*MVCRX00QS5MS* MVCRX00QS5MS prvotní identifikátor

Transkript

1 *MVCRX00QS5MS* MVCRX00QS5MS prvotní identifikátor ČESKÁ REPUBLIKA - MINISTERSTVO VNITRA Nad Štolou 936/3, Praha 7, IČ: , DIČ: CZ zastoupená Zdeňkem Kroupou ředitelem odboru programového financování centrálním zadavatelem kontaktní adresa : MV, náměstí Hrdinů 1634/3, Praha 4 poštovní adresa: Ministerstvo vnitra, pošt. schránka 155/VZ, Praha 4 Č. j.: MV /VZ-2011 Počet listů :11 Přílohy :8/60 Zadávací dokumentace k realizaci zadávacího řízení podle 21 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), na uzavření rámcové smlouvy k nadlimitní veřejné zakázce s názvem Rámcová smlouva na dodávky originálních a alternativních spotřebních materiálů pro stávající tiskárny a kopírovací stroje pro rok 2012 ve zkráceném znění uveřejněném v informačním systému veřejných zakázek Údaje o centrálním zadavateli : Originální a alternativní spotřební materiál pro stávající tiskárny a kopírovací stroje pro rok 2012 Česká republika Ministerstvo vnitra, IČ: , DIČ: CZ se sídlem : Nad Štolou 936/3, Praha 7 zastoupená : Zdeňkem Kroupou, ředitelem odboru programového financování bankovní spojení : ČNB Praha l číslo účtu : /0710 Kontaktní údaje: Ministerstvo vnitra odbor veřejných zakázek a centrálních nákupů nám. Hrdinů 1634/3, Praha 4 tel.: fax : vezakoez@mvcr.cz 1

2 Obsah zadávací dokumentace (ZD): 1. Předmět plnění a popis veřejné zakázky 2. Termín a místa plnění veřejné zakázky 3. Zveřejňování 4. Kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady Profesní kvalifikační předpoklady Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady Pravost a stáří dokladů 5. Technické podmínky 6. Způsob hodnocení nabídek 7. Zpracování nabídkové ceny 8. Zadávací lhůta 9. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky 10. Podávaní nabídek 11. Otevírání obálek s nabídkami 12. Obchodní a platební podmínky, sankce 13. Závazný text smlouvy 14. Seznam příloh ZD 2

3 1. Předmět plnění a popis veřejné zakázky (dále jen VZ ) 1.1. Předmět plnění VZ Předmětem plnění VZ jsou průběžné dodávky originálních spotřebních materiálů pro stávající tiskárny a kopírovací stroje a průběžné dodávky alternativních spotřebních materiálů pro stávající tiskárny a kopírovací stroje pro potřeby jednotlivých veřejných zadavatelů uvedených v Příloze č. 1 této zadávací dokumentace včetně dopravy do místa určení až do výše předpokládaného finančního limitu 53 mil. Kč bez DPH, z toho originální spotřební materiál 49,8 mil. Kč bez DPH a alternativní spotřební materiál 3,3 mil. Kč bez DPH. Součástí předmětu plnění je zpětný odběr použitého a dále neupotřebitelného spotřebního materiálu od veřejného zadavatele. Předpokládaný objem a specifikace předmětu plnění jsou uvedeny v přílohách č. 2 a 3. Veřejná zakázka je rozdělena na dvě části: 1, část - Dodávky originálních spotřebních materiálů pro stávající tiskárny a kopírovací stroje 2, část - Dodávky alternativních spotřebních materiálů pro stávající tiskárny a kopírovací stroje Dodavatel je oprávněn podat nabídku na jednotlivé části nebo obě části veřejné zakázky. Klasifikace zboží - CPV: Tonery pro laserové tiskárny Tonery pro fotokopírovací stroje 1.2. Cíl zadávacího řízení Cílem zadávacího řízení je uzavřít mezi centrálním zadavatelem MV a vybranými uchazeči rámcovou smlouvu a následně, na základě uzavřené rámcové smlouvy budou veřejní zadavatelé, uvedení v Příloze č. 1 této zadávací dokumentace uzavírat postupně s vybranými uchazeči účastníky rámcové smlouvy kupní smlouvy na dodávky předmětu VZ uvedeného v přílohách č. 2 a 3 této ZD. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo v případě snížení finančních prostředků přidělených na předmět plnění VZ, snížit předpokládaný celkový objem předmětu plnění VZ. 3

4 Zadávací řízení bude probíhat ve dvou etapách: V první etapě je cílem centrálního zadavatele formou otevřeného řízení dle 21 odst.1 písm. a) zákona vybrat z uchazečů o tuto VZ v souladu s ustanovením 90 zákona čtyři uchazeče pro každou část VZ, jejichž nabídky vyhoví posouzení a nejlépe splní stanovené hodnotící kriterium dle této ZD. S vybranými uchazeči uzavře centrální zadavatel v souladu s ustanovením 82 a 89 zákona rámcovou smlouvu. Ve druhé etapě budou veřejní zadavatelé, se kterými má centrální zadavatel uzavřenou písemnou smlouvu ve smyslu ustanovení 3 odst.1 písm. b) zákona písemně vyzývat k předložení návrhu na uzavření kupní smlouvy vždy toho uchazeče a účastníka rámcové smlouvy, který se při uzavírání rámcové smlouvy umístil jako první v pořadí. Odmítne-li tento uchazeč návrh smlouvy předložit, vyzve veřejný zadavatel uchazeče, který se při uzavírání rámcové smlouvy umístil další v pořadí. Obdobným způsobem postupuje veřejný zadavatel až do doby, kdy bude uzavřena kupní smlouva nebo kdy návrh odmítne předložit uchazeč, který se při uzavírání rámcové smlouvy umístil poslední v pořadí. Veřejní zadavatelé budou uvedeným způsobem vyzývat průběžně dle své potřeby až do výše předpokládaného finančního limitu po celou dobu účinnosti rámcové smlouvy. 2. Termín a místa plnění veřejné zakázky 2.1. Termín plnění Termín plnění veřejné zakázky se požaduje od uzavření rámcové smlouvy smluvními stranami do 31. prosince Místa plnění Místem plnění veřejné zakázky jsou jednotlivá pracoviště veřejných zadavatelů uvedených v Příloze č. 1 ZD. Konkrétní místa plnění včetně adres budou uvedena v jednotlivých kupních smlouvách. 3. Zveřejňování Podáním nabídky bere uchazeč na vědomí a vyslovuje souhlas s tím, že centrální zadavatel poté, co bude uzavřena rámcová smlouva s vybranými uchazeči nebo poté, co bude výběrové řízení zrušeno, zveřejní na webových stránkách zprávu o posouzení a hodnocení nabídek, jejíž součástí budou mimo jiné i identifikační údaje všech uchazečů, kteří podali nabídku, a informace o nabídkových cenách těchto uchazečů. 4

5 4. Kvalifikační předpoklady Uchazeči musí prokázat kvalifikační předpoklady ve smyslu zákona: 4.1. Základní kvalifikační předpoklady podle 53 odst. 1 zákona předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů / 53 odst. 1 písm. a) a b)/; b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení / 53 odst. 1 písm. f)/; c) potvrzení příslušného orgánu či instituce / 53 odst. 1 písm. h)/; d) čestného prohlášení / 53 odst. 1 písm. c) až e) a g) a j) až l); 4.2. Profesní kvalifikační předpoklady ve smyslu 54 písm. a) a b) zákona předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícím příslušné živnostenské oprávnění či licenci Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady podle 55 zákona předložením: a) podle 55 odst. 1 písm. a) zákona kopie pojistné smlouvy nebo jiného odpovídajícího dokladu (např. smlouvy o smlouvě budoucí), jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě. Minimální výše pojistné částky pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě se požaduje 1 mil. Kč. V rámci nabídky uchazeč současně předloží čestné prohlášení, že platnost pojistné smlouvy zajistí po celou dobu platnosti rámcové smlouvy Technické kvalifikační předpoklady podle 56 zákona předložením: a) v souladu s 56 odst. 4 zákona kopie platného certifikátu systému řízení jakosti vydaného podle českých technických norem akreditovanou osobou na uchazeče pro obor vztahující se k předmětu veřejné zakázky. Centrální zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie nebo jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění jakosti. Uchazeč se v nabídce zaváže formou čestného prohlášení k platnosti certifikátu či jiného dokladu po celou dobu platnosti rámcové smlouvy. b) v souladu s 56 odst. 5 kopie platného dokladu o registraci v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS) nebo certifikátu řízení z hlediska ochrany životního prostředí vydaného podle českých technických norem akreditovanou osobou, nebo rovnocenného dokladu vydaného v členském státě Evropské unie, nebo jiného dokladu o rovnocenných opatřeních k zajištění řízení z hlediska ochrany životního prostředí, 5

6 vystaveného na uchazeče. Uchazeč se v nabídce zaváže formou čestného prohlášení k platnosti certifikátu či dokladu po celou dobu platnosti rámcové smlouvy Pravost a stáří dokladů ( 57 zákona) a) Není-li v zadávací dokumentaci stanoveno jinak, předkládá uchazeč doklady prokazující kvalifikaci v kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. b) Centrální zadavatel požaduje před uzavřením rámcové smlouvy s vybranými uchazeči předložit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazující splnění kvalifikace. c) Uchazeči zapsaní do Seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen výpis ) mohou prokázat splnění kvalifikace Výpisem ze seznamu ( 127 zákona), který nahrazuje prokázání splnění: základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) až j) zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky centrálního zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Centrální zadavatel přijme výpis, pokud ke lhůtě pro podání nabídek, ke které má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. 5. Technické podmínky 5.1. Technická specifikace Pro potřeby této veřejné zakázky je originálním spotřebním materiálem takový nový spotřební materiál, který je výrobcem techniky určen nebo schválen pro použití v daném zařízení. Alternativním spotřebním materiálem je takový nový spotřební materiál, který nesmí obsahovat žádné již použité součástky, svou kvalitou i kapacitou odpovídá originálnímu spotřebnímu materiálu a má jednoznačnou identifikaci výrobce Centrální zadavatel nepřipouští dodávku renovovaného zboží Pokud se centrální zadavatel v některé části zadávací dokumentace odkazuje na specifické označení zboží, umožňuje pro plnění veřejné zakázky použití i jiných kvalitativně a technicky obdobných řešení. 6

7 6. Způsob hodnocení nabídek 6.1. Předložené nabídky budou ve smyslu zákona posouzeny z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků centrálního zadavatele, které jsou uvedeny v této ZD. Nabídky, které nesplní posuzované požadavky, budou vyřazeny V souladu s ustanovením 78 odst. 1 písm. b) zákona je jediným hodnotícím kriteriem nejnižší nabídková cena bez DPH za celkový předpokládaný objem veřejné zakázky Hodnotící komise podle výše celkové nabídkové ceny v souladu s ustanovením 79 odst. 4) zákona sestaví pořadí uchazečů od nejnižší po nejvyšší nabídkovou cenu Na základě sestaveného pořadí hodnotící komise doporučí centrálnímu zadavateli uzavřít se čtyřmi vybranými uchazeči ve smyslu hodnocení podle tohoto článku v souladu s ustanovením 82 a 89 zákona rámcovou smlouvu. 7. Zpracování nabídkové ceny 7.1. Centrální zadavatel požaduje jednotný způsob zpracování nabídkové ceny, platebních a fakturačních podmínek Uchazeč, který podává nabídku v listinné podobě uvede nabídkové ceny do cenových tabulek viz Příloha č. 7 a 8 této ZD, pokud podává nabídku na obě části veřejné zakázky. V případě, že podává nabídku pouze na jednu část veřejné zakázky, uvede nabídkové ceny pouze do cenové tabulky na tu část, na kterou podává nabídku. Vyplněné cenové tabulky se stanou nedílnou součásti rámcové smlouvy Nabídka podaná elektronicky: a) uchazeč vloží nabídkové ceny za jednotlivé položky do elektronického nástroje dle pokynů uvedených v příloze č. 6 této ZD (Požadavky a podmínky na podání nabídky elektronickými prostředky), b) uchazeč uvede nabídkové ceny dílčích položek nabídky bez DPH v Kč za tu část předmětu plnění, na kterou podává svoji nabídku. Pokud podává nabídku na obě části veřejné zakázky, uvede nabídkovou cenu za každou část veřejné zakázky samostatně. Cena s DPH je systémem automaticky vypočítána s 20% DPH, c) celková nabídková cena je systémem automaticky vypočítaná dle požadovaného počtu kusů, 7

8 d) nabídkové ceny uvedené v elektronickém nástroji budou vytištěny a stanou se nedílnou součásti rámcové smlouvy Ustanovení pro obě formy podání nabídky: a) náklady na zpětný odběr použitého a dále neupotřebitelného spotřebního materiálu od veřejného zadavatele budou zahrnuty v nabídkové ceně dle čl a 7.3. písm. b) této ZD, b) uchazeč u cen provede zaokrouhlování na 2 desetinná místa, c) pokud je nabídková cena závislá na kurzu USD nebo EUR, uvede uchazeč kurz pro nákup valut ČNB platný ke dni zpracování nabídky, d) nabídková cena musí být stanovena vždy jako nejvýše přípustná a nepřekročitelná a musí zahrnovat případné celní poplatky a veškeré náklady nezbytné k realizaci dodávek, a to včetně nákladů za dopravu do místa plnění, e) změna nabídkové ceny, resp. jednotkových cen, je možná pouze v případě změny zákonných sazeb DPH, změny kurzu USD nebo EUR o víc než 20% v případě, že je nabídka závislá na kurzu USD nebo EUR a z důvodu inflace. Změna ceny je možná za stejných podmínek i směrem dolů. 8. Zadávací lhůta Centrální zadavatel stanovil v souladu s ustanovením 43 zákona zadávací lhůtu do 29. února Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a) Uchazeč může podat pouze jednu nabídku pro každou část veřejné zakázky. b) Předložená nabídka musí být vypracována výhradně v českém jazyce včetně všech příloh a dokumentů. Pokud některý z požadovaných dokumentů nebo jejich kopii má uchazeč k dispozici pouze v jazyce jiném než českém, předloží překlad tohoto dokumentu do českého jazyka nebo jeho úředně ověřenou kopii. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. c) Centrální zadavatel doporučuje, aby všechny strany nabídky, kromě úředně ověřených dokladů a jejich originálů, byly číslovány. Číslování může být buď průběžné, nebo ve vzestupně očíslovaných jednotlivých kapitolách samostatně. d) Nabídka musí obsahovat: da) základní údaje o uchazeči: název, sídlo, IČ, D IČ, číslo účtu, 8

9 statutární zástupce uchazeče, zástupci, oprávnění jednat jménem uchazeče, telefonní, ové a faxové spojení, db) obsah nabídky (s očíslováním stránek), dc) prokázání kvalifikačních předpokladů, dd) náležitosti podle 68 odst. 2 zákona tj. návrh rámcové smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, e) Jako součást nabídky předloží uchazeč vyplněné Přílohy č. 2 a 3 této ZD pokud předkládá nabídku na obě části, nebo jenom jednu přílohu, pokud podává nabídku na jednu část. V příloze doplní uchazeč nabízený typ náplně, výtěžnost, výrobce a typ zařízení, pro který je spotřební materiál určen. Vyplněné tabulky se stanou nedílnou součásti rámcové smlouvy. f) Variantní řešení centrální zadavatel nepřipouští. 10. Podávání nabídek Nabídku je možné podat elektronicky nebo v listinné podobě. Požadavky a podmínky na podání nabídky elektronickými prostředky jsou uvedeny v příloze č. 6 této ZD. Nabídka podaná v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené: NEOTVÍRAT-VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Rámcová smlouva na dodávky originálních a dodávky alternativních spotřebních materiálů pro stávající tiskárny a kopírovací stroje pro rok 2012, č. j.mv-78569/vz-2011 Na obálce musí být současně uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle 71 odst. 6 zákona. Okamžikem doručení nabídky se rozumí okamžik jejího převzetí centrální podatelnou na níže uvedené kontaktní adrese. Nabídka, která bude doručena po uplynutí lhůty pro podání nabídek, nebude otevřena ani hodnocena a bude pouze archivována u zadavatele. Nabídku v listinné podobě může uchazeč podat: a) doporučeně poštou na adresu : Ministerstvo vnitra, odbor veřejných zakázek a centrálních nákupů, náměstí Hrdinů 1634/3, Praha 4. Při zaslání poštou požaduje zadavatel uložení nabídky ve dvou obálkách: vnitřní opatřené náležitostmi podle ustanovení 69 odst. 5) zákona a vnější opatřené náležitostmi pro poštovní styk. 9

10 . b) osobně na adrese zadavatele : Ministerstvo vnitra ČR, náměstí Hrdinů 1634/3 (budova Centrotex), Praha 4, centrální podatelna přízemí. Podání nabídky v pracovní dny v době od 10:30 do 11:30 hod. (doporučeno), telefon Při osobním podání požaduje centrální zadavatel podat nabídku v obálce opatřené náležitostmi podle ustanovení 69 odst. 5) zákona. Zadavatel doporučuje elektronické podání nabídek. Termín pro podání nabídek je stanoven na den 3. listopadu 2011 do 11,30 hod. 11. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami, podaných v listinné, podobě se uskuteční dne 7. listopadu Otevírání nabídek podaných elektronickými prostředky proběhne v souladu s 72 zákona. 12. Obchodní a platební podmínky, sankce Veškeré obchodní a platební podmínky včetně sankcí jsou uvedeny v závazném návrhu rámcové smlouvy, který tvoří přílohu č. 4 této Zadávací dokumentace a je její nedílnou součástí. 13. Závazný text Smlouvy Uchazeč doloží doplněný závazný text rámcové smlouvy. Návrh rámcové smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Závazný text rámcové smlouvy uchazeč doplní pouze o údaje označené v návrhu rámcové smlouvy či požadované Zadávací dokumentací. Případnou úpravu jiných než shora uvedených částí textu návrhu rámcové smlouvy považuje Centrální zadavatel za nedodržení podmínek stanovených touto zadávací dokumentací. Zadavatel si vyhrazuje právo o konečném znění rámcové smlouvy dále jednat a vyžadovat její upřesnění nebo změnu s výjimkou změny jakýchkoliv závazných podmínek stanovených v zadávacích podmínkách. 10

11 14. Seznam příloh ZD Příloha č. 1 Seznam veřejných zadavatelů Příloha č. 2 Specifikace originální spotřební materiál Příloha č. 3 Specifikace alternativní spotřební materiál Příloha č. 4 Návrh Rámcových smluv pro 1. část VZ Příloha č. 5 Návrh Rámcových smluv pro 2. část VZ Příloha č. 6 Požadavky a podmínky na podání nabídky elektronickými prostředky Příloha č. 7 Cenové tabulky (nabídkové ceny) originální spotřební materiál Příloha č. 8 Cenové tabulky (nabídkové ceny) alternativní spotřební materiál - 2 listy - 13 listů - 5 listů - 10 listů - 10 listů - 2 listy - 13 listů - 5 listů za centrálního zadavatele Zdeněk K R O U P A ředitel odboru programového financování 11