5. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové

Transkript

1 5. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období

2 Milí spoluobčané, nabízíme Vám možnost se prostřednictvím této brožury seznámit s již 5. plánem rozvoje sociálních a souvisejících služeb v Hradci Králové na období , který schválili královéhradečtí zastupitelé 15. prosince Plán plynule navázal na ten předchozí, přičemž reaguje na některé aktuální potřeby našich občanů v krizové nebo dlouhodobě nepříznivé životní situaci, které si nedovedou zajistit vlastními silami nebo s podporou rodiny či přátel, a to na základě pečlivého vyhodnocení potřebnosti jednotlivých cílových skupin s ohledem na zajištění dostatečné kapacity, struktury a kvality, ale i s ohledem na finanční možnosti města a dalších předpokládaných veřejných zdrojů, co se týče jejich podpory. Plán nově předpokládá například výstavbu zařízení pro odlehčovací službu a do budoucna i další sociální byty pro seniory v režii města nejlépe se zapojením evropských zdrojů, podporu vzniku Centra duševního zdraví pro lidi se závažným duševním onemocněním v rámci reformy psychiatrické péče. Samozřejmě pokračovat budeme i nadále v podpoře stávající sítě registrovaných sociálních služeb, jakož i aktivit navazujících na sociální služby. V předloženém strategickém dokumentu uvádíme tentokrát i záměry rozvoje sociální oblasti v rámci Hradce Králové coby obce s rozšířenou působností, tedy konkrétně na Chlumecku, Nechanicku, Smiřicku a Třebechovicku. Touto cestou děkuji všem odborníkům, kteří se na vytvoření pátého komunitního plánu podíleli, ale také vám všem, kteří jakýmkoliv dílem přispíváte k jednotlivých cílů a opatření a tím se spolupodílíte i na vytváření kvalitních podmínek pro život, bezpečnost a vstřícnost všem, kdo v Hradci Králové žijí. Ing. Anna Maclová náměstek primátora pro oblast sociálních věcí, zdravotnictví, kultury a cestovního ruchu Obsah Úvodní slovo... 1 Základní sociálně demografické údaje o městě Hradec Králové... 2 Proces plánování sociálních a souvisejících služeb v Hradci Králové... 2 Anketa mezi obyvateli města Hradec Králové... 6 Struktura plánování sociálních služeb... 9 Poskytovatelé zapojení do procesu plánování sociálních služeb.. 10 Přehled cílů a opatření 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb.. 12 RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ SENIOŘI OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM NÁRODNOSTNÍ A ETNICKÉ MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI SPOLEČNÉ OBLASTI PRO VŠECHNY CÍLOVÉ SKUPINY Koncepce prevence kriminality v Hradci Králové na období Koncepce specifických forem bydlení v Hradci Králové Koncepce prorodinné politiky města Hradce Králové na období ISBN Aktuální strategický plán rozvoje města v části 6.6. Sociální oblast a zdraví obyvatel uvádí, že město Hradec Králové je tvůrcem samostatných koncepcí v sociální oblasti, přičemž tyto koncepce mají vazbu na potřeby specifických cílových skupin. Jde především o tento střednědobý plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb, dále pak o koncepci specifických forem bydlení, koncepci prevence kriminality a zastřešující koncepci prorodinné politiky. Sociální služby ve městě zajišťují prioritně nestátní neziskové organizace, na jejichž činnost město přispívá ze svého rozpočtu v rámci dotačních řízení. Podkladem pro vznik 5. plánu sociálních a souvisejících služeb byla mimo jiné sociodemografická analýza města a výsledky ankety určené pro širokou veřejnost. Struktura procesu komunitního plánování zůstala nezměněna, neboť se osvědčilo členění na čtyři pracovní skupiny (senioři, osoby se zdravotním postižením, rodiny s dětmi a mládež a osoby v obtížné sociální situaci, cizinci a národnostní a etnické menšiny). Také 5. plán vznikal komunitním způsobem, tedy za přispění poskytovatelů a služeb, kteří měli příležitost vyjádřit se v rámci pracovních skupin ke konkrétním potřebám a dostupnosti jednotlivých služeb. Přehled služeb z dané oblasti působících na území města je k dispozici v samostatném Adresáři sociálních a souvisejících služeb, který je spolu s dalšími informacemi týkajícími se procesu komunitního plánování k dispozici na webových stránkách Magistrátu města Hradec Králové. PhDr. Marek Šimůnek vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví MMHK 1

3 Základní sociálně demografické údaje o městě Hradec Králové Poloha: Rozloha: severovýchodní část Čech 105,7 km 2 (21 katastrálních území) Základní subjekty plánování sociálních služeb v Hradci Králové: zadavatel: poskytovatelé služeb: Město Hradec Králové, které zajišťuje a spolufinancuje služby pro občany města. Je garantem realizace výstupů komunitního plánování, jelikož podpora ze strany města a jeho politických reprezentantů je základní podmínkou pro uskutečňování tohoto procesu. Ti, kdo služby poskytují, a to bez ohledu na zřizovatele. Jsou to odborníci na problematiku jednotlivých cílových skupin, znají poptávku i předpokládaný vývoj situace v daných oblastech. Kraj: Region: královéhradecký východočeský uživatelé služeb: Ti, kteří aktivně využívají služby, tedy lidé v nepříznivé či tíživé životní situaci, kterou nejsou schopni zvládnout pouze vlastními silami. Správní obvod: Hradec Králové jako obec s rozšířenou působností představuje 81 obcí, z toho je 39 obcí s pověřeným obecním úřadem, které vykonávají úkony v rámci přenesené působnosti. Počet obyvatel: (k ) Jak vznikal 5. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb - z toho muži: z toho ženy: průměrný věk: 43,9 let Proces plánování sociálních a souvisejících služeb v Hradci Králové Zdroj: Český statistický úřad, 2016 Komunitní plánování sociálních služeb na území města Hradec Králové započalo v roce 2003, během následujících let byly postupně vypracovány čtyři tříleté komunitní plány. Postupem času se profilovala také struktura celého komunitního plánování, která se následně ustálila na fungování čtyř pracovních skupin, které pokrývají celou škálu obyvatel města a jsou zaměřeny na jednotlivé cílové skupiny rodiny s dětmi a mládež, seniory, osoby se zdravotním postižením, národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci. Členové pracovních skupin se scházejí zpravidla jednou měsíčně, tedy ve stejném intervalu jako řídící koordinační skupina plánování sociálních služeb. Jednání se účastní také přizvaní odborníci, kteří se orientují v projednávaných specifických tématech, a tím přinášejí cenné informace nejen členům pracovních skupin, ale jejich názory a znalosti se mohou promítnout i do výstupů komunitního plánování. Graficky znázorněnou strukturu komunitního plánování a aktuální přehled členů všech pracovních skupin naleznete v tomto materiálu na straně 9. Plánování sociálních služeb je široký, otevřený a neustále se zdokonalující proces, na němž se podílejí nejen zástupci města Hradec Králové a poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit, ale možnost zapojit se má i široká veřejnost. Prioritou celého procesu je zjišťování potřeb, hledání zdrojů a zajišťování služeb v sociální oblasti zapojením všech účastníků. Klíčovým prvkem je fakt, že jde o vyjednávání a komunikaci v podobě dialogu, nikoli jednostranné rozhodování shora. Posláním komunitního plánování je zajišťování a udržování optimální sítě sociálních služeb s ohledem na aktuální potřeby občanů města, dostupné finanční poskytovatelů i zadavatelů a daná kvalitativní kritéria. V průběhu roku 2015 docházelo k postupnému vyhodnocování tehdy aktuálního 4. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Vyhodnocování nejprve probíhalo v jednotlivých pracovních skupinách ve spolupráci s koordinační skupinou. Členové komunitního plánování se zabývali stanovenými cíli a opatřeními, např. zda v daném období došlo konkrétních cílů, zda jsou opatření ještě aktuální apod. Vyhodnocení stávajícího komunitního plánu se stalo jedním z pilířů pro vznik 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Stejně jako předchozí komunitní plány je založen na principech otevřenosti, transparentnosti, subsidiarity, potřebnosti daného území a komunitního dialogu. Materiál připravený z pokladů pracovních skupin a koordinační skupiny byl jako celek nejprve projednán v koordinační skupině a následně představen poradním orgánům města (komise sociálně-zdravotní a komise pro rodinu a sociální prevenci). Dalším krokem bylo zpřístupnění materiálu široké veřejnosti k připomínkování, nejprve formou veřejné výzvy na webových stránkách města, poté v říjnu 2015 proběhlo veřejné zasedání v prostorách magistrátu města. Z veřejného připomínkování vzešlo několik podnětů, které byly zapracovány a dokument byl poté schválen volenými orgány města (usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové č. 830/2015). Nově byly osloveny obce II. typu v rámci Hradce Králové coby obce s rozšířenou působností a jejich informace o sociálních a souvisejících službách v daném území byly též do dokumentu zapracovány. Vzhledem k tomu, že 5. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové úzce souvisí s Koncepcí prevence kriminality v Hradci Králové na období , s Koncepcí specifických forem bydlení v Hradci Králové a v neposlední řadě také s Koncepcí prorodinné politiky města Hradec Králové na období , obsahuje tato tištěná verze základní informace o všech výše zmíněných materiálech. 5. plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové je též součástí aktuálního Strategického plánu rozvoje města Hradec Králové do roku 2013, který je k dispozici na webových stránkách města na adrese hradeckralove.org/urad/strategicky-plan. Role města Hradec Králové v procesu tvorby a naplňování plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb Město Hradec Králové vstupuje do procesu plánování služeb jako zadavatel sociálních služeb, který se podílí na jejich spolufinancování. V roce 2015 se v oblasti financování sociálních služeb na území města registrovaných dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, postupně přecházelo na nový trend. Dotace ze strany města je poskytována v režimu veřejné podpory a je součástí vyrovnávací platby dle Rozhodnutí Komise o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU). Žadatel musí mít platné Pověření Královéhradeckého kraje dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do Sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v Královéhradeckém kraji. 2 3

4 Předpokládá se, že implementace 5. plánu v následujících třech letech bude i nadále financována z více zdrojů, kromě rozpočtu statutárního města Hradec Králové především z rozpočtu rezortních ministerstev České republiky, z rozpočtu Královéhradeckého kraje, ze strukturálních fondů Evropské unie, z nadačních fondů a v neposlední řadě z vlastní hospodářské činnosti organizací. Celý proces je nastaven v Systému podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové, který byl schválený usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové č. 831/2015 ze dne Financování sociálních a souvisejících služeb z rozpočtu města dle cílových skupin Sociální a související služby byly podpořeny z rozpočtu statutárního města Hradec Králové v období částkou Kč. Období r % 22% Přehled sociálních služeb a navazujících aktivit na území města Hradec Králové SOCIÁLNÍ SLUŽBY (registrovány dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění): 37 odborné sociální poradenství 39 osobní asistence 40 pečovatelská služba 41 tísňová péče 42 průvodcovské a předčitatelské služby 43 podpora samostatného bydlení 44 odlehčovací služby 46 denní stacionáře 49 domovy pro seniory 50 domovy se zvláštním režimem 51 chráněné bydlení 54 raná péče 56 tlumočnické služby 57 azylové domy 59 kontaktní centra 60 krizová pomoc 60a intervenční centra 61 nízkoprahová denní centra 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 63 noclehárny 64 služby následné péče 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 66 sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením 69 terénní y 70 sociální rehabilitace 37% 33% Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi NAVAZUJÍCÍ AKTIVITY (doplňují a rozšiřují síť registrovaných sociálních služeb pro větší komfort ): Např. mateřská a rodinná centra, aktivizační služby pro seniory, dobrovolnické aktivity, služby s přesahem do oblasti zdravotnictví, dopravní služby pro osoby se zdravotním postižením, služby s přesahem do oblasti prevence kriminality, apod. Zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové Bližší informace a přehled konkrétních poskytovatelů výše uvedených služeb je široké veřejnosti k dispozici v Adresáři sociálních služeb a navazujících aktivit, který pravidelně vydává odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové. Příležitostí k seznámení se s poskytovateli služeb na území města je také, v současnosti již tradiční, festival sociálních služeb Poznejme se navzájem, který se koná jednou ročně v průběhu měsíce června. Sociální a související služby byly podpořeny z rozpočtu statutárního města Hradec Králové v období částkou Kč. Období r % 18% 33% 36% Rodiny s dětmi a mládež Senioři Osoby se zdravotním postižením Etnika a osoby v nouzi Zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové 4 5

5 Anketa mezi obyvateli města Hradec Králové Na podzim roku 2015 vyzval odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové širokou veřejnost ke spolupráci založené na vyplnění krátkého dotazníku, který byl zaměřen na zkušenosti občanů města se sociálními službami, prevencí kriminality a prorodinnou politikou. Cílem tohoto šetření bylo zjistit postřehy občanů k dané problematice a jejich současné představy nebo potřeby. Došlo k získání mnoha námětů, jak by město Hradec Králové mohlo, nebo v některých záležitostech alespoň mělo, zlepšit aktuální situaci, aby bylo místem, kde se lidé cítí bezpečně, kde jsou dostupné potřebné sociální služby a navazující aktivity, kde jsou pravidelně uspokojovány základní životní potřeby rodin, a kde běžný život občanů zpestřují a zpříjemňují další aktivity ze strany města. Celkem se ankety účastnilo 546 respondentů. Sociální služby První okruh otázek se zabýval sociálními službami na území města. Základní otázka pro tento blok zněla, zda se občané města již setkali s potřebou řešit nepříznivou sociální situaci. Zatímco 39% dotázaných se s řešením nepříznivé sociální situace potýkalo, zbylých 61% tuto zkušenost prozatím nemá. Respondenti s osobní zkušeností mohli zároveň označit, o jaký typ situace se konkrétně jednalo. Ze získaných čísel je patrné, že někteří z dotázaných se museli vypořádat s problémy ve více oblastech. Podrobnější přehled získaných odpovědí přináší následující graf. mimo jiné i veřejná dostupnost tohoto materiálu a adresáře sociálních služeb). Další související dotaz byl zaměřen na otázku týkající se kontaktu, na který by se dotazovaní obrátili v případě potřeby získat informace o možnostech pomoci s nepříznivou sociálních situací. Převážná většina by oslovila pracovníky města, případně se snažila vyhledat informace na internetu. Na závěr první části dotazníku bylo zjištěno, že zhruba dvě třetiny respondentů považují informovanost o sociálních službách na území města v současné době za dostatečnou, ostatní by uvítali možnost získat více informací například prostřednictvím rozhlasu nebo zpravodaje Radnice, bylo poukázáno i na větší využití moderních sociálních sítí. Prevence kriminality V druhé sekci dotazníku, která se zabývala prevencí kriminality a pocitem bezpečí, bylo z celkového počtu 546 vyhodnotitelných 438 dotazníků. Ostatní dotazníky byly buď bez odpovědi, nebo se jednalo o mimohradecké občany, kteří se k této otázce nemohli vyjádřit, nebo byly odpovědi nevyhodnotitelné. Zatímco 307 respondentů se vyjádřilo kladně ke svému pocitu bezpečí v bydlišti, negativně odpovědělo 131 respondentů. Z vyhodnocených dat podle obvodních oddělení Policie ČR lze konstatovat, že největší počet záporných odpovědí uvedli respondenti z centra města, v ostatních obvodech města jsou výsledky srovnatelné. Pocit bezpečí v místě bydliště V jaké oblasti jste museli řešit nepříznivou sociální situaci? 30% 11% 11% 11% 6% 15% Péče o seniora Ztráta zaměstnání Péče o osobu se ZP DN a závažné vztahové konflikty Dluhy, exekuce Ztráta bydlení Jiné Zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové Občané, kteří vyplnili dotazník, také odpovídali na otázku, zda nepříznivou životní situaci řešili ve spolupráci se specializovaným pracovištěm, nebo sami. Anketa ukázala, že 66% dotázaných se rozhodlo vyhledat odborníky, mezi nejčastěji oslovené patří pracovníci bezplatných poraden nebo jiných sociálních služeb, a také sociální pracovníci města Hradec Králové. Ze získaných dat je zřejmé, jak dobře funguje síť sociálních služeb nastavená dlouholetým komunitním plánováním. Ukázalo se totiž, že občané při hledání optimálního řešení často spolupracují s více pracovišti najednou, případně je oslovení pracovníci nasměrují na kompetentnějšího kolegu, případně pracoviště, a to napříč celým spektrem poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit. Potěšující pro všechny jmenované je zajisté spokojenost většiny občanů s postupem organizací při řešení problémů. Nejčastějším důvodem nespokojenosti se stal nedostatek městských bytů. 30% 16% Zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové Dotazování veřejnosti bylo zaměřeno také na okruhy situací, které vedly k záporným odpovědím na otázku týkající se pocitu bezpečí v místě bydliště, nebo byly i v kladných odpovědích uvedeny jako problematické z hlediska bezpečnostní situace v místě bydliště. Mezi nejčastější odpovědi lze zařadit malý počet hlídek městské nebo státní policie, problematiku sociálně vyloučených osob a etnických menšin a nízký dohled nad dopravní situací. Na otázku, zda občané považují městský kamerový systém v Hradci Králové za užitečný a využitelný pro prevenci kriminality a odhalování trestné činnosti, odpověděla naprostá většina dotázaných kladně. Pro rozšiřování sítě kamerového systému se poté vyslovily zhruba dvě třetiny respondentů z těch, kteří považují městský kamerový systém za užitečný. Dotazník se zabýval i činností asistentů prevence kriminality na území města. Ukázalo se, že zatímco zhruba polovina dotázaných je s jejich činností seznámena a odpověděla kladně, druhá polovina obyvatel odpověděla záporně. Za užitečnou považují činnost asistentů prevence kriminality zhruba dvě třetiny respondentů z těch, kteří jsou s jejich činností seznámeni. Na závěrečnou otázku druhého bloku dotazníku, zda mají dotazování osobní zkušenost jako osoby poškozené trestnou činností, odpovědělo kladně 174 respondentů. Výsledky této části ankety se promítly do přípravy aktuální Koncepce prevence kriminality a bude na ně brán zřetel i v akčních plánech na jednotlivé kalendářní roky. Respondenti mohli v dotazníku poukázat na to, jaké sociální služby ve městě Hradec Králové chybí, nebo jsou podle nich nedostatečně zastoupeny. Anketa ukázala, že občané nejvíce řeší nedostatečnou kapacitu jednotlivých specifických forem bydlení, a to napříč celým spektrem dotčených cílových skupin (rodiny s dětmi, mládež, osoby se zdravotním postižením, senioři, osoby v nouzi a národnostní menšiny). Často se také opakovala obecná odpověď, že chybí sociální služby pro určitou cílovou skupinu bez uvedení konkrétního příkladu. Následoval výčet od péče o seniory v domácím prostředí, přes odlehčovací služby, až po možnost uplatnění na trhu práce pro osoby se zdravotním postižením. Několik dotázaných naopak považuje nabídku sociálních služeb na území města za dostatečnou, další by ocenili vyšší míru informovanosti (kterou podporuje % Ano Ne

6 Prorodinná politika města Třetí oblast, kterou se dotazník pro občany města zabýval, se týkala prorodinné politiky města. Z odpovědí na úvodní otázku, ve kterých oblastech by občané přivítali větší podporu pro rodiny ze strany města, vyplynulo, že pro respondenty jsou prioritními oblastmi zaměstnání, bydlení a volný čas. V oblasti zaměstnání dotazovaní nejčastěji vyjadřovali potřebu sladění rodinného a pracovního života a podpory zaměstnanosti obecně, v oblasti bydlení převažovaly požadavky na zvýšení počtu různých forem bydlení (např. dostupné byty pro mladé rodiny, startovací byty, tzv. sociální byty, apod.). Co se týče oblasti rodiny s dětmi, kromě tématu bydlení byla nejčastěji zmiňována dětská hřiště, ať už navýšení jejich počtu, rekonstrukce stávajících, nebo přizpůsobení vybavenosti všem věkovým kategoriím. Dalším častým tématem v této oblasti bylo předškolní vzdělávání. Na to plynule navázala oblast vzdělávání obecně, kde se občané vyjadřovali spíše individuálně na základě vlastních zkušeností, žádné citované téma se nestalo dominantním. Obdobná situace nastala i v dalších dotazovaných oblastech, konkrétně u volnočasových aktivit a u oblasti týkající se osob se zdravotním postižením a seniorů. Poslední otázka měla za cíl zjistit, které současné aktivity města považují občané za prospěšné pro rodinný život. Nejčastěji byla zmíněna hřiště (dětská i sportovní), kulturní akce, parky a městská zeleň, cyklostezky, volnočasové aktivity a sportovní akce, v neposlední řadě i aktivity a akce pro rodiny s dětmi. Vyhodnocení této části dotazníku se stalo jedním z podkladů pro přípravu aktuální Koncepce prorodinné politiky města Hradec Králové na období Ukázalo se, že dotazník pro občany města Hradec Králové o sociálních službách a souvisejících oblastech je hodnotným materiálem, který se díky tomu stal podkladem při přípravě aktuálních koncepčních materiálů, a tím vhodně doplnil například Sociodemografickou analýzu z roku 2013, která je k dispozici na webových stránkách města na adrese Struktura plánování sociálních služeb Volené orgány města (rada, zastupitelstvo) Poradní orgány města (komise, výbory) Koordinační skupina komunitního plánování sociálních služeb pracovní skupina RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ pracovní skupina SENIOŘI pracovní skupina OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM pracovní skupina NÁRODNOSTNÍ A ETNICKÉ MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI 8 9

7 Poskytovatelé zapojení do procesu plánování sociálních služeb Koordinační skupina plánování sociálních služeb Pracovní skupina OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM MMHK - vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví PhDr. Marek Šimůnek MMHK - vedoucí oddělení koncepcí a sociální péče Mgr. Jiří Kotala MMHK - koordinátor komunitního plánování Bc. Lucie Bryndová pracovní skupina rodiny s dětmi a mládež Mgr. Iva Rosíková pracovní skupina senioři Helena Vostrovská pracovní skupina osoby se zdravotním postižením Gabriela Chalupníková pracovní skupina národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci Pracovní skupina RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ Centrum pro rodinu Hradec Králové Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s. - Manželská a rodinná poradna Domeček Sever, z.s. Knihovna města Hradec Králové KRC Sedmikráska, z.s. Magistrát města Hradec Králové NOMIA, z.ú. Nordic Walking Live Občanské poradenské středisko, o.p.s. Oblastní charita Hradec Králové - Domov pro matky s dětmi PROSTOR PRO, o.p.s. Salinger, z.s. Univerzita Hradec Králové - Ústav sociální práce Pracovní skupina SENIOŘI Centrum sociální pomoci a služeb o.p.s. DOMOV U BIŘIČKY Fakultní nemocnice Hradec Králové - oddělení sociální péče Knihovna města Hradec Králové Krajský úřad Královéhradeckého kraje - odbor soc. věcí LDN Hradec Králové Lékařská fakulta v Hradci Králové Magistrát města Hradec Králové Městská organizace Svazu důchodců ČR Oblastní charita Hradec Králové - Charitní pečovatelská služba Pracoviště ošetřovatelské péče s.r.o. Rada seniorů ČR, o. s. Mgr., Ing. Jiří Staníček Centrum LIRA, z.ú. Centrum pro dětský sluch Tamtam, o.p.s. Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, o.p.s. DOSIO o.p.s. Hewer, z.s. Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením o.p.s. KŘESADLO HK - Centrum pomoci lidem s PAS, z.ú. Magistrát města Hradec Králové o.s. Soutok Oblastní charita Hradec Králové - Středisko rané péče Sluníčko Péče o duševní zdraví, z.s. PROINTEPO - Střední škola, Základní škola a Mateřská škola s.r.o. Skok do života o.p.s. SPC pro děti s vadami sluchu a řeči Duháček SPC Rukavička při MŠ, ZSŠ, PŠ HK Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením v ČR, o.s. Tichý svět, o.p.s. TyfloCentrum Hradec Králové, o.p.s. Tyfloservis, o.p.s. Věra Kosinová - Daneta, zařízení pro zdravotně postižené Pracovní skupina NÁRODNOSTNÍ A ETNICKÉ MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI Aufori, o.p.s. Diecézní katolická charita Hradec Králové - Poradna pro cizince a uprchlíky Fakultní nemocnice Hradec Králové - sociální pracovník Laxus z.ú. Magistrát města Hradec Králové Městská policie Hradec Králové NOMIA, z.ú. Občanské poradenské středisko, o.p.s. Oblastní charita Hradec Králové - Domov pro matky s dětmi, Dům Matky Terezy, Intervenční centrum, Poradna pro lidi v tísni Péče o duševní zdraví, z.s. Probační a mediační služba Hradec Králové Rozkoš bez rizika, z.s. Salinger, z.s. Speciální školy Hradec Králové SENIOR CENTRUM Hradec Králové o.p.s. Více informací o poskytovatelích registrovaných sociálních služeb i nabídce navazujících aktivit na území města Hradec Králové naleznete buď v tištěném Adresáři sociálních služeb, nebo na webových stránkách města na adrese Život Hradec Králové, o.p.s

8 Přehled priorit (cílů) 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období rodiny s dětmi a mládež SENIOŘI cíl opatření cíle a opatření pro cílovou skupinu RODINY S DĚTMI A MLÁDEŽ cíl opatření cíle a opatření pro cílovou skupinu SENIOŘI 1.1 Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací v potřebném rozsahu 2.1 Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro seniory poskytovaných terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Zachovat kapacity sociálních služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Podporovat navazující aktivity na služby pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Zajistit dostatečné kapacity pečovatelské služby Zajistit dostatečné kapacity tísňové péče Zajistit dostatečné kapacity denních stacionářů pro seniory Podporovat meziresortní spolupráci při řešení konkrétních jevů, které působí na rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situaci 1.2 Na území města je podporován proces slaďování rodinného a pracovního života Zachovat kapacitu městských jeslí pro děti do tří let Podporovat aktivity organizací pracujících s předškolními dětmi a jejich rodinami Realizovat vzdělávací aktivity na téma rodičovské kompetence ve vybraných zátěžových situacích 1.3 Na území města jsou realizovány sociálně preventivní y a aktivity Zajistit dostatečné kapacity domácí zdravotní péče Podpořit domácí hospicovou péči Na území města je zajištěna síť sociálních služeb pro seniory poskytovaných pobytovou formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity odlehčovací služby Zachovat a dle potřeby revidovat kapacitu rezidenční služby Na území města jsou poskytovány kvalitní služby následné zdravotní péče a je zajištěna dostatečná kapacita ošetřovatelských lůžek Podporovat sociálně preventivní y a y primární prevence Podporovat resocializační a probační y Realizovat letní rekreačně výchovné tábory, příp. další pobyty s preventivně výchovným charakterem Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro rodiny s dětmi a mládež Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Chlumce nad Cidlinou Jednat o vytvoření podmínek k poskytování služeb následné zdravotní péče a možnostech zahájení provozu Na území města jsou poskytovány dostupné služby podporující plnohodnotný aktivní život seniorů Podpořit rozvoj aktivizačních ů a klubové činnosti pro seniory Na území města je podporován rozvoj nových sociálních služeb nebo navazujících aktivit pro seniory Podpořit vznik lůžkového hospice v Hradci Králové Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Třebechovic pod Orebem 2.6 Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro seniory Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Třebechovic pod Orebem 12 13

9 Přehled priorit (cílů) 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období osoby se zdravotním postižením cíl opatření cíle a opatření pro cílovou skupinu OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM 3.1 Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit poskytovaných lidem s různým zdravotním postižením terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Zajistit dostatečné kapacity sociálního poradenství cíl Národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci opatření cíle a opatření pro cílovou skupinu NÁRODNOSTNÍ A ETNICKÉ MENŠINY A OSOBY V OBTÍŽNÉ ŽIVOTNÍ SITUACI 4.1 Na území města jsou zajištěny služby odborného poradenství v potřebném rozsahu Podpořit integraci osob v obtížné životní situaci, cizinců, uprchlíků, etnických a národnostních menšin zajištěním poradenství, a to i terénní formou Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální péče Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální prevence Na území města jsou zajištěny sociální služby lidem s různým zdravotním postižením poskytované pobytovou formou a dále služby a y nabízející samostatné bydlení lidí se zdravotním postižením s různou mírou podpory Analyzovat stávající kapacity a rozsah nabídky poradenských služeb a porovnat jej s potřebami a poptávkou cílové skupiny 4.2 Na území města jsou zajištěny nízkoprahové služby Podpořit provoz nízkoprahového denního centra a jeho ambulantní a terénní formu pro osoby bez přístřeší Zajistit dostatečné kapacity chráněného či podporovaného bydlení a dalších služeb umožňujících samostatné bydlení s různou mírou podpory Na území města jsou dostupné y sociálně terapeutických dílen, pracovní rehabilitace a chráněná pracovní místa pro lidi se zdravotním postižením Podporovat rozvoj ů pracovní rehabilitace, pracovního tréninku, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání Podpořit provoz kontaktního centra a terénního u pro uživatele drog Nastavit systém terénní práce pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Na území města je zajištěno spektrum léčebných služeb pro osoby s různými typy závislostí Spolupracovat se zdravotnickými léčebnými zařízeními v rámci návazných služeb Podporovat zaměstnávání osob se zdravotním postižením a sociální podnikání Na území města je umožněn bezbariérový pohyb a přístup k informacím lidem se zdravotním postižením Zajistit navýšení kapacity sociálních služeb působících v oblasti odborného adiktologického poradenství 4.4 Na území města je zajištěn komplex služeb pro osoby v nouzi včetně ubytování Podporovat aktivity vedoucí k odstraňování bariér a předcházet vzniku nových bariér ve všech oblastech běžného života Na území města je podporován rozvoj nových sociálních služeb nebo navazujících aktivit pro lidi se zdravotním postižením Podpořit projekt noclehárna Podpořit projekt azylový dům Podpořit sociálně rehabilitační y pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Podporovat rozvoj sociálních služeb, příp. navazujících aktivit pro lidi s poruchou autistického spektra 4.5 Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci Zajistit dostatečné kapacity odlehčovacích služeb pro lidi se zdravotním postižením Podporovat vznik a pilotní provoz Centra duševního zdraví pro lidi se závažným duševním onemocněním v rámci reformy psychiatrické péče v ČR Realizovat osvětové a vzdělávací y pro žáky středních škol zaměřené na problematiku lidí se zdravotním postižením Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby se zdravotním postižením Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Třebechovic pod Orebem Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Třebechovic pod Orebem 14 15

10 Přehled priorit (cílů) 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Všechny cílové skupiny cíl opatření cíle a opatření společné pro VŠECHNY CÍLOVÉ SKUPINY 5.6 Na území města dochází k rozvoji podnikatelských záměrů určených k spolufinancování sociálních služeb a navazujících aktivit v rámci vlastní činnosti 5.1 Na území města je nastaven a realizován funkční systém podpory sociálních služeb registrovaných dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a dalších navazujících aktivit Aktualizovat systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit Zajistit optimální objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast registrovaných sociálních služeb i navazujících aktivit a realizovat dotační řízení v příslušném kalendářním roce Nastavit podmínky pro systém víceletého financování u vybraných sociálních služeb v závislosti na strategii Královéhradeckého kraje v oblasti řízení a plánování sociálních služeb Nastavit jednotný systém vykazování a ověřování dat o úkonech v jednotlivých sociálních službách, příp. u srovnatelných navazujících aktivit Zmapovat možnosti a podmínky rozvoje podnikatelských záměrů poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit určených ke spolufinancování služeb v rámci vlastní činnosti Podpořit sociální y směřující k zaměstnávání služeb Na území města pokračuje proces komunitního plánování sociálních služeb a navazujících aktivit Koordinovat 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb formou práce koordinační skupiny, čtyř pracovních skupin a dalších subjektů v procesu plánování Zpracovat návrh 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období Na území města je zvýšena dostupnost samostatného bydlení sociálně potřebným spoluobčanům Aktualizovat koncepci Specifické formy bydlení v Hradci Králové dle aktuální potřeby Realizovat a naplňovat doporučení koncepce Specifické formy bydlení v Hradci Králové v platném znění pro jednotlivé cílové skupiny 5.3 Na území města je zvýšena informovanost veřejnosti o nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit Realizovat prezentační a propagační akce pro veřejnost včetně informačních kampaní na aktuální téma ze sociální oblasti Zvýšit uživatelský komfort webových stránek města pro sociálně zdravotní oblast a současně více využívat další média Monitorovat potřeby občanů města Hradec Králové a v území obce s rozšířenou působností a koordinovat spolupráci s dalšími zadavateli služeb v rámci ORP Posílit roli sociálních pracovníků magistrátu města v koordinaci služeb na území obce s rozšířenou působností 5.4 Jsou realizovány aktivity s cílem dalšího vzdělávání a výměny zkušeností v sociální oblasti se zahraničními partnery Zpracovat projekt mezinárodní spolupráce, podat žádost do systému podpory z vnějších zdrojů a realizovat projekt v případě poskytnutí finanční podpory 5.5 Na území města je podpořen rozvoj dobrovolnické služby v oblasti sociálních služeb a v navazujících aktivitách Začlenit dobrovolnictví do systému podpory města Monitorovat poptávku po dobrovolnické službě a zvýšit informovanost veřejnosti o dobrovolnictví 16 17

11 Rodiny s dětmi a mládež V oblasti péče o rodinu, děti a mládež se zabýváme potřebami dětí a mládeže do 26 let věku, potřebami rodin s dětmi, především rodin neúplných s nezaopatřenými dětmi, dále situací dětí, jejichž rodinné prostředí je nevyhovující nebo dětí, které potřebují speciální péči. Tato cílová skupina může využít služeb, které jsou zaměřené na sociální prevenci, pomoc a podporu v obtížných životních situacích a na služby volnočasových aktivit. Služby jsou zajišťovány v převážné většině neziskovým sektorem, formou registrovaných sociálních služeb (odborné sociální poradenství, raná péče, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, terénní y), ale i formou volnočasových aktivit, mateřských či jiných center apod. 19

12 Cíle a opatření pro cílovou skupinu Rodiny s dětmi a mládež ročně Salinger, z.s., PROSTOR PRO, o. p. s., NOMIA, z.ú. 1.1 Cíl Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací v potřebném rozsahu Na území města existuje nabídka služeb pro rodiny s dětmi v předškolním a školním věku, které jsou ohroženy nepříznivou sociální situací. Rodinám jsou dle jejich potřeb nabízeny sociální, sociálně-pedagogické, volnočasové aktivity. Služby jsou realizovány například prostřednictvím komunitních center, která jsou umístěna v lokalitách s vyšší koncentrací romského obyvatelstva. Další služby jsou poskytovány rodinám, ve kterých jsou zjišťovány prvky násilí nebo závažných vztahových konfliktů, rodinám, které nezvládají základní sociální dovednosti při vedení domácnosti (finanční gramotnost, příprava dětí do školy, hygiena apod.) a rodinám v obtížné sociální situaci, které selhávají v naplňování rodičovských povinností ve vztahu k povinné školní docházce nezletilých dětí. Cílem je umožnit těmto rodinám zůstat součástí přirozeného prostředí a posilovat jejich kompetence pro zvládání obtížných životních situací. Podpořit spolupráci rodiny, předškolních a školních zařízení, pracovníků oddělení sociálně právní ochrany dětí a nestátních neziskových organizací. Působit v rodinách preventivně s cílem předcházet represivním opatřením ze strany oddělení sociálně právní ochrany dětí včetně odebrání dítěte z rodiny. Opatření Podporovat navazující aktivity na služby pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Jedná se o podporu aktivit, které vhodným způsobem doplňují činnost registrovaných sociálních služeb, a to jak u dětí v předškolním věku, tak u dětí školního věku. Tyto aktivity mají převážně charakter předškolních klubů či zařízení, které jsou alternativou běžným mateřským školám, nebo jsou realizovány terénní formou práce přímo v ohrožených rodinách. Pro děti školního věku jsou to aktivity, které pomáhají zvládat dětem obvykle ze sociálně slabších rodin běžné školní povinnosti a zejména přípravu do školy. Děti, příp. mládež z rodin ohrožených nepříznivou sociální situací zvládají přechod do běžných výchovných a vzdělávacích zařízení (mateřské školy, základní školy, střední školy), v období povinné školní docházky zvládají alespoň základní požadavky příslušné školy na vzdělání apod. Rodina je schopna zajistit své základní funkce. Nedochází k vylučování dětí a mládeže kvůli jejich příslušnosti k sociálně slabším rodinám či rodinám ohroženým nepříznivou sociální situací Zachovat kapacity sociálních služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Podporovat navazující aktivity na služby pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Podporovat meziresortní spolupráci při řešení konkrétních jevů, které působí na rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situaci Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 1,1% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU 500 ročně Opatření Zachovat kapacity sociálních služeb pro rodiny s dětmi ohroženými nepříznivou sociální situací Salinger, z.s., Aufori, o. p. s., YMCA Hradec Králové, HoSt Home-Start ČR Jde o zachování stávajících kapacit služeb pro rodiny s dětmi, které jsou ohroženy nebo se nacházejí v nepříznivé sociální situaci a tuto situaci nedokážou řešit vlastními silami. Město má v současné době síť služeb nízkoprahových zařízení pro děti a mládež, služeb sociální aktivizace pro rodiny s dětmi, dětské krizové centrum. Snahou města je zajistit optimální prostředky pro další fungování těchto služeb. Služby typu nízkoprahových zařízení pro děti a mládež, sociální aktivizace pro rodiny s dětmi a krizová pomoc jsou optimálně zajištěny z pohledu finančního, prostorového i personálního. Je nastavena funkční spolupráce mezi městem a jednotlivými poskytovateli tak, aby byla situace v potřebných rodinách stabilizována a příznivě ovlivňována (změna kvality života, přijetí společensky uznávaných norem, vytváření a udržování příznivých vztahů v komunitě, redukce společensky nežádoucího chování, prosazení se v neromském prostředí, zvýšení školní úspěšnosti, zvýšení kompetencí dětí i rodičů ve vzdělávání a rekvalifikacích, získávání potřebných dovedností při vedení domácnosti, přípravě dětí do školy, při řešení konfliktů, u kterých jsou děti přítomny apod.). Opatření Podporovat meziresortní spolupráci při řešení konkrétních jevů, které působí na rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situaci Podpora spolupráce mezi resorty a zároveň mezi všemi subjekty, které pracují s cílovou skupinou rodin s dětmi v nepříznivé sociální situaci. Snaha o pružnější vzájemné předávání potřebných informací při řešení problémových situací konkrétní rodiny apod. Podpora setkávání těchto subjektů např. formou případových konferencí, prostřednictvím týmu pro děti a mládež apod Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 6,5% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP, EU Pružnost ve spolupráci dotčených subjektů, komplexní řešení problémových situací, jednodušší průběh začleňování dětí z těchto rodin do předškolních a školních zařízení. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU 20 21

13 Opatření Podporovat aktivity organizací pracujících s předškolními dětmi a jejich rodinami poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit, statutární město Hradec Králové, dotčené úřady a instituce Ve městě jsou podporována rodinná a mateřská centra jako místa pro setkávání rodin, zejména rodičů s dětmi předškolního věku. Mladým rodinám jsou ve městě nabídnuta centra jako jedna z alternativ společenských kontaktů a možnosti navázání vztahů. Dostatečná nabídka neregistrovaných, tj. navazujících aktivit pro rodiny s dětmi. Matky či otcové na mateřské a rodičovské dovolené mají možnost setkávat se a aktivně trávit volný čas či navazovat kontakty. Prostřednictvím nabídky služeb také dochází ke stabilizaci rodinného prostředí, zvýšení sebevědomí matek a k snazšímu návratu na trh práce. 1.2 Cíl Na území města je podporován proces slaďování rodinného a pracovního života Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 3,2% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) Na území města je rodinám s dětmi nabízena komplexní nabídka služeb prorodinných aktivit, jako jsou mateřská a rodinná centra nebo jesle. Mladým rodinám je nabídnut prostor pro navazování nových kontaktů a upevnění mateřských a otcovských rolí v rámci seminářů zaměřených na rodičovské kompetence (např. komunikace s dětmi v rámci různých stádií vývoje, péče o dítě po porodu, sourozenecké konstelace, zvyšování sebevědomí matky při návratu na trh práce apod.). Služby přispívají k udržování a rozvíjení vazeb v rodině, a to nejen mezi rodiči a dětmi, ale i mezi prarodiči, pomáhají k úspěšnějšímu zvládání rodinného života a jeho propojení s životem profesním. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné ročně Salinger, z.s., KRC Sedmikráska, z.s., Domeček Sever, z.s., Rodinné centrum Žirafa HK, z.s., PROSTOR PRO, o. p. s., Nomia, z.ú.; YMCA Hradec Králové, Knihovna města Hradce Králové, Sion Nová generace, Amátka dětem. o.p.s. a další Zachovat kapacitu městských jeslí pro děti do tří let Podporovat aktivity organizací pracujících s předškolními dětmi a jejich rodinami Realizovat vzdělávací aktivity na téma rodičovské kompetence ve vybraných zátěžových situacích Opatření Realizovat vzdělávací aktivity na téma rodičovské kompetence ve vybraných zátěžových situacích Opatření Zachovat kapacitu městských jeslí pro děti do tří let Jesle Orlická, jejichž zřizovatelem je statutární město Hradec Králové, jsou klíčovým poskytovatelem péče o děti ve věku do tří let v Hradci Králové. Činnost jeslí je nezastupitelná v nabídky slaďování pracovního a rodinného života pro rodiny v HK. Současná kapacita zařízení je 85 míst. Realizovat vzdělávací semináře týkající se především výchovy dětí, užívání návykových látek, šikany, nebezpečí internetu a dluhové problematiky. Aktivity budou realizovány v rámci běžné nabídky služeb organizací. Snížení počtu zadlužených domácností, prevence hospodaření pro děti a mladistvé, zlepšení klimatu rodiny a snížení patologických jevů v rodinách. Zajištění péče o děti do tří let, podpora slaďování pracovního a rodinného života Kč na plánované období z rozpočtu města (nezařazeno v alokované částce opatření ) není stanovena statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, jiné veřejné, nadace atd. statutární město Hradec Králové ročně 85 dětí ročně statutární město Hradec Králové, Jesle Orlická Salinger, z.s., PROSTOR PRO, o. p. s., Oblastní charita Hradec Králové, Nomia, z.ú., Občanské poradenské středisko, o. p. s., Centrum sociální pomoci a služeb o. p. s. Manželská a rodinná poradna, KRC Sedmikráska, z.s., Domeček Sever, z.s., Rodinné centrum Žirafa HK, z.s., Centrum pro rodinu, o. s., Knihovna města Hradce Králové a další 22 23

14 1.3 Cíl Na území města jsou realizovány sociálně preventivní y a aktivity statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, Evropský sociální fond, nadace atd. Na území města jsou dlouhodobě podporovány preventivní y, které mají za cíl snížit výskyt sociálně negativních jevů a nabízí zajištění odborné práce s rizikovými dětmi a mládeží. Jedná se o aktivity navazující na sociální služby. 60 ročně (rodiče i děti) Probační a mediační služba Hradec Králové, Salinger, z.s., PROSTOR PRO, o. p. s., statutární město Hradec Králové Podporovat sociálně preventivní y a y primární prevence Podporovat resocializační a probační y Realizovat letní rekreačně výchovné tábory, příp. další pobyty s preventivně výchovným charakterem Opatření Realizovat letní rekreačně výchovné tábory, příp. další pobyty s preventivně výchovným charakterem Opatření Podporovat sociálně preventivní y a y primární prevence Organizace zaměřené na děti a mládež pravidelně realizují preventivní aktivity. Na základě meziresortní spolupráce zde funguje Tým pro děti a mládež. Je vhodné sledovat aktuální nabídky preventivních ů a aktivit, vytipovat kvalitní realizátory těchto aktivit, a podpořit je v jejich činnosti, která zejména školám přináší efektivní nástroj předcházení závažných forem rizikového chování. Letní tábory pro děti ze sociálně slabých rodin, které jsou vedeny v evidenci odboru sociálních věcí a zdravotnictví Magistrátu města Hradec Králové, jsou realizovány již od roku Nabídka může být rozšířena o další typy pobytů s preventivně výchovným charakterem, např. víkendové pobyty pro děti s poruchami chování. Pobyty budou vedeny odborníky z řad pracovníků organizací, které poskytují služby pro cílovou skupinu rodiny s dětmi. Existuje přehled kvalitních realizátorů preventivních ů, kteří o sobě vzájemně vědí, školy jsou informovány, na koho se v rámci oblasti prevence mohou obrátit a využívat nabízené služby. Dochází k včasnému podchycení problémů, zvyšování sociálních dovedností, navázání vrstevnických vztahů, osvojení si aktivního trávení volného času i s rodinou, snížení šikany ve školkách a školách atd Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 0,54% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) Přispět ke zdravému vývoji dětí posílením dovedností ke zvládání základních hygienických návyků, norem sociálního chování, případně na změnu vzorců chování a nabídku vhodných aktivit pro trávení volného času Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 0,5% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, uživatelé služeb statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, Evropský sociální fond, nadace apod. max. 30 ročně kontaktů ročně statutární město Hradec Králové, Salinger, z.s., příp. další poskytovatelé PROSTOR PRO, o. p. s., Salinger, z.s., Knihovna města Hradce Králové, Tým pro mládež, Školské poradenské pracoviště MOZAIKA, Městská policie Hradec Králové, Laxus z.ú., příp. další organizace Opatření Podporovat resocializační a probační y Ve spolupráci s Probační a mediační službou jsou realizovány y pro nezletilé a mladistvé. Jedná se o y, které nabízí podporu vhodných modelů chování, snižují riziko recidivy trestných činů. Jedná se o y Ancora, Triangl 2, Právo pro každý den. Snížení rizika recidivy prvopachatelů a jejich znovuzačlenění do společnosti Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 0,25% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) 24 25

15 1.4 Cíl Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro rodiny s dětmi a mládež V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě. Opatření město Nechanice, Mateřské centrum Nechanice, o. s., Dětský domov a školní jídelna Nechanice, oddělení sociálně právní ochrany dětí Magistrátu města Hradec Králové Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Třebechovic pod Orebem Předpokládané změny v plánovaném období Ve městě působí organizace sídlící v Hradci Králové a nabízející sociální služby rodinám v nepříznivé sociální situaci, volnočasové aktivity jsou zajištěny příspěvkovou organizací města. Město chce zachovat nabídku sociálních služeb, využívat poskytovatele sídlící v Hradci Králové, v případě zájmu jednat s poskytovateli služeb o rozšíření kapacity. Dále chce zachovat nabídku volnočasových ů a aktivit pro děti a mládež jako prevenci sociálně patologických jevů. Pozornost chce věnovat i projektům obnovy dětských hřišť a projektu fitness hřiště pro mládež. Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Chlumce nad Cidlinou Ve městě jsou zajišťovány především volnočasové aktivity v novém multifunkčním centru, dále při základní škole funguje školní klub. Město chce rozšířit volnočasové aktivity (př. Klubíčka, které je určeno pro rodiče dětí od 1 do 4 let), vzniknou 2 víceúčelová hřiště pro volnočasové aktivity mládeže, dále má vzniknout vzdělávací centrum Sandra pro odpolední aktivity dětí. město Smiřice, příp. další obce ve správním území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné investiční náklady cca 26 mil. Kč, provozní náklady Kč v plánovaném období Salinger, z.s., příp. další poskytovatelé, příspěvková organizace města, tj. Dům dětí a mládeže Smiřice město Chlumec nad Cidlinou, příp. další obce správního území, jiné veřejné, EU Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Třebechovic pod Orebem 300 až 400 ročně město Chlumec nad Cidlinou, Dům dětí a mládeže, Občanské centrum, vzdělávací centrum Sandra, příp. poskytovatelé sociálních služeb sídlící v Hradci Králové Město nabízí především širokou nabídku volnočasových aktivit pro děti a mládež, kterou zajišťují zejména příspěvkové organizace města, dále zde působí řada zájmových spolků a organizací. Aktivity navazující na sociální služby nabízí již řadu let rodičovské centrum se sídlem přímo ve městě. Z dalších služeb, které město zajišťuje pro rodiny s dětmi, je správa bytového fondu. Byty rozděluje na byty standardní, sociální a přístřeší. Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast rodiny s dětmi a mládež na území Nechanic Předpokládané změny v plánovaném období Zachovat stávající nabídku zejména navazujících aktivit v podobě volnočasových činností ve městě, zpracovat poptávku po startovacích bytech, tj. počet zájemců, možnosti města. Město Nechanice má zřízenu Komisi sociální a zdravotní, jako poradní orgán rady města Nechanice, komise předkládá návrhy na řešení konkrétních záležitostí v oblasti sociální a zdravotní, podílí se na rozdělování finančních prostředků mezi potřebné rodiny s dětmi na území města. Na městském úřadu je poskytováno potřebné poradenství, probíhá spolupráce s oddělením sociálně právní ochrany dětí Magistrátu města Hradec Králové, příp. s dalšími subjekty v rámci města. Ve městě funguje mateřské centrum, které zajišťuje řadu aktivit navazujících na sociální služby a je městem podporováno. město Třebechovice pod Orebem, příp. další obce ze správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU Předpokládané změny v plánovaném období Současný stav je pro město vyhovující, město nechce zřizovat další služby, příp. navyšovat kapacitu služeb stávajících. Rodičovské Centrum Domeček, o. s., příp. další poskytovatelé, město Třebechovice a jeho příspěvkové organizace, tj. Dům dětí a mládeže, Základní umělecká škola, Třebechovické muzeum betlémů, Heldova městská knihovna město Nechanice, příp. další obce správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU 26 27

16 Senioři Služby určené cílové skupině seniorů jsou poskytovány občanům, kteří dosáhli věku rozhodného pro přiznání starobního důchodu a ocitli se v situaci vyžadující podporu druhé osoby, přičemž tuto podporu nemohou získat jiným způsobem než prostřednictvím sociální služby. 29

17 Cíle a opatření pro cílovou skupinu Senioři statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby, Úřad práce ČR, sponzoři, nadace, dárci ročně Centrum sociální pomoci a služeb o. p. s., Oblastní charita Hradec Králové Charitní pečovatelská služba, Život Hradec Králové, o. p. s., příp. další poskytovatelé 2.1 Cíl Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro seniory poskytovaných terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Opatření Dlouhodobým trendem v oblasti služeb sociální péče je umožnit seniorům setrvat co nejdéle v přirozeném prostředí rodiny a přátel, a to i v období závislosti na pomoci druhých z důvodu nemoci, stáří, absence rodiny, případně i v posledním období života. Je tedy nezbytné zajistit dostatečnou kapacitu kvalitních terénních služeb, a to jak sociálních, tak s nimi úzce provázaných služeb zdravotních, tj. ošetřovatelské služby a služby domácí hospicové péče. Terénní formu pak vhodně doplňují služby ambulantní, které umožňují seniorům závislým na pomoci druhých pobývat v průběhu dne v tzv. domovinkách a umožňují osobám blízkým vést běžný život, tj. uchovat si zaměstnání i vlastní osobní život. Sociální služby a navazující aktivity poskytované terénní i ambulantní formou tvoří v Hradci Králové ucelený a funkční systém vzájemně prostupných služeb, jehož cílem je koncepční podpora domácí péče o seniory Zajistit dostatečné kapacity pečovatelské služby Zajistit dostatečné kapacity tísňové péče Zajistit dostatečné kapacity denních stacionářů pro seniory Zajistit dostatečné kapacity domácí zdravotní péče Podpořit domácí hospicovou péči Zajistit dostatečné kapacity pečovatelské služby Opatření Zajistit dostatečné kapacity tísňové péče Jedná se o terénní službu, která poskytuje při použití distanční, hlasové a elektronické komunikace individuální, dlouhodobou, nepřetržitou a odbornou pomoc seniorům i lidem se zdravotním postižením, kteří jsou v důsledku snížení soběstačnosti v oblasti osobní péče z důvodu stáří nebo zdravotního stavu vystaveni stálému, vysokému riziku ohrožení zdraví nebo života v případech náhlého zhoršení zdravotního stavu či schopností. Uživatelé služby si mohou přivolat potřebnou pomoc, i když jsou mimo dosah telefonu. Služba umožňuje bezpečný a klidný život seniorů v jejich přirozeném prostředí, a to poskytováním rychlé a odborné pomoci v nejrůznějších tísňových situacích. Snižuje počet zbytečných úmrtí seniorů či vážných poškození jejich zdraví z důvodu neposkytnutí včasné pomoci. Služba významně doplňuje poskytování pečovatelské služby a má vliv na snížení počtu žadatelů o ústavní péči o ty, kteří o umístění žádají pouze z obavy, že se nedovolají potřebné pomoci, pokud ji budou akutně potřebovat. Služba je nezbytnou součástí systému terénní péče. Umožnění bezpečného a klidného života seniorů v jejich přirozeném prostředí poskytováním rychlé a odborné pomoci v nejrůznějších tísňových situacích. Zamezení počtu zbytečných úmrtí seniorů či vážných poškození jejich zdraví z důvodu neposkytnutí včasné pomoci. Snížení počtu žadatelů o ústavní péči, podpora jistoty dostupné pomoci uživatele. Pečovatelská služba zajišťuje služby m v širokém spektru jejich fyzického a psychického omezení (a to v mnohých případech velmi těžkého), včetně pomoci ve stádiu umírání. Cílem činnosti pečovatelské služby je umožnit seniorům zůstat co nejdéle ve svém domácím prostředí, a to i v případě závislosti na pomoci druhých. V současné době zaznamenávají stávající poskytovatelé větší náročnost rozsahu péče a s tím spojený vyšší objem hodin přímé péče u jednotlivých služby (od r o cca hodin). V souladu s prognózami vývoje obyvatelstva Hradce Králové, tj. předpokladem prodlužování věku a zvyšujícího se podílu seniorů na celkové populaci, je nutné počítat s potřebou posílení kapacit terénních a ambulantních služeb, tj. připravit pečovatelské služby po stránce personální, provozně technické a ekonomické na zvyšující se počet služby např. s Alzheimerovou chorobou (cca 25% z celkového počtu služby), kde je ve spolupráci s pečující rodinou nezbytná velmi náročná péče s podmínkou komplexnosti a časové flexibility poskytovaných služeb a provázanost s dalšími typy sociálních, psychologických a zdravotních služeb, včetně poskytování kompenzačních pomůcek. Je třeba zdůraznit, že pečovatelská služba je nejen ekonomicky nejúspornější formou péče, ale má také svůj etický rozměr prožívání období závislosti v přirozeném domácím prostředí. Tvoří důležitou složku systému terénních služeb na území města Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 3% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby, další obce jako zadavatelé služby, Úřad práce ČR, sponzoři, nadace, dárci kapacita 220 ročně Život Hradec Králové, o. p. s. Efektivní a operativní zajištění pomoci seniorům odkázaným na pomoc druhých a prodloužení jejich pobytu v přirozeném prostředí i při snížení soběstačnosti dle jejich aktuálních potřeb. Posílení služby s ohledem na reflexi změněné charakteristiky uživatele pečovatelské služby, tj. větší podíl náročné péče o uživatele chronicky nemocné (Alzheimerova choroba, Parkinsonova choroba, stavy po mozkových příhodách). Pomoc a podpora i pečující rodině, která svým postojem umožňuje setrvání seniora v jeho přirozeném prostředí v co nejdelším možném období Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 30% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) 30 31

18 Opatření Zajistit dostatečné kapacity denních stacionářů pro seniory Oblastní charita Hradec Králové - Charitní ošetřovatelská služba, Pracoviště ošetřovatelské péče s. r. o., Domácí péče MAVEA, s. r. o. Denní stacionáře poskytují ambulantní služby seniorům, kteří potřebují náročnější a pravidelnou péči, a to zejména při onemocnění Alzheimerovou chorobou, Parkinsonovou chorobou a stavech po mozkových příhodách. Podporuje jejich aktivizaci k zachování soběstačnosti. Dále se jedná o významnou formu podpory pečující rodiny, jejíž členové mohou např. bez omezení nadále plnit své pracovní povinnosti s vědomím, že je o jejich rodinného příslušníka v době jejich nepřítomnosti postaráno. Služba podporuje setrvání seniora v domácím prostředí co nejdelší dobu, začleňuje ho do společnosti. Významně doplňuje terénní pečovatelskou službu jako další stupeň pro zhoršenou sociálně zdravotní situaci služby. Podporuje domácí péči a rodinnou péči. Rozvoj ve stávajících dvou stacionářích je předpokládán zkvalitněním služby z důvodů velmi náročné péče o osoby s demencí, kdy některou z forem ve vyšší fázi trpí téměř všichni uživatelé služby a péče o osoby s dalšími, výše uvedenými chorobami, které jsou provázeny výraznými psychiatrickými a psychickými alteracemi. Podpora setrvání v domácím prostředí co nejdelší dobu, začleňování seniorů i s těžší závislostí na pomoci, jejich aktivizace a podpora zachování jejich soběstačnosti. Podpora pečující rodiny, pečovatelů, kterým služba umožňuje zachování jejich pracovního uplatnění bez omezení, částečně je služba i formou odlehčení pro pečujícího partnera, který je někdy sám v situaci velmi nemocného člověka s výrazným úbytkem fyzických i psychických sil. S ohledem na změnu profilu služeb stacionáře bude nutné personální posílení. Podle zájmu rozšíření této služby i na soboty. Opatření Podpořit domácí hospicovou péči Podle průzkumů veřejného mínění si téměř 80% české populace přeje zemřít doma. Naplnit toto přání jim v rámci obecné paliativní péče umožňují ve vzájemné součinnosti terénní služby jako domácí zdravotní péče, pečovatelské služby, tísňová péče. Domácí hospicová (specializovaná) péče je komplexní forma zdravotní, sociální a psychologické péče, poskytované nevyléčitelně nemocným v terminální fázi onemocnění a jejich blízkým, kteří o ně doma pečují, a to i po úmrtí nemocného. Je zajišťována s nepřetržitou dostupností zdravotních sester a lékařů. Cílem domácí hospicové péče je dosažení co nejvyšší možné kvality života nemocného a podpora jeho rodiny, reaguje na přání většiny lidí umírat a zemřít doma. Umožnění lidem v terminálním stadiu prožít poslední období svého života v domácím prostředí v kruhu svých blízkých, zmírnit jejich bolesti a omezení spojené s nemocí nebo stářím, provázet je v posledních chvílích života, být oporou pečujícím osobám z řad rodiny a přátel umírajícího Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 1,6% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 0,6% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) další náklady jsou součástí rozpočtů agentur domácí péče, ošetřovatelských a pečovatelských služeb statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby, sponzoři zdravotní pojišťovny, statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby, Úřad práce ČR, sponzoři, nadace, dárci 30 ročně 210 ročně Centrum sociální pomoci a služeb o. p. s., případně další poskytovatelé Oblastní charita Hradec Králové Domácí hospicová péče Hradec Králové, Charitní ošetřovatelská služba a Charitní pečovatelská služba, Centrum sociální pomoci a služeb o. p. s., Pracoviště ošetřovatelské péče, s. r. o., Domácí péče MAVEA, s. r. o., Fakultní nemocnice HK, odborní a praktičtí lékaři Opatření Zajistit dostatečné kapacity domácí zdravotní péče Domácí zdravotní péče je poskytována na základě indikace lékaře a umožňuje seniorům setrvat v domácím prostředí v případech, kdy potřebují odbornou zdravotní péči, ale není nezbytně nutná jejich hospitalizace. Zajišťuje multioborovou spolupráci v rámci systému zdravotně sociálních služeb včetně zapůjčování kompenzačních pomůcek do domácností. Poskytuje v terénu další kontinuálně navazující služby fyzioterapeutické. Pracuje s odpovídajícím technickým vybavením. Agentury domácí zdravotní péče poskytují efektivní odbornou zdravotní péči o seniory v jejich přirozeném prostředí, kdy mohou i v případě zhoršeného zdravotního stavu zůstat v kruhu své rodiny a přátel. Možnost využití rehabilitační péče včetně půjčovny kompenzačních pomůcek. hrazeno ze zdravotního pojištění, případná podpora z rozpočtu města na nákup rehabilitačních a kompenzačních pomůcek, které jsou zapůjčovány 2.2 Cíl Na území města je zajištěna síť sociálních služeb pro seniory poskytovaných pobytovou formou v potřebném rozsahu Na území města Hradec Králové jsou zajišťovány sociální služby pro seniory pobytovou formou, a to prostřednictvím odlehčovacích služeb, domova pro seniory a domova se zvláštním režimem. Odlehčovací služba představuje službu pobytovou na přechodné, maximálně tříměsíční období a je určena lidem, kteří i přes svou závislost na pomoci druhé osoby mohou setrvat v domácím prostředí. Další jsou pobytové služby v rezidenčních zařízeních a jsou určeny zejména těm, kteří jsou odkázáni na pomoc druhé osoby, přičemž tuto pomoc není možné zajistit dostupnými terénními službami v kombinaci s pomocí rodinného zázemí, příp. tito lidé již žádné rodinné zázemí nemají Zajistit dostatečné kapacity odlehčovací služby Zachovat a dle potřeby revidovat kapacitu rezidenční služby zdravotní pojišťovny, statutární město Hradec Králové ročně 32 33

19 Opatření Zajistit dostatečné kapacity odlehčovací služby Odlehčovací služba je službou poskytovanou na přechodnou dobu osobám se sníženou soběstačností z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, o které je jinak pečováno v jejich přirozeném prostředí příbuznými. Cílem je umožnit pečující fyzické osobě nezbytný odpočinek, regeneraci sil a podporu dalších svépomocných aktivit pečovatelů. Jedná se o službu podporující domácí péči, která tvoří nezbytný doplňující článek systému terénních služeb. Již v předchozím plánovacím období se projevila nedostatečná kapacita a také dostupnost služby např. pro imobilní zájemce o službu. V nadcházejícím období bude podpořeno navýšení kapacity na 35 lůžek výstavbou nového zázemí pro službu. Předpokládá se rozšíření cílové skupiny, a to o uživatele nižší věkové kategorie a uživatele s Alzheimerovou chorobou. Stávající poskytovatel zvažuje i rozšíření nabídky služeb (dohled na 1 noc, péče o imobilní uživatele) Kč na plánované období, město se nebude podílet na přímé finanční podpoře služby Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby 355 lůžek DOMOV U BIŘIČKY, Královéhradecký kraj Podpora rodinných příslušníků pečovatelů v péči o svého člena rodiny, který může díky jejich pomoci setrvat v přirozeném prostředí i při snížení soběstačnosti nebo pomoci při úplné závislosti na pomoci druhé osoby. Nabídka odlehčovací služby širší cílové skupině, zejména z pohledu věku, příp. zdravotního stavu (např. imobilní uživatelé). Poskytování služby v prostředí, které odpovídá nárokům na provoz tohoto typu služby s ohledem na širokou škálu jejích Kč běžných výdajů na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 7% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity); Kč kapitálových výdajů na výstavbu nového zázemí. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby, Úřad práce ČR, sponzoři, nadace, dárci 2.3 Cíl Na území města jsou poskytovány kvalitní služby následné zdravotní péče a je zajištěna dostatečná kapacita ošetřovatelských lůžek Zatímco počet akutních lůžek ve zdravotnických zařízeních je více než dostatečný, lůžek následné zdravotní péče je v Hradci Králové nedostatek. Jedná se o lůžka zajišťující léčebnou, rehabilitační a ošetřovatelskou péči, dále lůžka odlehčovací, psychiatrická, geriatrická a hospicová. Občané města Hradec Králové, kteří potřebují následnou zdravotní péči v zařízení, jsou nyní převáženi do Hořic, Nového Bydžova a dalších měst. Plánovaný standard předpokládá pro Hradec Králové 200 lůžek následné péče. Po zrušení poplatku v LDN je tato služba opět špatně dostupná. Opatření ročně SENIORCENTRUM Hradec Králové, o. p. s., statutární město Hradec Králové Zachovat a dle potřeby revidovat kapacitu rezidenční služby K rezidenčním službám na území města Hradec Králové řadíme dvě služby jednoho poskytovatele, jehož zřizovatelem je Královéhradecký kraj. Jedná se o domov pro seniory, který poskytuje pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby, kterou jim nemůže poskytnout vlastní rodina. Dále se jedná o domov se zvláštním režimem, což je pobytová služba pro osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách, a osobám se stařeckou, Alzheimerovou demencí a ostatními typy demencí, které mají sníženou soběstačnost z důvodu těchto onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Součástí služeb jsou také aktivizační y a činnosti, které se realizují formou zájmových kroužků, kulturních akcí a aktivit nejrůznějšího charakteru (procházky, cvičení apod.). Počet žádostí o pobyt v rezidenčních zařízeních je vysoký. Nabízenou službu reálně potřebuje cca 60% žadatelů. Ostatní žádají o umístění kvůli nejistým budoucím událostem, jejich aktuální sociální a zdravotní stav není pro přijetí do domova adekvátní nebo si po konzultaci s pracovníky žádost rozmyslí. I přesto je potřeba pobytových služeb dlouhodobě převyšována stávající kapacitou. Cílem je dosažení účelného a účinného vynakládání finančních prostředků na provoz pobytových služeb, zachování a případné zkvalitnění pobytových služeb pro seniory. Město má zájem o zachování a rozvíjení rezidenčních služeb. Opatření Jednat o vytvoření podmínek k poskytování služeb následné zdravotní péče a možnostech zahájení provozu Jednat o vytvoření podmínek k poskytování služeb následné zdravotní péče a možnostech zahájení provozu Pokračovat v jednání o využití kapacity lůžek ve Fakultní nemocnici Hradec Králové, na pracovišti Malšovice, (tzv. stará nemocnice v ulici Víta Nejedlého), příp. vyhledat jiné vhodné prostory pro vytvoření nových lůžek následné zdravotní péče. V kladném případě vytvořit podmínky pro provoz služeb následné zdravotní péče včetně zajištění financování. Zřízení ošetřovatelských lůžek a provozu, zahájení poskytování služeb následné zdravotní péče. Vyřešení dlouhodobého deficitu kapacity těchto lůžek a dořešení komplexního systému sociálně zdravotní péče v Hradci Králové. zdravotní pojišťovny bude upřesněno v rámci jednání Fakultní nemocnice Hradec Králové Ubytování a zajištění služeb seniorům, kteří se z důvodu snížené soběstačnosti již nemohou postarat o sebe a svoji domácnost a ani s pomocí terénních služeb nejsou schopni setrvat déle ve svém přirozeném prostředí. Zlepšení kvality života seniorů, aktivizace a vyplnění volného času, udržení jejich schopností a dovedností, snížení izolovanosti, prevence sociálního vyloučení. Vytvoření důstojného prostředí, které odpovídá současným životním standardům v oblasti bydlení

20 2.4 Cíl Na území města jsou poskytovány dostupné služby podporující plnohodnotný aktivní život seniorů 2.5 Cíl Na území města je podporován rozvoj nových sociálních služeb nebo navazujících aktivit pro seniory Důležitým prvkem v životě seniorů jsou aktivizační y a klubová činnost, jejichž prostřednictvím se jim nabízí zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, různé formy vzdělávání a vyplnění volného času, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. S ohledem na zjištěné potřeby seniorů je vhodné rozšířit stávající spektrum sociálně aktivizačních služeb Podpořit rozvoj aktivizačních ů a klubové činnosti pro seniory I přesto, že v Královéhradeckém kraji existuje hospic Anežky České v Červeném Kostelci, neustále se projevuje potřeba lůžkového hospice v Hradci Králové vyjádření vedení a zdravotníků Fakultní nemocnice Hradec Králové, poskytovatelů terénních služeb, občanů města apod Podpořit vznik lůžkového hospice v Hradci Králové Opatření Podpořit vznik lůžkového hospice v Hradci Králové Opatření Podpořit rozvoj aktivizačních ů a klubové činnosti pro seniory Prostřednictvím volnočasových aktivit pro seniory je podporován aktivní život seniorů. Aktivity nabízí jak poskytovatelé sociálních služeb, tak město Hradec Králové a Městská organizace Svazu důchodců. Ze zjištěných potřeb seniorů vyplývá zájem o rozšíření stávající nabídky různých forem společenských, kulturních a vzdělávacích aktivit a klubové činnosti (např. Hradecké poklady, týden zdraví a relaxace, sportovní hry seniorů, aktivity pořádané v rámci mezinárodního dne seniorů apod.). Opatření předpokládá rozvoj činnosti stávajících klubů i v ostatních částech města s cílem nabízet informace a poradenství, pořádání přednášek, seminářů, kulturních a společenských akcí, možnost využívání internetu. Dále pořádání poznávacích zájezdů, včetně příležitosti k účasti i pro méně pohyblivé seniory, podporovat sebe seniorů zapojením do svépomocných aktivit a dobrovolnictví, podpořit mezigenerační solidaritu. Složkou aktivizačních nabídek pro seniory jsou akce, pořádané Městskou knihovnou, zaměřené na různé oblasti života, kultury a vědních oborů. Probíhá i dlouhodobý projekt trénování paměti, Letní univerzity pro seniory, výtvarné dílny, a další. Senioři z města mají velký zájem také o pokračování Univerzity třetího věku a kurzu Internet pro seniory. Vznik lůžkové hospicové péče navazuje na stávající domácí hospicovou péči. Plánovaná kapacita je lůžek. Cílovou skupinou jsou lidé nevyléčitelně nemocní, umírající, zejména s onkologickým onemocněním v pokročilém stadiu. Pro plánované období je počítáno s vyhotovením projektové dokumentace, příp. zahájení stavby nového objektu církevní organizací. Výhled dokončení a uvedení do provozu je 4 roky. Vyřešení dlouhodobého deficitu kapacity této komplexní sociálně zdravotní lůžkové péče v Hradci Králové. Zajištění péče pro nemocné, u kterých nelze zabezpečit trvalou přítomnost rodinných příslušníků Kč projektová dokumentace, Kč investiční náklady, pozdější provoz cca Kč zdravotní pojišťovny, uživatelé služby, Královéhradecký kraj, statutární město Hradec Králové, příp. jiné veřejné, další obce, dary Oddálení počínající závislosti na pomoci jiné osoby, využití potenciálu seniorů k podpoře seberealizace a k dalšímu předávání životních zkušeností, aktivní podíl seniorů na společenském dění, prevence sociální izolace a vyloučení, zlepšení orientace ve svých právech, zlepšení schopnosti využití nových technologií, zajištění dostatečné informovanosti seniorů a ostatní veřejnosti o možných aktivitách, podpořit vědomí i mladší generace o možnostech aktivního života seniorů Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 0,9% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) cca 20 lůžek, tj ročně Oblastní charita Hradec Králové ANO statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, poskytovatelé a uživatelé služeb, nadace, sponzoři 2.6 Cíl Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro seniory ročně statutární město Hradec Králové, Městská organizace Svazu důchodců, Univerzita Hradec Králové, Diecézní centrum pro seniory, poskytovatelé sociálních služeb, nadace, sponzoři, zájmové spolky, školy, studenti a dobrovolníci V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Třebechovic pod Orebem 36 37

21 Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Chlumce nad Cidlinou Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Smiřic Předpokládané změny v plánovaném období Opatření Na území města jsou zajištěny následující služby: pečovatelská služba o kapacitě 70, centrum denních služeb o kapacitě 12, domov pro seniory o kapacitě 48 lůžek, domov se zvláštním režimem o kapacitě 76 lůžek a odlehčovací služba o kapacitě 5 lůžek. Ve městě jsou zajištěny i navazující aktivity prostřednictvím klubu důchodců. Město plánuje rozšíření terénní pečovatelské služby na svém území, příp. výstavbu dalšího domu s pečovatelskou službou nebo domu pro seniory o kapacitě 8 bytových jednotek Kč na plánované období, z toho z rozpočtu města Chlumec nad Cidlinou cca Kč (tj. 1,8% z celkových nákladů), v případě výstavby dalšího objektu bude nárůst o Kč město Chlumec nad Cidlinou, příp. obce spádového území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sbírky, nadace, příp. EU, uživatelé služeb cca 140 ročně a 124 lůžek v případě pobytových služeb město Chlumec nad Cidlinou, Domov V Podzámčí (příspěvková organizace Královéhradeckého kraje), Středisko sociálních služeb Chlumec nad Cidlinou, o. p. s. Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Nechanic Předpokládané změny v plánovaném období Na území města je zajištěna pečovatelská služba o celkové kapacitě 85. Dále jsou pro občany města a okolí zajištěny pobytové služby, a to domov pro seniory o kapacitě 40 lůžek a domov se zvláštním režimem o kapacitě 64 lůžek. Město na základě průzkumu potřeb z roku 2013 vnímá kapacity terénních služeb jako dostatečné. V případě zvýšeného zájmu je možné projednat rozšíření služby. Chce rozšířit služby o tísňovou péči, předpokládá oslovení hradeckého poskytovatele, Život Hradec Králové, o. p. s. Respondenti vyjádřili zájem i o centrum denních služeb. V případě pobytových služeb chce město zachovat, příp. rozvíjet jejich rozsah, zejména v souvislosti s řešením akutní potřeby umístění seniora do tohoto typu služby. Město chce podporovat a rozvíjet nabídku aktivizačních ů pro seniory Kč v plánovaném období, z toho z rozpočtu města Smiřice cca Kč (tj. 1,4% z celkových nákladů) město Smiřice, příp. obce spádového území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služeb 120 ročně a 104 lůžek Obecný zájem, z.ú., Domov důchodců Černožice, Oblastní charita Hradec Králové, Centrum sociální pomoci a služeb o. p. s., Život Hradec Králové, o. p. s., místní organizace Svazu důchodců ČR Předpokládané změny v plánovaném období Město poskytuje poradenství v rámci Městského úřadu Nechanice. Je zřízena Komise sociální a zdravotní, která projednává konkrétní záležitosti z oblasti sociálních služeb a služeb navazujících. Komise rozhoduje i o finančních prostředcích pro konkrétní občany města seniorského věku. Ve městě jsou poskytovány pobytové služby, a to domov pro seniory o kapacitě 27 lůžek a domov se zvláštním režimem o kapacitě 25 lůžek. Město v plánovaném období nechystá změny v oblasti sociálních služeb, považuje současný stav za vyhovující. město Nechanice, příp. obce spádového území, uživatelé služeb cca 85 ročně a 52 lůžek město Nechanice, Soukromé senior centrum Nechanice, s. r. o., Oblastní charita Hradec Králové Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast senioři na území Třebechovic pod Orebem Město provozuje dům s pečovatelskou službou o celkové kapacitě 25 bytových jednotek, pro 29 obyvatel, pečovatelské služby v tomto objektu a dále na území města a v jeho okolí. Její celková kapacita je 110. Dále jsou zajištěny pobytové služby, tj. domov pro seniory o celkové kapacitě 54 lůžek. Město rovněž podporuje službu hospicové péče. Ve městě fungují i navazující aktivity na uvedené sociální služby, zejména v oblasti volnočasových aktivit. Město chce zachovat, případně rozšířit kapacitu Domova s pečovatelskou službou. Stávající kapacita je z pohledu města nedostatečná. Je třeba zvážit i získání dalších objektů, příp. výstavba objektu nového. Město chce zachovat, případně rozšířit pobytové služby. V současné době musí dané zařízení odmítat např. lidi s Alzheimerovou chorobou. Zájemců s touto diagnózou přibývá. Také je poptávka po odlehčovací službě pro osoby, které mají z důvodu věku, zdravotního postižení či dlouhodobé nemoci problém s péčí o sebe a které se na přechodnou dobu ocitnou bez pomoci a podpory členů rodiny či blízkých osob, kteří o ně běžně pečují. Zvyšuje se i poptávka z řad obyvatel města a okolí po službě hospicové péče ve formě pobytové i terénní. Město chce rozšiřovat spolupráci se stávajícími poskytovateli. V oblasti navazujících aktivit chce město dále podporovat činnost Klubu důchodců, zejména bude usilovat o zajištění nových prostor, neboť stávající jsou v nevyhovujícím technickém stavu Kč na plánované období, z toho z rozpočtu města Třebechovice Kč (tj. 12,7% z celkových nákladů) Město Třebechovice pod Orebem, příp. obce spádového území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sbírky, nadace, příp. EU, uživatelé služeb 150 ročně a 83 lůžek město Třebechovice pod Orebem, Charitní pečovatelská služba Třebechovice pod Orebem, Dům s pečovatelskou službou, Domov důchodců ChD Zdislava, Hospic Anežky České v Červeném Kostelci, Oblastní charita Hradec Králové 38 39

22 Osoby se zdravotním postižením Občané se zdravotním postižením tvoří významnou skupinu sociálních služeb se specifickými potřebami. Poskytované služby jsou zaměřeny na péči, rehabilitaci a integraci osob, které mají sníženou aktivitu a omezenou možnost společenské participace. 41

23 Cíle a opatření pro cílovou skupinu Osoby se zdravotním postižením 3.1 Cíl Na území města je zajištěna síť sociálních služeb a navazujících aktivit poskytovaných lidem s různým zdravotním postižením terénní a ambulantní formou v potřebném rozsahu Město Hradec Králové má zpracován a aktualizuje dokument Systém podpory registrovaných sociálních služeb a navazujících aktivit pro občany města Hradec Králové. Dokument definuje typy, kapacity a cílové skupiny sociálních služeb a navazujících aktivit pro všechny cílové skupiny, tedy i cílovou skupinu lidí se zdravotním postižením. Záměrem je jednoznačné vymezení způsobu podpory sociálních služeb a navazujících aktivit na území města, a to v návaznosti na krajskou síť registrovaných služeb, které disponují Pověřením kraje dostupnosti konkrétních služeb (týká se registrovaných dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění). Koordinace řízení služeb na území města s Krajským úřadem probíhá na základě přistoupení k pověření (již od roku 2015 město přistoupilo k Pověření u vybraných sociálních služeb) a podpory vybraných sociálních služeb formou podílu města na tzv. vyrovnávací platbě Zajistit dostatečné kapacity sociálního poradenství Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální péče Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální prevence Opatření Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální péče Síť služeb sociální péče pro lidi se zdravotním postižením na území města Hradce Králové poskytovaných formou terénní či ambulantní je zastoupena službami osobní asistence, průvodcovskými a předčitatelskými službami a službou denního stacionáře. Osobní asistence je určena pro různé typy zdravotního postižení, je poskytována v přirozeném prostředí uživatele, příp. ve vzdělávacím zařízení, které uživatel navštěvuje, bez časového omezení. Průvodcovská a předčitatelská služba je určena pro cílovou skupinu lidí s různým stupněm zrakového postižení, kteří nezvládají samostatný pohyb a orientaci např. v neznámém či málo známém prostředí, příp. mají problém v komunikaci při vyřizování osobních záležitostí. Jedná se o terénní službu. Denní stacionář je na území města poskytován převážně lidem s mentálním a kombinovaným postižením, ambulantní formou. Služba poskytuje jak pomoc při zvládání běžné péče o vlastní osobu, tak i výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím a v neposlední řadě i stravu. Město zřizuje příspěvkovou organizaci, která poskytuje komplexní poradenskou činnost a rehabilitační péči o děti s poruchami hybnosti a opožděným psychomotorickým vývojem, a to z hlediska pomoci léčebné, preventivní, psychologické, speciálně pedagogické a sociální. Dostupnost a dostatečná kapacita služby, možnost setrvání lidí s různým typem postižení v přirozeném prostředí, aktivizace, účinná pomoc rodinným příslušníkům či jiným pečovatelům, snižování negativních dopadů zdravotního postižení na zvládání běžného života Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 11,5% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služeb, sponzoři, nadace, dárci, EU, zdravotní pojišťovny Opatření Zajistit dostatečné kapacity sociálního poradenství Sociální poradenství je zaměřeno na jednotlivé typy zdravotního postižení a týká se všech oblastí běžného života. Každý poskytovatel registrované sociální služby má povinnost nabízet tzv. základní poradenství, které nabízí prvotní informace pro řešení sociálně nepříznivé situace. V další fázi jsou poskytovatelé, kteří mají registrováno tzv. odborné sociální poradenství, které musí splňovat všechny náležitosti dané zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, má širší záběr než poradenství základní. Toto opatření je primárně zaměřeno právě na zajištění tohoto typu poradenství. V Hradci Králové jsou zastoupeny poradny pro všechny typy zdravotního postižení, které nabízejí zároveň zapůjčení rehabilitačních a kompenzačních pomůcek. 300 ročně, za příspěvkovou organizaci je to cca 60 dětí ročně na pobyt a cca 450 dětí ročně v rizikové poradně Věra Kosinová - Daneta, zařízení pro zdravotně postižené, PROINTEPO - Střední škola, Základní škola a Mateřská škola, s. r. o., HEWER, z.s., TyfloCentrum Hradec Králové, o. p. s., příp. další poskytovatelé, Dětský denní rehabilitační stacionář, Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením ČR Okresní organizace HK, o. s. Dostupnost a dostatečná kapacita služby, zmírnění negativních následků vyplývajících ze zdravotního postižení, aktivizace lidí se zdravotním postižením, podpora samostatnosti, vyšší míra zapojení lidí s postižením do běžného života, prevence sociálního vyloučení Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 1,5% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU 800 ročně Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, o. p. s., Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením, o. p. s., TyfloCentrum Hradec Králové, o. p. s., příp. další poskytovatelé 42 43

24 Opatření Zajistit dostatečné kapacity služeb sociální prevence Síť služeb sociální prevence pro lidi se zdravotním postižením na území města Hradce Králové poskytovaných formou terénní či ambulantní je zastoupena službami rané péče, tlumočnickými službami, sociálně aktivizačními službami a sociální rehabilitací. Služby rané péče jsou poskytovány dítěti a rodičům dítěte ve věku do 7 let, je zaměřena na podporu rodiny a podporu vývoje dítěte s ohledem na jeho specifické potřeby. Na tento typ sociální služby navazuje ve městě i síť speciálního školství a dále i navazujících volnočasových aktivit řady sdružení či spolků. Tlumočnické služby jsou poskytovány osobám s poruchami komunikace způsobenými především smyslovým postižením, které zamezuje běžné komunikaci s okolím bez pomoci jiné fyzické osoby v běžných situacích (u lékaře, na úřadě apod.). Na území města jsou poskytovány jak osobním kontaktem tlumočníka, tak využitím tzv. online tlumočení nebo přepisu. Sociálně aktivizační služby jsou na území města poskytovány zejména lidem se zrakovým a zdravotním postižením, duševním onemocněním či jejich kombinací. Jsou zaměřeny na zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, pomocí při uplatňování práv a oprávněných zájmů, při obstarávání osobních záležitostí a sociálně terapeutických činností. Sociální rehabilitace je zajištěna několika subjekty, cílovou skupinou jsou lidé se smyslovým postižením, s mentálním postižením, příp. v kombinaci s jiným postižením a lidi s duševním onemocněním. Na vyjmenované služby sociální prevence navazují další aktivity, které jsou zaměřeny na volný čas lidí se zdravotním postižením, tj. rekondiční pobyty, výlety, sportovní aktivity, zdravotně rehabilitační cvičení apod. Dostupnost a dostatečná kapacita služby, zabránění sociálnímu vyloučení, překonání negativních dopadů postižení na běžný život, samostatnost a soběstačnost lidí se zdravotním postižením, zprostředkování kontaktu s okolím, aktivizace Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 12% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) 3.2 Cíl Opatření Na území města jsou zajištěny sociální služby lidem s různým zdravotním postižením poskytované pobytovou formou a dále služby a y nabízející samostatné bydlení lidí se zdravotním postižením s různou mírou podpory Jde především o podporu registrovaných sociálních služeb, které jsou bezprostředně spojeny s nácvikem a přímou podporou osob se zdravotním postižením, které by bez podpory nemohly samostatně bydlet. Jedná se především o tréninkové byty a trénink bydlení formou sociální rehabilitace a navazující služby jako podpora samostatného bydlení, případně chráněné bydlení. Cílem těchto ů je postupný přesun lidí s vyšší mírou podpory z institucionální péče do přirozeného prostředí Zajistit dostatečné kapacity chráněného či podporovaného bydlení a dalších služeb umožňujících samostatné bydlení s různou mírou podpory Zajistit dostatečné kapacity chráněného či podporovaného bydlení a dalších služeb umožňujících samostatné bydlení s různou mírou podpory Ve městě jsou zastoupeny služby chráněného i podporovaného bydlení, dochází i k rozvoji ů tréninku bydlení, ů bydlení s různou mírou podpory závisející na stupni zdravotního postižení a potřeb konkrétního uživatele a s využíváním dalších sociálních služeb (př. sociální rehabilitace, pečovatelské služby apod.). Město bude monitorovat další vývoj transformace pobytových služeb v Královéhradeckém kraji, která s sebou přinese i nutnost revidovat kapacitu současných služeb, a pravděpodobně bude docházet k navýšení kapacity, příp. bude třeba zvažovat vznik dalších, nových služeb bydlení a sociálních služeb umožňujících život lidí se zdravotním postižením v přirozeném prostředí. V této souvislosti půjde především o lidi s mentálním postižením a závažně duševně nemocné. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU Dostupnost a dostatečná kapacita služby, osoby se zdravotním postižením nejsou odkázány na institucionální péči a mohou bydlet v přirozeném prostředí s co nejvyšší mírou samostatnosti, rozšiřování kapacit stávajících služeb, příp. vznik nových. 750 ročně Oblastní charita Hradec Králové Středisko rané péče Sluníčko, Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením, o. p. s., TyfloCentrum Hradec Králové, o. p. s., Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, o. p. s., SKOK do života, o. p. s., Péče o duševní zdraví, z.s., Tyfloservis, o. p. s., Centrum pro dětský sluch Tamtam, o. p. s., Centrum LIRA, z.ú., Tichý svět, o. p. s., DOSIO, o. p. s., Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením ČR Okresní organizace HK, o. s. a další poskytovatelé Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 3% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služeb, sponzoři, nadace, dárci, EU 100 ročně Věra Kosinová - Daneta, zařízení pro zdravotně postižené, Péče o duševní zdraví, z.s., SKOK do života, o. p. s., příp. další 44 45

25 3.3 Cíl Na území města jsou dostupné y sociálně terapeutických dílen, pracovní rehabilitace a chráněná pracovní místa pro lidi se zdravotním postižením Zavádění nových a podpora stávajících ů zaměřených na oblasti rozvoje a udržení základních pracovních návyků a dovedností, práce a pracovního uplatnění lidí se zdravotním postižením Podporovat rozvoj ů pracovní rehabilitace, pracovního tréninku, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání Podporovat zaměstnávání osob se zdravotním postižením a sociálního podnikání statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU 50 ročně SKOK do života, o. p. s., DOSIO, o. p. s., nově vzniklé sociální podniky, subjekty zaměstnávající zdravotně postižené, další subjekty realizující projekty v rámci u Sociální ekonomika OPZ Opatření Podporovat rozvoj ů pracovní rehabilitace, pracovního tréninku, sociálně terapeutických dílen a podporovaného zaměstnávání 3.4 Cíl Na území města je umožněn bezbariérový pohyb a přístup k informacím lidem se zdravotním postižením Cílem opatření je podporovat vznik nových a provoz stávajících ů poskytovatelů služeb a dalších organizací, např. úřadu práce, které vedou k udržení, obnovení a rozvoji pracovních návyků a dovedností zdravotně postižených tak, aby mohli vykonávat práci v chráněném prostředí, nebo na volném trhu práce. Rozvoj služeb podporovaného zaměstnávání včetně aktivní práce s poskytovateli zaměstnání a podpora zdravotně postižených v jejich zaměstnání tak, aby jej neztráceli. Zdravotně postižení si udrží základní pracovní dovednosti a návyky. Připraví se s přihlédnutím k omezením a specifikám svého onemocnění na vykonávání práce v rozsahu, který zvládají, a v podmínkách, které jsou pro ně přijatelné. Konkrétní podpora projektu v ech sociálního podnikání, sociální integrace, dalších ů v rámci podpory Evropského sociálního fondu a jiných. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU 60 ročně SKOK do života, o. p. s., Tichý svět, o. p. s., DOSIO, o. p. s., Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, o. p. s., realizátoři projektů v rámci Operačního u Zaměstnanost v oblasti sociální integrace zdravotně postižených, Úřad práce HK, podnikatelské subjekty v oblasti sociální ekonomiky apod. Opatření Odstraňování architektonických, komunikačních a informačních bariér. Mapování bariér na území města a podpora služeb umožňujících pohyb a komunikaci lidí se zdravotním postižením. Zároveň předcházení vzniku nových bariér Podporovat aktivity vedoucí k odstraňování bariér a předcházet vzniku nových bariér ve všech oblastech běžného života Podporovat aktivity vedoucí k odstraňování bariér a předcházet vzniku nových bariér ve všech oblastech běžného života Opatření dále rozvíjí aktivity probíhající již v předchozích plánovacích obdobích. Bude pokračovat mapování bariér na území města, jejich odstraňování a prevence vzniku nových tak, aby se mohli lidé se zdravotním postižením pohybovat co nejvíce samostatně, bez nutné pomoci jiné osoby. Mapování zahrnuje architektonické, komunikační a informační bariéry. Další oblast opatření je zaměřena na služby potřebné pro bezbariérový pohyb na území města, tj. bezbariérová městská doprava doplněná o speciální bezbariérové dopravní služby zejména pro imobilní občany. Významnou oblastí je také dostatečné zajištění přístupu k potřebným, resp. běžným informacím ve veřejných institucích a zajištění adekvátního komunikačního kanálu, který bude plně respektovat specifické potřeby daného člověka se zdravotním postižením. To předpokládá zajištění tlumočnických služeb a přepisu mluvené řeči v souladu se z. 155/1998, Sb. ve znění z. 384/2008, Sb. v případě lidí se sluchovým postižením, přítomnost akustických či haptických informací pro lidi se zrakovým postižením a s tím související investiční pobídky zaměřené na pořízení vhodného vybavení technickými přístroji či zařízeními, které umožňují tyto specifické formy komunikace. Tým pro mapování bude rozšířen o zástupce zainteresovaných odborů magistrátu města a bude se věnovat vedle mapování i následným aktivitám souvisejícím s odstraňováním bariér. Opatření Podporovat zaměstnávání osob se zdravotním postižením a sociálního podnikání Podpora aktivit vedoucích k zaměstnávání lidí se zdravotním postižením, ať již na volném trhu práce, nebo na chráněných pracovních místech. Podpora projektů, jejichž cílem je vytvořit subjekty působící v oblasti sociálního podnikání a vzniku nových pracovních míst pro lidi se zdravotním postižením. Přímá podpora sociálních podniků v rámci platné legislativy, nebo formou poskytnutí prostor za výhodnějších podmínek. Jsou dostupná pracovní místa v různých oblastech práce a s různou mírou podpory pro lidi se zdravotním postižením. Zdravotně postižení pracují za mzdu a jsou schopní si zajistit důstojný výdělek a být prospěšní. Lidé se zdravotním postižením se specifickými zdravotními omezeními se dostanou tam, kam potřebují, mají přístup k informacím a je jim zajištěna komunikace odpovídající jejich možnostem. Nejsou bezpodmínečně závislí na pomoci druhých osob. Rozšiřuje se mapa bezbariérových tras volného pohybu ve městě, dochází k jejich vzájemnému propojování. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU a další investiční y EU pro oblast místního rozvoje 46 47

26 Dopravní podnik města Hradce Králové, a. s., DOSIO o.p. s, TyfloCentrum Hradec Králové, o. p. s., Tyfloservis, o. p. s., Tichý svět, o. p. s., Hradecké centrum pro osoby se sluchovým postižením, o. p. s., Federace rodičů a přátel sluchově postižených, další poskytovatelé registrovaných služeb a navazujících aktivit pro osoby se zdravotním postižením Opatření Zajistit dostatečné kapacity odlehčovacích služeb pro lidi se zdravotním postižením Odlehčovací služby pro lidi se zdravotním postižením jsou na území města poskytovány v omezené míře, ačkoli město vnímá potřebu těchto služeb zejména s ohledem na možnosti rodinných příslušníků či známých v roli pečovatelů. Je třeba zajistit možnost relaxace pro pečující osoby, příp. možnost zajištění adekvátních služeb zohledňujících specifické potřeby lidí s různým typem zdravotního postižení (např. lidí s mentálním postižením či lidé s PAS) i např. v případě hospitalizace pečujících osob nebo v jakémkoli přechodném období, kdy nemohou činnost pečovatele vykonávat. 3.5 Cíl Na území města je podporován rozvoj nových sociálních služeb nebo navazujících aktivit pro lidi se zdravotním postižením Dostupnost a dostatečná kapacita služby, zvýšení kvality života osob pečujících o osobu se zdravotním postižením. Město Hradec Králové má dlouhodobě zajištěnu kvalitní síť sociálních služeb a navazujících aktivit pro lidi se zdravotním postižením různého druhu. Mimo to je ve městě rovněž systém speciálního vzdělávání (od předškolního až po vysokoškolské), které je určeno rovněž dětem a mladým lidem s různým typem zdravotního postižení. Ukazuje se, že i přes tyto skutečnosti není nabídka služeb úplná a je třeba reagovat na fakt, že děti a mladí lidé, kteří navštěvovali systém speciálního školství, zůstávají po dokončení povinné školní docházky v domácím prostředí, rovněž je třeba reagovat na proces transformace pobytových zařízení v Královéhradeckém kraji, kdy se do regionu vrací lidé, u kterých je předpoklad integrace do běžného prostředí. Město chce v plánovaném období zaměřit pozornost na zatím opomíjenou oblast lidí s poruchou autistického spektra a dále rozvíjet síť stávajících služeb pro lidi s duševním a mentálním postižením Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 3% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služeb, sponzoři, nadace, dárci, EU 150 ročně Opatření Podporovat rozvoj sociálních služeb, příp. navazujících aktivit pro lidi s poruchou autistického spektra Zajistit dostatečné kapacity odlehčovacích služeb pro lidi se zdravotním postižením Podporovat vznik a pilotní provoz Centra duševního zdraví pro lidi se závažným duševním onemocněním v rámci reformy psychiatrické péče v ČR Realizovat osvětové a vzdělávací y pro žáky středních škol zaměřené na problematiku lidí se zdravotním postižením Podporovat rozvoj sociálních služeb, příp. navazujících aktivit pro lidi s poruchou autistického spektra Na území města nově vzniknou komplexní služby propojující sociální a zdravotní podporu lidem s poruchou autistického spektra. Služby budou zaměřeny na komplexní péči o nemocné se zapojením jejich nejbližších. Jde o služby diagnostického, terapeutického a podpůrného sociálního charakteru včetně podpory formou již poskytované rané péče. Postupně by měly navázat i terapeutické y a doprovodné služby pro nemocné a jejich bezprostřední okolí. Lidé s poruchou autistického spektra jsou včas diagnostikování a je jim a jejich okolí nabídnuta odborná a profesionální pomoc již od raného věku až po dospělost. Opatření ANO Podporovat vznik a pilotní provoz Centra duševního zdraví pro lidi se závažným duševním onemocněním v rámci reformy psychiatrické péče v ČR Vznik sociálně zdravotního u dle standardů definovaných Ministerstvem zdravotnictví a podle platné úpravy zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, pro centra duševního zdraví. Cílovou skupinou budou lidé se závažným duševním onemocněním (diagnostický okruh schizofrenie a afektivní poruchy se závažným průběhem) a důraz bude kladen na péči v domácím prostředí klienta s cílem předcházet hospitalizacím a nutnosti institucionální péče pro tuto cílovou skupinu. Jde o zavedení nového prvku do psychiatrické péče v rámci strategie reformy psychiatrické péče v ČR. Na území města bude dostupná terénní psychiatrická a sociálně zdravotní péče o lidi trpící tzv. závažným duševním onemocněním. Tento typ péče předchází nutnosti hospitalizací a dlouhodobých pobytů v institucionálních zařízeních a umožňuje i lidem se závažným průběhem duševní nemoci zvládat žít v přirozeném prostředí Kč první rok, Kč následující roky Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 0,15% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace, dárci, EU ročně Grantové y OPZ určené na reformu psychiatrie, Královéhradecký kraj, VZP 250 klientů ročně Péče o duševní zdraví, z.s., Centrum pro integraci osob se zdravotním postižením Královehradeckého kraje, o. p. s., příp. nestátní zdravotnické zařízení s licencí pro CDZ, Královéhradecký kraj. KŘESADLO HK - Centrum pomoci lidem s PAS, z.ú., APLA ČR, Centrum LIRA, z.ú., Oblastní charita Hradec Králové - Středisko rané péče Sluníčko, další subjekty působící v oblasti sociální služeb a zdravotnictví pracující s lidmi s poruchou autistického spektra ANO ANO 48 49

27 Opatření Realizovat osvětové a vzdělávací y pro žáky středních škol zaměřené na problematiku lidí se zdravotním postižením Osvětové a vzdělávací y pro žáky středních škol zaměřené na poruchy autistického spektra a duševních onemocnění, či mentální postižení. Cílem je včas rozpoznat nemoc, rizika s ní spojená a poskytnout včas péči a podporu. Zavedení osvětových a vzdělávacích ů pro žáky středních škol na téma mentální a duševní onemocnění. Jde o y, které zprostředkují studentům interaktivní a přitažlivou formou relevantní informace a pomohou snížit stigmatizaci nemocných a vedou k včasnému rozpoznání potíží, jejich přijetí a vyhledání pomoci. Předpokládané změny v plánovaném období Město plánuje především investiční projekty, tj. instalace výtahu do ZŠ a domu s pečovatelskou službou, další rekonstrukce chodníků včetně bezbariérových úprav, vybudování bezbariérových sprch a sociálních zařízení v objektu městského koupaliště Kč v plánovaném období na investiční projekty (z rozpočtu města); Kč v plánovaném období náklady na provoz chráněného bydlení město Chlumec nad Cidlinou, příp. obce spádového území, Královéhradecký kraj, příp. jiné státní veřejné, sbírky, nadace, příp. EU, uživatelé služeb Žáci středních škol budou správně informování o tom, co znamená mít mentální postižení či onemocnět duševní chorobou, jaké dopady na život lidí tato onemocnění mají, jak se k těmto lidem chovat a jak je efektivně přijmout či podpořit Kč v plánovaném období cca 50 ročně město Chlumec nad Cidlinou, Domov v Podzámčí, příp. jiní poskytovatelé sociálních služeb v regionu statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sponzoři, nadace Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Nechanic 1000 žáků středních škol ročně KŘESADLO HK - Centrum pomoci lidem s PAS, z.ú., Péče o duševní zdraví, z.s., SKOK do života, o. p. s., Věra Kosinová - Daneta, zařízení pro zdravotně postižené, další poskytovatelé služeb, případně svépomocné organizace a organizace rodičovské, příbuzenské. Předpokládané změny v plánovaném období Město má poradenskou službu v rámci Městského úřadu Nechanice, má zřízenu Komisi sociální a zdravotní jako poradní orgán rady města, členové komise předkládají návrhy na řešení konkrétních záležitostí, podílí se na rozdělování finančních prostředků mezi potřebné dané cílové skupiny, město spolupracuje s Úřadem práce v Hradci Králové v oblasti veřejně prospěšných prací. Město vnímá současný stav jako vyhovující, nepřipravuje žádnou změnu v této oblasti. ANO 3.6 Cíl Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro osoby se zdravotním postižením V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě. město Nechanice, příp. další obce správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné správy, EU 1 uživatel ročně město Nechanice, příp. poskytovatelé sociálních služeb působících v regionu Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Třebechovic pod Orebem Opatření Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Chlumce nad Cidlinou Jednu ze služeb pro osoby se zdravotním postižením poskytuje příspěvková organizace kraje, která nabízí službu chráněného bydlení pro lidi s mentálním postižením o celkové kapacitě 8 lůžek. Město dále nabízí celkem 21 bytů zvláštního určení. Zabývá se bezbariérovými úpravami, zejména v souvislosti s průběžnými rekonstrukcemi chodníků

28 Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Smiřic Nabídka služeb pro osoby se zdravotním postižením je řešena zejména prostřednictvím pečovatelské služby, která umožňuje setrvání těchto lidí v přirozeném prostředí, dále jsou využívány v ojedinělých případech služby poskytovatelů sociálních služeb sídlících v Hradci Králové, např. služby rané péče, poradenství. Mimo registrované služby je možné využít i nabídku volnočasových aktivit, které přispívají kontaktu se společenským prostředím. Stávající stav je z pohledu města vyhovující, v případě potřeby bude město jednat s konkrétními poskytovateli o rozšíření kapacity služeb pro občany města. (obvykle jde o konkrétní poskytovatele), z rozpočtu města jde o cca Kč v plánovaném období město Smiřice, příp. další obce správního území, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné správy, uživatelé služeb 10 Obecný zájem, z.ú., Centrum LIRA, z.ú., Oblastní charita Hradec Králové - Středisko rané péče Sluníčko, Věra Kosinová - Daneta, zařízení pro zdravotně postižené, příp. další poskytovatelé sociálních služeb, místní organizace Svazu tělesně postižených Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast osoby se zdravotním postižením na území Třebechovic pod Orebem Město má tuto cílovou skupinu spojenu s cílovou skupinou seniorů. Nemá specifikovány konkrétní potřeby lidí s postižením. Ve městě aktuálně působí služby chráněného bydlení. V případě potřeby jsou občané odkázáni na poskytovatele se sídlem v Hradci Králové. Město neplánuje v této oblasti žádné změny. Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné správy město Třebechovice pod Orebem, Domov Dědina Opočno, případní poskytovatelé sociálních služeb působící v regionu 52 53

29 Národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci V oblasti národnostních a etnických menšin se zabýváme potřebami osob, které pocházejí ze sociokulturně znevýhodněného prostředí. Služby poskytované této cílové skupině jsou nejčastěji zaměřeny na pomoc v oblasti bydlení, zaměstnávání, vzdělání a dále na pomoc v řešení patologických jevů. Jejich cílem je zvyšování schopnosti služeb plnohodnotně se zapojit do společnosti a zabránit tak opětovnému sociálnímu vyloučení. V oblasti osob v obtížné životní situaci se zabýváme potřebami osob, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci, a které často žijí na okraji společnosti. Nejčastěji se jedná o problematiku bezdomovectví a závislosti na alkoholu, drogách či gamblerství. Hlavním cílem služeb je pomoc v překonání nepříznivých okolností a zabránění vyloučení těchto osob ze společnosti. 55

30 Cíle a opatření pro cílovou skupinu Národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné situaci 4.1 Cíl Na území města jsou zajištěny služby odborného poradenství v potřebném rozsahu Zajistit a udržet stávající rozsah poradenských služeb osobám, které se ocitly v obtížné životní situaci, přičemž tuto situaci nejsou schopny vyřešit a zvládnout vlastními silami. Cílem služby odborného poradenství je komplexní řešení situace, podání kvalitních informací a napojení osoby na adekvátní služeb Podpořit integraci osob v obtížné životní situaci, cizinců, uprchlíků, etnických a národnostních menšin zajištěním poradenství, a to i terénní formou Analyzovat stávající kapacity a rozsah nabídky poradenských služeb a porovnat jej s potřebami a poptávkou cílové skupiny Opatření Analyzovat stávající kapacity a rozsah nabídky poradenských služeb a porovnat jej s potřebami a poptávkou cílové skupiny Provést systematické šetření, které zmapuje rozsah služeb a provede srovnání s poptávkou po poradenských službách. Rozsah poradenských služeb bude posouzen především s ohledem na témata poskytovaného poradenství, dále na kapacitu těchto služeb s ohledem na personální a prostorové zajištění. Poptávka cílové skupiny bude zjišťována na základě rozhovorů s poskytovateli sociálních služeb a na základě zpětné vazby osob z cílové skupiny. Součásti analýzy by mělo být i zhodnocení dostupnosti těchto služeb na území Hradce Králové jako obce s rozšířenou působností. Optimální nastavení nabídky poradenských služeb na území města Hradec Králové i v ORP, tj. zjištění reálné dostupnosti služby na území včetně případné potřeby zřízení detašovaných pracovišť ve spádových obcích (vytvoření mapy existujících služeb odborného sociálního poradenství), určení případných překryvů v poskytovaných službách a naopak zjištění nepokrytých potřeb žadatelů o službu, doporučení k případnému posílení či redukci kapacity služby. statutární město Hradec Králové Opatření Podpořit integraci osob v obtížné životní situaci, cizinců, uprchlíků, etnických a národnostních menšin zajištěním poradenství, a to i terénní formou Zajištění systému dostupného poradenství s provázaností na další návazné služby (krizová pomoc, terapie apod.), poskytování dostatku kvalitních informací v oblasti sociálně právní. Podpora rozvoje znalostí a dovedností služby s cílem zlepšit jejich sociální situaci a v rámci služby zohledňovat specifika cílových skupin, jejich kultury, jazyka a zvyků. Podmínkou naplnění opatření je udržení kapacity stávajících a posílení kapacity vybraných poradenských pracovišť, zejména těch, které se zaměřují na oblast krizové pomoci, domácího násilí, pomoci při řešení agrese, dluhového, resp. finančního poradenství a v souvislosti s významnou migrační vlnou rovněž těch, které řeší problematiku uprchlíků a migrantů. V případě potřeby s ohledem na charakter cílové skupiny zajistit definovanou službu i formou terénní sociální práce. poskytovatelé odborného sociálního poradenství (Oblastní charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko, o. p. s., Nomia, z.ú., Diecézní katolická charita Hradec Králové, Laxus z.ú.), příp. další poskytovatelé sociálních služeb či služeb nebo aktivit navazujících (Aufori, o. p. s., Salinger, z.s., Probační a mediační služba, Městská policie Hradec Králové apod.), zadavatelé služeb (statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další obce v ORP) ANO Zlepšení orientace v systému státní správy, samosprávy a neziskového sektoru. Zajištění rovnoprávnosti a nekonfliktního soužití příslušníků minorit ve společnosti. Větší informovanost v oblasti práv a povinností příslušníků národnostních menšin, multikulturní výchova. Podpora vlastních řešení a dovedností. Vytvoření podmínek pro integraci do většinové společnosti. Vytvoření podmínek pro řešení nepříznivé situace příslušníků minority Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 3% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, EU (Azylový a migrační fond), nadace, sbírky, dary ročně Oblastní charita Hradec Králové Intervenční centrum pro osoby ohrožené domácím násilím, Poradna pro lidi v tísni; Občanské poradenské středisko, o. p. s. Občanská poradna; Nomia, z.ú. Poradna pro oběti násilí a trestné činnosti; Diecézní katolická charita Hradec Králové Poradna pro cizince a uprchlíky a Integrační centrum pro cizince, příp. další poskytovatelé v rámci základního poradenství svých registrovaných služeb, zadavatelé služeb (statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další obce) 4.2 Cíl Na území města jsou zajištěny nízkoprahové služby Nízkoprahové služby jsou určeny skupinám lidí, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto životním stylem ohroženy. Jde především o uživatele návykových látek a osoby bez přístřeší, nebo žijící v sociálně vyloučených lokalitách. Služby jsou poskytovány formou ambulantní, kdy uživatelé sami docházejí do příslušných center, nebo formou terénní práce, kdy terénní pracovníci aktivně vyhledávají a kontaktují jedince nebo skupiny osob, které doposud nejsou v kontaktu s ambulantní formou těchto služeb. Cílem služeb je pomoc při zajištění potřeb konkrétního člověka v bezpečném prostředí, v případě terénní práce monitoring, vyhledávání ohrožených osob, navázání kontaktu s cílem vytvořit důvěru usnadňující další využívání služeb a následné řešení situace Podpořit provoz nízkoprahového denního centra a jeho ambulantní a terénní formu pro osoby bez přístřeší Podpořit provoz kontaktního centra a terénního u pro uživatele drog Nastavit systém terénní práce pro osoby ohrožené sociálním vyloučením 56 57

31 Opatření Podpořit provoz nízkoprahového denního centra a jeho ambulantní a terénní formu pro osoby bez přístřeší 700 ročně Nízkoprahové denní centrum poskytuje ambulantní služby pro osoby bez přístřeší, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů, a při obstarávání osobních záležitostí. Na tyto činnosti navazuje terénní forma, kdy terénní pracovník vyhledává potencionální uživatele v lokalitě HK a poskytuje jim informace o ambulantní formě a podporu v terénu. V plánovaném období je třeba udržet a zajistit stávající rozsah Denního centra v rámci Domu Matky Terezy střediska sociálních služeb pro lidi bez domova, zvýšit důraz na systematickou individuální práci s klientem (s tím souvisí adekvátní personální zabezpečení služby), oddělit služby Denního centra od ostatních služeb Domu Matky Terezy, provést analýzu možnosti umístění služby v jiné lokalitě HK, tj. vyhledání vhodné lokality, vyčíslení nákladů spojených s těmito změnami. V případě obecné shody na tomto řešení ze strany všech dotčených subjektů začít s realizací změn. Snížení zdravotních a sociálních rizik spojených se způsobem života, ochrana veřejnosti, snížení výskytu a rizika přenosných infekčních nemocí, zlepšení kvality života služeb včetně snížení rizika jejich sociálního vyloučení. Oddělení služby nízkoprahového denního centra od ostatních služeb Domu Matky Terezy povede k efektivnějšímu poskytování služby, případné umístění služby v jiné lokalitě pak zmírnění koncentrace osob bez přístřeší, příp. lidí v nouzi či obtížné životní situaci v lokalitě Pouchov Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 1,1% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné 400 ročně Opatření Laxus z.ú., zadavatelé služeb (statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další obce v ORP) Nastavit systém terénní práce pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Terénní práce je svou činností nezastupitelná, především při vyhledávání ohrožených osob a jejich včasného kontaktování s vhodným typem služby. Hlavním smyslem terénní práce je vyhledávat a navazovat kontakty s ohroženými jednotlivci a skupinami a těm zprostředkovávat kontakt na existující a pro ně vhodné služby. Terénní práce je také soustavně probíhající činností, která monitoruje aktuální situaci v komunitě a včas upozorňuje na měnící se potřeby ohrožených skupin. Stávající terénní práce je službami organizována dle cílových skupin a činnost těchto služeb není koordinována. V některých lokalitách tak vedle sebe působí více terénních služeb, zatímco v jiných částech města terénní služba není dostupná. V současné době probíhá proces revize modelu. Účelem je nalezení optimální kombinace terénní práce zaměřené na cílovou skupinu, terénní práce zaměřené na lokalitu/komunitu a terénní formy poskytování některých sociálních služeb. Základním metodickým nástrojem je nezúčastněný monitoring, který může být v budoucnu doplněn o prvky akčního výzkumu, umožňujícího rychlou intervenci v podobě odkazů na spolupracující služby. Kombinací těchto postupů je možné plnit základní cíl terénní práce: vyhledávat a navazovat kontakty s ohroženými jednotlivci a skupinami a těm zprostředkovávat kontakt na existující a pro ně vhodné služby. Oblastní charita Hradec Králové, zadavatelé služeb (statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další obce v ORP) Propojení stávajících terénních služeb ve městě prostřednictvím účasti na práci mezioborové terénní monitorovací skupiny umožňuje rychlejší a flexibilnější reakce na změny v různých lokalitách. Existují nástroje plošné depistáže a zjišťování potřeb, které jsou schopny zajistit aktuální a čerstvé informace o situaci sociálně vyloučených skupin a jiných potřebných. Na základě těchto informací může být iniciován vznik nízkoprahové služby pro dosud nepokrytou cílovou skupinu nebo změnu zaměření stávající služby na jinou cílovou skupinu, včetně možnosti ověřování adekvátnosti stávající nabídky služeb. Na lokalitu zaměřená terénní práce dává možnost mapování lokalit v blízkém okolí města. Je připravena pracovní verze modelu kombinace různých terénních přístupu, včetně vhodných hodnotících kritérií. Opatření Podpořit provoz kontaktního centra a terénního u pro uživatele drog Nízkoprahové služby jsou zaměřeny na aktuální uživatele drog, kteří momentálně nejsou motivováni ke změně. Jsou poskytovány především služby zaměřené na snížení zdravotních a sociálních rizik spojených s užíváním drog a zprostředkování dalších návazných služeb. Kontaktní centrum poskytuje dále hygienický a potravinový servis, základní sociálně právní poradenství, adiktologické poradenství a zprostředkování léčby. Terénní se kromě minimalizace rizik zaměřuje na monitorování drogové scény města, na aktivní vyhledávání a kontaktování drog, kteří nevyužívají služeb centra. Informace a základní poradenské služby jsou poskytovány i blízkým osobám. Snížení zdravotních a sociálních rizik užívání drog. Ochrana veřejnosti - snížení výskytu a rizika přenosu infekčních onemocnění (zejména hepatitid), sběr pohozených injekčních stříkaček včetně zajištění bezpečné likvidace použitého injekčního materiálu. Zlepšení kvality života služeb včetně snížení rizika sociální exkluze Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 1,5% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové poskytovatelé služeb s registrací terénních ů a s terénní formou poskytování služeb: Laxus z.ú., Salinger, z.s., PROSTOR PRO, o. p. s., Aufori, o. p. s., Oblastní charita Hradec Králové, terénní pracovníci Magistrátu města Hradec Králové, případně další relevantní subjekty: Městská policie HK, Péče o duševní zdraví, z.s., ROZKOŠ bez RIZIKA, z.s. statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce královéhradeckého kraje 58 59

32 4.3 Cíl Opatření Na území města je zajištěno spektrum léčebných služeb pro osoby s různými typy závislostí Cílem léčebných služeb je ovlivňování životního stylu drog směrem k abstinenci a minimalizace negativních důsledků užívání v oblasti zdravotní a sociální, usnadnění zařazení do běžné společnosti. Služby jsou poskytovány m návykových látek, patologickým hráčům a dalším osobám s nelátkovou závislostí, které jsou motivovány ke změně životního stylu, a dále osobám blízkým a rodinným příslušníkům Spolupracovat se zdravotnickými léčebnými zařízeními v rámci návazných služeb Zajistit navýšení kapacity sociálních služeb působících v oblasti odborného adiktologického poradenství Spolupracovat se zdravotnickými léčebnými zařízeními v rámci návazných služeb Jedná se o zařízení, jejichž činnost je hrazená především z veřejného zdravotního pojištění. Ambulantní forma je realizována v AT ordinaci (Ambulance pro alkoholismus a jiné toxikomanie) při Psychiatrické klinice Fakultní nemocnice Hradec Králové. Ta zajišťuje ambulantní léčbu a doléčování návykových látek a osobám závislým. Dále zajišťuje substituční léčbu pro dlouhodobé uživatele opiátů, kteří v dané době nejsou schopni abstinovat a léčebné pokusy u nich selhávají. Na preskripci substitučních léků se podílí také záchytná stanice a privátní lékaři. Ústavní formu léčby zajišťuje Léčebna návykových nemocí v Nechanicích, která poskytuje střednědobou formu pobytové léčby v průměrné délce trvání čtyři měsíce. Spádovou oblastí léčebny je celá ČR. Záchytná stanice je určena akutně intoxikovaným osobám. Změna životního stylu služeb, ideálně abstinence a následná podpora abstinence. Po absolvování léčby se uživatel snáze zařadí do běžného života, udrží se v zaměstnání. Včasné zahájení služby snižuje náklady na řešení negativních důsledků dlouhodobého užívání. V rámci substituční léčby uživatelé přestávají užívat nelegální drogy a opouští své závislostní chování, lepší se jejich zdravotní stav a psychosociální fungování, jsou schopni docházet do zaměstnání. Významný dopad na snížení kriminálního chování. Opatření Zajistit navýšení kapacity sociálních služeb působících v oblasti odborného adiktologického poradenství Jedná se y ambulantní léčby a doléčování, kde je kromě zdravotní péče poskytováno odborné adiktologické poradenství, sociálně právní servis. Ambulantní forma léčby a doléčování dlouhodobě vykazuje výrazně nižší kapacitu (z hlediska personálního i prostorového zabezpečení), než je odpovídající potřeba. Ambulantní léčba je určena osobám závislým na nelegálních drogách, dále také závislým na alkoholu, gamblerům a osobám s případnou další nelátkovou závislostí. Služby Ambulantního centra rovněž poskytují informace, poradenství a terapii rodinným příslušníkům a osobám blízkým. Ambulantní doléčovací je určen pro uživatele návykových látek a gamblery po absolvované léčbě či déletrvající abstinenci. Navazuje na ambulantní a pobytové léčby syndromu závislosti, především na specializované psychiatrické ambulance, na Fakultní nemocnici Hradec Králové a léčebnu v Nechanicích. Cílem doléčování je upevnění v abstinenci, podpora při zvládání případných relapsů, pomoc při začlenění do běžného života. Délka u je 6-12 měsíců. Oba typy služeb úzce spolupracují se zdravotnickými zařízeními, službami poskytujícími ubytování nebo orgány sociálně právní ochrany dětí. Navýšením kapacity se zvýší dostupnost služby většímu počtu zájemců o tuto formu léčby. Současně se zkrátí objednací lhůty, které jsou pro ambulantní léčbu klíčové. Včasné zahájení služby snižuje náklady na řešení negativních důsledků dlouhodobého užívání, z ekonomického pohledu je výhodnější než rezidenční péče. Navýšení kapacity navíc umožní věnovat se ve větším měřítku dalším cílovým skupinám, jako jsou například alkoholici nebo gambleři. Předpokládaným dopadem úspěšné služby je výrazná změna životního stylu služeb a abstinence. Po absolvování léčby se uživatel snáze zařadí do běžného života, udrží se v zaměstnání. Absolvování doléčování výrazně snižuje riziko recidivy, uživatel se naučí zvládat rizikové situace, upevní se v abstinenci, snáze se začlení zpět do běžného života Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 0,9% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, obce v ORP 300 ročně zdravotní pojišťovny, Královéhradecký kraj, uživatelé služeb ročně Laxus z.ú., zadavatelé služeb (statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. další obce v ORP) Fakultní nemocnice Hradec Králové, Záchytná protialkoholní stanice Hradec Králové, Léčebna návykových nemocí Nechanice 60 61

33 4.4 Cíl Na území města je zajištěn komplex služeb pro osoby v nouzi včetně ubytování Tyto služby zmírňují či zabraňují sociálnímu vyloučení ohrožených osob, tj. příslušníků etnických minorit, osob dlouhodobě závislých na návykových látkách, osob vracejících se po výkonu trestu odnětí svobody, které nejsou schopny svou situaci zlepšit vlastními silami. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat těmto osobám překonat jejich nepříznivou sociální situaci a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů. Služby mají vést ke zvyšování kompetencí, které příznivě ovlivní pozice příslušníků této cílové skupiny v oblasti vzdělávání, na trhu práce a všeobecně při začleňování do společnosti a do běžného života. Ztráta bydlení a zaměstnání a nemožnost si zaměstnání najít výrazně ovlivňuje další chování těchto osob, které bez legálního příjmu často páchají trestnou činnost nebo užívají drogy Podpořit projekt noclehárna Podpořit projekt azylový dům Podpořit sociálně rehabilitační y pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Azylový dům Domu Matky Terezy střediska sociálních služeb pro lidi bez domova nabízí kapacitu 32 lůžek pobytové služby pro muže, zajištění základních životních potřeb poskytnutím ubytování, stravy, nebo pomoci při zajištění stravy a podporou při řešení nepříznivé sociální situace. Uživatelé služby prostřednictvím osobního plánu pracují s podporou pracovníků na řešení své sociální situace. Pro plánované období je důležité udržení stávajícího rozsahu kapacity pro muže a zajištění navýšení kapacity pro ženy a realizovat návazné služby, formou azylového nebo podporovaného bydlení, pro ženy bez přístřeší. Mimo to zaměřit pozornost i na další návaznou spolupráci. Resocializace a integrace do běžného života u služeb azylových domů. Zlepšení dovedností, navázání, případně obnovení mezilidských vztahů, řešení závazků, získání a udržení zaměstnání, posílení schopnosti aktivně řešit v rámci svých možností svoji situaci a tím se přiblížit, co nejvíce běžnému způsobu života Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 7% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby, sbírky, dary, nadace Opatření Podpořit projekt noclehárna 280 ročně Noclehárna Domu Matky Terezy střediska sociálních služeb pro lidi bez domova poskytuje ambulantní služby mužům a ženám bez přístřeší, kteří mají zájem o využití možnosti přenocování, hygieny a základního sociálního poradenství. V období byla kapacita noclehárny posílena o 18 lůžek zimní noclehárny ve veřejné části letiště, která řeší další přenocování pro muže v období, kdy jsou vzhledem k počasí ohroženi na životě a zdraví. Je vhodné udržet stávající rozsah a dále navýšit kapacitu lůžek pro ženy na zimní období. Poskytnutí pomoci osobám v krizové situaci, kdy je ohrožen jejich život nebo zdraví neuspokojením základních životních potřeb. Prevence sociálního vyloučení. Motivace a podpora k řešení situace. Zajištění opakovaného navýšení kapacity zejména na zimní období zamezí ohrožení zdraví a životů lidí bez domova Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 2% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, uživatelé služby, sbírky, dary, nadace 300 ročně Opatření Oblastní charita Hradec Králové - Dům Matky Terezy, Domov pro matky s dětmi Podpořit sociálně rehabilitační y pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Podpora služeb, které umožňují lidem v nouzi, bez domova, získávat či obnovovat si schopnosti a dovednosti, které jsou potřebné k samostatnému životu. Lidé by se prostřednictvím těchto ů měli být schopni vrátit do běžného života v přirozeném prostředí. Více lidí spadajících původně do cílové skupiny lidí ohrožených sociálním vyloučením, kteří jsou schopni žít v běžném prostředí, vést společensky přiměřený způsob života, bez nutnosti využívat specializovaná zařízení či jiné služby Kč na plánované období, z toho Kč z rozpočtu města (tj. 1,2% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) Oblastní charita Hradec Králové - Dům Matky Terezy statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné, sbírky, dary, nadace 50 ročně Opatření Podpořit projekt azylový dům Oblastní charita Hradec Králové - Dům Matky Terezy Azylový dům pro matky s dětmi - Domov pro matky s dětmi - poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené obvykle se ztrátou bydlení - matkám (otcům) s dětmi do 18 let, zletilým těhotným ženám, samotným ženám. Cílem služby, v rámci kompetencí, je návrat do běžného života v minimální závislosti na systému sociální pomoci. Služba v Domově pro matky s dětmi v HK s kapacitou 64 lůžek je poskytovaná s individuálním přístupem k uživateli. V rámci resocializace jsou využívány aktivizační kluby. Pro děti od 3 do 18 let je určen klub Mariánek, který nabízí systematickou a odbornou péči. Na navazuje tréninkové bydlení ve dvou bytových jednotkách v běžné zástavbě

34 4.5 Cíl Na území ORP jsou zajištěny sociální služby a navazující aktivity pro národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci V souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zejména dle 92, tj. z pozice obecního úřadu obce s rozšířenou působností, monitorovat a koordinovat poskytování sociálních služeb na území ORP, intenzivněji spolupracovat s dalšími obcemi území tak, aby v případě potřeby služeb pro tuto cílovou skupinu byly služby poskytovány v potřebném rozsahu a intenzitě Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Chlumce nad Cidlinou Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Nechanic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Smiřic Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Třebechovic pod Orebem Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Smiřic V regionu působí terénní služby, které pracují s rodinami v nepříznivé sociální situaci z důvodu nezaměstnanosti, finančních či jiných obtíží a dále s rodinami, jejichž děti mají problémy se školní docházkou a přípravou do školy. Jedná se o rodiny ohrožené sociálním vyloučením, romské rodiny. Občané Smiřic dále využívají různé sociální služby působící v Hradci Králové. Město zaznamenává zvyšující se poptávku po službách, které se zaměřují na prevenci sociálního vyloučení, na poradenství v oblastech zejména dluhové problematiky, zvyšování zaměstnanosti, příp. po službách zaměřených na prevenci sociálně patologických jevů. Město předpokládá jednání s poskytovateli o rozšíření nabídky služeb ve svém regionu. Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Opatření Předpokládané změny v plánovaném období Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Chlumce nad Cidlinou V regionu působí terénní služby, které pracují s rodinami v nepříznivé sociální situaci, občané Chlumce nad Cidlinou dle potřeby využívají různé sociální služby působící v Hradci Králové. Město monitoruje v rámci sociální práce tuto cílovou skupinu, prostřednictvím bytové komise přiděluje městské byty potřebným občanům. Město chce zvýšit úvazek sociálního pracovníka na úřadě (v současné době je 0,1 úvazku). Bude usilovat o vybudování objektu pro osoby bez přístřeší pro přechodné pobyty o kapacitě cca 8 osob, chce nabídnout výdej teplého jídla a tekutin v zimním období. (z rozpočtu města cca Kč na sociálního pracovníka, cca Kč na sociální služby, cca Kč investice do nového objektu) město Chlumec nad Cidlinou, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné 10 ročně město Chlumec nad Cidlinou, poskytovatelé sociálních služeb sídlící v Hradci Králové (Salinger, z.s., Oblastní charita Hradec Králové, NOMIA, z.ú.) Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Nechanic Město poskytuje poradenskou službu v rámci Městského úřadu Nechanice, je zřízena Komise sociální a zdravotní, která projednává konkrétní záležitosti z oblasti sociálních služeb a služeb navazujících, rozhoduje i o finančních prostředcích pro konkrétní občany města této cílové skupiny. Město v plánovaném období nechystá změny v oblasti sociálních služeb, považuje současný stav za vyhovující. Město chce případně využít y z oblasti finanční gramotnosti a z oblasti závislostí a je přístupné se aktivně podílet na těchto ů. Opatření Předpokládané změny v plánovaném období (město ze svého rozpočtu dává cca Kč ročně) město Smiřice, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné odhad cca 20 rodin Salinger, z.s. - Komunitní centrum ZIP, příp. další poskytovatelé sociálních služeb sídlící v Hradci Králové (záleží na aktuální poptávce, př. Triangl, Stopa čápa, NOMIA, z.ú., Aufori, o. p. s.) Zajistit sociální služby a navazující aktivity pro oblast národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci na území Třebechovic pod Orebem Město navázalo v roce 2014 spolupráci s organizací, která zajišťuje terénní y pro děti a mládež, pracuje s rodinami, které se ocitly ve složité životní situaci, s osobami ohroženými sociálním vyloučením a romskými rodinami. Nabízí doučování pro děti, podporu při vzdělávání, pomoc v oblasti bytové či dluhové problematiky, snaží se pomoci klientům s hledáním práce, v komunikaci s úřady, školami a dalšími institucemi. Město chce i nadále spolupracovat se zmíněnou organizací při řešení zejména otázek předškolní výchovy, školního vzdělávání a smysluplného trávení volného času především v rodinách ohrožených sociálním vyloučením. Systematická práce v těchto rodinách pozitivně ovlivňuje nejenom děti, ale i jejich rodiče, jejich postoj k výchově a vzdělávání. Dalšími oblastmi, které město vnímá jako problémové, jsou otázky zadluženosti a vůbec obecné finanční gramotnosti rodin i samostatně žijících občanů v nepříznivé sociální situaci. Město chce řešit také dostatečnost bytového fondu, který by mohl splňovat podmínky sociálního bydlení. Město chce zmapovat stávající stav a případně vytipovat lokalitu pro výstavbu nového objektu pro tyto účely. (město ze svého rozpočtu dává cca Kč ročně) město Třebechovice pod Orebem, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné odhad cca 20 rodin město Nechanice, Královéhradecký kraj, příp. jiné veřejné Salinger, z.s. - Komunitní centrum Amaro Phurd - Pražská, příp. další poskytovatelé sociálních služeb sídlících v Hradci Králové (záleží na aktuální poptávce, př. NOMIA, z.ú., Stopa čápa) 64 65

35 Společné oblasti pro všechny cílové skupiny Oblast společných cílů a opatření uvádí témata, která se prolínají do několika cílových skupin komunitního plánování. Panoval široký konsenzus níže zmíněné cíle a opatření vyčlenit do samostatné části. Na plnění těchto cílů a opatření se budou podílet zejména dotčené pracovní skupiny v rámci samostatných nebo společných jednání, výstupy pracovních skupin budou předkládány koordinační skupině, která je garantem pro tuto oblast a odpovídá za její plnění. 67

36 Cíle a opatření Společné pro všechny cílové skupiny statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, koordinační skupina komunitního plánování 5.1 Cíl Opatření Na území města je nastaven a realizován funkční systém podpory sociálních služeb registrovaných dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a dalších navazujících aktivit Systém podpory sociálních služeb na území města Hradec Králové je nástrojem k vytvoření stabilního a transparentního prostředí pro poskytování sociálních služeb, které v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění, zajišťují pomoc a podporu osobám v nepříznivé sociální situaci, a rovněž pro poskytování navazujících aktivit. Při vytváření systému podpory postupuje město Hradec Králové samostatně v souladu s ustanovením 92 a 94 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění. Zároveň se řídí schválenými pravidly sítě Královéhradeckého kraje a činí kroky ve vzájemné součinnosti a koordinaci tak, jak to předpokládá ustanovení 93 a 95 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění (znění příslušných zákonných ustanovení je uvedeno na str. 71). Do systému podpory byly promítnuty i změny, které s sebou přinesl zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, účinný od r. 2015, a v neposlední řadě je systém v souladu i se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění Aktualizovat systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit Zajistit optimální objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast registrovaných sociálních služeb i navazujících aktivit a realizovat dotační řízení v příslušném kalendářním roce Nastavit podmínky pro systém víceletého financování u vybraných sociálních služeb v závislosti na strategii Královéhradeckého kraje v oblasti řízení a plánování sociálních služeb Nastavit jednotný systém vykazování a ověřování dat o úkonech v jednotlivých sociálních službách, příp. u srovnatelných navazujících aktivit Aktualizovat systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit Systém podpory sociálních služeb a navazujících aktivit je stále živým dokumentem. Základní struktura dokumentu by měla být jednoznačně zachována, tj. jasné vymezení způsobu podpory sociálních služeb a navazujících aktivit, specifikace jednotlivých mechanismů a parametrů podpory, provázanost na legislativní prostředí, směrnice města, na aktivity kraje jako koordinátora plánování rozvoje sociálních služeb a správce aplikace pro řízení krajské sítě. Zároveň je třeba pružně reagovat na změny ve výše jmenovaných oblastech, proto je třeba nastavený systém pravidelně vyhodnocovat a dle potřeby aktualizovat. Revize nastaveného systému proběhne v rámci přípravy a schválení komunitního plánu na další období. Vytvoření stabilního a transparentního prostředí pro poskytování sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění, i pro navazující aktivity. Opatření Zajistit optimální objem finančních prostředků z rozpočtu města na oblast registrovaných sociálních služeb i navazujících aktivit a realizovat dotační řízení v příslušném kalendářním roce Dne 31. března 2015 přistoupilo město Hradec Králové usnesením č. ZM/2015/261 k dokumentu "Pověření Královéhradeckého kraje dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do Sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v Královéhradeckém kraji" u vybraných sociálních služeb. Město vnímá svou roli v krajském systému financování sociálních služeb coby jednoho ze zadavatelů sociálních služeb, které poskytují služby občanům města. Město v součinnosti s krajem samostatně rozhoduje o tom, kde chce tuto roli zastávat prostřednictvím přistoupení k Pověření kraje a je si vědomo, že s tím souvisí i předpokládaný podíl města na pokrytí vyrovnávací platby finančními prostředky z rozpočtu města. U navazujících aktivit je míra finanční podpory zcela v samostatné kompetenci města. Pro plánované období je zřejmé, že dlouhodobě alokované prostředky již neodpovídají objektivně narůstajícím nákladům na tyto služby, popřípadě na plánované, nově vznikající služby, které město označilo jako potřebné. Proto je nezbytné jednat o navýšení objemu finančních prostředků na dofinancování podporovaných a nových služeb dle doporučení poradních orgánů rady města. A dále pravidelně sledovat a vyhodnocovat efektivitu vynaložených prostředků města a reagovat dle oprávněných potřeb poskytovatelů registrovaných sociálních služeb a navazujících aktivit. Konkrétní rozdělení těchto finančních prostředků bude provedeno na základě vyhlášení a realizace dotačního řízení v příslušném kalendářním roce, a to v souladu s platnou legislativou, dále v souladu se směrnicí města č. 3/2015, Pravidla poskytování finanční podpory veřejně prospěšným projektům Pravidla 5P (ZM/2015/234, ze dne ) v aktuálním znění, a rovněž dle mechanismů specifikovaných systémem podpory sociálních služeb. Oblast registrovaných sociálních služeb a navazujících aktivit bude mít dostatečný, resp. optimální objem finančních prostředků z rozpočtu města na zajištění všech služeb a aktivit, které jsou nezbytné pro zajištění potřeb občanů města, a které odpovídají pozici krajského města jako jednoho z významných zadavatelů služeb krajské sítě. Dalším dopadem bude optimální finanční podpora města konkrétním projektům sociálních služeb a navazujících aktivit, které splní specifické podmínky jednotlivých ů a výzev a úspěšně projdou celým procesem dotačního řízení Kč na plánované období z rozpočtu města Fondu 5P (tj. v případě registrovaných služeb se jedná o podíl města jako zadavatele na vyrovnávací platbě) statutární město Hradec Králové statutární město Hradec Králové statutární město Hradec Králové 68 69

37 Opatření Opatření Nastavit podmínky pro systém víceletého financování u vybraných sociálních služeb v závislosti na strategii Královéhradeckého kraje v oblasti řízení a plánování sociálních služeb Na konci roku 2014 došlo k výrazným změnám v systému financování registrovaných sociálních služeb. S jednotlivými poskytovateli byla podepsána Pověření dostupnosti poskytování sociální služby s účinností od 1. ledna 2015 na dobu dvou kalendářních roků, tj. do Pověření je smluvní úpravou dohody mezi poskytovatelem sociální služby a Krajem. Je předpokladem financování sociálních služeb jako služeb obecného hospodářského zájmu v souladu s pravidly veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem Evropské unie. Jedná se o akt pověření službou obecného hospodářského zájmu a financování sociálních služeb na bázi tzv. vyrovnávací platby. Pověření má přispět ke stabilitě poskytování sociálních služeb co do rozsahu a kvality a zároveň k větší finanční jistotě pro poskytovatele ze strany zadavatelů. Pověření umožňuje přistoupení dotčených obcí k tomuto aktu a spolupodílení se na financování v režimu vyrovnávací platby. I přesto se dále uvažuje u vybraných sociálních služeb, za přesně specifikovaných podmínek, zavedení víceletého financování, které by ještě více podpořilo stabilitu těchto služeb. Jsou nastaveny podmínky pro víceleté financování, a to v návaznosti na Pověření kraje a na systém financování služeb v režimu vyrovnávací platby. Je zajištěn potřebný objem finančních prostředků města i dalších zadavatelů podílejících se na vyrovnávací platbě a u vybraných poskytovatelů sociálních služeb je navržený systém víceletého financování ověřen v praxi Kč na plánované období z rozpočtu města u vybraných služeb (tj. 30% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity, suma uvedena již v rámci jednotlivých cílových skupin) statutární město Hradec Králové po vzájemné dohodě s dalšími zadavateli konkrétních služeb ročně statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, koordinační skupina komunitního plánování, vybraní poskytovatelé sociálních služeb ANO Nastavit jednotný systém vykazování a ověřování dat o úkonech v jednotlivých sociálních službách, příp. u srovnatelných navazujících aktivit Při vykazování dat o poskytnutých úkonech přímé práce v jednotlivých službách jsou značné rozdíly a to nejen v rámci různých systémů pro vykazování (MPSV, benchmarking, město), ale i v rámci shody pouze pro účely města (žádosti o dotaci, vyhodnocení). Dále jsou rozdílná pojetí ve vykazování u služeb téhož typu poskytovaných různými poskytovateli. Pro možnost objektivního porovnání takto získávaných výstupů z jednotlivých služeb je potřeba sjednocení ve vykazování těchto údajů, zpřesnění vnímání přímé práce a dalších úkonů s ní souvisejících, zohlednění např. času na přípravu, cestu, záznamy a výkaznictví. Oddělení dalších aktivit poskytovatelů, které jsou nad rámec přímé práce s uživatelem služby. Zefektivnění využití prostředků z rozpočtu města a dalších veřejných zdrojů na základě objektivnějšího porovnání jednotlivých poskytovatelů služeb, zefektivnění poskytování služby, transparentnost služby a zdůvodnění pro případnou podporu poskytovatele, který jednoznačně a shodně vykazuje data. POZNÁMKA K CÍLI 5.1: statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, koordinační skupina komunitního plánování ANO Obecní úřad obce s rozšířenou působností a) zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu; místní příslušnost se řídí místem trvalého nebo hlášeného pobytu osoby, b) koordinuje poskytování sociálních služeb a poskytuje odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností; přitom spolupracuje se zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou službou České republiky, Probační a mediační službou České republiky, správními úřady a územními samosprávnými celky, c) na základě oznámení poskytovatele zdravotních služeb 25) zjišťuje, zda je nezbytné poskytnout osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení služby sociální péče a zprostředkovává možnost jejich poskytnutí; v případě, že nelze služby sociální péče osobě poskytnout, sděluje neprodleně tuto skutečnost poskytovateli zdravotních služeb, v jehož zdravotnickém zařízení je osoba umístěna, d) na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob; přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce a krajským úřadem. Obec a) zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území, b) zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území, c) spolupracuje s dalšími obcemi, kraji a s poskytovateli sociálních služeb při zprostředkování pomoci osobám, popřípadě zprostředkování kontaktu mezi poskytovatelem a osobou, d) může zpracovat střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s krajem, poskytovateli sociálních služeb na území obce a za účasti osob, kterým jsou poskytovány sociální služby, e) spolupracuje s krajem při přípravě a střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o potřebách poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na území obce, o možnostech uspokojování těchto potřeb prostřednictvím sociálních služeb a o jejich dostupných zdrojích, f) spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob. Krajský úřad a) zajišťuje ve spolupráci s ostatními poskytovateli sociálních služeb a obecním úřadem obce s rozšířenou působností, příslušným podle místa hlášeného pobytu osob, poskytnutí sociálních služeb v případě, kdy poskytovatel sociálních služeb ukončil poskytování sociálních služeb z důvodu zrušení jeho registrace, pozbytí její platnosti, popřípadě z jiného důvodu, a osoby, kterým tento poskytovatel dosud poskytoval sociální služby, se nacházejí v bezprostředním ohrožení jejich práv a zájmů a nejsou schopny samy si zajistit pokračující poskytování sociálních služeb, b) koordinuje poskytování sociálních služeb osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby; přitom spolupracuje s obecními úřady obcí s rozšířenou působností, c) na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje a koordinuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob

38 Kraj a) zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území, b) zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území, c) spolupracuje s obcemi, s dalšími kraji a s poskytovateli sociálních služeb při zprostředkování pomoci osobám, popřípadě zprostředkování kontaktu mezi poskytovatelem a osobou, d) zpracovává střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s obcemi na území kraje, se zástupci poskytovatelů sociálních služeb a se zástupci osob, kterým jsou poskytovány sociální služby, a informuje obce na území kraje o výsledcích zjištěných v procesu plánování; při zpracování plánu kraj přihlíží k informacím obce sděleným podle 94 písm. e) a k údajům uvedeným v registru podle 85 odst. 5, e) sleduje a vyhodnocuje plnění plánů rozvoje sociálních služeb za účasti zástupců obcí, zástupců poskytovatelů sociálních služeb a zástupců osob, kterým jsou sociální služby poskytovány, f) informuje ministerstvo o plnění plánů rozvoje sociálních služeb, g) zajišťuje dostupnost poskytování sociálních služeb na svém území v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb, h) určuje síť sociálních služeb na území kraje; přitom přihlíží k informacím obcí sděleným podle 94 písm. f). Koncepce specifických forem bydlení je dokumentem, který odráží skutečný aktuální stav v oblasti bydlení na území města Hradec Králové a nabízí konkrétní reálné kroky a postupy pro naplňování stanoveného cíle, tj. dostupnost standardního bydlení pro všechny občany města. Důraz je kladen zejména na rozvinutí a systému vícestupňového bydlení, prevenci bezdomovectví. Koncepce specifických forem bydlení je součástí schválené bytové koncepce města. předpokládané navýšení kapacity v plánovaném období cca o: 34 bytů zvláštního určení, 60 bytů pro skupinu seniorů, 5 bytů chráněných a tréninkových, 15 bytů startovacích, 21 bytů pro rodiny s dětmi, 16 bytů v městské ubytovně 5.2 Cíl Opatření Na území města je zvýšena dostupnost samostatného bydlení sociálně potřebným spoluobčanům Bydlení je základní potřebou pro obyvatele města. Město má zpracovanou a v roce 2014 schválenou koncepci Specifické formy bydlení v Hradci Králové. V dokumentu jsou vymezena východiska, cíle, principy a nástroje této koncepce, představen je nově zavedený prvek prostupnosti bydlení. V části specifických forem bydlení je koncepce rozdělena dle základních cílových skupin, pro každou cílovou skupinu je uvedena základní charakteristika cílové skupiny, stávající stav specifických forem bydlení včetně kapacit a na základě analýz je navržen další postup rozvoje specifických forem bydlení pro danou cílovou skupinu. Optimálním cílem v oblasti specifických forem bydlení je vyřešení nepříznivé, případně krizové situace občanů města Hradce Králové v oblasti bydlení a zajištění stabilizace jejich bytové situace v rámci procesu sociálního začleňování Aktualizovat koncepci Specifické formy bydlení v Hradci Králové dle aktuální potřeby Realizovat a naplňovat doporučení koncepce Specifické formy bydlení v Hradci Králové v platném znění pro jednotlivé cílové skupiny Aktualizovat koncepci Specifické formy bydlení v Hradci Králové dle aktuální potřeby Hlavním cílem koncepce je dostupnost standardního a nesegregovaného bydlení pro všechny občany města s přihlédnutím na specifika některých cílových skupin v propojení se sociálními službami a navazujícími aktivitami. Město respektuje princip prioritního zabezpečení bydlení v bytech, nikoliv v ubytovnách nebo v nevyhovujících a nedůstojných formách bydlení. Konkrétními kroky pro naplňování cíle jsou: zajištění dostatečné kapacity různých specifických forem bydlení pro vymezené cílové skupiny, zajištění dlouhodobého nájemního bydlení, integrace sociálně vyloučených spoluobčanů, zvyšování dostupnosti specifických forem bydlení lidem bez domova, předcházení ztráty bydlení, rozvinutí systému vícestupňového bydlení, efektivní využití stávajících možností podpory ze strany státu v této oblasti, vytváření podmínek pro specifické formy bydlení jako netržního segmentu bytového fondu, vytváření podmínek pro postupné navyšování počtu bytů v majetku města. V rámci opatření je důležité zachycovat a analyzovat aktuální potřeby v oblasti bydlení jednotlivých cílových skupin. Výsledky analýz a další doporučení či konkrétní návrhy řešení zapracovávat do stávající koncepce. Samotná koncepce by se pak měla stát součástí připravované bytové koncepce města. Opatření statutární město Hradec Králové, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit Realizovat a naplňovat doporučení koncepce Specifické formy bydlení v Hradci Králové v platném znění pro jednotlivé cílové skupiny Koncepce obsahuje vždy doporučení pro konkrétní cílovou skupinu a dále závěrečná doporučení obsahující obecné záměry města, ale i zcela konkrétní podněty. U všech cílových skupin je třeba zejména zachovat stávající bytový fond a v optimálním případě navyšovat jeho kapacity. V oblasti rodin s dětmi je dále třeba podporovat formu sociálního bydlení a s ním spojené sociální služby či návazné aktivity, které poskytují pomoc a podporu potřebným rodinám, vícestupňovost systému bydlení pro rodiny s dětmi, jeho prostupnost a návaznost mezi jednotlivými stupni. V případě skupiny mladých lidí, příp. rodin pokračovat v u startovacích bytů, v návaznosti na dotační řízení navýšit jejich kapacitu a specifikovat podmínky tohoto u. V oblasti seniorů půjde v plánovaném období o pokračování v přípravách na vybudování objektu s malometrážními bytovými jednotkami v režimu bydlení Harmonie, dále o uvolnění prostor v objektu Jungmannova 1437, které má v současné době v pronájmu Seniorcentrum, o. p. s. provozující odlehčovací služby. V oblasti osob se zdravotním postižením je mimo zachování a případně navyšování bytového fondu také třeba zachovat a dále rozvíjet y bydlení s různou mírou podpory odpovídající charakteru postižení převážně prostřednictvím sociálních služeb, příp. navazujících aktivit (tréninkové byty, sociální bydlení formou podpory samostatného bydlení, služby chráněného bydlení či sociální rehabilitace pro osoby se zdravotním postižením v produktivním věku). Tento vývoj zohledňuje i probíhající proces transformace pobytových služeb v Královéhradeckém kraji, který předpokládá dostatečnou kapacitu bytového fondu a zároveň dostatečnou kapacitu sociálních služeb zajišťujících podporu lidem se zdravotním postižením (týká se zejména lidí s mentálním postižením a závažně duševně nemocných). V oblasti osob v obtížné životní situaci jde zejména o předcházení bezdomovectví a sociálnímu vylučování lidí, kteří se dostanou do bytové nouze (např. z důvodu finanční neschopnosti platit komerční nájem), jasné vymezení vícestupňového prostupného bydlení, podpora sociálních bytů se zajištěním sociální práce prostřednictvím sociálních pracovníků města a sociálních služeb či navazujících aktivit. Zároveň je třeba se vyvarovat vytváření sociálně vyloučených lokalit

39 Kapacita specifických forem bydlení pro jednotlivé cílové skupiny se nesnižuje, je nastaven funkční systém vícestupňových forem bydlení a jeho prostupnost, městská ubytovna je využívána v celém rozsahu, tj. došlo k rekonstrukci cca 16 bytů, kapacita bytů pro skupinu seniorů se navýší alespoň o 20 nájemních bytů a v případě bytů zvláštního určení cca o 70. Je zajištěna dostatečná kapacita bytů zvláštního určení pro osoby se zdravotním postižením a postupně se navyšuje kapacita v ech bydlení s různou mírou podpory, která odpovídá typu a stupni postižení. Jasné nastavení systému a pravidel pro zachycení lidí ohrožených akutní ztrátou bydlení, funkční systém vícestupňového bydlení pro tuto cílovou skupinu (dostatečná kapacita sociálního a tréninkového bydlení, příp. krizového lůžka), možnost nájemného či podnájemního bydlení pro domácnosti, které mají potíže za tržních podmínek získat přiměřené kvalitativně standardní a prostorově nevyloučené bydlení, avšak mají dostatek kompetencí k udržení bydlení, prevence bezdomovectví, sociálního vyloučení. Město je schopno v součinnosti se sociálními službami, příp. s navazujícími aktivitami, řešit bytovou situaci rodin s dětmi, které se ocitly v krizi, kterou neumí nebo nemohou řešit vlastními silami (nemají dostatek finančních prostředků, nejsou dostatečně kompetentní apod.), dále podporuje sociální služby tak, aby byla zajištěna dostatečná personální kapacita zejména u osob se zdravotním postižením. statutární město Hradec Králové, EU Opatření Realizovat prezentační a propagační akce pro veřejnost včetně informačních kampaní na aktuální téma ze sociální oblasti I nadále platí, že informovanost široké veřejnosti, ale i veřejnosti odborné, o nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit není optimální a je třeba pracovat na zvýšení povědomí o jednotlivých službách a aktuálních problémech. Zcela jistě budou zachovány všechny prostředky dosud využívané, tj. tištěné materiály, webové stránky, dotazníková šetření, akce jednotlivých poskytovatelů i festival služeb. Mimo to vnímáme jako přínosné zrealizovat několik cílených informačních kampaní na aktuální, příp. kontroverzní, témata zejména ze sociální a zdravotní oblasti. Realizace dílčích prezentačních a propagačních akcí jednotlivých poskytovatelů, každoroční realizace festivalu sociálních služeb Poznejme se navzájem, realizace alespoň dvou cílených informačních kampaní za rok. Vše má směřovat ke zvýšení informovanosti o sociálních službách a navazujících aktivitách, k pochopení smyslu a náplně těchto služeb, k jejich akceptaci širokou veřejností, a to zejména v případě služeb pro obecně nepopulární cílové skupiny v dané lokalitě (př. lidé bez domova, uživatelé drog, děti a mládež v nízkoprahových službách, osoby se zdravotním postižením apod.). Dále by mělo docházet ke změnám ve veřejném mínění o zejména zmíněných nepopulárních cílových skupinách, k přijímání těchto skupin i jednotlivců jako spoluobčanů Kč na plánované období z rozpočtu města na sociální oblast (tj. 0,25% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity), Kč v rámci akcí Calendaria Regina statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, EU, nadace apod. statutární město Hradec Králové, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit ANO statutární město Hradec Králové, komise místních samospráv, sociálně zdravotní komise a komise pro rodinu a prevenci, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit, městská policie, Královéhradecký kraj 5.3 Cíl Na území města je zvýšena informovanost veřejnosti o nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit V současné době je veřejnost o aktuální nabídce sociálních služeb a navazujících aktivit informována prostřednictvím různých zdrojů, a to propagačními materiály vydávanými městem nebo přímo jednotlivými poskytovateli služeb, webovými stránkami města i samotných poskytovatelů, příležitostně informacemi v městském zpravodaji Radnice, příp. tiskovinami některých poskytovatelů (např. Královéhradecký zpravodaj seniorů), formou různých akcí pro veřejnost pořádaných opět poskytovateli služeb (např. dny otevřených dveří apod.). Ucelenou a svým charakterem největší akcí v oblasti sociálních služeb a navazujících aktivit se stal festival sociálních služeb Poznejme se navzájem, který byl v roce 2015 zařazen do cyklu Calendarium Regina Realizovat prezentační a propagační akce pro veřejnost včetně informačních kampaní na aktuální téma ze sociální oblasti Zvýšit uživatelský komfort webových stránek města pro sociálně zdravotní oblast a současně více využívat další média Monitorovat potřeby občanů města Hradec Králové a v území obce s rozšířenou působností a koordinovat spolupráci s dalšími zadavateli služeb v rámci ORP Posílit roli sociálních pracovníků magistrátu města v koordinaci služeb na území obce s rozšířenou působností Opatření Zvýšit uživatelský komfort webových stránek města pro sociálně zdravotní oblast a současně více využívat další média Současné webové stránky města nabízí široké spektrum informací z nejrůznějších oblastí života, ve kterých se může běžný uživatel obtížněji orientovat. Sociální oblast je jednou z nich a je poměrně náročné (zejména pro neinformovaného občana) vyhledat rychle konkrétní informaci, službu apod. Pro dnešní dobu je charakteristické využívání tzv. nových médií, někdy rovněž nazývaných digitální či interaktivní média, která nabízejí další možnosti zpřístupnění nejrůznějších informací. Stále více lidí používá tzv. chytré mobilní telefony, tablety apod., které umožňují instalovat řadu aplikací využitelných v běžném životě. V sociální oblasti jsou možnosti moderních technologií zatím využívány minimálně, což by se v budoucnu mělo změnit. Zpřehlednění a zjednodušení webového prostředí zaměřeného na sociálně zdravotní oblast, jasnější strukturování obsahu stránek, zatraktivnění informací na stránkách města pro sociálně zdravotní oblast, zvýšení interaktivity webového prostředí a zajištění bezbariérového přístupu všem bez ohledu na charakter postižení. Využívání možností tzv. digitálních či interaktivních médií jako např. HK point, mobilní aplikace apod Kč na plánované období z rozpočtu města statutární město Hradec Králové 74 75

40 Opatření odbor sociálních věcí a zdravotnictví, členové pracovních skupin a koordinační skupina komunitního plánování ANO Monitorovat potřeby občanů města Hradec Králové a v území obce s rozšířenou působností a koordinovat spolupráci s dalšími zadavateli služeb v rámci ORP K tomu, aby bylo možné optimálně nastavovat, udržovat a dále rozvíjet systém sociálních služeb a navazujících aktivit je třeba znát aktuální požadavky a potřeby těch, kterým mají služby nabízet pomoc a podporu, tj. zejména občanů města Hradec Králové a komunikací s představiteli obcí na území ORP také občanů žijících na celém území ORP. Chceme pravidelně získávat podněty jednak od poskytovatelů služeb, služeb, pečujících osob z řad veřejnosti, od dalších odborníků (př. lékařů) a i široké veřejnosti, která nemusí být bezprostředně dotčena sociálními službami a navazujícími aktivitami (např. nemají osobní zkušenost se službou, ale zprostředkovanou např. od příbuzných, známých). Vyhodnocováním podnětů pak adekvátně reagovat na zjištěné potřeby na území města a prostřednictvím volených zástupců pověřených obcí také na území ORP. Při všech činnostech má spolupracovat s dalšími dotčenými orgány či organizacemi, tj. obcemi na svém území, krajskou pobočkou Úřadu práce, krajským úřadem, s Probační a mediační službou ČR, poskytovateli sociálních služeb a dalšími. Magistrát města Hradec Králové má pro naplňování zákonných povinností tým zkušených sociálních pracovníků, kteří mají nejenom odborné předpoklady pro výkon sociální práce na úřadě, ale rovněž znalost prostředí, tj. města jako takového, znalost ucelené nabídky sociálních služeb a navazujících aktivit a přehled dalších možností pro řešení nejrůznějších sociálních situací, které neumí konkrétní občan řešit vlastními silami. V plánovaném období je třeba dále rozvíjet vzájemnou spolupráci mezi sociálními pracovníky města a výše jmenovanými subjekty, zvyšovat povědomí občanů města o roli sociálních pracovníků města tak, aby ti, kteří potřebují pomoc v jakékoli obtížné situaci, s níž si sami nevědí rady, věděli, kam a na koho se obrátit. Sociální pracovníci magistrátu města umí adekvátně vyhodnotit sociální situaci konkrétního občana a reagovat na ni poskytnutím sociálního poradenství, příp. nasměrováním či zprostředkováním kontaktu na příslušné orgány či organizace, tj. i poskytovatele sociálních služeb, které jsou kompetentní pro řešení nastalé situace. Jejich profesionální připravenost vede k zefektivnění poskytování sociálních služeb a navazujících aktivit potřebným, k pružnějšímu řešení konkrétní nepříznivé situace daného občana, ke zkvalitnění spolupráce mezi městem, obcemi ORP a poskytovateli sociálních služeb a navazujících aktivit Kč na plánované období z rozpočtu města Konkrétní podoba (forma) i rozsah monitorování potřeb bude vycházet z aktuální situace, která bude vyžadovat shromáždění podnětů od vybrané cílové skupiny. Z každého uskutečněného monitoringu budou jasné výstupy, které povedou k formulování možností řešení zachyceného jevu či k návrhům řešení zjištěných potřeb. Může to být např. návrh na vznik nové služby, rozšíření nabídky stávajících služeb, přerozdělení určitých kompetencí, kooperace s dalšími subjekty apod. Opatření sleduje větší zapojení nejen lidí, kteří se pohybují na poli sociálních služeb, ale i širší veřejnosti. statutární město Hradec Králové, nadace, obce v rámci ORP statutární město Hradec Králové, MPSV, široká veřejnost statutární město Hradec Králové, pracovní skupiny a koordinační skupina komunitního plánování, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit, obce ORP, Úřad práce Hradec Králové, Krajský úřad Královéhradeckého kraje, příp. další dotčené orgány ANO Opatření statutární město Hradec Králové, obce v území ORP, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit, média ANO Posílit roli sociálních pracovníků magistrátu města v koordinaci služeb na území obce s rozšířenou působností Magistrát města Hradec Králové jako úřad obce s rozšířenou působností má dle 92 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění, zajistit poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci osobám, kterým není poskytována sociální služba, a jsou v situaci, kdy hrozí ohrožení na životě nebo zdraví, koordinovat poskytování sociálních služeb a poskytovat odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností, zjišťovat, zda je osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení nezbytné poskytnout služby sociální péče a příp. je zprostředkovávat na území svého správního obvodu koordinovat poskytování sociálních služeb a realizovat činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob. 5.4 Cíl Jsou realizovány aktivity s cílem dalšího vzdělávání a výměny zkušeností v sociální oblasti se zahraničními partnery Město Hradec Králové má devět partnerských měst: Alessandria, Arnhem, Banská Bystrica, Černihiv/Černigov, Giessen, Kaštela, Metz, Walbrzych a Wroclaw, nové formy spolupráce se rodí se Székesfehérvárem. S partnerskými městy Hradec Králové realizuje mnoho společných projektů a spolupracuje na úrovni úřadů, školských zařízení, spolků, sdružení i jednotlivců. Jako příklad dobré praxe lze uvést přínosnou spolupráci v oblasti školství - projekt komparace vzdělávacích systémů partnerských měst Hradce Králové nebo úspěšné projekty probíhající v rámci přeshraniční spolupráce. Zahraniční aktivity však nejsou omezeny jen na partnerská města. Jde také například o přijímání zahraničních hostů, prezentace města na mezinárodních akcích a zapojování do dalších mezinárodních projektů. Výměna zkušeností se zahraničními partnery v oblasti sociálně zdravotní může být přínosem pro rozvoj dané oblasti i v Hradci Králové Zpracovat projekt mezinárodní spolupráce, podat žádost do systému podpory z vnějších zdrojů a realizovat projekt v případě poskytnutí finanční podpory 76 77

41 Opatření Zpracovat projekt mezinárodní spolupráce, podat žádost do systému podpory z vnějších zdrojů a realizovat projekt v případě poskytnutí finanční podpory V rámci naplňování opatření bude vyhledán vhodný, vytipována témata a osloveni potenciální partneři. Projekt mezinárodní spolupráce zaměřený na oblast vzdělávání v sociální sféře bude nastaven s ohledem na potřeby účastníků komunitního plánování. Projekt bude realizován formou pracovních cest zástupců města a poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit dle definovaných témat. V současné době existují vedle sebe v podstatě dva typy dobrovolníků, a to dobrovolníci v režimu akreditovaného u určité organizace a lidé, kteří vykonávají dobrovolnickou činnost, ale jejich zastřešující organizace nemá akreditovaný, tj. nevztahuje se na ně zákon o dobrovolnické službě. V systému podpory města je třeba více specifikovat, jaké formy dobrovolnické práce jsou pro město prioritní. Dobrovolnické služby jsou stabilní součástí systému podpory sociálních služeb města Hradec Králové. Rozšíření možnosti výměny zkušeností místních poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit se zahraničními partnery, rozvoj inovativních postupů v rámci sociální oblasti na území města, zkvalitňování poskytovaných služeb pro občany města, získání zkušeností od zahraničních partnerů a zavádění příkladů dobré praxe ze zahraničí Kč pro plánované období Kč na plánované období z rozpočtu města (tj. 0,3% z celkově alokované částky na sociální služby a navazující aktivity) statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, MV ČR cca 250 dobrovolníků statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, nadace, MPSV, EU účastníků pro plánované období statutární město Hradec Králové, vybraná partnerská města, členové pracovních skupin a koordinační skupiny komunitního plánování Diecézní katolická charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko, o. p. s., Oblastní charita Hradec Králové, HoSt Home-Start ČR, příp. další poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit ANO (převzato ze 4. plánu, nebylo dosud realizováno) Opatření Monitorovat poptávku po dobrovolnické službě a zvýšit informovanost veřejnosti o dobrovolnictví 5.5 Cíl Na území města je podpořen rozvoj dobrovolnické služby v oblasti sociálních služeb a v navazujících aktivitách V roce 2003 vstoupil v platnost zákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě, který je prvním právním předpisem upravujícím statut dobrovolníka v České republice. Ministerstvo vnitra uděluje akreditace na určitý projekt v oblasti dobrovolnické služby. Akreditace je udělována od doby nabytí účinnosti novely zákona o dobrovolnické službě (č. 86/2014 Sb.), tj. od 5. června 2014, na dobu čtyř let. Dobrovolnictví je forma lidské solidarity rozvíjející vzájemnou sounáležitost a občanskou odpovědnost, zároveň podporuje přirozené síťování lidí v rámci jedné komunity (klient dobrovolník, ale i dobrovolníci mezi sebou). Úloha dobrovolníků v dnešních službách je podpůrná a velice vítaná, dobrovolníci doplňují práci profesionálů, zvyšují kvalitu života sociálních služeb a navazujících aktivit, sami nalézají smysl a uspokojení z vlastní seberealizace. Práci dobrovolníků je možné využít v mnoha sociálních službách. Poptávka ze strany některých poskytovatelů však převyšuje nabídku. Cílem je podpořit další rozvoj dobrovolnické služby v oblasti sociální a v souvisejících oblastech pro občany města Hradce Králové. V Hradci Králové realizuje akreditované projekty dle zákona č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě, několik organizací, které rovněž poskytují sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Některé projekty jsou nastaveny pouze pro uživatele služeb dané organizace, některé jsou určeny i pro využití ostatními poskytovateli sociálních služeb, příp. organizacemi z oblasti zdravotních služeb či navazujících aktivit. Nabídka dobrovolníků je v různé míře v podstatě pro všechny cílové skupiny specifikované v rámci komunitního plánování, tj. pro rodiny s dětmi a mládež, pro seniory, osoby se zdravotním postižením i pro národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci. Informovanost veřejnosti o projektech dobrovolnictví však není dostatečná. Cílem je vytvořit přehled o stávajících potřebách a možnostech využití dobrovolníků v sociálních službách a navazujících aktivitách a informovat o nich širokou veřejnost. Jednou z forem propagace dobrovolnické služby je akce Křesadlo, v rámci které jsou oceněni aktivní a dlouhodobí dobrovolníci. Zpřehlednění potřeby využití dobrovolníků, zvýšení informovanosti veřejnosti o činnosti a nabídce dobrovolnických center a o dalších možnostech zapojení se do dobrovolnické služby, vyšší podíl dobrovolníků v sociálně zdravotní oblasti Začlenit dobrovolnictví do systému podpory města Monitorovat poptávku po dobrovolnické službě a zvýšit informovanost veřejnosti o dobrovolnictví MV ČR, Královéhradecký kraj, statutární město Hradec Králové Opatření Začlenit dobrovolnictví do systému podpory města Dobrovolnictví jako určitá forma poskytování pomoci potřebným zatím není samostatně specifikovanou oblastí ve schváleném dokumentu města, tzv. Systému podpory sociálních služeb pro občany města Hradec Králové. To by se mělo v průběhu plánovaného období změnit, neboť i tato oblast se postupně profesionalizuje a stává se svébytnou součástí systému nabídky služeb v sociálně zdravotní oblasti. Diecézní katolická charita Hradec Králové, Občanské poradenské středisko, o. p. s., Oblastní charita Hradec Králové, HoSt Home-Start ČR, příp. další poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit 78 79

42 5.6 Cíl Na území města dochází k rozvoji podnikatelských záměrů určených k spolufinancování sociálních služeb a navazujících aktivit v rámci vlastní činnosti Současný rozvoj podnikatelských záměrů poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit na území města Hradce Králové je nedostatečný, a to nejenom nezakotvením sociálního podnikání v legislativě, nedostatečnou podporou, ale také obtížností realizace s ohledem na cílové skupiny. Cílem je hledání podnikatelských příležitostí a podpora nových podnikatelských záměrů, které budou naplňovat znaky sociálního podnikání, tj. přináší prospěch společnosti a životnímu prostředí, hraje důležitou roli v místním rozvoji a vytváří pracovní příležitosti pro osoby se zdravotním či sociálním znevýhodněním. Zisk z činnosti je z větší části použit pro další rozvoj sociálního podniku. K vyhledávání takovýchto záměrů je možné využít seznam rozpoznávacích identifikátorů MPSV ( Rozpoznávací znaky jsou definovány v pěti oblastech: veřejně prospěšný cíl, sociální prospěch, ekonomický prospěch, environmentální prospěch a místní prospěch. V každé z těchto oblastí je vymezen jeden nebo několik indikátorů včetně způsobu jejich naplnění. V rámci Operačního u Zaměstnanost bude sociální podnikání podporovanou oblastí. Opatření Podpořit sociální y směřující k zaměstnávání služeb Osoby ohrožené sociálním vyloučením (tj. může se týkat všech cílových skupin) jsou výrazně handicapovány na trhu práce. Často nemají v potřebné míře rozvinuté pracovní návyky, dovednosti a schopnosti nebo je mají zejména ze zdravotních důvodů v různé míře omezené, nejsou schopni si zaměstnání nalézt či udržet. Z tohoto důvodu je vhodné pokračovat v sociálně rehabilitačních aktivit. V rámci tohoto opatření je třeba realizovat y směřující k zaměstnávání osob jednotlivých cílových skupin, zaměřené zejména na rozvoj schopností, dovedností, upevnění návyků, nebo na motivaci při hledání a udržení zaměstnání. Aktivní přístup při řešení životní situace, získání nových znalostí, dovedností a návyků, zvýšení sebevědomí, zapojení do pracovního procesu, začlenění dlouhodobě nezaměstnaných na trh práce a tím následně do společnosti Kč Zmapovat možnosti a podmínky rozvoje podnikatelských záměrů poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit určených ke spolufinancování služeb v rámci vlastní činnosti Podpořit sociální y směřující k zaměstnávání služeb statutární město Hradec Králové, Královéhradecký kraj, MPSV 250 pro plánované období Opatření Zmapovat možnosti a podmínky rozvoje podnikatelských záměrů poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit určených ke spolufinancování služeb v rámci vlastní činnosti Cílem je sledovat vývoj legislativy v oblasti sociálního podnikání, zmapovat možnosti a podmínky pro dalších podnikatelských záměrů poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit, na základě analýzy dostupných informací vytvořit mapu dobré praxe - úspěšných podnikatelských záměrů na území města Hradec Králové a v území obce s rozšířenou působností, podpořit rozvoj nových projektů, motivovat poskytovatele sociálních služeb, navazujících aktivit a dalších subjektů k vlastní tržních projektů a snížení závislosti sociální služeb a navazujících aktivit na veřejných financích. 5.7 Cíl Oblastní charita Hradec Králové, Laxus z.ú., Salinger, z.s., Péče o duševní zdraví, z.s., Aufori, o. p. s., Úřad práce ČR, další poskytovatelé sociálních služeb v oblasti zaměstnanosti ANO Na území města pokračuje proces komunitního plánování sociálních služeb a navazujících aktivit Některé organizace mají vytvořený a realizují vlastní podnikatelský záměr za účelem spolufinancování vlastní činnosti. Královéhradecký kraj, MPSV, MV ČR, EU, nadace apod. Otevřený proces komunitního plánování sociálních a souvisejících služeb za účasti zadavatele, poskytovatelů a se realizuje v Hradci Králové již od roku Komunitní plán je součástí strategického plánu rozvoje města. Současný proces komunitního plánování je charakteristický zvyšujícím se počtem členů pracovních skupin, jejichž činnost se významně podílela na vzniku stávající kvalitní sítě sociálních služeb a navazujících aktivit. Proces se snaží pružně reagovat na objevující se nové potřeby různě velkých skupin lidí, které stávající služby neumí uspokojit, a na základě přesné analýzy potřebnosti dochází k rozšíření nabídky stávajících poskytovatelů, příp. ke vzniku zcela nových služeb. Součástí komunitního plánování je tedy i průběžné monitorování aktuálních potřeb a vyhodnocování celého procesu plánování. Členové pracovních skupin a koordinační skupiny komunitního plánování, poskytovatelé sociálních služeb a navazujících aktivit (Propagační podnik, SKOK do života, o. p. s. a další) Koordinovat 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb formou práce koordinační skupiny, čtyř pracovních skupin a dalších subjektů v procesu plánování Zpracovat návrh 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období (převzato ze 4. plánu) 80 81

43 Opatření Koordinovat 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb formou práce koordinační skupiny, čtyř pracovních skupin a dalších subjektů v procesu plánování Realizace 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb bude probíhat i nadále již ověřeným způsobem. Celý proces koordinuje pracovník odboru sociálních věcí a zdravotnictví, pravidelně dochází k setkávání čtyř pracovních skupin (pro rodiny s dětmi a mládež, pro seniory, pro osoby se zdravotním postižením a pro národnostní a etnické menšiny a osoby v obtížné životní situaci), jejichž vedoucí jsou současně členy koordinační skupiny. Předpokládá se i nadále profesionální vedení jednotlivých pracovních skupin, pravidelné vyhodnocování cílů a opatření 5. plánu. Zajištění sociálních služeb a navazujících aktivit v dostatečné kvalitě, rozsahu a časové dostupnosti, systematická práce s veřejností, poskytovateli, uživateli a dalšími zadavateli sociálních služeb a navazujících aktivit, společný postup komunity při rozvoji služeb ve čtyřech cílových oblastech, vyhodnocené cíle a opatření 5. plánu na období a navržená témata 6. plánu na další období Kč na plánované období z rozpočtu města statutární město Hradec Králové, případně EU občané města Hradec Králové a ostatního území obce s rozšířenou působností Statutární město Hradec Králové, obce v území obce s rozšířenou působností, členové pracovních skupin komunitního plánování, příp. další poskytovatelé služeb Opatření Zpracovat návrh 6. plánu rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období Návrh 6. plánu bude navazovat na vyhodnocení plnění cílů a opatření 5. plánu. Za účasti poskytovatelů sociálních služeb a navazujících aktivit, služeb a příp. dalších zadavatelů služeb z území ORP v rámci pracovních skupin komunitního plánování, po projednání návrhu v koordinační skupině, po připomínkovacím řízení veřejností bude voleným orgánům předložen návrh plánu na další plánovací období. Vypracovaný a schválený 6. plán rozvoje sociálních služeb a navazujících aktivit města Hradec Králové na období volenými orgány města. statutární město Hradec Králové občané města Hradec Králové a ostatního území obce s rozšířenou působností statutární město Hradec Králové, obce v území obce s rozšířenou působností, členové pracovních skupin komunitního plánování, příp. další poskytovatelé služeb 82 83

44 NAVAZUJÍCÍ KONCEPČNÍ DOKUMENTY 1. Koncepce prevence kriminality v Hradci Králové na období Cíle a opatření KONCEPCE PREVENCE KRIMINALITY V HRADCI KRÁLOVÉ NA OBDOBÍ Cíl 1 ZAJIŠTĚNÍ PRIMÁRNÍ PREVENCE 1.1 Zajištění primární prevence pro mateřské, základní a střední školy 1.2 Zajištění primární prevence pro rodiny Jednotlivé popsané cíle a opatření 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb mohou částečně korespondovat s aktivitami popsanými v Koncepci prevence kriminality v Hradci Králové na období Tato koncepce prakticky rozpracovává na konkrétní cíle a opatření Strategický plán rozvoje města Hradce Králové do roku 2030, zejména opatření 6.3: bezpečnost a snižování negativních sociálních jevů ve městě. Chronologicky navazuje na předchozí čtyřletý Program prevence kriminality na období let 2012 až 2015, který byl schválen usnesením rady města č. RM/2013/94, a také Program prevence kriminality na léta 2009 až 2011, který byl schválen usnesením zastupitelstva města č. ZM/2008/919. Obsah Koncepce je v souladu s dokumentem Strategie prevence kriminality v České republice na léta 2016 až 2020 a současně s dokumentem Koncepce prevence kriminality v Královéhradeckém kraji na léta 2012 až V koncepci jsou uvedeny specifické cíle a rozpracovaná konkrétní opatření, jejichž dopad bude mít pozitivní vliv na bezpečnostní situaci v Hradci Králové a pozitivně přispěje k ochraně života, zdraví a majetku občanů města. Statutární město Hradec Králové tímto dokumentem deklaruje, že považuje funkční systém prevence kriminality za důležitou oblast, díky které je možno prostřednictvím cílených opatření dosáhnout snížení nápadu trestné činnosti na území města, snížení závažnosti trestné činnosti a jejího rozsahu a zvýšení pocitu bezpečí občanů města. Díky konkrétním opatřením je možno efektivněji ochránit život, zdraví a majetek občanů, vytvořit podmínky pro dopadení pachatelů trestné činnosti, eliminovat kriminologicky nebezpečná místa a lokality, zajistit recidivistům možnost absolvovat resocializační nebo probační y nebo vykonání alternativních trestů, zajistit resocializaci dětských delikventů, poskytnout účinnou pomoc a poradenství rodinám, jejichž způsob výchovy může vést ke vzniku sociálně patologického chování dětí, posílit právní vědomí veřejnosti a poskytnout odbornou pomoc všem skupinám osob, které jsou více či méně ohroženy trestnou činností, a osobám, které se již oběťmi trestné činnosti staly. Kompletní znění koncepce je k dispozici na webových stránkách města na adrese Opatření Cíl 2 Opatření Cíl 3 Opatření Cíl Zajištění primární prevence pro seniory 1.4 Zajištění primární prevence pro osoby se zdravotním postižením 1.5 Zajištění primární prevence pro osoby, které jsou ohroženy sociálním vyloučením 1.6 Zajištění primární prevence pro osoby, které jsou ohroženy sociálním vyloučením ZAJIŠTĚNÍ SEKUNDÁRNÍ PREVENCE 2.1 Zajištění sekundární prevence v základních a středních školách 2.2 Zajištění prázdninových aktivit pro rizikové děti a mládež 2.3 Zajištění sekundární prevence v lokalitách ohrožených sociálním vyloučením, na rizikových akcích 2.4 Zajištění sekundární prevence v místech, kde jsou realizovány sociální služby pro osoby a skupiny osob, u kterých existuje předpoklad k páchání trestné činnosti ZAJIŠTĚNÍ TERCIÁRNÍ PREVENCE 3.1 Zajištění realizace probačních ů 3.2 Zajištění realizace resocializačních ů 3.3 Spolupráce na zajišťování aktivit Probační a mediační služby 3.4 Zajištění resocializace drogově závislých osob ZAJIŠTĚNÍ KOMUNITNÍ PREVENCE 4.1 Zajištění režimu na Městské ubytovně Brněnská Opatření 4.2 Zajištění režimu v bytovém domě Pražská 4.3 Monitorování problematických lokalit ve městě Cíl Monitorování situace v oblasti rizikových cizinců a migrantů ZAJIŠTĚNÍ OBLASTI SITUAČNÍ PREVENCE 5.1 Provoz městského kamerového dohlížecího systému Opatření 5.2 Instalace kamerového systému v rizikových objektech ve vlastnictví města 5.3 Monitoring nebezpečných míst ve městě a zajištění technických opatření k ochraně Cíl Technická opatření k omezení trestné činnosti ZAJIŠTĚNÍ JINDE ZAŘAZENÝCH AKTIVIT PREVENCE KRIMINALITY 6.1 Prevence v dopravě Opatření 6.2 Depistáž ohrožených a rizikových osob 6.3 Odborné poradenství k trestné činnosti 6.4 Systém sociálního bydlení 6.5 Aktivity v oblasti zajištění zaměstnání 84 85

45 2. Koncepce specifických forem bydlení v Hradci Králové Cíle a opatření KONCEPCE PRORODINNÉ POLITIKY MĚSTA HRADCE KRÁLOVÉ NA OBDOBÍ Oblast I RODINA A BYDLENÍ Optimálním cílem v oblasti specifických forem bydlení je vyřešení nepříznivé příp. krizové situace občanů města Hradce Králové v oblasti bydlení a zajištění stabilizace jejich bytové situace v rámci procesu sociálního začleňování. Toto doporučení má mimo jiné oporu v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, 35 (2): Obec v samostatné působnosti ve svém územním obvodu dále pečuje v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Jde především o uspokojování potřeby bydlení, ochrany a rozvoje zdraví, dopravy a spojů, potřeby informací, výchovy a vzdělávání, celkového kulturního rozvoje a ochrany veřejného pořádku. Město se tímto dokumentem připojuje ke Koncepci sociálního bydlení České republiky Sociální skupiny, které jsou ohroženy ztrátou bydlení nebo bydlí v nevyhovujících podmínkách, jsou městem vnímány v souladu s tímto strategickým materiálem jako osoby na začátku nebo konci své profesní kariéry, lidé znevýhodněni na trhu s bydlením z důvodu své národnosti, rasy, náboženství, lidé mladí a mladiství, kteří opouštějí zařízení pro výkon ústavní výchovy, osoby po ukončení výkonu trestu odnětí svobody, senioři, osoby se zdravotním postižením, osoby bez domova, nízkopříjmové domácnosti, a to ať již trvale, nebo situačně díky okamžitým sociálním nebo příjmovým problémům, dále oběti trestných činů, které jsou přímo ohroženy ztrátou bydlení (např. oběti domácího násilí). Propojení s 5. plánem rozvoje sociálních a souvisejících služeb je patrné zejména z rozlišení jednotlivých cílových skupin, pro které jsou specifické formy bydlení určené: senioři, osoby se zdravotním postižením, rodiny s dětmi a osoby v obtížné životní situaci. Kompletní znění Koncepce specifických fo rem bydlení v Hradci Králové naleznete na webových stránkách města na adrese CÍL Opatření Oblast II CÍL Systém dostupného bydlení pro rodiny žijící na území města Hradce Králové je nastaven 1 Zpracovat a realizovat koncepci bytové politiky města 2 Realizovat systém prostupného sociálního bydlení v souladu s koncepcí sociálního bydlení ČR 3 Podporovat rozvoj chráněného bydlení a samostatného bydlení pro osoby se zdravotním postižením 4 Podporovat rozvoj bytů zvláštního určení a bytů pro seniory 5 Nabízet dostatek startovacích bytů 1 2 RODINA A VZDĚLÁVÁNÍ Na území města existuje široká nabídka různých forem vzdělávání na všech stupních (předškolní, základní, střední, vysoké, speciální, celoživotní), přičemž probíhá vzájemná efektivní výměna informací mezi všemi účastníky vzdělávacího procesu Realizovat Záměr rozvoje výchovy a vzdělávání ve školách a školských zařízeních zřizovaných statutárním městem Hradec Králové na období včetně pokračování ve spolupráci se školami a školskými zařízeními jiných zřizovatelů Pro rodiny s malými dětmi vytvářet podmínky pro jejich pracovní zapojení podle jejich potřeb zajistit dostatečnou kapacitu mateřských škol a reflektovat pracovní dobu rodičů 3. Koncepce prorodinné politiky města Hradce Králové na období Opatření 3 4 Podporovat rozvoj kvality vztahů mezi učitelem a dětmi (žáky) i mezi dětmi (žáky) navzájem a zajišťovat kvalitativní zlepšování a rozšiřování spolupráce rodiny a školy v zájmu dětí Podporovat školy a školská zařízení v odhalování případných rizikových jevů v třídních kolektivech i v rodině, zajišťovat průběžnou primární prevenci a včasnou intervenci směřující k ochraně dítěte, podporovat nabídku atraktivních volnočasových aktivit pro děti a mládež, přizpůsobovat služby poskytované školními družinami potřebám rodičů při respektování zájmu dítěte Zastřešujícím strategickým dokumentem pro oblast bydlení, zaměstnání, oblast sociálně-zdravotní, oblast vzdělávacích i volnočasových aktivit je Koncepce prorodinné politiky města Hradec Králové na období Hradec Králové věnuje dlouhodobě pozornost vytváření podmínek pro udržování pozitivního prorodinného klimatu. Pro potřeby naplňování dané koncepce vnímá město Hradec Králové rodinu jako rodiče s dítětem v jakémkoli svazku, chápe ji ve smyslu Všeobecné deklarace lidských práv jako přirozenou a základní jednotku společnosti, která má právo na ochranu a podporu, a považuje prorodinné politiky jako jeden ze svých dlouhodobých strategických cílů, což je vyjádřeno i v opatření 6.4 platného strategického plánu rozvoje města do roku Koncepce prorodinné politiky na období vychází z předchozího dokumentu zaměřeného na období , dále pak z Národní koncepce rodinné politiky MPSV ČR v roce 2005 a z Národní strategie ochrany práv dětí (2012). Je zároveň vnímána jako navazující materiál Koncepce rodinné politiky Královéhradeckého kraje , dále pak Záměru rozvoje výchovy a vzdělávání ve školách a školských zařízeních, zřizovaných statutárním městem Hradec Králové, na období , Koncepce prevence kriminality v Hradci Králové na období , Koncepce specifických forem bydlení a 5. plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb města Hradec Králové na období Kompletní znění koncepce je k dispozici na webových stránkách města na adrese 5 Podporovat kroky vedoucí k optimálnímu zajištění docházky dětí do škol 6 OBLAST III. CÍL Opatření 1 Podporovat systém celoživotního vzdělávání, vzdělávací kurzy v oblasti rodičovství a souvisejících témat (neformální vzdělávání) RODINA A ZAMĚSTNÁNÍ Město Hradec Králové podporuje slaďování osobního a profesního života, vyvolává diskuzi k této problematice a podporuje zaměstnavatele v prorodinných opatření, podporuje vznik nových pracovních míst s cílem posílit soudržnost rodin v Hradci Králové Udržovat a nadále podporovat prorodinnou personální politiku Magistrátu města Hradec Králové v souladu s prioritami, které jsou koncepčně a periodicky stanovovány v oblasti řízení lidských zdrojů v rámci magistrátu města 2 Zajistit dostatečnou kapacitu jeslí pro děti do tří let 3 Podporovat vznik nových pracovních míst s cílem posílit soudržnost rodin a jejich stabilizaci v Hradci Králové 86 87

46 OBLAST IV. CÍL RODINA A ZDRAVOTNÍ A SOCIÁLNÍ PÉČE Na území města Hradec Králové je nastavena síť sociálních a zdravotních služeb podporujících zdravý životní styl, který vede ke zlepšení kvality života a ke zvýšení pocitu bezpečí rodin 1 Naplňovat cíle a opatření aktuálního komunitního plánu sociálních a navazujících služeb 2 Naplňovat cíle a opatření aktuálního u prevence kriminality města 3 Předcházet týrání, zanedbávání a zneužívání dětí Opatření 4 5 Zkvalitňovat bezbariérovou infrastrukturu v rámci města včetně nízkopodlažní městské hromadné dopravy Podporovat informovanost široké veřejnosti o aktuální dostupnosti veřejných prostor na území města (zejména s ohledem na cílovou skupinu osob s různým typem zdravotního postižení) a pokračovat ve zpřístupňování těchto prostor 6 Podporovat osvětovou činnost zaměřenou na zdravý životní styl OBLAST V. CÍL 7 Spolupracovat s Městskou policií v Hradci Králové a Policií ČR za účelem snížení dopravních úrazů a snížení kriminality včetně podpory preventivních aktivit, které zaručují zvyšování bezpečnosti ve městě RODINA A VOLNÝ ČAS V Hradci Králové je k dispozici široká nabídka volnočasových aktivit podporujících klima přátelské rodině, rodiny aktivně tráví svůj volný čas a mají příležitost využívat prostoru pro aktivizaci mezigeneračního dialogu 1 Podporovat síť prorodinných projektů zajišťujících funkci a soudržnost rodiny 2 3 Realizovat koncepci rozvoje cyklistické dopravy s cílem zvýšení podílu tzv. čisté mobility na místní přepravě Podporovat výstavbu a provoz otevřených školních a dětských hřišť ve městě včetně dopravního hřiště Opatření 4 Napomáhat k vytvoření vstřícného rodinného prostředí během sportovních a kulturních akcí (zapojení rodin, možnosti vyžití pro celou rodinu) 5 Rozvíjet síť veřejně přístupných fitparků ve městě 6 Udržovat síť míst přátelských rodině 7 Podporovat rozvoj ů multigeneračního soužití 8 Podporovat systém rodinných a seniorských slev 9 Propagovat úspěšné královéhradecké rodiny (sportovní, hudební, vědecké ) OBLAST VI. CÍL INSTITUCIONÁLNÍ ZAKOTVENÍ A FINANČNÍ PODPORA PRORODINNÉ POLITIKY MĚSTA Prorodinná politika města Hradce Králové je součástí strategických dokumentů města, její naplňování včetně systému financování se stává přirozenou součástí života ve městě; koordinaci rozvoje naplňování koncepce prorodinné politiky města Hradce Králové zajišťuje odbor sociálních věcí a zdravotnictví a pověřená komise rady města 1 Analyzovat potřeby obyvatel v oblasti podpory pozitivního prorodinného klimatu města Opatření 2 3 Alokovat dostatečné finanční prostředky ve Fondu na podporu veřejně prospěšným projektů na prorodinných aktivit. V souladu s opatřením 6.4 platného Strategického plánu rozvoje města Hradec Králové do roku 2030 průběžně vyhodnocovat naplňování opatření obsažených v Koncepci prorodinné politiky města Hradce Králové na období

47 Vydalo: Statutární město Hradec Králové Textové zpracování: PhDr. Marek Šimůnek, Mgr. Martina Kalousková a kol. tel.: , marek.simunek@mmhk.cz, http: Design a sazba: FiftyFifty kreativní agentura s.r.o., www. fifty-50.cz Tisk: Garamon s.r.o., 1. vydání, Hradec Králové 2016 ISBN