dnes plocha užívána jako pole a nadzemní násypy mohyl již nejsou patrné (pravděpodobně byly rozorány), pod úrovní terénu nelze pozůstatky pohřbů vyloučit. Z tohoto důvodu upozorňují, že jelikož bude otevření dobývacího prostoru probíhat na území s archeologickými nálezy, je nutné dodržet povinnosti vyplývající z 22 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Dle jmenovaného ustanovení je stavebník povinen oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu AV ČR Praha, Letenská 4, , Praha 1 a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Archeologický ústav nebo oprávněná organizace se dohodne s vlastníkem pozemku na podmínkách výzkumu. Zejména skrývka ornice musí probíhat pod dohledem archeologa, aby byly v ploše podchyceny dochované archeologické situace a stanovena další metoda archeologického výzkumu. Je třeba počítat s tím, že v případě pozitivních zjištění může být archeologický výzkum odborně, tedy i časově a finančně, náročný. K výše uvedenému vyjádření zpracovatel posudku konstatuje, že navrhovaný DP Ejpovice se nachází JV od Kyšic a J od stávajícího DP Kyšice, ne V od Kyšic a SZ od stávajícího DP Kyšice, jak uvádí Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Plzni ve svém vyjádření. Přesto zpracovatel posudku již v návrhu souhlasného stanoviska, který byl zveřejněn v rámci posudku, zařadil do fáze přípravy záměru i podmínku č. 11. Stanovisko: Na základě oznámení uznaného za dokumentaci, doplnění dokumentace, posudku, veřejného projednání podle 9 odst. 9, vyjádření k nim uplatněných a doplňujících informací vydává Ministerstvo životního prostředí jako příslušný úřad podle 10 zákona 9

10 č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní prostředí k záměru SOUHLASNÉ STANOVISKO Stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice v dobývacím prostoru Ejpovice s tím, že níže uvedené podmínky tohoto stanoviska budou respektovány v následujících stupních projektové dokumentace záměru a zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení. Doporučená varianta: Varianta řešení záměru odpovídající I. etapě těžby (0 20 let) popsaná v oznámení uznaném za dokumentaci a doplnění dokumentace Stanovení dobývacího prostoru Ejpovice a pokračování hornické činnosti na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice - Ejpovice v dobývacím prostoru Ejpovice podle zákona. Při přípravě, realizaci a provozu záměru budou respektovány příslušné níže uvedené podmínky, které jsou výsledkem procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Stanovisko se týká v souladu s dopisem MŽP č.j. 3264a/OPVŽP/02 ze dne období 20 let, tj. do roku Poté je nutné zpracovat nové posouzení vlivů na životní prostředí, neboť vlivy záměru byly podrobně vyhodnoceny na 20 let. Podmínky souhlasného stanoviska: I. Podmínky pro fázi přípravy 1. Před podáním žádosti o vydání rozhodnutí o stanovení DP vypracovat podrobný záborový elaborát pro odnětí ZPF, který bude mimo jiné obsahovat i návrh a zdůvodnění takového řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější, projednat jej s příslušným orgánem ochrany ZPF a získat jeho souhlas. 2. Součástí plánu otvírky, přípravy a dobývání bude návrh dlouhodobého monitoringu okolních lesních pozemků. Monitoring bude prováděn od provedení otvírky ložiska Ejpovice. 3. Do provozního řádu těžebny zahrnout opatření pro omezení prašnosti vznikající provozem na přepravních trasách, při zvýšené prašnosti provádět zkrápění komunikací uvnitř lomu v závislosti na klimatických poměrech. Zajistit řádnou očistu automobilů opouštějících lom, provádět očistu vozovky. Navržené postupy budou dokladovány v další přípravě posuzovaného záměru. 10

11 4. V rámci další projektové přípravy před zahájením těžby v DP Ejpovice získat od Českého hydrometeorologického ústavu oficiální odhad imisního pozadí v dané lokalitě. Tento odhad dále doplnit jednorázovým minimálně jednotýdenním měřením koncentrací PM 10 a PM 2,5. Měření provést v době, kdy bude probíhat aktivní těžba v DP Kyšice a zároveň takovým způsobem, aby byl minimalizován vliv srážek v průběhu měření na jeho výsledky. Volbu měřícího místa konzultovat s příslušným orgánem ochrany ovzduší. Takto získané výsledky předložit obci Ejpovice. 5. Před schválením hornické činnosti upřesnit způsob nakládání s důlními vodami a jejich následné vypouštění do vod povrchových. Požádat příslušný vodoprávní úřad o povolení k vypouštění důlních vod z lomu Ejpovice do vod povrchových. 6. Před schválením hornické činnosti navrhnout plán monitoringu podzemních vod dle přílohy doplňku dokumentace Závěrečná zpráva hydrogeologického posudku na lokalitě ložiska jílů Kyšice Ejpovice (RNDr. Krupař, GEKON, spol. s.r.o., říjen 2011). 7. Pro zajištění ochrany vod vypracovat havarijní plán dle vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitosti havarijního plánu, ve znění pozdějších předpisů, a předložit jej ke schválení příslušnému vodoprávnímu úřadu. 8. Před podáním žádosti o stanovení DP požádat o povolení výjimky ze zákazů pro zvláště chráněné druhy živočichů a rostlin podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Rozsah žádostí o výjimky (výčet druhů) konzultovat s příslušným orgánem ochrany přírody (Krajský úřad Plzeňského kraje). Navrhuje se žádat o výjimky pro zásah do biotopů u těchto druhů: kuňka žlutobřichá a skokan zelený. Jako vhodné kompenzační opatření pro oba druhy je navrženo vytvoření drobných kaluží a zapracování návrhu na biologickou rekultivaci řízenou sukcesí, jejíž rozsah bude projednán s příslušným orgánem ochrany ZPF. 9. Před podáním žádosti o stanovení DP s dostatečným časovým předstihem požádat příslušný orgán ochrany přírody o vydání souhlasu z hlediska zásahu do krajinného rázu dle 12 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. 10. V rámci projektové přípravy zajistit, že v sezóně před zahájením těžby v DP Ejpovice (před zahájením zavážení vytěžených prostor v DP Kyšice materiálem z hornické činnosti z DP Ejpovice) budou provedeny zoologické průzkumy zaměřené na obojživelníky (včetně migračních tras) a plazy v prostoru vytěženého lomu v DP Kyšice. Na základě následného posudku či konzultace s Agenturou ochrany přírody a krajiny (či biologického hodnocení) budou pak navržená opatření k zabránění zásahu do příslušných biotopů či k minimalizaci vlivů těžby na biotopy těchto druhů při zavážení vytěžených prostor v DP Kyšice promítnuta do postupu rekultivačních prací v DP Kyšice. V případě vytvoření náhradních lokalit bude jejich výběr a podmínky zřízení také konzultovány s Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR. Návrh výsadby dřevin opět konzultovat s Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR. 11. Pro využívání odpadů v DP zřídit a provozovat zařízení k využívání odpadů podle 14, odst. 1, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. K tomu je nutný souhlas Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru ŽP. 12. Odpady využívané k rekultivaci musí splňovat kvalitativní parametry stanovené v přílohách č. 10 a 11 bodu 2., písm. a), b) c) a d) vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb., 11

12 o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. 13. Oznámit dle 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, záměr již v době příprav Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky, Praha, v.v.i. (Letenská 4, Praha 1) a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. 14. V rámci další projektové přípravy projednat s obcí Ejpovice variantu umístění komunikace pro převoz vytěženého materiálu do prostoru lomu Kyšice (přejezd přes komunikaci III. třídy Kyšice - Ejpovice) dále od obce Ejpovice. 15. Před zahájením těžby v DP Ejpovice provést výsadbu ochranné zeleně mezi obytnou zástavbou obce Ejpovice a prostorem pokračování těžby v DP Kyšice a prostorem nové těžby v DP Ejpovice. 16. Při přípravě a provozu záměru aktivně komunikovat se zástupci dotčených obcí a informovat je o plnění navržených opatření k ochraně životního prostředí a zdraví obyvatel. II. Podmínky pro fázi provozu 17. Správným technologickým postupem eliminovat možnost nepříznivých vlivů na stabilitu pozemků a půdní erozi. 18. Dodržet etapizaci těžby tak, aby docházelo k postupnému vytěžování ložiska a následnému ukládání výklizu. 19. Za nepříznivých povětrnostních podmínek zamezit šíření prašnosti do okolí - vhodnou manipulací se sypkými materiály, zkrápěním uloženého materiálu, skladového a manipulačního prostoru. V pravidelných intervalech provádět kontrolu uloženého materiálu z hlediska zamezení šíření prašnosti. 20. Dodržovat technologické postupy ze strany těžební organizace tak, aby bylo zajištěno, že hluk ani prach z lomu nebudou obtěžovat okolí lomu. 21. Kontrolovat vozidla z hlediska plynných emisí ve smyslu dokladů o technickém stavu. 22. Pro ověření efektivity navržených opatření k ochraně ovzduší provést po zahájení těžby v DP Ejpovice jednorázové minimálně jednotýdenní měření koncentrací PM 10 a PM 2,5. Měření provést v době, kdy bude probíhat aktivní těžba v DP Kyšice a DP Ejpovice a zároveň takovým způsobem, aby byl minimalizován vliv srážek v průběhu měření na jeho výsledky. Volbu měřícího místa konzultovat s příslušným orgánem ochrany ovzduší. Takto získané výsledky předložit obci Ejpovice. 23. Provádět kontroly technického stavu mechanizmů z hlediska hluku. 24. Důsledně používat technologie splňující požadavky Nařízení vlády č. 9/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, kterým se stanoví technické požadavky na výrobky z hlediska emisí hluku. 25. Zajistit dokonalý technický stav všech těžebních mechanizmů a dopravních prostředků, jejich kontrolu z hlediska možných úkapů ropných látek a mazadel a eliminovat možnost znečištění vod. Odstavnou plochu pro mechanizaci používanou v lomu zpevnit, pod každým strojem umístit záchytnou odkapovou vanu. Při tankování používat záchytnou vanu. Pokud dojde k úkapům ropných látek (nafta, 12

13 oleje) mimo záchytné vany, tyto okamžitě likvidovat vhodným sorbentem. Provádět denní kontrolu technického stavu veškeré mechanizace. Technické závady neprodleně odstraňovat. 26. Při úniku ropných látek z těžebních mechanizmů nebo přepravních vozidel neprodleně odtěžit kontaminovanou zeminu a předat osobě oprávněné ve smyslu zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 27. Pravidelně seznamovat pracovníky s postupem prací, které je nutno vykonat při zjištění havárie (uložení sorbentu pro zásyp kontaminovaných míst, umístění kontejneru na kontaminovanou zeminu atd., viz budoucí Havarijní plán povrchového lomu Ejpovice pro případ havárie při nakládání se závadnými látkami). 28. Po výstavbě samostatné lomové jímky důlních vod v lomu v DP Ejpovice provádět na tomto monitorovacím bodu C průběžné měření množství důlních vod odtékajících mimo DP Ejpovice (odvodnění do Ejpovického potoka) a zároveň s četností 1x ročně vždy v rámci podzimního monitoringu příslušného roku provádět odběr vzorků vody pro chemické analýzy v rozsahu v současné době prováděných rozborů. Rozbor důlních vod z lomové jímky lomu Ejpovice doplnit o stanovení obsahu ropných látek (NEL) a obsah nerozpuštěných látek (NL). 29. Zvýšit četnost záměrů hladiny podzemní vody na vrtech HVK-1 a PK-1 na 4x ročně. Se stejnou četností měřit průtok na monitorovacím bodě B. Zároveň se stejnou četností 4x ročně provádět odběr vzorků vody z obou monitorovacích vrtů, monitorovacího bodu B a z lomové jímky v DP Kyšice (monitorovací bod A ) ve stávajícím rozsahu laboratorních rozborů. Rozbor důlních vod z lomové jímky DP Kyšice doplnit o stanovení obsahu ropných látek (NEL) a obsah nerozpuštěných látek (NL). 30. Nadále provádět sledování hladiny a kvality vody z domovních studní u RD č.p. 183, 8 a 77 v k.ú. Ejpovice se stávající četností záměru hladin podzemní vody (2 x ročně), s odběrem vzorků vody s četností 1x ročně vždy v rámci podzimního monitoringu příslušného roku, laboratorní rozbory provádět ve stávajícím rozsahu. 31. Kontinuálně během těžby, v rámci rekultivace a i po jejím dokončení zajistit v dobývacím prostoru přítomnost vodních ploch, především mělkých periodických kaluží. 32. Provádět stálý monitoring populací ohrožených druhů obojživelníků v období jedenkrát ročně v aktivním období těžby, a to v ploše stávajícího lomu a na rekultivovaných plochách v DP Kyšice i v budoucí otvírce v DP Ejpovice. V rámci monitoringu mohou být navržena jednorázová i systémová opatření ve prospěch těchto živočichů. 33. Odstraňování vegetace a skrývkové práce provádět postupně s tím, že rozsáhlé pojezdy těžké mechanizace budou již na obnaženém terénu. Postupná skrývka teoreticky umožní některým zástupcům fauny postupné přecházení na neohrožená stanoviště. 34. Odstraňování dřevin provádět v podzimním a zimním období. Skrývku drnu provádět postupně ve vegetačním období, aby alespoň část živočichů vázaných na půdní povrch mohla uniknout sama či mohla být přemístěna prostřednictvím transferů. 13

14 35. Všechny plochy, kde je riziko šíření ruderálních, invazních a synantropních druhů (zejména deponie skrývek), udržovat pravidelným sekáním vegetace a případně i mechanickým nebo chemickým hubením invazních druhů. 36. S odpady vznikajícími v souvislosti s provozem nakládat dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Dodržovat všechny povinnosti původců odpadů ustanovené v 16 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. To znamená usilovat o předcházení vzniku odpadů, zajistit přednostní využití odpadů před jejich odstraněním, vyprodukované odpady shromažďovat a zařazovat podle jednotlivých druhů a kategorií, zabezpečit odpady před znehodnocením, odcizením nebo únikem, vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi atd. 37. Organizačně zajistit, aby nedošlo k navýšení dopravy expedované suroviny přes obec Kyšice po komunikaci III/ do doby realizace rekonstrukce této komunikace. 38. Stanovit v lomu v DP Ejpovice pracovní dobu v pracovních dnech v intervalu hodin. 39. K rekultivaci vytěžených prostor nevyužívat stabilizát vyrobený na bázi popílků a popelovin ani jiný obdobný materiál. III. Podmínky pro fázi ukončení 40. Do dokumentace Souhrnný plán sanace a rekultivace pozemků dotčených vlivem dobývání na výhradním ložisku žáruvzdorných jílů ostatních Kyšice Ejpovice (č. ložiska ) v dobývacím prostoru Ejpovice zpracované firmou GEKON spol. s r.o. v červenci 2010 zapracovat vymezení plochy pro revitalizaci řízenou sukcesí vegetace jako stanoviště pro zvláště chráněné druhy (rozsah bude projednán s příslušným orgánem ochrany ZPF). Dále zapracovat požadavek na údržbu rekultivovaných ploch po dobu 8 let. Toto stanovisko nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Platnost tohoto stanoviska je 5 let ode dne jeho vydání s tím, že platnost může být na žádost oznamovatele prodloužena v souladu s ustanovením 10 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Ing. Jaroslava HONOVÁ, v.r. ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk kulatého razítka se státním znakem) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky, zpracovatelka oznámení uznaného za dokumentaci, zpracovatel posudku 14