10128/16 gr/rk 1 DGD 1C

Transkript

1 Rada Evropské unie Brusel 13. června 2016 (OR. en) 10128/16 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Generální sekretariát Rady Datum: 9. června 2016 Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Předmět: Delegace 8770/16, 8819/16 ENFOPOL 192 COPEN 204 DAPIX 101 COSI 107 Závěry Rady a akční plán týkající se dalšího postupu za účelem vytvoření evropského prostoru forenzních věd závěry Rady (9. června 2016) Delegace naleznou v příloze závěry Rady a akční plán týkající se dalšího postupu za účelem vytvoření evropského prostoru forenzních věd, přijaté Radou na jejím zasedání konaném dne 9. června /16 gr/rk 1 DGD 1C CS

2 PŘÍLOHA Návrh závěrů Rady týkajících se dalšího postupu za účelem vytvoření evropského prostoru forenzních věd RADA EVROPSKÉ UNIE, S OHLEDEM na hodnotu přeshraniční výměny profilů DNA, údajů o otiscích prstů a údajů o registraci vozidel podle prümských rozhodnutí 2008/615/SVV a 2008/616/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, S OHLEDEM na rámcové rozhodnutí Rady 2009/905/SVV ze dne 30. listopadu 2009 o akreditaci poskytovatelů forenzních služeb provádějících laboratorní činnosti týkající se DNA a otisků prstů, PŘIPOMÍNAJÍC, ŽE v prosinci roku 2011 Rada schválila závěry týkající se vytvoření evropského prostoru forenzních věd do roku 2020, v jehož rámci budou běžná forenzní řízení týkající se shromažďování, zpracovávání, používání a poskytování forenzních údajů vycházet z rovnocenných minimálních norem v oblasti forenzních věd a v němž budou poskytovatelé forenzních služeb pracovat na základě společného přístupu k uplatňování těchto norem, který povede k těsnější spolupráci mezi nimi a systémy trestního soudnictví, BEROUC V ÚVAHU, že závěry Rady ze dne 16. června 2015 o obnovené strategii vnitřní bezpečnosti Evropské unie a Evropský program pro bezpečnost považují forenzní vědy za zásadně významné pro prosazování práva a trestní stíhání, PŘIPOMÍNAJÍC, ŽE forenzní důkazy mají v trestních věcech stále větší význam a že donucovací a soudní orgány musí mít důvěru v to, že forenzní data, na která spoléhají, jsou vysoké kvality bez ohledu na jurisdikci, v rámci níž byly důkazní materiály získány nebo zpracovány, 10128/16 gr/rk 2 PŘÍLOHA DGD 1C CS

3 MAJÍC NA PAMĚTI cíl Evropské unie zachovávat a rozvíjet Unii jako prostor svobody, bezpečnosti a práva, jenž má zajišťovat vysokou míru bezpečnosti společným postupem členských států v oblasti policejní a justiční spolupráce v trestních věcech, PŘIPOMÍNAJÍC, ŽE evropský prostor forenzních věd by podpořil spolupráci a poskytl důvěru prostřednictvím harmonizace postupů a praktik poskytovatelů forenzních služeb v členských státech, jak je uvedeno v obnovené strategii vnitřní bezpečnosti Evropské unie, PŘIPOMÍNAJÍC, ŽE Unie je oblastí svobody, bezpečnosti a práva, v níž jsou respektována základní práva a jednotlivé právní systémy a tradice členských států, a že postupy v jednotlivých členských státech se nutně různí, OPĚTOVNĚ POTVRZUJÍC, že je nutné zajistit účinnou a odpovídající výměnu vědeckých důkazů a že je stále častěji potřeba využívat forenzní údaje pocházející z jednoho členského státu při soudním řízení v jiném členském státě, UZNÁVAJÍC přání vyjádřené členskými státy v rámci jednání na neformálním ministerském zasedání SVV konaném dne 26. ledna 2016 v Amsterodamu, aby se rozšířila výměna informací z forenzních databází, zejména v oblastech zbraní a střeliva, výbušnin a drog, PŘIPOMÍNAJÍC, že další financování ze strany Komise je nutným předpokladem pro posílení evropského prostoru forenzních věd a pro provádění opatření uvedených v přiloženém akčním plánu, PŘIPOMÍNAJÍC přínos výzkumných programů Komise (sedmý rámcový program pro období a Horizont 2020 pro období ) a Fondu pro vnitřní bezpečnost k rozvoji forenzních věd, UZNÁVAJÍC významnou roli Evropské sítě forenzních institucí (ENFSI) jako platformy pro efektivní výměnu forenzních poznatků, jakož i dalších zainteresovaných stran a poskytovatelů služeb forenzních věd, s cílem vypracovat minimální kvalitativní požadavky pro forenzní vyšetřování, usnadnit mezinárodní spolupráci a určit významné systémové potřeby pro forenzní komunitu, 10128/16 gr/rk 3 PŘÍLOHA DGD 1C CS

4 UZNÁVAJÍC, ŽE CEPOL je agenturou EU odpovídající za výcvik pracovníků donucovacích orgánů v celé Evropě, JE TOHO NÁZORU, že je nutné potvrdit přiložený akční plán týkající se dalšího postupu za účelem vytvoření evropského prostoru forenzních věd, VYZÝVÁ Pracovní skupinu pro vymáhání práva a další relevantní pracovní skupiny, aby v první polovině roku 2018 předložily zprávu o pokroku při provádění akčního plánu v polovině období a informovaly Stálý výbor pro operativní spolupráci v oblasti vnitřní bezpečnosti (COSI) o výsledcích /16 gr/rk 4 PŘÍLOHA DGD 1C CS

5 PŘÍLOHA K PŘÍLOZE AKČNÍ PLÁN TÝKAJÍCÍ SE DALŠÍHO POSTUPU ZA ÚČELEM VYTVOŘENÍ EVROPSKÉHO PROSTORU FORENZNÍCH VĚD 1. Příručky osvědčených postupů 1 pro obory forenzních věd Zdroj: Cíl Odůvodnění: 1 Zlepšit vzájemnou důvěru podporou průběžného zlepšování kvality forenzních postupů a procesů prostřednictvím rozvoje a používání příruček osvědčených postupů pro forenzní analýzy. Využívání příruček osvědčených postupů pokrývajících široké spektrum forenzních oborů tradiční forenzní vědy i digitální forenzní vědy ze strany poskytovatelů forenzních služeb v Evropě povede k větší harmonizaci postupů a zvýšení kvality forenzních služeb, které mají k dispozici donucovací a soudní orgány v celé Evropě. To povede ke zvýšené důvěře mezi členskými státy a zjednodušené výměně forenzních důkazů. Toto opatření je navrženo s cílem stimulovat rozvoj a využívání příruček osvědčených postupů ve všech forenzních oborech, podpořit aktualizaci těchto příruček, zlepšit určování osvědčených postupů a sdílení příruček osvědčených postupů, jakož i zvýšit využívání těchto příruček ze strany poskytovatelů forenzních služeb v celé Evropě. Bude posilováno využívání příruček osvědčených postupů při vyšetřováních za pomoci forenzních věd již vytvořených Evropskou sítí forenzních institucí (ENFSI), např. v rámci projektu Dosažení evropské forenzní standardizace prostřednictvím příruček osvědčených postupů, podpořeného programem Předcházení trestné činnosti a boj proti ní Evropské komise Generálního ředitelství pro vnitřní věci 2. ENFSI se vyzývá, aby sdílela své příručky osvědčených postupů se všemi evropskými poskytovateli forenzních služeb, včetně třetích stran. Komise se vyzývá, aby podpořila ENFSI v zájmu aktualizace již vytvořených příruček osvědčených postupů a případného vypracování příruček osvědčených postupů pro další forenzní obory. Vnitrostátní akreditační orgány se vyzývají, aby při provádění akreditace postupů poskytovatelů forenzních služeb zohledňovaly příručky osvědčených postupů ENFSI nebo jiné takové příručky uznávané forenzní komunitou. Tím se podpoří jejich používání. Je možné usilovat o spolupráci s Evropským výborem pro normalizaci (CEN), zejména výborem pro projekt CEN/TC 419, zabývajícím se postupy v oblasti forenzních věd. 1 2 Pojem příručka osvědčených postupů je použit s cílem zohlednit vědecky uznávané postupy v době vytvoření příručky. Z pojmu příručka osvědčených postupů nevyplývá, že postupy uvedené v této příručce jsou jedinými dobrými postupy používanými ve forenzní oblasti. Jelikož byl pojem příručka osvědčených postupů rovněž použit v závěrech Rady z roku 2011 o evropském prostoru forenzních věd, je tento pojem zachován z důvodů kontinuity a jasnosti. HOME/2012/ISED/MO/ /16 gr/rk 5

6 Výsledek: Činnosti a odpovědné zúčastněné strany: Využívání příruček osvědčených postupů povede k harmonizaci forenzních postupů a zvýšené důvěře mezi členskými státy vyměňujícími si forenzní údaje. 1. Komise ve spolupráci s ENFSI a další relevantní zainteresované strany se vyzývají, aby zahájily vyhodnocování dostupných příruček osvědčených postupů v různých oblastech forenzních věd, jakož i nutných aktualizací a přetrvávajících mezer (COM, ENFSI). 2. Komise se vyzývá, aby stimulovala vytváření příruček osvědčených postupů subvencováním činností (COM). 3. ENFSI se vyzývá, aby provedla závěry Rady z roku 2011 tím, že bude: a) sdílet existující příručky osvědčených postupů pro různé oblasti forenzních věd se subjekty, které nejsou členy ENFSI, např. zveřejněním na veřejně přístupných internetových stránkách; b) vytvářet nové příručky osvědčených postupů a aktualizovat existující příručky, včetně příruček pro vyšetřování na místě činu; c) stimulovat využívání takových příruček poskytovateli forenzních služeb (členské státy a ENFSI); d) překládat tyto příručky do všech jazyků EU s cílem posílit jejich dopad a stimulovat jejich využívání (členské státy za pomoci ENFSI). 4. Vnitrostátní akreditační orgány se vyzývají, aby při provádění akreditace postupů poskytovatelů forenzních služeb zohledňovaly příručky osvědčených postupů ENFSI nebo jiné takové příručky uznávané forenzní komunitou (vnitrostátní akreditační orgány, Evropská spolupráce v akreditaci). Další politické oblasti / skupiny: Koordinátor/koordinátoři: Plánování: Mělo by se usilovat o koordinaci s vnitrostátními akreditačními orgány, Evropskou spoluprací v akreditaci (EA), CEN/TC 419 a s Komisí. ENFSI Činnost 1 dokončit do konce roku Činnosti 2 a 3 probíhají kontinuálně /16 gr/rk 6

7 2. Stimulování výměny forenzních informací z databází, např. v oblastech zbraní a střeliva, výbušnin a drog Zdroj: Cíl Odůvodnění: 2 Stimulovat výměnu forenzních informací z databází podobně jako podle metodiky používané podle prümských rozhodnutí 2008/615/SVV a 2008/616/SVV, se zaměřením na oblasti zbraní a střeliva, výbušnin a drog. V rámci neformálního zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci konaného dne 26. ledna 2016 členské státy vyjádřily přání rozšířit výměnu forenzních informací z vnitrostátních forenzních databází podobnou výměně probíhající podle prümských rozhodnutí, např. v oblastech zbraní a střeliva, výbušnin a drog. Dále vzhledem ke zdokonalování algoritmů rozpoznávání obličeje vzniká potřeba projednat v rámci odpovídajícího fóra možnost vytvoření forenzních obličejových databází podobných databázím DNA a otisků prstů, jako doplňkového parametru biometrické identifikace. Posílená výměna forenzních informací v těchto oblastech přispěje k boji proti organizované trestné činnosti a terorismu. ENFSI pracuje v současnosti na projektu: Vytváření celoevropských databází v oblasti forenzních věd, podporovaném Evropskou komisí Generálním ředitelstvím pro vnitřní věci (kód: HOME/2014/ISPP/AG/ENFSI/ ). ENFSI, členské státy, Europol a Komise musejí spolupracovat na zajištění pokračování výsledků v rámci tohoto projektu, jako např. nově vytvořené databáze nebo nově propojené vnitrostátní databáze obsahující např. nutné podpůrné informace pro vypracování kvalitních a spolehlivých forenzních odborných stanovisek nebo obsahující forenzní důkazy. Dále by měly být zohledněny výsledky projektu EFFECT (Examinations of Firearms and Forensics in Europe and across Territories). Mělo by se usilovat o koordinaci s dalšími podobnými projekty, např. s projektem sedmého rámcového programu ODYSSEY (Strategic Pan-European Ballistics Intelligence Platform for Combating Organised Crime and Terrorism), s projektem RESPONSE (Collect, Analyse, Organize, Evaluate, Share A Response to Challenges in Forensic Drugs Analyses) a projektem EMPACT. Využíváním výsledků projektů jako jsou projekty výše uvedené lze posilovat výměnu forenzních informací, nejprve poznatků a později i důkazů /16 gr/rk 7

8 Výsledek: Činnosti a odpovědné zúčastněné strany: Posílená výměna forenzních údajů mezi členskými státy, což přispěje k boji proti přeshraniční trestné činnosti a terorismu 1. Členské státy se vybízejí, aby přezkoumaly právní možnosti a strategické příležitosti k rozšíření výměny informací v různých oblastech na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU (členské státy). 2. Členské státy se naléhavě vyzývají, aby plně využívaly potenciálu pro výměnu forenzních údajů (členské státy). 3. Europol se vyzývá, aby zjistil možnosti k výměně forenzních informací, které výbor COSI vezme v úvahu (Europol). 4. Je třeba usilovat o koordinaci s příslušnými opatřeními v rámci operačního akčního plánu (OAP) pro střelné zbraně a OAP pro drogy (syntetické drogy, kokain a heroin) pod záštitou projektu EMPACT (Europol, členské státy). 5. Vyhodnotit (předběžné) výsledky různých projektů, jako např. Vytváření celoevropských databází v oblasti forenzních věd, EFFECT, ODYSSEY a RESPONSE, a tyto výsledky využít při vypracování vhodné strategie pro posílení výměny forenzních důkazů (ENFSI, členské státy, Europol, Komise). 6. Vyvinout nové výzkumné projekty s využitím nástrojů financování H2020 s cílem připravit budoucnost v této oblasti (bude určeno). 7. Členské státy se vyzývají, aby přezkoumaly, zda existují podobné vnitrostátní databáze pro forenzní výměny a jaké druhy forenzních údajů jsou vhodné pro takové výměny online, a podporovaly interoperabilitu již existujících databází nebo systémů posuzování podobných metodikám použitým podle prümských rozhodnutí (ENFSI ve spolupráci s členskými státy). 8. Druhy forenzních údajů, které nejsou zpracovávány ve společných srovnatelných databázích, by měly být rovněž definovány odborníky členských států s cílem dosáhnout společné harmonizace a standardizace popisu údajů a rozvinout je. Tím by se členským státům umožnilo žádat u velmi významných případů o forenzní porovnání takových systémů posuzování(členské státy). 9. Měly by se projednat možnosti z hlediska forenzních obličejových databází podobných databázím DNA a otisků prstů sloužících jako doplňkový parametr biometrické identifikace (členské státy v koordinaci s ENFSI). Další politické oblasti / skupiny: Koordinátor/koordinátoři: Plánování: Je třeba usilovat o koordinaci se skupinou DAPIX, skupinou GENVAL, Europolem a výborem COSI. ENFSI ve spolupráci s členskými státy. V druhé polovině roku 2016 zahájit činnosti v oblasti přezkumu a zjišťování možností. První akční plán pro výměnu informací prostřednictvím (propojené nebo centrální) databáze v roce /16 gr/rk 8

9 3. Testy způsobilosti a společná cvičení v rámci forenzních oborů Zdroj: 3 Cíl Odůvodnění: Zlepšení vzájemné důvěry zvýšeným využíváním testů způsobilosti a společných cvičení poskytovatelů forenzních služeb. Testy způsobilosti a společná cvičení jsou důležité pro zkušební postupy i pro zachování způsobilosti forenzních specialistů. Účast na těchto testech je měřítkem kvality provedených šetření a zajišťuje transparentnost a zpětnou vazbu, pokud jde o výkonnost. Zvýšené využívání testů způsobilosti proto povede k lepší kvalitě poskytovatelů forenzních služeb a posílí důvěru mezi členskými státy vyměňujícími si forenzní údaje. Testy způsobilosti nejsou k dispozici ve všech forenzních oborech. Vývoj těchto testů by měl být stimulován a podporován. Rovněž by se mělo být stimulovat a podporovat využívání těchto testů ze strany co nejvíce poskytovatelů forenzních služeb. Výsledek: Činnosti a odpovědné zúčastněné strany: Zvýšené využívání testů způsobilosti a společných cvičení poskytovateli forenzních služeb povede k posílené důvěře ve forenzní vědecké údaje vytvořené v různých členských státech. 1. Sestavit seznam subjektů zajišťujících testy forenzní způsobilosti a určit oblasti odborných znalostí (včetně vyšetřování na místě činu a digitálních důkazů), v nichž nejsou k dispozici žádné testy způsobilosti nebo v nichž je nutné kvalitu testů způsobilosti zvýšit (ENFSI). 2. Vyhodnotit existující testy způsobilosti prostřednictvím různých poskytovatelů a sestavit seznam doporučených testů, z nichž si poskytovatelé forenzních služeb mohou vybrat (ENFSI). 3. Určit, jaké další testy způsobilosti je třeba vyvinout (členské státy a ENFSI). 4. Vyvinout další testy způsobilosti s podporou Komise (různí poskytovatelé, ENFSI, Komise). 5. Posoudit, kolik testů způsobilosti může ENFSI ročně provést v souladu se způsobilostí svých pracovních skupin (ENFSI). 6. Členské státy se zavazují, že budou pobízet své poskytovatele forenzních služeb, aby se zapojili do testů způsobilosti organizovaných nebo doporučených ENFSI (členské státy, ENFSI). 7. Komise se vyzývá, aby k výše uvedeným činnostem přispěla (Komise), např. vypracováním nových opatření v oblasti výzkumu a inovací za použití nástrojů financování H2020 s cílem připravit budoucnost v této oblasti. Další politické oblasti / skupiny: Koordinátor/koordinátoři: Plánování: Je nutno usilovat o koordinaci s členskými státy, různými subjekty zajišťujícími testy způsobilosti a Komisí. ENFSI Činnosti 1, 2, 3, 5 a 7 budou dokončeny v první polovině roku Činnosti 4 a 6 probíhají kontinuálně /16 gr/rk 9

10 4. Povědomí o forenzních vědách a odborná příprava pro komunity v oblasti prosazování práva a justice Zdroj: 4 Cíl Východisko: Zlepšení povědomí o forenzních vědách mezi komunitami v oblasti prosazování práva a justice. Zlepšení povědomí o forenzních vědách mezi komunitami v oblasti prosazování práva a justice podpoří lepší pochopení a důvěru v poskytovatele forenzních služeb. Tím, že komunity v oblasti prosazování práva a justice získají více poznatků o (obecných) možnostech a limitech forenzních věd a nejnovějším vývoji v této oblasti, budou schopny chápat a kriticky hodnotit forenzní důkazy. Toto opatření je zaměřeno na stimulování rozvoje a využívání odborných školení týkajících se povědomí o forenzních vědách pro policii, forenzní odborníky, členy záchranných služeb, státní zástupce a soudce. Taková odborná školení by měla být zaměřena na posílení povědomí o forenzních vědách, je však třeba je rovněž přizpůsobit konkrétním forenzním oborům, např. digitální forenzní vědě nebo forenzní analýze DNA. Studium může probíhat prostřednictvím tradičně pořádaných kurzů i prostřednictvím e-learningu, aplikací nebo internetových seminářů atd. Je třeba usilovat o koordinaci s existujícími iniciativami. Výsledek: Bude zvýšeno povědomí o forenzních vědách mezi státními zástupci, policií a soudci, čímž se zajisti lepší pochopení forenzních důkazů při jejich využití před soudem /16 gr/rk 10

11 Činnosti a odpovědné zúčastněné strany: 1. Zajišťovat kontakty s různými subjekty v systému prosazování práva a justice s cílem určit prioritní oblasti pro odborná školení zaměřená na povědomí o forenzních vědách (členské státy, CEPOL, Evropská síť pro justiční vzdělávání (EJTN)). 2. Vytvořit přehled existujících výukových materiálů o forenzních vědách určených pro využívání zúčastněnými stranami v oblasti prosazování práva a justice (CEPOL a členské státy ve spolupráci s Komisí nebo Evropskou skupinou pro odbornou přípravu a vzdělání v oblasti kyberkriminality (ECTEG)). 3. Identifikovat součinnost s Evropskou justiční sítí s cílem zpřístupnit kurzy a materiály týkající se zvyšování povědomí v této oblasti (Evropská justiční síť a Komise). 4. Zajistit financování EU pro vývoj chybějících programů odborné přípravy týkajících se forenzních věd pro komunitu v oblasti justice a prosazování práva (Komise). 5. Vyvinout vhodnou odbornou přípravu v oblasti nových technologií a metod využívaných při vyšetřování na místě činu (členské státy ve spolupráci s CEPOL). 6. Vytvořit krátký kurz pro povědomí o forenzních vědách pro členy záchranných služeb a dalších zásahových složek, např. prostřednictvím e-learningu (CEPOL a členské státy ve spolupráci s ENFSI). 7. Vývoj a provádění programů odborné přípravy o povědomí o forenzních vědách, např. prostřednictvím e-learningu (CEPOL a členské státy ve spolupráci s Komisí). 8. CEPOL by měl organizovat školící semináře o forenzním shromažďování důkazů (CEPOL). 9. Europol by měl vytvořit na své internetové adrese stránku pro usnadnění výměny forenzních informací a umožnit její využívání ze strany evropské platformy pro odborníky - EPE (Europol). 10. Provádění odborných školení pro soudce a státní zástupce zaměřených na využívání pokroku ve forenzních vědách při soudních jednáních a přípravných řízeních (nové oblasti výzkumu, nové vybavení, lepší interpretace výsledků, standardizace výzkumných metod) (EJTN ve spolupráci s ENFSI a Komisí). Další politické oblasti / skupiny: Koordinátor/koordinátoři: Plánování: Je třeba usilovat o koordinaci s CEPOL, EJTN, EJN, Eurojustem, Europolem, ENFSI, dalšími forenzními institucemi, členskými státy a Komisí. CEPOL, EJTN Činnosti 1, 2, 3 a 4 budou dokončeny v první polovině roku Činnosti 5, 6, 7, 8 a 10 jsou kontinuální a činnost 9 bude dokončena do roku /16 gr/rk 11

12 5. Stimulovat akreditaci poskytovatelů forenzních služeb a způsobilost personálu v oblasti forenzních věd na základě dobrovolnosti Zdroj: 5 Cíl Odůvodnění: Stimulovat akreditaci poskytovatelů forenzních služeb a způsobilost personálu v oblasti forenzních věd poskytovateli forenzních služeb na základě dobrovolnosti. Akreditace forenzních postupů prováděných poskytovateli forenzních služeb usnadňuje výměnu forenzních důkazů, protože posiluje důvěru v kvalitu forenzních postupů a následně i ve forenzní výsledky získané v různých členských státech. Velká většina respondentů uvedla ve svých odpovědích na dotazník týkající se evropského prostoru forenzních věd, uvedený v souhrnném dokumentu (15051/15), že akreditace poskytovatelů forenzních služeb má velký význam. Dosažení akreditace je postupným procesem, který vyžaduje velkou péči a zdroje personální zdroje i finanční prostředky. Poskytovatelé forenzních služeb jsou však vzhledem k omezeným zdrojům pod velkým tlakem nejen z hlediska udržení vysoce kvalitních služeb, ale i splnění formálních požadavků na zajištění kvality. Je nicméně důležité nadále intenzivně podporovat akreditace forenzních postupů. Komise by měla vypracovat akční plán na podporu akreditace forenzních postupů na základě dobrovolnosti, zaměřený na ty oblasti, v nichž jsou získávány údaje, jež mohou být vyměňovány na mezinárodní úrovni, jako např. údaje o zbraních a střelivu, výbušninách a drogách, a jež byly zdůrazněny jako priority na neformálním ministerském zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci dne 26. ledna Vedle tradiční forenzní vědy podtrhly nedávné události naléhavou potřebu urychlené výměny spolehlivých digitálních forenzních údajů, které lze využít jako důkazy před soudem nad rámec jurisdikce členského státu původu. V této oblasti by se proto také mělo prioritně usilovat o akreditaci forenzních postupů. Cílem akčního plánu bude odstranit překážky a podpořit instituce forenzních věd, které usilují o akreditaci svých postupů. Komise se vyzývá, aby poskytla zdroje pro podporu akreditace. Akreditační procesy jsou zčásti neoddělitelně spjaty s dodržováním minimálních kritérií způsobilosti personálu v oblasti forenzních věd, což velká většina respondentů dotazníku hodnotila jako velmi důležité. I zde je nejdůležitější zmiňovanou překážkou rozpočet. Komise by měla vypracovat akční plán týkající se toho, jak dosáhnout na základě dobrovolnosti pokroku, pokud jde o zajištění způsobilosti a odborné přípravy personálu v oblasti forenzních věd. V tomto směru je možné usilovat o spolupráci s ENFSI. Mělo by se usilovat o koordinaci s existujícími iniciativami na posílení způsobilosti personálu v oblasti forenzních věd např. program Hercule III, jehož cílem je boj proti podvodům, korupci a dalším nesrovnalostem, zahrnuje možnosti odborné přípravy v oblasti digitálních forenzních věd /16 gr/rk 12

13 Výsledek: Vypracovat akční plán pro podporu akreditace forenzních postupů na základě dobrovolnosti, zaměřený na oblasti zbraní a střeliva, výbušnin, drog a digitálních forenzních věd, jakož i podporu dobrovolné akreditace ohledně jednotných standardů v oblasti shromažďování důkazů na místě činu (Komise). Vypracovat dále akční plán pro podporu zajištění způsobilosti personálu v oblasti forenzních věd a pracovníků operujících na místě činu, na základě dobrovolnosti (Komise). Činnosti a odpovědné zúčastněné strany: Další politické oblasti / skupiny: Koordinátor/koordinátoři: Plánování: Komise se vyzývá, aby vypracovala výše uvedené akční plány. Je třeba usilovat o koordinaci s členskými státy, ENFSI, poskytovateli forenzních služeb, vnitrostátními akreditačními orgány, Evropskou spoluprací v akreditaci a Komisí. Komise První akční plán pro jeden z těchto dvou výsledků by měl být dokončen do roku 2018, druhý do roku /16 gr/rk 13

14 6. Podporování výměny forenzních údajů prostřednictvím prümských rozhodnutí a zlepšení jejich kvality Zdroj: 6 Cíl Odůvodnění: Výsledek: Činnosti a odpovědné zúčastněné strany: Podporování úplného provedení prümských rozhodnutí 2008/615/SVV a 2008/616/SVV pro výměnu profilů DNA a otisků prstů. Rovněž zlepšit kvalitu forenzních údajů vyměňovaných mezi všemi členskými státy podle prümských rozhodnutí. Výměna profilů DNA a otisků prstů v EU propojením databází podle prümských rozhodnutí 2008/615/SVV a 2008/616/SVV ze dne 23. června 2008 byla velmi úspěšná, i když příslušná rozhodnutí nebyla plně provedena ve všech členských státech a mezi nimi navzájem. Existuje rovněž prostor pro zlepšení, pokud jde o kvalitu vyměňovaných údajů. Provádění a výměna forenzních údajů mezi členskými státy přispěje k boji s přeshraniční trestnou činností. Další provádění prümských rozhodnutí a lepší kvalita forenzních údajů, což přispěje k úspěšnějšímu boji proti přeshraniční trestné činnosti. 1. Monitorování provádění prümských rozhodnutí (DAPIX). 2. Monitorování provádění prümských rozhodnutí a každodenní uplatňování překážky (DAPIX). 3. Analýza možností snížení počtu falešných pozitivních výsledků shody s profily DNA (DAPIX). 4. Výměna zkušenosti při provádění a pokračující fungování komunikace mezi systémy členských států EU, zejména pokud jde o vzájemnou pomoc při řešení problémů vznikajících nejen při provádění, ale i při běžné činnosti (členské státy ve spolupráci s DAPIX). 5. Vývoj mechanismů pro okamžité vzájemné informování v případě nedostupnosti aplikace (např. náhlé technické problémy, běžné úpravy systémů) (členské státy ve spolupráci s DAPIX). 6. Hledání nových řešení a nápadů pro zlepšení a zjednodušení výměny údajů o DNA a otiscích prstů mezi členskými státy EU (DAPIX). 7. Analýza způsobů optimalizace postupů navazujících na prümská rozhodnutí (DAPIX). Další politické oblasti / skupiny: Koordinátor/koordinátoři: Plánování: Je třeba usilovat o koordinaci s Pracovní skupinou pro výměnu informací a ochranu údajů (DAPIX), členskými státy a Komisí. Předsednictví ve spolupráci s generálním sekretariátem Rady a Komisí Bude určeno skupinou DAPIX /16 gr/rk 14