ÚSTECKÝ KRAJ KRAJSKÝ ÚŘAD ÚSTECKÉHO KRAJE

Transkript

1 ÚSTECKÝ KRAJ KRAJSKÝ ÚŘAD ÚSTECKÉHO KRAJE ODBOR ZDRAVOTNICTVÍ NEMOCNICE JAKO AKCIOVÉ SPOLEČNOSTI V PODMÍNKÁCH ÚSTECKÉHO KRAJE SOUHRNNÁ ZPRÁVA O DŮVODECH, PŘÍPRAVĚ A REALIZACI ZÁMĚRU ZMĚNY ZPŮSOBU ORGANIZACE A ZABEZPEČENÍ POSKYTOVÁNÍ ZDRAVOTNÍ PÉČE Z NEMOCNIC, KTERÉ JSOU DOSUD PŘÍSPĚVKOVÝMI ORGANIZACEMI ÚSTECKÉHO KRAJE, NA AKCIOVÉ SPOLEČNOSTI Zpracval: Ing. Petr Severa veducí dbru zdravtnictví Datum: 31. srpna 2005

2 struktura zprávy PRVNÍ ÚVAHY O ZMĚNĚ ( )... 3 JARO ČERVEN JEDNÁNÍ ORGÁNŮ ÚSTECKÉHO KRAJE K ROZHODNUTÍ ZASTUPITELSTVA SCHVÁLENÍ POSTUPU REALIZACE... 6 PŘÍPRAVA ZALOŽENÍ AKCIOVÝCH SPOLEČNOSTÍ... 7 VIZE NAPLNĚNÍ CÍLŮ... 7 ZDROJE USKUTEČNĚNÍ ZÁMĚRU... 8 PŘÍLOHY _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 2 (celkem 9)

3 první úvahy změně ( ) První dílčí analýza týkající se jiných frem prvzvání zdravtnických zařízení byla zpracvána veducí dbru legislativně-právníh JUDr. Simnu Hejnvu v srpnu Materiál se zabýval neziskvými rganizacemi, jejich stručným ppisem a mžnstmi krajské samsprávy v rli jejich zakladatele. Předcházel tmu rzbr právní frmy Masarykvy nemcnice zpracvaný v červnu 2002 tehdejším eknmickým náměstkem ředitele Ing. Petrem Mayerem. Na základě vypsané veřejné zakázky (usnesení č. 246/71/2003) byl splečnstí M.C.TRITON, spl. s.r. zpracván Návrh ptimalizace řízení lůžkvých zdravtnických zařízení akutní péče (nemcnic) Ústeckéh kraje. Cílem prjektu byl bjektivní zjištění sučasnéh stavu nemcnic Ústeckéh kraje. Jedním ze závěrů dkumentu byl dpručení ke zvlení (změně) jiné právní frmy nemcnic Ústeckéh kraje, nebť v rámci rganizačníh uspřádání a vytvření ptimálních pdmínek pr řízení nemcnic včetně jejich financvání a získání dalších zdrjů je právě zvlení vhdné právní frmy klíčvým krkem. jar 2005 V suvislsti s řešením situace v Nemcnici Mst, příspěvkvé rganizaci, kde dcházel na přelmu let 2004 a 2005 k ptimalizaci pskytvání zdravtní péče, Rada Ústeckéh kraje svým usnesením č. 342/4/2005 (viz. přílha č. 2.1) ze dne ulžila právě na základě jednání s představiteli lékařů a zdravtnickéh persnálu Nemcnice Mst členům Rady Ústeckéh kraje, Ing. Petru Severvi, veducímu dbru zdravtnictví a členům Kmise zdravtní Rady Ústeckéh kraje, vyhdntit zkušensti s transfrmací nemcnic z příspěvkvých rganizací na jinu právní frmu v statních krajích. Úkl mim jiné navazval na již prjednané materiály které byly v průběhu minuléh bdbí zpracvány pr Ústecký kraj externími pradci (např. Návrh ptimalizace řízení lůžkvých zdravtnických zařízení akutní péče (nemcnic) Ústeckéh kraje M.C. TRITON, 12/2003; Zpráva prvedeném psuzení vhdnsti rganizačníh uspřádání nemcnice Chmutv a Mst jejich slučením či změnu právní frmy HZ Praha, 05/2004; Psuzení pstupu zřizvatele vůči řízeným příspěvkvým rganizacím s cílem minimalizvat daňvé zatížení daní z příjmů a daní z přidané hdnty AGIS, 12/2004). V návaznsti na plnění tht usnesení byly realizvány výjezdy zástupců Ústeckéh kraje zaměřené na zkušensti Jihčeskéh kraje (příprava a vlastní transfrmace Nemcnice České Budějvice na akcivu splečnst), Plzeňskéh kraje (příprava a vlastní transfrmace krajských nemcnic na bchdní splečnsti). Jednání se zaměřvala na hspdaření nemcnic, jejich rganizační strukturu a zkušensti jejich managementu s řízením, rzhdvacími prcesy a celkvým fungváním zdravtnických zařízeních v pdbě bchdních splečnstí. V rámci získávání infrmací pstupech statních krajů byly realizvány dále individuální knzultace s krajem Středčeským, Karlvarským, Mravskslezským, Králvéhradeckým a Zlínským a dále při jednání Kmise Rady Asciace krajů pr zdravtnictví. P zhdncení zkušenstí jedntlivých krajů byly vypracvány ještě v březnu 2005 první základní teze materiálu Nemcnice jak bchdní splečnst v pdmínkách Ústeckéh kraje. Teze byly pstupně knzultvány v klubech zastupitelů Ústeckéh kraje ( klub zastupitelů ODS; klub zastupitelů KSČM; klub zastupitelů ČSSD), byly pstupeny ke stanvisku Odbrvéh svazu zdravtnictví a sciální péče, prjednány s vedením Všebecné zdravtní pjišťvny ČR, řediteli nemcnic Ústeckéh kraje a předlženy kmisím rady kraje (finanční, legislativně právní, zdravtní, majetkvá). V suladu s jedntlivými připmínkami a dpručeními vznesenými při těcht jednáních byly teze pstupně dplňvány a připraveny k prjednání v rgánech Ústeckéh kraje. Materiál byl předlžen Radě Ústeckéh kraje dne a bsahval základní teze pr změnu způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče v nemcnicích příspěvkvých rganizacích Ústeckéh kraje s účinnstí d prstřednictvím bchdních splečnsti. Rada dpručila usnesením č. 246/8R/2005 (viz. přílha č. 2.2) Zastupitelstvu Ústeckéh kraje schválit záměr změny způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče v nemcnicích příspěvkvých rganizacích Ústeckéh kraje s účinnstí d prstřednictvím akcivých splečnstí s těmit pdmínkami: - změna způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče nehrzí dstupnst, rzsah, strukturu a kvalitu zdravtní péče - jediným vlastníkem akcií splečnstí bude Ústecký kraj - splečnsti budu zalženy bez veřejné nabídky akcií (na jmén) - splečnsti budu zalženy na dbu neurčitu _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 3 (celkem 9)

4 - případný zisk bude pužit vždy pr rzvj zdravtní péče - všechny pracvně právní vztahy budu převedeny v suladu s 249 zákníku práce - Zastupitelstv Ústeckéh kraje bude rzhdvat dispzici s akciemi splečnstí a t s dkazem na 36 písm. l) a m) zákna krajích (tat pdmínka byla dplněna na mimřádném jednání Rady Ústeckéh kraje dne 18. května 2005). Takt byl materiál předlžen Zastupitelstvu Ústeckéh kraje na jednání Materiál Nemcnice jak bchdní splečnst v pdmínkách Ústeckéh kraje základní teze je přílhu č. 1 tét suhrnné zprávy. červen 2005 jednání rgánů Ústeckéh kraje Zastupitelstv kraje dne prjednal ucelený materiál návrhu změny právní frmy nemcnic sučasně s aktuálně dplněnu infrmací čekávaném uknčení činnsti příspěvkvých rganizací v suvislsti s připravvanými návrhy záknů jiném typu rganizace, než je příspěvkvá rganizace (aktuálně sněmvní tisk č. 810). Usnesením č. 20/5Z/2005 (viz. přílha č. 2.4), vzal zastupitelstv na vědmí infrmaci záměru změny způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče v nemcnicích příspěvkvých rganizacích Ústeckéh kraje a ulžil Radě Ústeckéh kraje dpracvat tent záměr d pdby Návrhu na zalžení akcivých splečnstí se 100% pdílem vlastnictví akcií Ústeckým krajem a Stanviska k mžnsti přechdu příspěvkvých rganizací d pdby veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízení v suvislsti s připravvaným návrhem zákna veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízeních a změně některých záknů (sněmvní tisk č. 810). Rada Ústeckéh kraje p prjednání tht záměru zastupitelstvem ještě týž den usnesením č. 3/11R/2005 (viz. přílha č. 2.5) ulžila ředitelce krajskéh úřadu zajistit dpracvání záměru d pdby: - návrhu na zalžení akcivých splečnstí se 100% pdílem vlastnictví akcií Ústeckým krajem, - stanviska k mžnsti přechdu příspěvkvých rganizací d pdby veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízení v suvislsti s připravvaným návrhem zákna veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízeních a změně některých záknů (sněmvní tisk č. 810) - návrhu na řešení majetkprávních a pracvněprávních vztahů, návrhu na převd závazků a phledávek, a návrhu na převedení rzsahu a struktury zdravtní péče suvisející se změnu způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče. Vše za pdmínek definvaných v tezích záměru. Dále členům Rady Ústeckéh kraje, veducím dbrů eknmickéh, legislativně právníh, správy majetku kraje a dbru zdravtnictví Krajskéh úřadu Ústeckéh kraje, ředitelům a předsedům dzrčích rad příspěvkvých rganizací nemcnic v Děčíně, Chmutvě, Mstě, Teplicích a Ústí nad Labem, ulžila rada zabezpečit veškeré činnsti suvisející s plněním úknů realizvaných v suvislsti s dpracváním tht záměru. Prbíhala též individuální ale i splečná jednání s managementy jedntlivých nemcnic, z nichž výstupy dpručení se d materiálu i důvdvé zprávy prmítaly. k rzhdnutí zastupitelstva Dne 15. června 2005 rada kraje usnesením č. 354/13R/2005 (viz. přílha č. 2.6) dpručila Zastupitelstvu Ústeckéh kraje vzít na vědmí infrmaci mžnstech řešení změny způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče v nemcnicích Ústeckéh kraje, jak reakci na plnění usnesení zastupitelstva z Z důvdvé zprávy vyjímáme: V prvé řadě byla przkumána mžnst přechdu příspěvkvých rganizací d pdby veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízení v suvislsti s připravvaným návrhem zákna veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízeních a změně některých záknů. V úvdu je třeba upzrnit na skutečnst, že návrh zákna (sněmvní tisk č. 810) byl významným způsbem přepracván (d pdby kmplexníh pzměňvacíh návrhu) a takt přepracvaný byl výbrem pr sciální plitiku a zdravtnictví dne prjednán a dpručen Pslanecké sněmvně Parlamentu České republiky k vyslvení suhlasu. P přezkumání nvéh návrhu se však přest dpručuje přijmut unesení, kterým Zastupitelstv Ústeckéh kraje bude knstatvat, že přechd příspěvkvých rganizací Ústeckéh kraje d pdby veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízení v suvislsti s připravvaným návrhem zákna veřejných neziskvých _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 4 (celkem 9)

5 ústavních zdravtnických zařízeních a změně některých záknů (sněmvní tisk č. 810) je nevhdný, nebť. Následval výčet zjištěných nedstatků návrhu zákna, který byl i sučástí usnesení. Rada kraje prt pětvně dpručila zastupitelstvu schválit změnu způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče z nemcnic, které jsu dsud příspěvkvými rganizacemi Ústeckéh kraje, na akcivé splečnsti, a t za těcht pdmínek: - změna způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče nehrzí dstupnst, rzsah, strukturu a kvalitu zdravtní péče, - jediným vlastníkem akcií splečnstí bude Ústecký kraj, - splečnsti budu zalženy bez veřejné nabídky akcií (na jmén), - splečnsti budu zalženy na dbu neurčitu, - dsažený zisk bude pužit vždy pr rzvj zdravtní péče, - všechny stávající pracvně právní vztahy zaměstnanců nemcnic, které jsu dsud příspěvkvými rganizacemi, budu převedeny v suladu s 249 zákníku práce na akcivé splečnsti - Zastupitelstv Ústeckéh kraje, jak jediné, rzhduje dispzici s akciemi splečnstí a t s dkazem na 36 písm. l) a m) zákna krajích, t vše s předpkládaným zahájením prvzu akcivých splečnsti jak zdravtnických zařízení dnem 1. ledna Byl též dpručen ulžit Radě Ústeckéh kraje předlžit Zastupitelstvu Ústeckéh kraje ke schválení návrh na zalžení akcivých splečnstí se 100% vlastnictvím akcií Ústeckým krajem v suladu s pdmínkami uvedenými výše, vč. způsbu řešení majetkprávních a pracvněprávních vztahů, způsbu převdu závazků a phledávek, a způsbu převedení rzsahu a struktury zdravtní péče suvisející se změnu způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče d 26. října Zastupitelstvu Ústeckéh kraje byl na vědmí předlžen i předběžný Chrnlgický seznam úknů k zalžení nemcnic akcivých splečnstí (prvz akcivých splečnstí jak zdravtnických zařízení d 1. ledna 2006) s tím dvětkem, že jedntlivé krky přípravy budu individuálně naplněny a chrnlgie bude upravena dle knkrétních aktuálních ptřeb a zadání. Zastupitelé byly infrmváni také tm, že nemcnice Ústeckéh kraje k zajištění jedntlivých krků a k minimalizaci rizik ze svých rzhdnutí mají zasmluvněny jak pradce advkátní kancelář (právní aspekty změny právní frmy) a dále splečnst pskytující auditvé, daňvé a účetní pradenství (eknmické aspekty změny právní frmy). Materiál si nekladl za cíl dpvědět důkladně a kmplexně na veškeré tázky týkající se prvzu nemcnice jak akcivé splečnsti a převdu z příspěvkvé rganizace na akcivu splečnst, byl však dstatečným pdkladem pr rzhdnutí. Z hlediska příprav přechdu změny způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče z nemcnic, které jsu dsud příspěvkvými rganizacemi Ústeckéh kraje na akcivé splečnsti, byl krajský úřad připraven realizvat veškeré krky k naplnění navrhvané změny tak, aby mhl být k zahájen pskytvání zdravtní péče, kteru dsud zajišťují příspěvkvé rganizace, akcivými splečnstmi. Na místě však byl upzrnit rgány Ústeckéh kraje i na mžná rizika, která mhu vlivnit průběh i výsledek příprav uvedené změny: - V případě přijetí nvely zákna chraně veřejnéh zdraví a změně některých záknů (sněmvní tisk č. 824; senátní tisk č. 80) nesmí kraj d přijetí zákna veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízeních převést tt zdravtnické zařízení d frmy bchdní splečnsti a ani nesmí jeh prvzvání svěřit bchdní splečnsti jinak vytvřené. T by znamenal znemžnění dknčení prací spjených s realizací změny vč. zákazu převdu příspěvkvé rganizace na bchdní splečnst. Vynalžené prstředky (v řádech až něklik mil. Kč) mhu být pvažvány za nehspdárně a neúčelně využité. - Také v případě, že zastupitelstv Ústeckéh kraje zalžení a.s. neschválí, mhu být vynalžené prstředky (v řádech až něklik mil. Kč) pvažvány za nehspdárně a neúčelně využité. - Naplnění chrnlgickéh pstupu je vázán na mnh tzv. externích vlivů, které není schpen kraj (úřad, rada ani zastupitelstv) 100% vlivnit. Návrh kraje na zalžení a.s. je vázán na přístup rejstříkvéh sudu pstup byl s rejstříkvým sudem předjednán. Dsud nespecifikvaný majetek kraje neb p.. může být zatížen pdmínkami rzhdnutí ISPROFIN, kdy nebude umžněn s majetkem nijak nakládat (ani prnajímat), čímž může být hržena část rzsahu pskytvané zdravtní péče v a.s. (nemžnst prnájmu přístrjvéh vybavení k prvzu v a.s.). Převd činnstí nemcnice, tedy rzsahu pskytvané zdravtní péče, bude vázán na přístup jedntlivých zdravtních pjišťven, cž výrazně vlivňuje příjmy a.s. d zdravtních pjišťven pstup je třeba předjednat _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 5 (celkem 9)

6 se všemi zdravtními pjišťvnami (VZP předběžně bez pchybnstí, statní pjišťvny s pchybnstmi) Zastupitelé schválili usnesení tak, jak byl radu navržen usnesení č. 23/6Z/2005 (viz. přílha č. 2.7). schválení pstupu realizace Bezdkladně p rzhdnutí zastupitelstva kraje dne byly zahájeny krky krajskéh úřadu veducí k návrhu na knkrétní pstup naplnění úklů. Prběhla četná jednání členů rady kraje, ředitelů nemcnic, pracvníků krajskéh úřadu i externích dbrníků (např. AK Škda, BVM Service s.r.., Mgr. Zdeněk Zajíček Středčeský kraj). Krmě prjednání návrhů pstupu byly zahájeny knkrétní diskuse na téma daňvé prblematiky a účetnictví bchdních splečnstí, ceňvání majetku pr vklad d akcivé splečnsti, řešení převdu majetku přízenéh ze státníh rzpčtu (ISPORFIN). Dne byl Radě Ústeckéh kraje předlžen materiál s návrhem usnesení (usnesení byl přijat pd. č. 151/15R/2005 viz. přílha č. 2.8), kterým rada p prjednání vzala na vědmí předlženu infrmaci mžnstech řešení změny způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče v nemcnicích Ústeckéh kraje a schválila způsb zpracvání návrhu na zalžení nemcničních akcivých splečnstí, který bude předlžen Zastupitelstvu Ústeckéh kraje, spčívající - v zalžení 5 akcivých splečnstí, - v tm, že splacení základníh kapitálu bude prveden nepeněžitým vkladem nemvitéh majetku, a t v bjemu nemvitéh majetku, který je v sučasné dbě krajem svěřen nemcničním příspěvkvým rganizacím d správy, - v tm, že valná hrmada bude vyknávat takvé pravmci, které zásadně vlivňují a zajišťují fungvání splečnsti, zejména vlí představenstv, rzhduje úvěrech, převdech nemvitéh majetku, převdu phledávek a základních kncepcích a rzvji - v zalžení akcivých splečnstí nejpzději d 27. října 2005 s tím, že vznik nastane nejpzději , dkdy bez hledu na datum vzniku bude pskytvána zdravtní péče Sučasně byl schválen záměr způsbu zvýšení základníh kapitálu p vzniku nemcničních akcivých splečnstí, spčívající v kapitalizaci phledávek nemcničních příspěvkvých rganizací za nemcničními akcivými splečnstmi vzniklých z titulu prdeje pdniku neb jeh části nemcničních příspěvkvých rganizací nemcničním akcivým splečnstem. Radě Ústeckéh kraje tak byla dpručena varianta Vklad majetku Ústeckým krajem, prdej pdniku nemcniční příspěvkvu rganizací, která spčívá v následujících přesunech majetku: - majetek ve vlastnictví kraje, který je svěřen d správy nemcniční příspěvkvé rganizace kraj, jak zakladatel vkládá d nemcniční akcivé splečnsti jak nepeněžitý vklad - majetek ve vlastnictví příspěvkvé rganizace je jak pdnik (věc hrmadná) prdáván nemcniční akcivé splečnsti Přehledný pstup prdej pdniku Příspěvkvá rganizace bezúplatné pstupení phledávky neb zrušení p.. (na kraj ze zákna přechází phledávka) prdej pdniku phledávka z titulu prdeje Ústecký kraj Akcivá splečnst kapitalizace phledávky vydání nvých akcií - vlastní majetek kraje bude vlžen jak nepeněžitý vklad kraje d základníh jmění a.s. - příspěvkvá rganizace jak pdnik bude prdána akcivé splečnsti - závazky příspěvkvých rganizací přejdu při prdeji pdniku na nvé splečnsti i bez suhlasu věřitelů - prdejem vznikne phledávka příspěvkvé rganizace za akcivu splečnstí z titulu prdeje - příspěvkvá rganizace bezúplatně pstupí phledávku kraji - krajem bezúplatně převzatá phledávka bude kapitalizvána její hdntu bude zvýšen majetkvý pdíl kraje v akcivé splečnsti vydání nvých akcií - závazky příspěvkvých rganizací přejdu při prdeji pdniku na nvé a.s. i bez suhlasů věřitelů, ručitelem za závazky se stanu příspěvkvé rganizace. Přehled všech variant je uveden v přílze č. 3 tét suhrnné zprávy _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 6 (celkem 9)

7 Radě kraje byl dán na vědmí též chrnlgický pstup zpracvání návrhu na zalžení nemcničních akcivých splečnstí, jenž vyjadřval sustavu aktuálně známých krků, nutných k zabezpečení veškerých činnstí a který může být dle ptřeby změněn a dplňván (viz. přílha č. 4). příprava zalžení akcivých splečnstí Měsíce srpen a září 2005 jsu vyhrazeny pr zpracvání veškerých pdkladvých materiálů pr rzhdnutí zalžení jedntlivých akcivých splečnstí. Prbíhají pravidelná splečná jednání zástupců nemcnic (ředitelů, managementu, knkrétních pracvníků zabývajících se účetnictvím a majetkem) s daňvým pradcem (BVM Service s.r..). Připravují se také pdklady pr cenění nemvitéh majetku určenéh pr vklad d základníh kapitálu (znalec určený sudem Ing. Milan Třešňák) a pdklady pr cenění pdniku (znalec Ing. Petr Landa). Samstatně jsu diskutvány suvislsti s úhradu základníh kapitálu nepeněžitým vkladem, připmínky k návrhu stanv a další dpručené pstupy a termíny z hlediska minimalizace daňvé zátěže. Chrnlgický pstup vzatý radu kraje na vědmí je dílčím způsbem naplňván a dle ptřeby dplňván či upravván. Rzsáhlé diskuse se vedu na úrvni managementů nemcnic a na úrvni kraje kmpetencích a dpvědnsti rgánů akcivých splečnstí valné hrmady, dzrčí rady, představenstva ale i ředitele nemcnice. P vydefinvání kmpetencí rgánů splečnstí bude vytvřena základní verze návrhu stanv akcivých splečnstí. Stanvy pak budu individuálně navrženy pr jedntlivé akcivé splečnsti. V nejbližší dbě se bude pracvat na knkrétním slžení dzrčích rad i představenstev. Připravují se též dle harmngramu prjednání všech změn na úrvni dbrvých svazů, zdravtních pjišťven a v blasti majetku přízenéh ze státníh rzpčtu (ISPROFIN) na úrvni Ministerstva zdravtnictví. vize naplnění cílů Suhrnná zpráva stručně shrnuje důvdy, pstup přípravy a realizaci záměru změny způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče z nemcnic, které jsu dsud příspěvkvými rganizacemi Ústeckéh kraje, na akcivé splečnsti, ve stavu ke knci srpna Časvá vize naplnění záměru je následující: - d zalžení a.s., následně splacení vkladu vkladatelem (Zastupitelstv ÚK) - d definvání (vymezení) pdniku v PO (supis majetku, závazků a sbní slžky), určené k prdeji, znalecké cenění pdniku jak celku, návrh smluvy prdeji pdniku, zpráva přezkumání Smluvy prdeji pdniku sudem jmenvaným znalcem (nemcnice) - d schválení smluvy prdeji pdniku nejvyšším rgánem akcivé splečnsti a zřizvatelem příspěvkvé rganizace (Rada ÚK) - d zajištění živnstenských listů a příslušných pvlení a právnění k pdnikání v předmětech činnsti dle stanv, předání návrhu na zápis a.s. d bchdníh rejstříku - k vznik AS - k účinnst prdeje pdniku - d plné pskytvání zdravtní péče ze strany a.s., jenž každá a.s. k tmu má všechen majetek a jemu dpvídající závazky - cca zrušení zbytkvé PO Pdmínky a předpklady naplnění dalšíh pstupu: - budu zalženy nemcniční akcivé splečnsti s názvy: Děčínská nemcnice, a.s. Chmutvská nemcnice, a.s. Nemcnice J. E. Purkyně v Mstě, a.s. Teplická nemcnice, a.s. Masarykva nemcnice v Ústí nad Labem, a.s. - splacení základníh kapitálu bude prveden nepeněžitým vkladem nemvitéh majetku, a t v bjemu nemvitéh majetku, který je v sučasné dbě krajem svěřen nemcničním příspěvkvým rganizacím d správy _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 7 (celkem 9)

8 - valná hrmada bude vyknávat takvé pravmci, které zásadně vlivňují a zajišťují fungvání splečnsti, zejména vlí představenstv, rzhduje úvěrech, převdech nemvitéh majetku, převdu phledávek a základních kncepcích a rzvji - k zalžení akcivých splečnstí djde nejpzději 27. října 2005 s tím, že vznik nastane nejpzději , dkdy bez hledu na datum vzniku bude pskytvána zdravtní péče - bude zvýšen základní kapitál p vzniku nemcničních akcivých splečnstí, spčívající v kapitalizaci phledávek nemcničních příspěvkvých rganizací za nemcničními akcivými splečnstmi vzniklých z titulu prdeje pdniku neb jeh části nemcničních příspěvkvých rganizací nemcničním akcivým splečnstem - budu naplněny pdmínky Zastupitelstva Ústeckéh kraje změna způsbu rganizace a zabezpečení pskytvání zdravtní péče nehrzí dstupnst, rzsah, strukturu a kvalitu zdravtní péče, jediným vlastníkem akcií splečnstí bude Ústecký kraj, splečnsti budu zalženy bez veřejné nabídky akcií (na jmén), splečnsti budu zalženy na dbu neurčitu, dsažený zisk bude pužit vždy pr rzvj zdravtní péče, všechny stávající pracvně právní vztahy zaměstnanců nemcnic, které jsu dsud příspěvkvými rganizacemi, budu převedeny v suladu s 249 zákníku práce na akcivé splečnsti Zastupitelstv Ústeckéh kraje, jak jediné, rzhduje dispzici s akciemi splečnstí a t s dkazem na 36 písm. l) a m) zákna krajích, - jsu plánvány tři etapy realizace změny přípravné bdbí (dpvídá kraj a příspěvkvé rganizace) je naplňván rzhdnutí zastupitelstva záměru příprava dkumentů, ceňvání majetku, návrhy rgánů a.s. rzhdnutí zastupitelstva pstupu realizace změny právní frmy realizace krků k přechdné bdbí (dpvídá akcivá splečnst a kraj) trvá cca 1 rk (d d ) první rgány splečnsti (a jmenvání management) zvleny na bdbí jednh rku rzhdnutí slžení rgánů splečnsti na další bdbí standardní bdbí (dpvídá akcivá splečnst) standardní funkční bdbí rgánů splečnsti (4 5 let) Je třeba mít na zřeteli, že narůstající rizikem pr celý prces je mžné přijetí nvely zákna chraně veřejnéh zdraví a změně některých záknů (sněmvní tisk č. 824; senátní tisk č. 80), pdle níž nesmí kraj d přijetí zákna veřejných neziskvých ústavních zdravtnických zařízeních převést tt zdravtnické zařízení d frmy bchdní splečnsti a ani nesmí jeh prvzvání svěřit bchdní splečnsti jinak vytvřené. zdrje uskutečnění záměru Níže se uvádí jedntlivé zdrje (kapacity), které se vlastní prací a náměty pdílely, pdílejí a budu pdílet na celkvé realizaci záměru, který se dtkne celkem zaměstnanců nemcnic Ústeckéh kraje. - Ústecký kraj Ing. Jiří Šulc, hejtman Ing. Petr Fiala, náměstek hejtmana MUDr. Vladimír Záhrský, člen Rady Ústeckéh kraje pr blast zdravtnictví a sciálních věcí členvé Rady a Zastupitelstva Ústeckéh kraje kluby zastupitelů ODS, ČSSD, KSČM kmise Rady Ústeckéh kraje (zdravtní, majetkvá, legislativně-právní, finanční) - Mgr. Lydie Šťastná, ředitelka krajskéh úřadu Ing. Petr Severa, veducí dbru zdravtnictví vč. pracvníků dbru zdravtnictví JUDr. Simna Hejnvá, veducí dbru legislativně-právníh vč. pracvníků dbru legislativně-právníh _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 8 (celkem 9)

9 přílhy Ing. Stanislav Dstál, veducí dbru eknmickéh vč. pracvníků dbru eknmickéh Ing. Zdeněk Bezděka, veducí dbru správy majetku kraje vč. pracvníků dbru správy majetku kraje - Nemcnice Děčín, příspěvkvá rganizace Ing. Milslav Řehák, ředitel management a zaměstnanci nemcnice - Nemcnice Chmutv, příspěvkvá rganizace Ing. Milan Burša, MBA, ředitel management a zaměstnanci nemcnice - Nemcnice Mst, příspěvkvá rganizace Ing. Vladimír Vpelka, ředitel management a zaměstnanci nemcnice - Nemcnice Teplice, příspěvkvá rganizace Ing. Rbert Pelíšek, MBA, ředitel management a zaměstnanci nemcnice - Masarykva nemcnice v Ústí nad Labem, příspěvkvá rganizace MUDr. Tmáš Indra, ředitel management a zaměstnanci nemcnice - Advkátní kancelář Pazdira, Škda a spl., Děčín (právní služby) Mgr. Vlastimil Škda - BUSINESS VM SERVICE, s.r.., Ústí nad Labem (nezávislé pradenství) Ing. Vlasta Vagnervá, a klektiv - znalci pr cenění majetku Ing. Milan Třešňák (cenění nemvitéh majetku) Ing. Petr Landa (cenění pdniku jak celku) 1. Nemcnice jak bchdní splečnst v pdmínkách Ústeckéh kraje základní teze 2. Usnesení Rady a Zastupitelstva Ústeckéh kraje d d Usnesení RÚK usnesení č. 342/4/ Usnesení RÚK usnesení č. 246/8R/ Usnesení RÚK usnesení č. 11/9R/ Usnesení ZÚK usnesení č. 20/5Z/ Usnesení RÚK usnesení č. 3/11R/ Usnesení RÚK usnesení č. 354/13R/ Usnesení ZÚK usnesení č. 23/6Z/ Usnesení RÚK usnesení č. 151/15R/ Z důvdvé zprávy k materiálu pr jednání RÚK dne způsby transferu majetku příspěvkvých rganizací a kraje, který je v sučasné dbě pužíván nemcničními příspěvkvými rganizacemi d nvě zakládaných nemcničních akcivých splečnstí za účelem bezprblémvéh přechdu zdravtnické péče na nvu právnicku sbu 4. Chrnlgický pstup zpracvání návrhu na zalžení nemcničních akcivých splečnstí vzatý Radu Ústeckéh kraje na vědmí _akcivky(suhrnná zpráva) Strana 9 (celkem 9)