Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku ČR 2013/h1

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku ČR 2013/h1"

Transkript

1 Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku ČR 2013/h1

2 Vážení čtenáři a kolegové, již brzy tomu bude jeden rok, co nabyla účinnosti tzv. protikorupční a transparentní novela zákona o veřejných zakázkách (ZVZ), ve které došlo k významným změnám ve způsobech zadávání veřejných zakázek a výběru dodavatelů. Komoru administrátorů veřejných zakázek však velmi zajímaly dopady tohoto kroku na reálnou ekonomiku zda přinese zlepšení podnikatelského klimatu, zefektivnění způsobu zadávání zakázek a samozřejmě hlavní cíl nás všech v této nelehké době stimulaci růstu českého národního hospodářství. Proto jsme se již dříve po půlročním působení novely rozhodli provést analýzu jejího dopadu a ve spolupráci s analytickými společnostmi CEEC Research a Grant Thornton a za jedinečné podpory Ministerstva průmyslu a obchodu jakožto garanta celého výzkumu vyhodnotit aktuální stav a navrhnout další kroky, které by měly vést k podpoře růstu ekonomiky a omezení důsledků současné ekonomické krize. Výsledkem bylo konání první odborné konference Fórum veřejné zakázky kvalitně a vydání Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku ČR (2012), zahrnující mimo jiné jedinečnou ukázku dopadů novely ZVZ jak na makroekonomickou, tak i na mikroekonomickou úroveň české ekonomiky. S ohledem na reprezentativní účast na první konferenci, nespočet pozitivních ohlasů týkajících se Fóra i samotné Studie a s odstupem času rovněž bohatší o řadu nových zkušeností a údajů, bychom rádi na naší předchozí činnost navázali a nabídli toto 2. aktualizované vydání dopadů novely ZVZ na ekonomiku ČR 2013, se zvláštním zaměřením na vybrané segmenty veřejných zakázek. Domníváme se, že námi dále vybrané oblasti stavební zakázky, projekční zakázky a zakázky v oblasti ICT jsou nejenom důležitými součástmi a hybateli české ekonomiky, ale jsou i dobrým ilustrátorem problémů a nesnází, se kterými se současné veřejné zadávání v České republice potýká. Za cenou součást předkládané studie pokládáme i přehled zkušeností veřejných zadavatelů z jednotlivých krajů ČR, týkající se aplikace novely ZVZ v praxi, který rovněž může dát do budoucna vhodné náměty pro zlepšení celkového stavu veřejného zadávání. Závěrem tohoto úvodu bychom rádi poděkovali za dosavadní i budoucí podporu všem veřejným i soukromým institucím, které nám pomáhaly při zpracování této studie i při odborných diskusích, a jejichž společným cílem je vnést do veřejného sektoru princip tolik známý a uplatňovaný v sektoru soukromém best value for money. Robert Pergl předseda Komora administrátorů veřejných zakázek 2

3 Obsah Shrnutí Vliv legislativních změn v oblasti veřejných zakázek a jejich reálné dopady na českou ekonomiku Novela zákona o zadávání veřejných zakázek problémy, které ukazuje praxe Stav a vývoj veřejných zakázek před a po novele zákona o veřejných zakázkách Shrnutí vývoje veřejných zakázek ve vybraných segmentech ekonomiky Shrnutí vývoje veřejných stavebních zakázek Shrnutí vývoje veřejných projekčních zakázek Shrnutí vývoje veřejných zakázek v oblasti ICT Vyčíslení dopadů legislativních změn na vývoj ekonomiky a hrubý domácí produkt ČR Makroekonomické důsledky Mikroekonomické důsledky Vlastní zkušenosti veřejných zadavatelů s aplikací novely zákona o VZ v praxi Závěr a doporučení ke změně situace...40 Kontakty 3

4 Shrnutí Celková předpokládaná hodnota vypsaných zakázek v roce 2012 činila 311 mld. Kč, což je meziročně pokles o 9,2 %. Pokud bychom se podívali na výsledky po vstupu novely zákona o veřejných zakázkách v platnost, tj. za období duben prosinec 2012, jedná se o propad o 47,4 procenta. Celkový počet vyhlášených zakázek v roce 2012 vzrostl o 6,5 procenta, nicméně tento výsledek je dán výrazně silným prvním čtvrtletím. Pokud bychom se opět podívali na výsledky po vstupu novely v platnost, tj. duben prosinec, tak došlo k propadu o 27,8 procenta. Objem veřejných zakázek zadaných v roce 2012 a evidovaných ve Věstníku VZ dosáhl úrovně 248,8 mld. Kč, což je meziroční pokles o 6,7 % (bez změny limitů podle novely ZVZ by se jednalo o pokles 7,8 %). Zadáno bylo v roce 2012 téměř 10 tisíc zakázek (evidovaných ve Věstníku VZ) a ve srovnání s rokem 2011 tento počet vzrostl o 13,1 % (pokud by se limity nezměnily, počet zadaných zakázek by vzrostl o 1,6 %). Z pohledu vybraných sektorů činil v roce 2012 objem zadaných stavebních zakázek 91,3 mld. Kč a meziročně poklesl o 18,1 % (při nezměněných limitech dokonce až o 24,0 %). Počet stavebních zakázek sice vzrostl o 14,7 % (při nezměněných limitech by ale počet zadaných zakázek poklesl o 18 %). Vlivem snížení objemu zadaných zakázek ve stavebnictví o 20 mld. Kč došlo v krátkodobém horizontu ke snížení HDP o 41 mld. Kč a k poklesu zaměstnanosti o téměř 20 tisíc pracovních míst. V sektoru projekčních prací byla polovina zakázek vyhlášených v roce 2012 zrušena (měřeno jejich hodnotou). Objem zadaných zakázek dosáhl úrovně 2,5 mld. Kč, což je meziroční růst o 59,9 %, nicméně tento výsledek je ovlivněn zadáním dvou velkých zakázek, bez nichž by jinak došlo k poklesu. Objem zadaných ICT zakázek v roce 2012 činil 11,7 mld. Kč a meziročně klesl o 0,1 % (při nezměněných limitech -6,8 %). Zadáno bylo 972 zakázek a ve srovnání s rokem 2011 tento počet vzrostl o 14,0 % (při nezměněných limitech se jedná o pokles o 5,1 %). Z výzkumu realizovaného s představiteli krajů (zúčastnilo se 12 ze 14 krajů ČR) vyplývá, že zkušenosti s implementací novely ZVZ jsou ve většině případů negativní: novela brzdí rozvoj krajů, lhůty stanovené podle ZVZ byly pro většinu účastníků výzkumu nevyhovující, navíc, vzhledem k obavám z nařčení z netransparentnosti, vybírá většina krajů podle nejnižší ceny zakázky, což v řadě případů nejde ruku v ruce s kvalitou. Další publikací s tématem veřejných zakázek bude Studie dopadu novely ZVZ na ekonomiku 2013/H2, která bude publikována v říjnu

5 1 Vliv legislativních změn v oblasti veřejných zakázek a jejich reálné dopady na českou ekonomiku 1.1 Novela zákona o zadávání veřejných zakázek problémy, které ukazuje praxe Výsledky aplikace novely ve veřejných výběrových řízeních za prvních 10 měsíců její účinnosti ukázaly na následující klíčové problémy: (a) Kvalifikace dodavatele nemůže být předmětem hodnotících kritérií podle znění současného zákona o veřejných zakázkách. V současné praxi zadavatelé hodnotí kvalitu dodavatelů nejčastěji pomocí zpracovávaných analýz souvisejících s předmětem veřejné zakázky. (b) Nedodržování zásad 3E při zadání veřejné zakázky - smyslem zadání veřejné zakázky je zajistit statek, který zadavatel skutečně potřebuje pro zajištění plnění svých úkolů tak, aby uspokojil jeho potřebu (účelnost) za co nejnižší cenu (hospodárnost), respektive za nejnižší cenu připadající na jednotku užitečnosti (efektivnost). Ve své podstatě se jedná o to, aby zadavatel se svěřenými prostředky ekonomicky a smysluplně nakládal. Zásady jako hospodárnost, efektivnost a účelnost jsou přímo promítnuty do ustanovení 78 ZVZ. Zadavatel je povinen v případě volby základního hodnotícího kritéria ekonomické výhodnosti vždy také stanovit dílčí hodnotící kritéria tak, aby vyjadřovala vztah užitné hodnoty a ceny. (c) Mimořádně nízká nabídková cena - zákon o veřejných zakázkách (ZVZ) pojem mimořádně nízké nabídkové ceny nijak nedefinuje, v ustanovení 77 pouze upravuje postup hodnotící komise: Při posouzení nabídek uchazečů posoudí hodnotící komise též výši nabídkových cen ve vztahu k předmetu veřejné zakázky. Nabídka, která obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, je nabídkou nepřijatelnou a musí být podle 77 odst. 6 ZVZ vyřazena. V praxi je však dané ustanovení využíváno pouze minimálně. (d) Povinnost zadavatele zrušit zadávací řízení, pokud obdržel pouze jednu nabídku, nebo pokud po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka, a to i za situace, kdy by taková nabídka mohla být pro zadavatele vyhovující a výhodná. (e) Časová a administrativní náročnost procesu zadání veřejné zakázky - z hlediska časové náročnosti na zadání veřejné zakázky jsou hlavními novinkami poslední novely ZVZ změny týkající se lhůt a jejich průběhu. Lhůty pro podání nabídek již nelze zkracovat z důvodu předběžného oznámení či z důvodu odeslání elektronickými prostředky. Veřejný zadavatel je dále povinen učinit u všech nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek (s několika výjimkami) tzv. předběžné oznámení, a to nejméně jeden měsíc před zahájením zadávacího řízení, což celkově výrazně prodlužuje celý proces výběru vhodného dodavatele. 5

6 (e) Z hlediska administrativní náročnosti je zadavatel mj. povinen uveřejnit na profilu zadavatele odůvodnění účelnosti veřejné zakázky, přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady, vymezení obchodních a technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele, stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií a způsobu hodnocení nabídek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele. To vše do tří pracovních dnů od uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení nebo od odeslání výzvy. Zadavateli jsou dále stanoveny některé další povinnosti týkající se uveřejňování, mj. povinnost uveřejnění smluv uzavřených na veřejnou zakázku včetně změn a dodatků (týká se i smluv na veřejné zakázky malého rozsahu od 0,5 mil. Kč), či uveřejnění výše skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky, vždy na profilu zadavatele. 1.2 Stav a vývoj veřejných zakázek před a po novele zákona o veřejných zakázkách Vývoj v oblasti oznámených veřejných zakázek Vývoj v počtech oznámených zakázek Propad po vstupu novely v platnost V roce 2012 bylo vydáno 7 tisíc řádných oznámení o zakázce, což ve srovnání s předchozím rokem představovalo nárůst o 6,5 %. Průběh v jednotlivých měsících byl ovšem značně rozdílný. Na počátku roku 2012 před začátkem účinnosti novely zákona o veřejných zakázkách (VZ) narůstaly počty oznámení o zakázce rekordním tempem. Zejména měsíc březen přinesl nebývalou aktivitu zadavatelů, když počet oznámení vzrost o více než 300 %. S platností novely (od dubna 2012) se počet oznámení o zakázce prudce snížil, v dubnu a květnu byly zaznamenány více než 70procentní propady. V druhé polovině roku se situace do jisté míry zklidnila, i když ve srovnání s rokem 2011 se jednalo o další poklesy. A to i přesto, že okruh zakázek zveřejňovaných ve Věstníku VZ se v důsledku novely zákona rozšířil a dal by se očekávat spíše nárůst počtu oznámení o zakázce evidovaných ve Věstníku VZ (hranice pro podlimitní VZ na dodávky a služby se snížila z 2 mil. Kč bez DPH na 1 mil. Kč bez DPH a u VZ na stavební práce z 6 mil. Kč bez DPH na 3 mil. Kč bez DPH). Meziroční růst počtu oznámení o zakázce tak byl důsledkem nestandardního vývoje v prvním čtvrtletí, nikoliv vývoje po vstupu novely zákona o VZ v platnost. Rozklad celkové meziroční změny na příspěvky jednotlivých čtvrtletí zohledňuje váhu každého čtvrtletí, a dává tak přehlednější obrázek o vývoji v daném čtvrtletí než samotný meziroční index. Více o vývoji počtu oznámení v následující tabulce. Meziroční změny počtu oznámení o zakázce v roce 2012 Změny v jednotlivých čtvrtletích 2012 Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí +128,2 +28,2 2. čtvrtletí -66,6-17,6 3. čtvrtletí -11,5-2,9 4. čtvrtletí -4,5-1,2 rok celkem +6,5 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec -27,8 6

7 Reálné srovnání při zachování stejných limitů ukazuje na růst o necelá dvě procenta Celková hodnota všech oznámených zakázek činila 311 mld. Kč Pokud by se podmínky (limity) v důsledku novely zákona nezměnily, počty oznámení o zakázce by meziročně vzrostly již jen minimálně, a to o necelá dvě procenta, tj. pokles ve druhém, třetím a čtvrtém čtvrtletí by byl ještě výraznější. Celková předpokládaná hodnota výše uvedených oznámení o zakázce (včetně těch oznámení, která byla pozdeji zrušena) činila 311 mld. Kč, a na rozdíl od počtu oznámení byl zaznamenán její meziroční pokles, a to o 9,2 % (po započítání zrušených oznámení jde o pokles 2,6 procenta viz dále). Také v případě předběžné hodnoty oznámených zakázek lze zaznamenat zcela odlišný průběh v jednotlivých měsících roku a tyto nárůsty a poklesy v souvislosti s účinností novely zákona o veřejných zakázkách byly ještě výraznější. Rozdíl byl zejména v tom, že počty oznámení o zakázce se vrátily do normálu o několik měsíců dříve, než jejich hodnoty. Tuto skutečnost dokládá také poměrně značný pokles průměrné předpokládané hodnoty jedné zakázky (meziročně za celý rok 2012 o téměř 15 %). Předpokládaná hodnota oznámených zakázek převážně klesala, s výjimkou listopadu a prosince, kdy byly vypsány velké zakázky (Čepro rámcové smlouvy v hodnotě 45 mld. Kč; Jihomoravský kraj výběr dopravců pro veřejnou dopravu v hodnotě 5 mld. Kč). Celková předpokládaná hodnota oznámených zakázek tak i přes mimořádný růst v prvním čtvrtletí nedokázala překonat úroveň roku Více v tabulce. Meziroční změny hodnoty oznámení o zakázce v roce 2012 Vývoj objemu vyhlášených zakázek 2012 v mld. Kč Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí 158,8 +198,6 +30,9 2. čtvrtletí 21,1-75,1-18,6 3. čtvrtletí 41,0-69,5-27,3 4. čtvrtletí 90,1 +28,6 +5,8 rok celkem 311,0-9,2 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec 152,2-47,4 7

8 Rozdělení oznámení o zakázce podle druhu zadavatele Oznámení o zakázce lze také rozdělit podle druhu zadavatele. Nejvíce oznámení o zakázce, a to jak v počtu, tak v objemu, zadávají ostatní subjekty. Jedná se především o podniky (ČEPRO, ČEPS, České dráhy a podobné akciové společnosti, nebo společnosti s ručením omezeným, které jsou ve vlastnictví státu), a také školy, nemocnice, církevní instituce a svazy. Téměř třetinu všech oznámení zadávají regionální úřady a sdružení (kraje, města, obce, regionální úřady a správy komunikací, apod.). Podíl na objemu oznámených zakázek je v případě regionů o něco menší zadávají čtvrtinu z celkové hodnoty oznámení. Zbytek oznámení o zakázce zadávají subjekty zastupující stát, což jsou ministerstva a ostatní celostátní úřady; poslední kategorií jsou státní podniky (Česká pošta, Diamo, Lesy České republiky, atd.). Podíl na celkovém počtu oznámení mají tyto dvě kategorie podobný, na celkové hodnotě se podílejí více ministerstva a ostatní celostátní úřady. Oznámení o zakázce (počet) Struktura v roce 2012 podle druhu zadavatele veřejné zakázky celkem státní podnik 16% regionální úřady a sdružení 30% ostatní subjekty 40% ministerstva a další celostátní úřady 14% Oznámení o zakázce (hodnota) Struktura v roce 2012 podle druhu zadavatele veřejné zakázky celkem státní podnik 9% regionální úřady a sdružení 25% ostatní subjekty 43% ministerstva a další celostátní úřady 23% Při meziročním srovnání dostaneme rozdílné vývoje v jednotlivých kategoriích podle druhu zadavatele. Regionálním subjektům poklesl v roce 2012 počet i hodnota oznámení o zakázce, naopak celostátní úřady a státní podniky oznámení navýšily jak v počtu, tak v hodnotě. U ostatních subjektů sice počet oznámení meziročně vzrostl, ale jejich hodnota poklesla. 8

9 Meziroční změny počtu oznámení o zakázce v roce 2012 Meziroční změna v % Počet Hodnota Celostátní úřady zvýšily počet i hodnotu oznámených zakázek, regionální subjekty naopak zaznamenaly pokles Regionální úřady a sdružení -13,0-16,5 Ministerstva a další celostátní úřady +14,6 +73,4 Ostatní subjekty +20,3-28,6 Státní podniky +13,5 +34,4 Podíl počtu zrušených oznámení dosahuje 15 % Určitá část z oznámených zakázek byla v následujících měsících zrušena a některé z nich mohly být znovu oznámeny jako další zakázka. Podíl těchto následně zrušených zakázek na celkovém počtu oznámených se pohybuje na úrovni 15 % jak v roce 2011, tak v roce Finální podíl pro rok 2012 by mohl být ale vyšší vzhledem k tomu, že údaje zpracované v této analýze byly datovány k 15. lednu 2013, a tudíž část zakázek, například z posledního čtvrtletí roku 2012, by mohla být ještě eventuálně zrušena. Co se týká předběžného objemu, dosahuje podíl zakázek zrušených v roce 2011 přibližně pětiny z celkové hodnoty oznámených. Za rok 2012 je toto číslo zatím nižší, což ale může souviset s tím, že k dalšímu rušení zakázek může eventuálně ještě dojít (viz komentář výše). Po očištění od zrušených oznámení o zakázce a zachování srovnatelných limitů je vykazován meziroční růst v počtu oznámení o necelá dvě procenta Pokud očistíme počet a předpokládanou hodnotu oznámení o zakázce o výše uvedené, později zrušené zakázky, zjistíme, že na celkový počet oznámení nemají zrušené zakázky velký vliv. Podíl zrušených zakázek se podle aktuálně dostupných údajů výrazně nemění, proto nám dává meziroční srovnání zhruba stejné výsledky: po očištění od zrušených zakázek dostaneme meziroční růst počtu oznámení v roce 2012 o 6,3 % (při zachování ceteris paribus limitů o cca 2 %). V následujícím grafu vidíme vývoj počtu oznámení o zakázce před a po očištění od zakázek, které byly v pozdějších měsících zrušeny. 9

10 Oznámení o zakázce (počet) veřejné zakázky celkem Vývoj v počtu oznámení v jednotlivých měsících průměr 2011 až 2012 Oznámení celkem Oznámení bez zrušených Objem později zrušených zakázek nemá tak pravidelný průběh jako jejich počet, protože záleží na typu konkrétní zrušené zakázky. Pokud se zruší velká zakázka, má to samozřejmě větší vliv než zrušení objemově menší zakázky. Například v červnu 2011 byla oznámena zakázka Zajištění systému nakládání s komunálním odpadem na území Prahy v hodnotě 13 mld. Kč, která byla později zrušena (v prosinci 2011). Vývoj z pohledu hodnoty oznámených zakázek po odpočtu zrušených zakázek je -2,6 procenta Proto má očištění od zrušených zakázek na celkovou předpokládanou hodnotu větší vliv: meziroční pokles objemu oznámených zakázek je bez zrušených zakázek -2,6 % (při zachování původních limitů by se jednalo o pokles o 2,9 %). Toto zmírnění poklesu souvisí také s tím, že některé zakázky oznámené v druhé polovině roku 2012 ještě mohou být zrušeny (což se u zakázek oznámených v roce 2011 nepředpokládá), a tím se do jisté míry znehodnocuje meziroční srovnání. O vývoji v jednotlivých měsících podrobněji v grafu. Oznámení o zakázce (hodnota) veřejné zakázky celkem mil Kč průměr 2011 až 2012 Oznámení celkem Oznámení bez zrušených 10

11 Z oznámených zakázek v roce 2012 byla zatím zadána jen přibližně pětina Očekávaná hodnota zakázky v roce 2012 byla v průměru o 15 % nižší než investoři plánovali Od oznámení o zakázce do zadání zakázky konkrétnímu dodavateli uplynuly v roce 2011 v průměru 4 měsíce. Pro rok 2012 průměrnou délku řízení zatím není možné určit vzhledem k tomu, že ze zakázek oznámených v roce 2012 byla zatím zadána necelá třetina (z pohledu počtu kusů) a z pohledu finančního objemu zadaných zakázek se jedná přibližně pouze o pětinu oznámených zakázek. Hodnota zadané zakázky bývá obvykle nižší než hodnota předpokládaná při oznámení zakázky v roce 2012 v průměru až o 15 % (v roce 2011 v průměru o 7 %). Jedním z důvodů tohoto rozdílu je i větší konkurenční boj o zakázky, a tím nižší docilované ceny ve výběrových řízeních. V následujících grafech vidíme rozklad počtu a objemu oznámených zakázek na později zrušené, zadané a ty ostatní, které jsou zatím v zadávacím řízení. Rozklad oznámení o zakázce (počet) veřejné zakázky celkem Oznámení celkem z toho zadané z toho zrušené Rozklad oznámení o zakázce (hodnota) veřejné zakázky celkem mil Kč Oznámení celkem z toho zadané z toho zrušené 11

12 Vývoj v oblasti zadaných veřejných zakázek V roce 2012 došlo k velice mírnému reálnému růstu počtu zadaných zakázek V roce 2012 bylo zadáno téměř 10 tisíc zakázek (evidovaných ve Věstníku VZ) a ve srovnání s rokem 2011 tento počet vzrostl o 13,1 %. Tento meziroční nárůst do jisté míry souvisí s tím, že s účinností novely zákona o veřejných zakázkách došlo od 1. dubna 2012 ke snížení limitu u veřejných zakázek a k následnému růstu počtu zveřejňovaných podlimitních zakázek (pokud by se limity nezměnily, počet zadaných zakázek by vzrostl jen o 1,6 %). Ukazuje to i vývoj v jednotlivých měsících roku 2012 v následujícím grafu. Oznámení o zadání zakázky (počet) veřejné zakázky celkem Vývoj v jednotlivých měsících průměr 2011 až 2012 Meziroční změny počtu oznámení o zadání zakázky v roce Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí +4,4 +0,9 2. čtvrtletí +18,4 +4,6 3. čtvrtletí +24,5 +6,4 4. čtvrtletí +4,2 +1,2 rok celkem +13,1 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec +15,2 Rozdíly mezi oznámenými vs. zadanými zakázkami Rozdíl v počtu i objemu oznámených vs. zadaných zakázek je způsoben mimo jiné i tím, že zákon o VZ ukládá zadavatelům do Věstníku VZ umísťovat také zadání zakázek na základě zjednodušených podlimitních řízení, jednacích řízení bez uveřejnění a i z některých jednacích řízení s uveřejněním, u kterých ale není povinnost vkládat oznámení o zakázce, tj. počet zadaných zakázek může překračovat počet oznámení o zakázce. Rovněž část zadaných zakázek pochází z oznámení vypsaných před rokem

13 Hodnota zadaných zakázek reálně klesla o 7,8 procenta Objem zadaných zakázek meziročně klesl o 6,7 %, a to zejména v důsledku vývoje v druhé polovině roku 2012 (bez změny limitů podle novely zákona o VZ by se jednalo o mírně větší pokles, a to o 7,8 %). Celkový objem dosáhl úrovně 248,8 mld. Kč. Podrobněji v grafu. Oznámení o zadání zakázky (hodnota) veřejné zakázky celkem Vývoj v jednotlivých měsících mil Kč průměr 2011 až Meziroční změny hodnoty oznámení o zadání v roce 2012 v mld. Kč Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí 87,5 +12,6 +3,6 2. čtvrtletí 64,0 +29,7 +5,5 3. čtvrtletí 48,7-11,2-2,3 4. čtvrtletí 48,6-42,6-13,5 rok celkem 248,8-6,7 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec 161,3-14,6 Vzhledem k tomu, že mezi zadanými zakázkami se objevují také ty, pro které nebylo zveřejněno oznámení o zakázce, je struktura podle druhu zadavatele odlišná ve srovnání s grafy v sekci oznámených zakázek. Nejvíce zakázek zadávají regionální subjekty, na hodnotě pak mají největší podíl ostatní subjekty. 13

14 Oznámení o zadání zakázky (počet) Struktura v roce 2012 podle druhu zadavatele veřejné zakázky celkem Struktura zakázek podle zadavatele (počty kusů zakázek) ostatní subjekty 35% regionální úřady a sdružení 42% ministerstva a další celostátní úřady 15% státní podnik 8% Oznámení o zadání zakázky (hodnota) Struktura v roce 2012 podle druhu zadavatele veřejné zakázky celkem ostatní subjekty 55% regionální úřady a sdružení 24% Struktura zakázek podle zadavatele (hodnota zakázek) státní podnik 8% ministerstva a další celostátní úřady 13% Také meziroční srovnání jednotlivých kategorií podle druhu zadavatele je z výše uvedeného důvodu jiné, než v případě zadání o zakázce. Počty v důsledku změny zákona rostly ve většině kategorií (s výjimkou státních podniků), hodnoty zadaných zakázek naopak spíše klesaly. Meziroční změny oznámení o zadání zakázky v roce 2012 podle druhu zadavatele Meziroční změna v % Počty v jednotlivých kategoriích téměř všech zadavatelů rostly, naopak hodnota spíše klesala Počet Hodnota Regionální úřady a sdružení +3,9-17,0 Ministerstva a další celostátní úřady +26,5-9,3 Ostatní subjekty +30,6-5,0 Státní podniky -13,9 +32,2 Celkem +13,1-6,7 14

15 1.3 Shrnutí vývoje veřejných zakázek ve vybraných segmentech ekonomiky Shrnutí vývoje veřejných stavebních zakázek Počet vyhlášených stavebních zakázek se reálně snížil o 5,3 procent Po vstupu novely v platnost nastal znatelný pokles počtu vyhlašovaných zakázek V roce 2012 bylo vydáno 1,7 tisíc řádných oznámení o stavební zakázce, což ve srovnání s předchozím rokem představovalo nárůst o 0,8 % (pokud by se podmínky v důsledku novely zákona nezměnily, počty oznámení o zakázce by meziročně klesly o 5,3 %). Průběh v jednotlivých měsících byl ovšem značně rozdílný. Na počátku roku 2012 před začátkem účinnosti novely o veřejných zakázkách narůstaly počty oznámení o zakázce rekordním tempem. Zejména měsíc březen přinesl nebývalou aktivitu zadavatelů, když počet oznámení vzrost o více než 300 %. S platností novely (od dubna 2012) se počet oznámení o zakázce prudce snížil. Ve třetím čtvrtletí roku se situace víceméně uklidnila a počty oznámení o zakázce se vrátily do obvyklých mezí, ale v závěru roku jsme zaznamenali opět poměrně značné poklesy počtu oznámení. A to i přesto, že okruh zveřejňovaných zakázek se v důsledku novely zákona rozšířil a dal by se očekávat spíš nárůst počtu oznámení o zakázce. Meziroční růst počtu oznámení o zakázce tak byl důsledkem nestandardního vývoje v prvním čtvrtletí. Více o vývoji počtu oznámení v následující tabulce. Rozklad celkové meziroční změny na příspěvky jednotlivých čtvrtletí zohledňuje váhu každého čtvrtletí, a dává tak přehlednější obrázek o vývoji v daném čtvrtletí než samotný meziroční index. Meziroční změny počtu oznámení o zakázce v roce 2012 stavební práce Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí +140,7 +32,5 2. čtvrtletí -71,2-20, čtvrtletí -7,1-1,7 4. čtvrtletí -38,8-9,4 rok celkem +0,8 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec -41,2 Předpokládaná hodnota činila 122 mld. Kč Celková předpokládaná hodnota výše uvedených oznámení o zakázce činila 122 mld. Kč, což představuje meziroční nárůst o 2,5 % (bez změny limitů by se jednalo o 2,2 %). Také v případě předběžné hodnoty oznámených zakázek lze zaznamenat zcela odlišný průběh v jednotlivých měsících roku a tyto nárůsty a poklesy v souvislosti s účinností novely zákona o veřejných zakázkách byly ještě výraznější. Předpokládaná hodnota oznámených zakázek od 2. čtvrtletí klesala a o návratu k normálu nemůže být řeč. 15

16 Celková předpokládaná hodnota oznámených zakázek tak překonala úroveň roku 2011 pouze díky mimořádným růstům v prvním čtvrtletí. Více v tabulce. Meziroční změny hodnoty oznámení o zakázce v roce 2012 stavební práce 2012 v mld. Kč Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí 84,4 +240,0 +49,9 2. čtvrtletí 12,1-57,1-13,5 3. čtvrtletí 11,9-62,8-16,9 4. čtvrtletí 13,9-59,3-17,0 rok celkem 122,3 +2,5 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec 37,9-59,8 Objem zadaných stavebních zakázek činil 91 mld. Kč V roce 2012 bylo zadáno téměř 4 tisíce zakázek a ve srovnání s rokem 2011 tento počet vzrostl o 14,7 % (při nezměněných limitech by počet zadaných zakázek klesl o 18 %). Objem těchto zadaných zakázek činil 91 mld. Kč a meziročně klesl o 18,1 % ( při nezměněných limitech -24,0 %), a to zejména v důsledku vývoje v závěru roku Novela zákona o zadávání veřejných zakázek přinesla do praxe pouze alibistický přístup veřejných zadavatelů, a to výběr podle nejnižší ceny. Pavel Pilát generální ředitel, Metrostav a.s. Jednoznačně negativní. Volení představitelé i úředníci se bojí zadávat, aby něco nepokazili, nekompetentní ambiciózní uchazeči i aktivisté získali širší prostor pro své kontraproduktivní rejdy. Ondřej Chládek ředitel strategie, Enteria a.s. Výběrová řízení jsou stále stejná. Výběr dodavatele se omezil pouze na kritérium nejnižší nabídkové ceny. A ta cena je většinou dumpingová nebo obsahuje vítěznou chybu. Marcel Soural, generální ředitel, Trigema a.s. Více informací o geografickém členění, rozdělení podle typů zadavatelů a další je možné najít ve specializované Studii dopadů novely ZVZ na ekonomiku stavební práce, která je k volnému stažení na 16

17 1.3.2 Shrnutí vývoje veřejných projekčních zakázek 255 řádných oznámení o projekčních zakázkách V roce 2012 bylo vydáno 255 řádných oznámení o zakázce, což ve srovnání s předchozím rokem představovalo nárůst o 4,1 %. Průběh v jednotlivých měsících byl ovšem značně rozdílný. Na počátku roku 2012 před začátkem účinnosti novely o veřejných zakázkách narůstaly počty oznámení o zakázce rekordním tempem. Zejména měsíc březen přinesl nebývalou aktivitu zadavatelů, když počet oznámení vzrost o více než 300 %. S platností novely (od dubna 2012) se počet oznámení o zakázce prudce snížil, v dubnu a květnu byly zaznamenány více než 80procentní propady. Poklesy počtu oznámení o zakázce pokračovaly v dalším průběhu celého roku 2012 s výjimkou října, kdy Ředitelství silnic a dálnic vydalo velké množství zakázek na přípravu staveb pozemních komunikací. Poklesy pokračovaly i přesto, že okruh zveřejňovaných zakázek se v důsledku novely zákona rozšířil a dal by se očekávat spíš nárůst počtu oznámení o zakázce. Meziroční růst počtu oznámení o zakázce tak byl především důsledkem nestandardního vývoje v prvním čtvrtletí. Více o vývoji počtu oznámení v následující tabulce. Rozklad celkové meziroční změny na příspěvky jednotlivých čtvrtletí zohledňuje váhu každého čtvrtletí, a dává tak přehlednější obrázek o vývoji v daném čtvrtletí než samotný meziroční index. Meziroční změny počtu oznámení o zakázce v roce 2012 projekční práce Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí +169,8 +36,7 2. čtvrtletí -83,3-20, čtvrtletí -50,8-12,2 4. čtvrtletí 0,0 0,0 rok celkem +4,1 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec -41,7 Předpokládaná hodnota vyhlášených zakázek byla 5,9 mld. Kč, avšak polovina celého objemu byla zrušena Pokud očistíme počet oznámení o zakázce o zrušená oznámení, zjistíme, že na celkový počet oznámení nebyl jejich vliv zcela zanedbatelný. Hlavní dopad měl zejméně v roce 2012 měsíc březen, kdy bylo vydáno velké množství oznámení o zakázce a značná část z nich byla následně zrušena (jednalo se o zakázky Ředitelství silnic a dálnic). Meziroční srovnání bylo po očištění v důsledku toho rozdílné a ukázalo pokles počtu oznámení o zakázce o 8,4 %. Celková předpokládaná hodnota výše uvedených oznámení o zakázce činila 5,9 mld. Kč, což představuje meziroční nárůst o 91,3 %. Pokud však odečteme zrušená oznámení, meziroční růst objemu oznámených zakázek byl bez zrušených zakázek výrazně menší (+7,7 %). 17

18 Meziroční změny hodnoty oznámení o zakázce v roce 2012 projekční práce 2012 v mld. Kč Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí 4,2 +813, ,9 2. čtvrtletí 0,1-81,9-11,3 3. čtvrtletí 0,4-46,8-10,8 4. čtvrtletí 1,2-19,8-9,5 rok celkem 5,9 +91,3 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec 1,7-37,3 V roce 2012 bylo zatím zadáno 385 zakázek a ve srovnání s rokem 2011 tento počet vzrostl o 4,6 %. Tento meziroční nárůst souvisí také s tím, že s účinností novely zákona o veřejných zakázkách došlo od 1. dubna 2012 ke snížení limitu u veřejných zakázek a k následnému růstu počtu zveřejňovaných podlimitních zakázek. Vývoj v jednotlivých měsících roku 2012 byl tedy značně rozdílný. Bez dvou mimořádných zakázek objem zadaných zakázek na projekční práce meziročně klesal Objem těchto zadaných zakázek meziročně vzrostl o 59,9 % (na 2,5 mld. Kč), a to zejména v důsledku zadání dvou velkých zakázek na projektování energetických rozvodných sítí (zadavatel ČEPS, a. s.) v lednu a listopadu. Pokud vyloučíme tyto dvě zakázky, meziroční srovnání ukazuje pokles. Podle našeho názoru měla novela zákona o zadávání veřejných zakázek pozitivní vliv na transparentnost a jednoduchost výběrových řízení. Na druhou stranu však zasáhla do kvality výsledných výrobků a služeb, které jsou od té doby orientovány pouze jedním směrem - a to k minimalizaci hodnoty, a to za jakoukoliv cenu. Petr Ščurkevič ředitel divize Projekce pozemních staveb, K4 a.s. Výsledky aplikace novely ve veřejných výběrových řízeních za prvních 10 měsíců její účinnosti ukázaly následující klíčové problémy. Většina zakázek, na kterých pracujeme se s ohledem na novelu zákona, pozdní definici vyhlášek i obavy úředníků v důsledku kauz, projevila v zásadním zkomplikování prakticky všech výběrových řízení. Zároveň se výklad zákona dostal do rukou malých skupinek jednotlivých ministerstev a kvůli absenci jiné judikatury vznikají velmi absurdní situace a i stát se nyní vystavuje riziku budoucích sporů. Jakub Masák ředitel, Masák & Partner, s.r.o. Více informací je možné najít ve specializované Studii dopadů novely ZVZ na ekonomiku projekční práce, která je k volnému stažení na 18

19 1.3.3 Shrnutí vývoje veřejných zakázek v oblasti ICT Velice mírný reálný růst počtu vyhlášených ICT zakázek Opět značně rozdílný vývoj mezi prvním a dalšími čtvrtletími V roce 2012 bylo vydáno 559 řádných oznámení o zakázce, což ve srovnání s předchozím rokem představovalo nárůst o 14,3 % (pokud by nedošlo ke změně limitů, růst by byl pouze 1 %). Průběh v jednotlivých měsících byl ovšem opět značně rozdílný. Na počátku roku 2012 před začátkem účinnosti novely o veřejných zakázkách narůstaly počty oznámení o zakázce opět rekordním tempem. Zejména měsíc březen přinesl nebývalou aktivitu zadavatelů, když počet oznámení vzrost o více než 300 %. S platností novely (od dubna 2012) se počet oznámení o zakázce prudce snížil, v dubnu a květnu byly zaznamenány opět více než 70procentní propady. Meziroční růst počtu oznámení o zakázce tak byl především důsledkem nestandardního vývoje v prvním čtvrtletí. Více o vývoji počtu oznámení v následující tabulce. Rozklad celkové meziroční změny na příspěvky jednotlivých čtvrtletí zohledňuje váhu každého čtvrtletí, a dává tak přehlednější obrázek o vývoji v daném čtvrtletí než samotný meziroční index. Meziroční změny počtu oznámení o zakázce v roce 2012 ICT Meziroční změna v % Příspěvek k celkové meziroční změně 1. čtvrtletí +162,6 +32,9 Konstantní pokles od vstupu novely v platnost čtvrtletí -53,8-13,1 3. čtvrtletí -11,1-3,3 4. čtvrtletí -8,7-2,2 rok celkem +14,3 Meziroční změna v % 2012 duben až prosinec -23,3 Předpokládaná hodnota zakázek činila 13,6 mld. Kč Celková předpokládaná hodnota výše uvedených oznámení o zakázce činila 13,6 mld. Kč, což představuje meziroční nárůst o 38,5 % (při nezměněných limitech jde o 38,4 %). 19

20 Také v případě předběžné hodnoty oznámených zakázek lze zaznamenat zcela odlišný průběh v jednotlivých měsících roku a tyto nárůsty a poklesy v souvislosti s účinností novely zákona o veřejných zakázkách byly ještě výraznější. Předpokládaná hodnota oznámených zakázek převážně klesala s výjimkou dubna a srpna, kdy byly vypsány velké zakázky na pořízení a provoz SW (zadavatel MMR a Česká pošta), jejichž hodnoty se blížily jedné mld. Kč, což v roce 2011 nebylo zaznamenáno. Celková předpokládaná hodnota oznámených zakázek tak překonala úroveň roku 2011 pouze díky mimořádným růstům v prvním čtvrtletí a výše zmíněným velkým zakázkám. Reálně počet i objem zadaných ICT zakázek meziročně poklesl V roce 2012 bylo zadáno 972 zakázek a ve srovnání s rokem 2011 tento počet vzrostl o 14,0 % (při nezměněných limitech se jedná o pokles o 5,1 %). Objem těchto zadaných zakázek činil 11,7 mld. Kč a meziročně klesl o 0,1 % (při nezměněných limitech -6,8 %), a to zejména v důsledku vývoje v závěru roku Bohužel se vize novely zákona o veřejných zakázkách nenaplnila. ICT Unie již v době přípravy novely odborně argumentovala tím, že se výrazně zkomplikuje realizace veřejných projektů včetně snížení kvality výsledného díla. Problematika ICT projektů není jednoduchá. Pokud si odmyslíme některé standardní telekomunikační služby, tak ICT není komoditou s jednoduchým zadáním soutěže. Proto se snažíme vysvětlovat, jak by veřejné zakázky měly být soutěženy a realizovány. V rámci novely jsme žádali zjednodušení formálních požadavků, využití soutěže o návrh ICT projektu zejména u rozsáhlých systémů, v mnoha případech se definují nepřiměřené, někdy až zničující smluvní podmínky. Vyřazení jediného úspěšného soutěžitele formou zrušení výběrového řízení a kritérium nejnižší ceny jsou pro úspěšnou realizaci ICT díla velmi nebezpečné. Svatoslav Novák prezident ICT Unie Bylo by pošetilé očekávat, že pouze samotná novela zákona o veřejných zakázkách změní proces výběrových řízení a ta se rázem stanou transparentnějšími, efektivnějšími, jednoduššími nebo dokonce povedou k rychlejšímu výběru toho nejschopnějšího dodavatele za nejvýhodnějších cenových podmínek. Každé výběrové řízení je pouze tak úspěšné, jak kvalitně a detailně je zpracována jeho zadávací dokumentace. Novela zákona sice změnila některé podmínky pro účast uchazečů, ale nepochybně považujeme za přínosné a smysluplné s odstupem času vyhodnotit její skutečné dopady z pohledu nejen zadavatelů, ale také účastníků výběrových řízení. Roman Cabálek generální ředitel, MICROSOFT s.r.o. Více informací je možné najít ve specializované Studii dopadů novely ZVZ na ekonomiku ICT zakázky, která je k volnému stažení na 20

21 1.4 Vyčíslení dopadů legislativních změn na vývoj ekonomiky a hrubý domácí produkt ČR Makroekonomické důsledky Pozice a stav ekonomiky ČR Na výdaje veřejných rozpočtů, které jsou realizované pomocí veřejných zakázek, bychom měli pohlížet také v kontextu ekonomické situace, v níž se Česká republika nachází. Podle posledních informací ČSÚ 1) pokračoval i ve třetím čtvrtletí roku 2012 jak meziroční, tak mezikvartální pokles HDP. V 1. čtvrtletí 2012 snížila česká ekonomika proti stejnému období předchozího roku výkon o 0,5 %, ve 2.čtvrtletí o 1 % a ve 3. čtvrtletí byl HDP meziročně nižší dokonce o 1,3 %. Oproti tomu srovnatelné údaje Evropské unie činí v jednotlivých čtvrtletích +0,1 %, -0,3 % až po -0,4 % ve 3.čtvrtletí 2012, výsledky ekonomiky EU jako celku jsou tedy o poznání příznivější, než výsledky české ekonomiky. Vývoj byl charakterizován poklesem výdajů na konečnou spotřebu a také poklesem tvorby hrubého kapitálu o téměř desetinu oproti stejnému období roku 2011 způsobeným významnou měrou úbytkem zásob. Výsledek zahraničního obchodu představoval pro HDP jediný růstový impuls, přestože jeho přírůstky během jednotlivých čtvrtletí slábly. Podíváme-li se ovšem na Českou republiku očima ekonoma, vidíme zemi, která patří mezi státy s relativně nízkou úrovní zadlužení a se zdravým bankovním sektorem, nejedná se tedy o řeckou či španělskou ekonomiku. Jak potvrzují data ČSU, pokles HDP je v první řadě důsledkem poklesu poptávky domácností způsobené obavami spotřebitelů z budoucího vývoje. Jak ovšem varuje ekonom Ondřej Schneider 2), lepší cestou ke zvyšování HDP než podpora spotřeby domácností je realizace efektivních investic, které HDP zvyšují nejen krátkodobě, ale mají i dlouhodobý dopad na růst konkurence schopnosti České republiky. Investice realizované prostřednictvím veřejných zakázek mohou mít, jsou-li efektivně využity, vysoký potenciál pro ekonomiku České republiky, protože se často jedná o investice dlouhodobé, jejichž primárním cílem není rychlý zisk investora, ale zlepšení infrastruktury nebo jiná oblast využitelná pro firmy a veřejnost. Krátkodobé vlivy na ekonomiku Střednědobé vlivy na ekonomiku Zabýváme-li se krátkodobými přínosy pro ekonomiku investic realizovaných prostřednictvím veřejných zakázek, je třeba na prvním místě brát do úvahy multiplikační efekt investic. Zvýšení poptávky po produktech konkrétních odvětví zvýší poptávku v jiných odvětvích a dále pak řetězovou reakcí i v dalších odvětvích, a tak zvýší obrat ekonomiky o více, než je hodnota investice. Beremeli do úvahy navíc ekonomiku s volnými zdroji, tedy ekonomiku pod úrovní potenciálního HDP, můžeme dále předpokládat pozitivní vliv tzv. Keynesova multiplikátoru, který uvažuje nárůst důchodu akcionářů poptávaných firem vedoucí ke zvýšení spotřeby těchto aktérů po produktech ostatních odvětví, a tím opět k růstu důchodu dalších aktérů, dokud není multiplikační efekt vyčerpán. Opět dochází k pozitivnímu vlivu investice na HDP ekonomiky. Zabýváme-li se střednědobými dopady investic, uvažujeme řádově dopady v horizontu 2 7 let. Tyto dopady již zahrnují přizpůsobovací mechanismy ekonomiky, změny poptávky či technologií. Za dlouhodobé efekty investice považujeme dopady investice ve vzdálenějším horizontu, patří mezi ně obecně zejména technologické změny vyvolané investicí nebo jiné úspory vyvolané novými technologiemi. 1) [online, cit ], dostupné z: 2) [online, cit ], dostupné z: true&article %5Bid%5D= & r=669> 21

22 Cílem této kapitoly je analyzovat krátkodobé dopady investic realizovaných z veřejných rozpočtů. Zvolený horizont vyplývá z omezené možnosti kvantifikace dlouhodobých efektů, neboť predikovatelnost budoucího vývoje výrazně klesá spolu se vzdalujícím se horizontem. Dopad veřejných výdajů na vývoj HDP Výdaje veřejných rozpočtů, zejména ty, které jsou realizovány formou veřejných zakázek, přímo nebo nepřímo, přispívají k celkovému HDP v České republice přibližně patnácti procenty. Reálný dopad výdajů státního rozpočtu je tedy obvykle vyšší, než jejich nominální vyjádření. Na následujícím schématu je naznačen mechanismus, pomocí něhož lze odhadovat skutečné dopady výdajů státního rozpočtu, které jsou realizované pomocí veřejných zakázek. 1 Investice multiplikace 1x (1+a)x 2 HDP 3 4 nezaměstnanost 5 zdanění / pokles transferů 6 Státní rozpočet Na schématu je zjednodušeně vysvětlen mechanismus, kdy: Mechanismy ovlivňující vývoj HDP 1) Ze státního rozpočtu jsou realizovány výdaje investice 2) Realizací výdajů dochází k multiplikačnímu efektu investic, prvotní výdaj iniciuje další výdaje 3) Zvýšení výdajů způsobuje zvýšení HDP, velikost nárůstu HDP je vyšší než původní výše výdaje 4) Zvýšení HDP zvyšuje nároky na pracovní sílu, snižuje se tedy nezaměstnanost 5) Zvýšení HDP se projevuje na příjmech a výdajích státního rozpočtu vlivem nepřímých daní a zdaněním zisků společností a mezd jejich zaměstnanců a zároveň snížení nezaměstnanosti snižuje i nároky na vyplácené transfery ze státního rozpočtu 6) Nakonec vlivem popsaných efektů může investice realizovaná ze státního rozpočtu mít pozitivní dopad na státní rozpočet, a tedy reálný výdaj může být výrazně nižší než výdaj nominální 22

23 Kalkulace multiplikátorů a dopadu na HDP Metoda kalkulace multiplikátoru Analýza krátkodobého dopadu investice na ekonomiku České republiky je založena na myšlence multiplikačního procesu, ve kterém zvýšení poptávky v jednom odvětví vyvolá řetězovou reakcí zvýšení poptávky po produktech ostatních odvětví. Pro výpočet dopadu investice je použita input-output analýza. Input-output analýza je nástrojem založeným na meziodvětvových vztazích v ekonomice vhodným ke zkoumání krátkodobého dopadu změn poptávky nebo k analýze krátkodobého dopadu investičních projektů. Technologicko-ekonomické vztahy mezi odvětvími (alternativně produkty) v ekonomice, definované pomocí symetrické input-output tabulky, umožňují vypočítat, jak velkou změnu produkce jednoho odvětví způsobí změna poptávky/investice v odvětví jiném. Vložená koruna v jednom odvětví spustí multiplikační proces, kterým jiná odvětví reagují na zvýšenou poptávku. Investice do dálnice tak například vynutí zvýšení výroby v odvětvích stavebnictví či výrobě koksu, jaderných paliv a rafinérského zpracování ropy. Tato odvětví způsobí nárůst výroby v dalších odvětvích, dokud se multiplikační proces nevyčerpá. Input-output analýza Zdrojem pro analýzy multiplikátorů produkce jsou symetrické input-output tabulky typu produkt x produkt za rok 2009 publikované Českým statistickým úřadem, které popisují strukturu zdrojů, užití a přidané hodnoty podle jednotlivých produktů. Výchozími body analýzy jsou konkrétně matice mezispotřeby a vektor výstupu. Matice mezispotřeby pro každý produkt určuje, jaké množství produktu, vyjádřené jeho korunovou hodnotou, bylo využito při výrobě ostatních produktů. Vektor výstupu je souborem korunových hodnot celkové produkce dle jednotlivých produktů. Z matice mezispotřeby a vektoru výstupu získáme tzv. matici technologických koeficientů mezispotřeby, která ukazuje pro všechna odvětví, jaké nároky na vstupy má jedna jednotka produkce toho kterého odvětví. Inverzí rozdílu jednotkové matice a matice mezispotřeby získáme tzv. Leontiefovu matici, jejíž součet řádků představuje výsledné multiplikátory produkce. Ty nám říkají, kolikrát se zvýší celková produkce všech odvětví při změně poptávky po produktech konkrétního odvětví. Multiplikační proces z input-output analýzy je ovšem pouze prvotním dopadem investice, který může, za podmínky nevyužitých zdrojů, nastartovat Keynesův multiplikační proces. V tomto procesu způsobí zvýšení důchodu akcionáře firmy, která zvýšila výrobu, nárůst jeho poptávky po spotřebě, čímž zvýší důchod dalších aktérů v ekonomice, a tak dále, opět do vyčerpání procesu. 23

24 Kalkulace dopadu na zaměstnanost Vliv na zaměstnanost Pro kalkulaci dopadu investice na zaměstnanost je pro každé odvětví vypočítán tzv. multiplikátor zaměstnanosti, který říká, jak se změní zaměstnanost měřená počtem zaměstnanců při změně finální poptávky po výstupu konkrétního odvětví o jednu peněžní jednotku. Multiplikátor získáme vynásobením Leontiefovy matice z input-output analýzy transponovaným vektorem pracovní náročností odvětví, tj. vektorem počtu pracovníků na jednotku výstupu pro každé odvětví, a součtem řádků matice. Výsledkem odhadu je počet nových pracovních míst, která vznikla realizací dané investice. Kalkulace dopadu na veřejné rozpočty Vliv na veřejné rozpočty Dopad realizace výdaje na veřejné rozpočty rozdělujeme na nominální a reálný. Nominální výdaje vyjádřují hodnotu prvotního výdaje na realizaci investice. Vzhledem k působení multiplikátorů a následného zdanění, generují prvotní výdaje také příjmy státního rozpočtu. Pokud se ekonomika nachází pod potenciálním produktem, způsobuje zvyšování produktu také snižování nezaměstnanosti, a tedy úsporu na výplatách transferů (podpora v nezaměstnanosti a další sociální dávky). Reálný výdaj veřejných rozpočtů potom kalkulujeme jako rozdíl mezi nominálním výdajem a příjmy z daní a úsporou z výplaty transferů. Tento mechanismus je naznačen na následujícím schématu: Výdaje veřejných rozpočtů Investice do obnovy a rozvoje Příjmy a úspory Příjmy zaměstnanců Daň z příjmu FO Sociální pojištění Daně Daň z příjmu PO DPH Úspora výdajů z veřejných rozpočtů Podpora v nezaměstnanosti Odvody zdrav. pojištění za nez. V rámci kalkulace nejsou z důvodu konzervativního přístupu a problematické odhadnutelnosti uvažovány dlouhodobé přínosy pro veřejnou správu, které by v konečném důsledku měly generovat také potenciální další příjmy nebo úspory pro veřejné rozpočty. Tyto vlivy, jako například snížení kriminality vyplývající z vyšší zaměstnanosti, příjmy například z DPH a spotřebních daní vyplývající z vyšší kupní síly obyvatelstva, nejsou kalkulovány. Makroekonomický dopad nerealizování výdajů Negativní vliv nerealizovaných veřejných výdajů V textu výše byly uvažovány dopady realizace veřejných výdajů. Změnou v zadávání veřejných zakázek ale dochází k opačnému případu, a to, že veřejné výdaje nejsou realizovány. Popsaný mechanismus nicméně modelově funguje obdobně. Teoreticky lze namítat určité odchylky (například vlivem rigidity pracovního trhu nebo vlivem automatických stabilizátorů). Z tohoto důvodu v modelu při kalkulaci dopadů nerealizování výdajů není kalkulován nárůst vyplácených transferů. 24

25 1 Investice multiplikace 1x (1+a)x 2 HDP 3 Mechanismus fungování 4 nezaměstnanost 5 zdanění / pokles transferů 6 Státní rozpočet Lze tedy za použití stejného schématu shrnout: 1) Ze státního rozpočtu nejsou realizovány plánované výdaje, nebo jsou realizovány v nedostatečné výši 2) Realizací investic dochází k demultiplikačnímu efektu investic, snížení prvotního výdaje snižuje další odvozené výdaje 3) Snížení výdajů způsobuje snížení HDP, velikost poklesu HDP je vyšší než původní výše výdaje 4) Snížení HDP snižuje nároky na pracovní sílu, zvyšuje se tedy nezaměstnanost 5) Snížení HDP se projevuje na příjmech a výdajích státního rozpočtu vlivem nepřímých daní a zdaněním zisků společností a mezd jejich zaměstnanců a zároveň zvýšení nezaměstnanosti zvyšuje nároky na vyplácené transfery ze státního rozpočtu 6) Nakonec vlivem popsaných efektů může mít nerealizovaný výdaj ze státního rozpočtu negativní dopad na státní rozpočet Tabulka multiplikátorů produkce a multiplikátorů zaměstnanosti pro klíčová odvětví: Klasifikace produkce Název produktu Multiplikátor produkce Multiplikátor zaměstnanosti - změna počtu zaměstnaných osob při změně poptávky o 1 mil. Kč 41 Budovy a jejich výstavba 1,19 0,43 42 Inženýrské stavby a jejich výstavba (silnice, železnice, inženýrské sítě) 1,89 0, Specializované stavební práce (elektroinstalace, příprava staveniště) Arch. a inž. služby; technické zkoušky a analýzy 3,21 2,40 2,49 0,64 25

26 V následující tabulce je zobrazen konečný dopad do HDP, nezaměstnanosti a státního rozpočtu České republiky v případě snížení nebo oddálení výdajů ve výši 1 miliardy korun. Z tabulky vyplývá, že například pokud poklesne realizace výdaje do inženýrských staveb (například výstavba silnic a železnic) o 1 miliardu Kč, způsobí to pokles HDP o 1,89 miliardy, sníží se zaměstnanost o 380 osob, státní rozpočet vybere na daních o 639 milionů méně, což nakonec způsobí, že úspora na výdajích ve výši 1 miliardy je ve skutečnosti úsporou pouze ve výši 361 milionů. V případě výdajů do výstavby budov jsou dopady nižší, naopak výdaje do specializovaných stavebních prací s vysokým multiplikačním efektem jsou výrazně vyšší dopad nerealizace výdaje nakonec negeneruje žádnou úsporu, naopak generuje větší ztrátu pro státní rozpočet. Produkt: Budovy a jejich výstavba Nominální výdaj / úspora státního rozpočtu 1,000,000,000 Kč Multiplikační efekt 1.19 Dopad do HDP 1,190,000,000 Kč Multiplikátor zaměnstnanosti 0.43 osob / 1 mil. Kč Dopad do zaměstnanosti 430 osob Zdanění HDP - daně + sociální pojištění 402,220,000 Kč Snížení výše vyplácených transferů nekalkulováno Kč Reálný výdaj / úspora státního rozpočtu 597,780,000 Kč Produkt: Inženýrské stavby a jejich výstavba Nominální výdaj / úspora státního rozpočtu 1,000,000,000 Kč Multiplikační efekt 1.89 Dopad do HDP 1,890,000,000 Kč Multiplikátor zaměnstnanosti 0.38 osob / 1 mil. Kč Dopad do zaměstnanosti 380 osob Zdanění HDP - daně + sociální pojištění 638,820,000 Kč Snížení výše vyplácených transferů nekalkulováno Kč Reálný výdaj / úspora státního rozpočtu 361,180,000 Kč Produkt: Specializované stavební práce Nominální výdaj / úspora státního rozpočtu 1,000,000,000 Kč Multiplikační efekt 3.21 Dopad do HDP 3,210,000,000 Kč Multiplikátor zaměnstnanosti 2.40 osob / 1 mil. Kč Dopad do zaměstnanosti 2,400 osob Zdanění HDP - daně + sociální pojištění 1,084,980,000 Kč Snížení výše vyplácených transferů nekalkulováno Kč Reálný výdaj / úspora státního rozpočtu -84,980,000 Kč Produkt: Arch. a inž. služby; technické zkoušky a analýzy Nominální výdaj / úspora státního rozpočtu 1,000,000,000 Kč Multiplikační efekt 2.49 Dopad do HDP 2,490,000,000 Kč Multiplikátor zaměnstnanosti 0.64 osob / 1 mil. Kč Dopad do zaměstnanosti 640 osob Zdanění HDP - daně + sociální pojištění 841,620,000 Kč Snížení výše vyplácených transferů nekalkulováno Kč Reálný výdaj / úspora státního rozpočtu 158,380,000 Kč 26

Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku ČR 2012

Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku ČR 2012 Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku ČR 2012 2 Vážení čtenáři, vážení kolegové, Od 1. dubna 2012 nabyla účinnosti novela zákona o veřejných zakázkách (ZVZ). V této novele došlo

Více

4. Peněžní příjmy a vydání domácností ČR

4. Peněžní příjmy a vydání domácností ČR 4. Peněžní příjmy a vydání domácností ČR Národní účty a rodinné účty různé poslání Rychlejší růst spotřeby domácností než HDP Značný růst výdajů domácností na bydlení Různorodé problémy související s tvorbou

Více

Hodnota veřejných stavebních zakázek zadaných investory v roce 2018 vzrostla o 30,6 procenta

Hodnota veřejných stavebních zakázek zadaných investory v roce 2018 vzrostla o 30,6 procenta Hodnota veřejných stavebních zakázek zadaných investory v roce 2018 vzrostla o 30,6 procenta Praha, 22. února Od ledna do prosince roku 2018 zadali veřejní investoři konkrétním firmám 5614 zakázek na stavební

Více

Veřejné zakázky v roce 2012

Veřejné zakázky v roce 2012 Veřejné zakázky v roce 2012 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Jiří Svoboda Odbor veřejného investování Nákupní a investiční proces veřejné správy x Veřejné zakázky, koncese zajištění úkolů veřejné správy

Více

Veřejné zakázky a novela ZVZ

Veřejné zakázky a novela ZVZ Veřejné zakázky a novela ZVZ Jan Pavel Březen 2012 Názory prezentované v tomto příspěvku jsou názory autora a nemusí odpovídat stanoviskům institucí, ve kterých působí. Osnova Makroekonomický význam veřejných

Více

103. Žofínské fórum. Stavebnictví a zakázky: Jaká je role výběrových řízení? Ing. Václav Matyáš Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR

103. Žofínské fórum. Stavebnictví a zakázky: Jaká je role výběrových řízení? Ing. Václav Matyáš Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR Stavebnictví a zakázky: Jaká je role výběrových řízení? 31. 5. 2010 Ing. Václav Matyáš Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR STAVEBNICTVÍ motto : změnit směr výdajů státního rozpočtu od spotřeby k investicím

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD. Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD. Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability 0 ZÁTĚŽOVÉ TESTY LISTOPAD 0 ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR (LISTOPAD 0) SHRNUTÍ Výsledky zátěžových testů bankovního

Více

MONITORING STAVEBNÍHO TRHU

MONITORING STAVEBNÍHO TRHU ÚRS PRAHA, a.s., inženýrská a poradenská organizace Pražská 18, 102 00 Praha 10 MONITORING STAVEBNÍHO TRHU Veřejné stavební zakázky I. pololetí 2010 Červenec 2010 1 OBSAH ÚVOD ČERVEN 2010 I. POLOLETÍ 2010

Více

4. 3. Váha nefinančních firem pod zahraniční kontrolou na investicích sektoru nefinančních podniků a v české ekonomice

4. 3. Váha nefinančních firem pod zahraniční kontrolou na investicích sektoru nefinančních podniků a v české ekonomice 4. 3. Váha nefinančních firem kontrolou na investicích sektoru nefinančních podniků a v české ekonomice 4.3.1. Spojitost s přílivem přímých investic Odlišnost pojmů Je třeba rozlišovat termín příliv přímých

Více

I. Dopady změn ve výplatě nemocenských dávek

I. Dopady změn ve výplatě nemocenských dávek Tisková zpráva ze dne 17. dubna 2009 I. Dopady změn ve výplatě nemocenských dávek V roce 2008 meziročně pokleslo průměrné procento pracovní neschopnosti z 5,62 % na 5,18 %, což je nejnižší výsledek v historii

Více

ICT v ČR: kde krize dosud nejvíc bolela?

ICT v ČR: kde krize dosud nejvíc bolela? ICT v ČR: kde krize dosud nejvíc bolela? Konference Fórum e-time 2011 květen 2011 Globální kontexty krize Dopad na českou ekonomiku a firemní sektor Odvětví informačních a komunikačních činností Telekomunikace

Více

Problematika zveřejňování veřejných zakázek. JUDr. Daniel Weinhold, Ph.D.

Problematika zveřejňování veřejných zakázek. JUDr. Daniel Weinhold, Ph.D. Problematika zveřejňování veřejných zakázek JUDr. Daniel Weinhold, Ph.D. Obsah Uveřejňování a zveřejňování Veřejné zakázky malého rozsahu Aktualizace metody výběru vítězné nabídky Zveřejňování vlastnické

Více

AKTUÁLNÍ STAV STAVEBNICTVÍ

AKTUÁLNÍ STAV STAVEBNICTVÍ AKTUÁLNÍ STAV STAVEBNICTVÍ PODKLAD PRO JEDNÁNÍ 132. PS RHSD DNE 17. ŘÍJNA 2016 Předkládá Ing. Václav Matyáš prezident Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR V Praze dne 17. října 2016 AKTUÁLNÍ STAV VÝVOJE

Více

TRH REZIDENČNÍCH NEMOVITOSTÍ V PRAZE

TRH REZIDENČNÍCH NEMOVITOSTÍ V PRAZE RESEARCH TRH REZIDENČNÍCH NEMOVITOSTÍ V PRAZE ZPRÁVA O STAVU ZA 1/H1 5 7 9 1 11 1 13 Jan 1 Feb 1 March 1 April 1 May 1 June 1 5 7 9 1 11 1 13 1* 15* 1* Tato nová zpráva Vám poskytne aktuální informace

Více

Makroekonomie I. Dvousektorová ekonomika. Téma. Opakování. Praktický příklad. Řešení. Řešení Dvousektorová ekonomika opakování Inflace

Makroekonomie I. Dvousektorová ekonomika. Téma. Opakování. Praktický příklad. Řešení. Řešení Dvousektorová ekonomika opakování Inflace Téma Makroekonomie I Dvousektorová ekonomika opakování Inflace Ing. Jaroslav ŠETEK, Ph.D. Katedra ekonomiky Opakování Dvousektorová ekonomika Praktický příklad Dvousektorová ekonomika je charakterizována

Více

Postavení a význam cestovního ruchu v České republice Přínosy cestovního ruchu pro Českou republiku sledované období 2006-2008

Postavení a význam cestovního ruchu v České republice Přínosy cestovního ruchu pro Českou republiku sledované období 2006-2008 TRAVEL, LEISURE AND TOURISM Postavení a význam cestovního ruchu v České republice Přínosy cestovního ruchu pro Českou republiku sledované období 2006-2008 červen 2010 prezentace 12.7.2010 ADVISORY Cíle

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY LISTOPAD SHRNUTÍ Výsledky zátěžových testů bankovního sektoru v ČR, které byly provedeny na datech ke konci

Více

Komentář k makroekonomickému vývoji ovlivňujícímu vývoj registrací nových vozidel v České republice

Komentář k makroekonomickému vývoji ovlivňujícímu vývoj registrací nových vozidel v České republice Komentář k makroekonomickému vývoji ovlivňujícímu vývoj registrací nových vozidel v České republice Expertní pohled PricewaterhouseCoopers Česká republika ; 1 Přestože ekonomika České republiky nadále

Více

Analýza veřejných zakázek v oblasti zdravotnictví

Analýza veřejných zakázek v oblasti zdravotnictví Analýza veřejných zakázek v oblasti zdravotnictví 1. Cíle analýzy Tato zpráva byla vypracována na základě analýzy zakázek veškerých zadavatelů dle zákona 137/2006, o veřejných zakázkách, získaných z Informačního

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČESKÉ REPUBLIKY LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČESKÉ REPUBLIKY LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČESKÉ REPUBLIKY LISTOPAD 01 Samostatný odbor finanční stability 01 ZÁTĚŽOVÉ TESTY LISTOPAD 01 SHRNUTÍ Výsledky zátěžových testů bankovního sektoru v ČR, které byly provedeny

Více

PODKLAD PRO JEDNÁNÍ PORADY EKONOMICKÝCH MINISTRŮ DNE

PODKLAD PRO JEDNÁNÍ PORADY EKONOMICKÝCH MINISTRŮ DNE PODKLAD PRO JEDNÁNÍ PORADY EKONOMICKÝCH MINISTRŮ DNE 18. 7. 2016 Předkládá Ing. Václav Matyáš prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví v ČR 0 Pro plnění akčního plánu na podporu hospodářského růstu

Více

STAVEBNICTVÍ V LEDNU PROSINCI 2010, 2009

STAVEBNICTVÍ V LEDNU PROSINCI 2010, 2009 ÚRS Praha, a.s., inženýrská a poradenská organizace Pražská 18, 102 00 Praha 10 STAVEBNICTVÍ V LEDNU PROSINCI 2010, 2009 (STAVEBNÍ PRODUKCE, ZAMĚSTNANOST, PRODUKTIVITA) Úsek 03 únor 2011 Úvod Informace

Více

STUDIE DOPADŮ NOVELY ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH NA EKONOMIKU ČR 2013/H1 PROJEKČNÍ ZAKÁZKY

STUDIE DOPADŮ NOVELY ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH NA EKONOMIKU ČR 2013/H1 PROJEKČNÍ ZAKÁZKY STUDIE DOPADŮ NOVELY ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH NA EKONOMIKU ČR 2013/H1 PROJEKČNÍ ZAKÁZKY Vážení čtenáři a kolegové, již brzy tomu bude jeden rok, co nabyla účinnosti tzv. protikorupční novela zákona

Více

ENERGIE A DOPRAVA V EU-25 VÝHLED DO ROKU 2030

ENERGIE A DOPRAVA V EU-25 VÝHLED DO ROKU 2030 ENERGIE A DOPRAVA V EU-25 VÝHLED DO ROKU 2030 ČÁST IV Evropská energetika a doprava - Trendy do roku 2030 4.1. Demografický a ekonomický výhled Zasedání Evropské rady v Kodani v prosinci 2002 uzavřelo

Více

Zpracoval: Ing. J. Mrázek, MBA, předseda AK DŘ

Zpracoval: Ing. J. Mrázek, MBA, předseda AK DŘ Zpracoval: Ing. J. Mrázek, MBA, předseda AK DŘ 2018-05-03 Zpráva analytické komise o vývoji příjmů a nákladů na zdravotní služby hrazených z prostředků v. z. p. v roce 2017 s aktualizací odhadu příjmů

Více

NOVELA ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH

NOVELA ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH NOVELA ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH Poslanecká sněmovna přijala dlouho očekávanou novelu zákona o veřejných zakázkách obsahující řadu zásadních změn zákona. Novela přináší nejen zvýšení transparentnosti

Více

4. Výkony, výkonová spotřeba a účetní přidaná hodnota v segmentu malých a středních firem

4. Výkony, výkonová spotřeba a účetní přidaná hodnota v segmentu malých a středních firem Malé a střední firmy v ekonomice ČR v letech 2003-2010 březen 2013 4. Výkony, výkonová spotřeba a účetní přidaná hodnota v segmentu malých a středních firem Výkonové charakteristiky segmentu malých a středních

Více

Údaje o počtech a platové úrovni zaměstnanců RgŠ územních samosprávných celků za I. pololetí 2010

Údaje o počtech a platové úrovni zaměstnanců RgŠ územních samosprávných celků za I. pololetí 2010 OBSAH Údaje o počtech a platové úrovni zaměstnanců RgŠ územních samosprávných celků za I. pololetí 2010 Strana 1. Úvod 2 2. Souhrnné výsledky dosažené v oblasti mzdové regulace RgŠ ÚSC v I. pololetí 2010

Více

Malé a střední firmy v ekonomice ČR v letech 2003-2010

Malé a střední firmy v ekonomice ČR v letech 2003-2010 Český statistický úřad Úvod Malé a střední firmy v ekonomice ČR v letech 2003-2010 Březen 2013 Analýza se věnuje vývoji malých a středních firem v České republice po převážnou část minulé dekády zahrnující

Více

Změny v úpravě zadávání veřejných zakázkách v České republice důvody a opatření

Změny v úpravě zadávání veřejných zakázkách v České republice důvody a opatření Změny v úpravě zadávání veřejných zakázkách v České republice důvody a opatření Jan Pavel Květen 2012 Názory prezentované v tomto příspěvku jsou názory autora a nemusí odpovídat stanoviskům institucí,

Více

Systém zadávání a kontrola veřejných zakázek v ČR Předražené zakázky: Jaká protikorupční opatření navrhuje NERV?

Systém zadávání a kontrola veřejných zakázek v ČR Předražené zakázky: Jaká protikorupční opatření navrhuje NERV? Systém zadávání a kontrola veřejných zakázek v ČR Předražené zakázky: Jaká protikorupční opatření navrhuje NERV? Jan Pavel Říjen 2011 Názory prezentované v tomto příspěvku jsou názory autora a nemusí odpovídat

Více

Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 1 - předběžné oznámení ve Věstníku VZ

Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 1 - předběžné oznámení ve Věstníku VZ Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 1 - předběžné oznámení ve Věstníku VZ Odůvodnění dle 1 písm. a) až d). Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny (plánovaný cíl). Popis předmětu

Více

Makroekonomická rovnováha, ekonomický růst a hospodářské cykly

Makroekonomická rovnováha, ekonomický růst a hospodářské cykly Ústav stavební ekonomiky a řízení Fakulta stavební VUT Makroekonomická rovnováha, ekonomický růst a hospodářské cykly Ing. Dagmar Palatová dagmar@mail.muni.cz Agregátní nabídka a agregátní poptávka cena

Více

Koncem roku 2012 měly územní samosprávy na svých bankovních účtech 112,3 mld. Kč, což je o 15 mld. více než v roce 2011.

Koncem roku 2012 měly územní samosprávy na svých bankovních účtech 112,3 mld. Kč, což je o 15 mld. více než v roce 2011. K hospodaření územních samospráv v roce 2012 Rozpočtové hospodaření územních samospráv, tedy krajů, obcí, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad regionů soudržnosti, skončilo v roce 2012 přebytkem

Více

X. HOSPODAŘENÍ STÁTNÍHO ROZPOČTU A ROZPOČTŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ (zpracovalo MF ČR)

X. HOSPODAŘENÍ STÁTNÍHO ROZPOČTU A ROZPOČTŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ (zpracovalo MF ČR) X. HOSPODAŘENÍ STÁTNÍHO ROZPOČTU A ROZPOČTŮ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ (zpracovalo MF ČR) A. Hospodaření státního rozpočtu 20 Celkové příjmy státního rozpočtu za 1. pololetí roku 2007 ve výši 483,3 mld.

Více

Zpráva analytické komise o vývoji příjmů a nákladů na zdravotní služby hrazených z prostředků v. z. p. v roce 2017

Zpráva analytické komise o vývoji příjmů a nákladů na zdravotní služby hrazených z prostředků v. z. p. v roce 2017 Zpracoval: Ing. J. Mrázek, MBA, předseda AK DŘ 2018-03-26 Zpráva analytické komise o vývoji příjmů a nákladů na zdravotní služby hrazených z prostředků v. z. p. v roce 2017 1 Náklady ZFZP na hrazené zdravotní

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD. Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD. Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR LISTOPAD Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY LISTOPAD ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR (LISTOPAD ) SHRNUTÍ Výsledky zátěžových testů bankovního sektoru

Více

Inflace. Makroekonomie I. Osnova k teorii inflace. Co již známe? Vymezení podstata inflace. Definice inflace

Inflace. Makroekonomie I. Osnova k teorii inflace. Co již známe? Vymezení podstata inflace. Definice inflace Makroekonomie I Teorie inflace Praktické příklady Příklady k opakování Inflace Ing. Jaroslav ŠETEK, Ph.D. Katedra ekonomiky Co již známe? Osnova k teorii inflace Deflátor HDP způsob měření inflace Agregátní

Více

Trh lze charakterizovat jako celkový objem výrobků vyjádřený v penězích nebo hmotných jednotkách v určité geografické oblasti a v konkrétním období.

Trh lze charakterizovat jako celkový objem výrobků vyjádřený v penězích nebo hmotných jednotkách v určité geografické oblasti a v konkrétním období. Trh lze charakterizovat jako celkový objem výrobků vyjádřený v penězích nebo hmotných jednotkách v určité geografické oblasti a v konkrétním období. Analýza trhu je klíčovým faktorem budoucího úspěchu

Více

Základy makroekonomie

Základy makroekonomie Základy makroekonomie Ing. Martin Petříček Struktura přednášky Úvod do makroekonomie Sektory NH HDP Úspory, spotřeba, investice Inflace, peníze Nezaměstnanost Fiskální a monetární politika Hospodářský

Více

IV. D ů v o d o v á z p r á v a Obecná část

IV. D ů v o d o v á z p r á v a Obecná část IV. D ů v o d o v á z p r á v a Obecná část Zhodnocení platného právního stavu Důchody z důchodového pojištění se zvyšují na základě ustanovení 67 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění

Více

Barometr 1. čtvrtletí roku 2015

Barometr 1. čtvrtletí roku 2015 Barometr 1. čtvrtletí roku 215 Bankovní a Nebankovní registr klientských informací evidoval koncem prvního čtvrtletí roku 215 celkový dluh ve výši 1,73 bilionu Kč, z toho tvořil dlouhodobý dluh (hypotéky

Více

Srovnání statistik o veřejných zakázkách mezi lety 2011 a 2012.

Srovnání statistik o veřejných zakázkách mezi lety 2011 a 2012. Srovnání statistik o veřejných zakázkách mezi lety 2011 a 2012. Praha, : MMR zveřejnilo nové statistiky o veřejných zakázkách a porovnalo je s rokem předchozím. Data ve statistikách jsou čerpány z informací

Více

Stav Půjčky Splátky Kurzové Změna Stav

Stav Půjčky Splátky Kurzové Změna Stav II. Státní dluh 1. Vývoj státního dluhu V 2013 došlo ke zvýšení celkového státního dluhu o 47,9 mld. Kč z 1 667,6 mld. Kč na 1 715,6 mld. Kč. Znamená to, že v průběhu 2013 se tento dluh zvýšil o 2,9 %.

Více

Osmička zemí SVE by neměla mít problémy s externím financováním díky silnému poklesu deficitů běžných účtů

Osmička zemí SVE by neměla mít problémy s externím financováním díky silnému poklesu deficitů běžných účtů Osmička zemí SVE by neměla mít problémy s externím financováním díky silnému poklesu deficitů běžných účtů Zurück 24.06.2009 Vyšší investice v zemích střední a východní Evropy, které vedly k rozšiřování

Více

Jednání OK , podklad k bodu 2: Návrh valorizace důchodů

Jednání OK , podklad k bodu 2: Návrh valorizace důchodů Jednání OK 1. 12. 2016, podklad k bodu 2: Návrh valorizace důchodů Znění návrhu Odborná komise pro důchodovou reformu navrhuje stanovit minimální valorizaci procentní výměry důchodů podle indexu spotřebitelských

Více

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Transparentnosti Zákazu diskriminace Rovného zacházení

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Transparentnosti Zákazu diskriminace Rovného zacházení Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění 6 zákona zásada Transparentnosti zásada Zákazu diskriminace zásada Rovného zacházení ZÁKON Č. 179/2010 SB. 141 pozměňovacích bodů novelizuje

Více

ČESKÁ EKONOMIKA 2015. Ing. Martin Hronza ČESKÁ EKONOMIKA 2015. ředitel odboru ekonomických analýz

ČESKÁ EKONOMIKA 2015. Ing. Martin Hronza ČESKÁ EKONOMIKA 2015. ředitel odboru ekonomických analýz 1 Přehled ekonomiky České republiky HDP Trh práce Inflace Platební bilance Zahraniční investice Průmysl Zahraniční obchod 2 Hlavní charakteristiky české ekonomiky Malá, otevřená ekonomika, výrazně závislá

Více

Konkurenceschopnost firem: Jaké bezprostřední dopady mělo umělé oslabení koruny?

Konkurenceschopnost firem: Jaké bezprostřední dopady mělo umělé oslabení koruny? Konkurenceschopnost firem: Jaké bezprostřední dopady mělo umělé oslabení koruny? Drahomíra Dubská Mezinárodní vědecká konference Insolvence 2014: Hledání cesty k vyšším výnosům pořádaná v rámci projektu

Více

Cvičení č. 4, 5 MAE 1. Pokud vycházíme ze speciální formy produkční funkce, můžeme rovnici pro tempo růstu potenciální produktu vyjádřit následovně

Cvičení č. 4, 5 MAE 1. Pokud vycházíme ze speciální formy produkční funkce, můžeme rovnici pro tempo růstu potenciální produktu vyjádřit následovně Ekonomický růst Pokud vycházíme ze speciální formy produkční funkce, můžeme rovnici pro tempo růstu potenciální produktu vyjádřit následovně ΔY/Y = (1 α) x ΔL/L + α x ΔK/K + ΔA/A, kde ΔY/Y.. tempo růstu

Více

Ing. Václav Matyáš Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR

Ing. Václav Matyáš Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR FÓRUM ČESKÉHO STAVEBNICTVÍ 2010 STAVEBNICTVÍ A RECESE Praha 3. března 2010 Ing. Václav Matyáš Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR Obsah prezentace: Vývoj stavebnictví v roce 2009 a výhled zakázky Strategie

Více

Makroekonomie I. Co je podstatné z Mikroekonomie - co již známe obecně. Nabídka a poptávka mikroekonomické kategorie

Makroekonomie I. Co je podstatné z Mikroekonomie - co již známe obecně. Nabídka a poptávka mikroekonomické kategorie Model AS - AD Makroekonomie I Ing. Jaroslav ŠETEK, Ph.D. Katedra ekonomiky Osnova: Agregátní poptávka a agregátní nabídka : Agregátní poptávka a její změny Agregátní nabídka krátkodobá a dlouhodobá Rovnováha

Více

I. Vývoj čistých mezd zaměstnanců

I. Vývoj čistých mezd zaměstnanců Tisková zpráva ze dne 11. září 2008 I. Vývoj čistých mezd zaměstnanců Ministerstvo práce a sociálních věcí zpracovalo očekávaný vývoj čistých mezd zaměstnanců v podnikatelském a nepodnikatelském sektoru

Více

Jihomoravský kraj z pohledu regionálních účtů

Jihomoravský kraj z pohledu regionálních účtů kraj z pohledu regionálních účtů Úvod V návaznosti na předběžnou sestavu ročních národních účtů zveřejněnou 3. června 216 publikoval ČSÚ k 15. prosinci 216 také předběžné údaje regionálních účtů za rok

Více

RESEARCH TRH REZIDENČNÍCH NEMOVITOSTÍ V PRAZE ZPRÁVA O STAVU ZA ROK 2013

RESEARCH TRH REZIDENČNÍCH NEMOVITOSTÍ V PRAZE ZPRÁVA O STAVU ZA ROK 2013 RESEARCH TRH REZIDENČNÍCH NEMOVITOSTÍ V PRAZE ZPRÁVA O STAVU ZA ROK 213 25 2 27 28 29 21 211 212 March 213 June 213 Sept 213 Oct 13 Nov 213 Dec 213 25 2 27 28 29 21 211 212 213 214* 215* Tato nově publikovaná

Více

České stavebnictví vzroste v letošním roce o 3,2 procenta; tahounem růstu budou investice do dopravní infrastruktury

České stavebnictví vzroste v letošním roce o 3,2 procenta; tahounem růstu budou investice do dopravní infrastruktury České stavebnictví vzroste v letošním roce o 3,2 procenta; tahounem růstu budou investice do dopravní infrastruktury Praha, 25. března Výkon českého stavebnictví se podle ředitelů stavebních společností

Více

VÝVOJ EKONOMIKY ČR WWW.SPCR.CZ

VÝVOJ EKONOMIKY ČR WWW.SPCR.CZ VÝVOJ EKONOMIKY ČR WWW.SPCR.CZ VÝVOJ EKONOMIKY ČR: PŘEHLED A KOMENTÁŘE SP ČR ZPRACOVAL: BOHUSLAV ČÍŽEK (BCIZEK@SPCR.CZ) ZPRACOVÁNO K 30.10.2015 VÝZNAM PRŮMYSLU Průmysl (2014) 32,4% podíl na přidané hodnotě

Více

V l á d n í n á v r h ZÁKON. ze dne..2014, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

V l á d n í n á v r h ZÁKON. ze dne..2014, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů V l á d n í n á v r h ZÁKON ze dne..2014, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I V 67 odst.

Více

TRH PRÁCE STARŠÍ PRACOVNÍ SÍLY A POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI

TRH PRÁCE STARŠÍ PRACOVNÍ SÍLY A POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI RELIK 2014. Reprodukce lidského kapitálu vzájemné vazby a souvislosti. 24. 25. listopadu 2014 TRH PRÁCE STARŠÍ PRACOVNÍ SÍLY A POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Kotýnková Magdalena Abstrakt Stárnutí obyvatelstva,

Více

Hrubý domácí produkt na obyvatele

Hrubý domácí produkt na obyvatele 2.3. Popis indikátorů a jejich vývoj Hrubý domácí produkt na obyvatele Hrubý domácí produkt na obyvatele v tis. Kč běžné ceny Popis Hrubý domácí produkt (HDP) je peněžním vyjádřením celkové hodnoty statků

Více

PEGAS NONWOVENS SA. Konsolidované neauditované finanční výsledky za první čtvrtletí 2009

PEGAS NONWOVENS SA. Konsolidované neauditované finanční výsledky za první čtvrtletí 2009 PEGAS NONWOVENS SA Konsolidované neauditované finanční výsledky za první čtvrtletí 2009 28. května 2009 PEGAS NONWOVENS SA oznamuje své předběžné neauditované konsolidované finanční výsledky za první čtvrtletí

Více

Aktuální makroekonomická prognóza a výhled měnové politiky

Aktuální makroekonomická prognóza a výhled měnové politiky Aktuální makroekonomická prognóza a výhled měnové politiky Rozpočet a finanční vize měst a obcí 11. září 14 Praha Autoklub ČR Smetanův sál Petr Král Ředitel odboru měnové politiky a fiskálních analýz Sekce

Více

Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst.

Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst. Odůvodnění veřejné zakázky ve smyslu 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jako ZVZ ), a ve smyslu Vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění

Více

PEGAS NONWOVENS SA. Konsolidované neauditované finanční výsledky za první čtvrtletí 2010

PEGAS NONWOVENS SA. Konsolidované neauditované finanční výsledky za první čtvrtletí 2010 PEGAS NONWOVENS SA Konsolidované neauditované finanční výsledky za první čtvrtletí 2010 20. května 2010 PEGAS NONWOVENS SA oznamuje své neauditované konsolidované finanční výsledky za první čtvrtletí roku

Více

Návrh státního rozpočtu na rok květen 2019

Návrh státního rozpočtu na rok květen 2019 květen 2019 1 Makroekonomická predikce MF (duben 2018) 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Aktuální dubnová predikce Hrubý domácí produkt (s.c.) růst v %, s.c. -0,5 2,7 5,3 2,6 4,4 3,6 3,3 2,6

Více

Analýza vývoje příjmů a výdajů domácností ČR v roce 2015 a predikce na další období. (textová část)

Analýza vývoje příjmů a výdajů domácností ČR v roce 2015 a predikce na další období. (textová část) I. Analýza vývoje příjmů a výdajů domácností ČR v roce 2015 a predikce na další období (textová část) Obsah strana Metodika a zdroje použitých dat... 1 A. Základní charakteristika příjmové a výdajové situace

Více

Graf 2.1 Ekonomicky aktivní podle věku v Moravskoslezském kraji

Graf 2.1 Ekonomicky aktivní podle věku v Moravskoslezském kraji 2. SOCIÁLNÍ VÝVOJ Údaje o ekonomické aktivitě populace jsou získány z Výběrového šetření pracovních sil Populaci osob starších 15 let tvoří osoby ekonomicky aktivní a ekonomicky neaktivní. Všichni ti,

Více

Vnitřní směrnice č. 1/2013 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Vnitřní směrnice č. 1/2013 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Vnitřní směrnice č. 1/2013 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu včetně Dodatku č. 1 schváleného radou města dne 18.3.2013 usnesením č. 70/2013, Dodatku č. 2 schváleného radou města dne 23.6.2014

Více

STAVEBNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY ZÁKLADNÍ INFORMACE

STAVEBNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY ZÁKLADNÍ INFORMACE STAVEBNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY ZÁKLADNÍ INFORMACE PODKLADY PRO JEDNÁNÍ S PREZIDENTEM REPUBLIKY MILOŠEM ZEMANEM DNE 17. 7. 2013 1 VÝZNAM STAVEBNICTVÍ PRO EKONOMIKU ČESKÉ REPUBLIKY Stavebnictví významným způsobem

Více

II. Vývoj státního dluhu

II. Vývoj státního dluhu II. Vývoj státního dluhu V 1. čtvrtletí 2014 došlo ke zvýšení celkového státního dluhu z 1 683,3 mld. Kč na 1 683,4 mld. Kč, což znamená, že v průběhu 1. čtvrtletí 2014 se tento dluh prakticky nezměnil.

Více

Tabulky postihů za porušení pravidel zadávání veřejných zakázek

Tabulky postihů za porušení pravidel zadávání veřejných zakázek Příloha č. 3 k Rozhodnutí o poskytnutí Tabulky postihů za porušení pravidel zadávání veřejných zakázek Postihy v případech, že již byla žadateli vyplacena část. Postihy stanovené v této příloze budou používány

Více

Komentář k makroekonomickému vývoji ovlivňujícímu vývoj registrací nových vozidel v České republice

Komentář k makroekonomickému vývoji ovlivňujícímu vývoj registrací nových vozidel v České republice Komentář k makroekonomickému vývoji ovlivňujícímu vývoj registrací nových vozidel v České republice Expertní pohled PricewaterhouseCoopers Česká republika ; 1 Přestože ekonomický vývoj nadále vykazuje

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR SRPEN. Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR SRPEN. Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR SRPEN Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY SRPEN ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR (SRPEN ) SHRNUTÍ Výsledky aktuálních zátěžových testů bankovního

Více

Otevřená data, informace, znalosti. Principy 3E v praxi. PhDr. Tomáš Vyhnánek náměstek pro řízení sekce Finanční řízení a audit

Otevřená data, informace, znalosti. Principy 3E v praxi. PhDr. Tomáš Vyhnánek náměstek pro řízení sekce Finanční řízení a audit Otevřená data, informace, znalosti. Principy 3E v praxi. PhDr. Tomáš Vyhnánek náměstek pro řízení sekce Finanční řízení a audit Zásady veřejných výdajů Hospodárnost Účelnost Efektivnost Přiměřenost Transparentnost

Více

Vnitřní směrnice č. 3/2018 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Vnitřní směrnice č. 3/2018 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Vnitřní směrnice č. 3/2018 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve znění dodatku č. 1 ze dne 4.2.2019 ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ Předmět směrnice 1. Tato směrnice pro zadávání veřejných zakázek

Více

Jihomoravský kraj v roce 2013 z pohledu regionálních účtů

Jihomoravský kraj v roce 2013 z pohledu regionálních účtů kraj v roce 213 z pohledu regionálních účtů Úvod V návaznosti na mimořádnou revizi národních účtů publikovanou v říjnu 214 a na předběžnou sestavu ročních národních účtů za rok 213 publikoval ČSÚ k 15.

Více

Okna centrální banky dokořán

Okna centrální banky dokořán Měnová politika a ekonomický výhled Okna centrální banky dokořán Tomáš Holub člen bankovní rady Ekonomické fórum Komerční banky Praha, 6. prosince 2018 Dvacet let cílování inflace v ČR a transparence měnové

Více

75,9 71,9 21,8% 20,7% 20,7% 21,4% absolutně -mld. Kč připadající na 1 obyv. (tis. Kč) % z celk. výdajích na zdravotní péči

75,9 71,9 21,8% 20,7% 20,7% 21,4% absolutně -mld. Kč připadající na 1 obyv. (tis. Kč) % z celk. výdajích na zdravotní péči 3.4 Výdaje za léky Tato kapitola podává přehled základních údajů o celkových výdajích na léky od roku 21. Poskytuje především podrobné údaje o výdajích na léky dle místa spotřeby a zdroje financování.

Více

SEZNAM DOKUMENTACE K ZADÁVACÍMU ŘÍZENÍ PRV DLE ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH. Po novele zákona z 1.4.2012,

SEZNAM DOKUMENTACE K ZADÁVACÍMU ŘÍZENÍ PRV DLE ZÁKONA O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH. Po novele zákona z 1.4.2012, SEZNAM DOUMENTACE ZADÁVACÍMU ŘÍZENÍ PRV DLE ZÁONA O VEŘEJNÝCH ZAÁZÁCH Po novele zákona z 1.4.2012, který obdrží příjemce dotace při podpisu Dohody dle bodu Zadávání zakázek žadatelem/příjemcem dotace Obecné

Více

Růst českého stavebnictví dosáhne v příštím roce 2,6 procenta, v roce 2020 však již firmy očekávají kladnou stagnaci sektoru

Růst českého stavebnictví dosáhne v příštím roce 2,6 procenta, v roce 2020 však již firmy očekávají kladnou stagnaci sektoru Růst českého stavebnictví dosáhne v příštím roce 2,6 procenta, v roce 2020 však již firmy očekávají kladnou stagnaci sektoru Praha, 26. listopadu Výkon českého stavebnictví se podle ředitelů stavebních

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR ÚNOR. Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR ÚNOR. Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR ÚNOR Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY ÚNOR ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR (ÚNOR ) SHRNUTÍ Výsledky aktuálních zátěžových testů bankovního sektoru

Více

Fiskální politika a makro

Fiskální politika a makro Fiskální politika a makro Pár tezí k vývoji v posledních letech a co dál? Jaroslav Šulc, makroekonomické oddělení ČMKOS Pracovní konference k fiskální politice Parlament ČR 15. února 2017 Teze nultá jen

Více

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017 Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017 Ministerstvo financí září 2016 Obsah prezentace Hospodaření obcí a krajů v roce 2016 a 2017 (vývoj daňových

Více

Inflace. Jak lze měřit míru inflace Příčiny inflace Nepříznivé dopady inflace Míra inflace a míra nezaměstnanosti Vývoj inflace v ČR

Inflace. Jak lze měřit míru inflace Příčiny inflace Nepříznivé dopady inflace Míra inflace a míra nezaměstnanosti Vývoj inflace v ČR Inflace Jak lze měřit míru inflace Příčiny inflace Nepříznivé dopady inflace Míra inflace a míra nezaměstnanosti Vývoj inflace v ČR Co je to inflace? Inflace není v původním význam růst cen. Inflace je

Více

8 NEZAMĚSTNANOST. 8.1 Klíčové pojmy

8 NEZAMĚSTNANOST. 8.1 Klíčové pojmy 8 NEZAMĚSTNANOST 8.1 Klíčové pojmy Ekonomicky aktivní obyvatelstvo je definováno jako suma zaměstnaných a nezaměstnaných a míra nezaměstnanosti je definovaná jako procento ekonomicky aktivního obyvatelstva,

Více

rok Index transparentnosti trhu veřejných zakázek ČR Index netransparentních zakázek ČR Index mezinárodní otevřenosti ČR

rok Index transparentnosti trhu veřejných zakázek ČR Index netransparentních zakázek ČR Index mezinárodní otevřenosti ČR Přílohy 1. Ukazatele transparentnosti trhu veřejných zakázek v České republice v letech 21-29 1 75 % 5 25 21 22 23 24 25 26 27 28 29 rok Index transparentnosti trhu veřejných zakázek ČR Index netransparentních

Více

Veřejné nakupování v ČR: Kontrola a check-listy

Veřejné nakupování v ČR: Kontrola a check-listy Veřejné nakupování v ČR: Kontrola a check-listy PhDr. Tomáš Vyhnánek Sekce Finanční řízení a audit 29. 10. 2015 Obsah 1. Legislativní rámec veřejného nakupování 2. Veřejná zakázka z pohledu veřejného nakupování

Více

Mezi makroekonomické subjekty náleží: a) domácnosti b) podniky c) vláda d) zahraničí e) vše výše uvedené

Mezi makroekonomické subjekty náleží: a) domácnosti b) podniky c) vláda d) zahraničí e) vše výše uvedené Makroekonomická rovnováha může být představována: a) tempem růstu skutečného produktu, odpovídající vývoji tzv. potenciálního produktu b) vyrovnanou platební bilancí c) mírou nezaměstnanosti na úrovni

Více

Rozšíření datové struktury pro přenos dat z profilů zadavatele pro potřeby IS VZ v návaznosti na stávající obsah vyhlášky

Rozšíření datové struktury pro přenos dat z profilů zadavatele pro potřeby IS VZ v návaznosti na stávající obsah vyhlášky Rozšíření datové struktury pro přenos dat z profilů zadavatele pro potřeby IS VZ v návaznosti na stávající obsah vyhlášky Rozsah základních informací o veřejné zakázce na profilu zadavatele: 1. identifikátor

Více

Plán přednášek makroekonomie

Plán přednášek makroekonomie Plán přednášek makroekonomie Úvod do makroekonomie, makroekonomické agregáty Agregátní poptávka a agregátní nabídka Ekonomické modely rovnováhy Hospodářský růst a cyklus, výpočet HDP Hlavní ekonomické

Více

Vývoj české ekonomiky

Vývoj české ekonomiky Přehled ekonomiky České republiky HDP Trh práce Inflace Platební bilance Zahraniční investice Průmysl Zahraniční obchod Hlavní charakteristiky české ekonomiky Malá, otevřená ekonomika, výrazně závislá

Více

MANDATORNÍ VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU. Ing. Daša Smetanková, Ph.D. červenec 2014 Překlad č. 2.097

MANDATORNÍ VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU. Ing. Daša Smetanková, Ph.D. červenec 2014 Překlad č. 2.097 MANDATORNÍ VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU Ing. Daša Smetanková, Ph.D. červenec 2014 Překlad č. 2.097 2 Obsah: Vývoj mandatorních výdajů...3 Tabulka č. 1: Mandatorní výdaje v ČR v letech 1995-2014 v mld. Kč 1:

Více

OPPS SR-ČR VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

OPPS SR-ČR VEŘEJNÉ ZAKÁZKY CRR ČR, pobočka Střední Morava OPPS SR-ČR 2007-2013 VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Seminář pro příjemce Luhačovice, 3.11.2010 Jeremenkova 40B. 779 00 Olomouc tel.: +420 587 337 701-9 e-mail: strednimorava@crr.cz www.crr.cz

Více

Informace k postupu při uveřejňování v souvislosti s technickou novelou zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Ondřej Zítka.

Informace k postupu při uveřejňování v souvislosti s technickou novelou zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Ondřej Zítka. 1 Název: Školitel: Informace k postupu při uveřejňování v souvislosti s technickou novelou zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Ondřej Zítka Datum: 8.1.2013 Reg.č.projektu: CZ.1.07/2.4.00/31.0023

Více

AS V DLOUHÉM OBDOBÍ + MODEL AD-AS

AS V DLOUHÉM OBDOBÍ + MODEL AD-AS AS V DLOUHÉM OBDOBÍ + MODEL AD-AS AS V DLOUHÉM OBDOBÍ Průsečík AD a krátkodobé AS krátkodobá rovnováha Poptávané množství se rovná nabízenému Bod E 1 značí krátkodobou rovnováhu + krátkodobý rovnovážný

Více

Fórum Českého stavebnictví, březen 2010. Veřejná zakázka. Legislativa pro zadávání VZ, vývoj. RNDr. Jiří Svoboda MMR Odbor veřejného investování

Fórum Českého stavebnictví, březen 2010. Veřejná zakázka. Legislativa pro zadávání VZ, vývoj. RNDr. Jiří Svoboda MMR Odbor veřejného investování Fórum Českého stavebnictví, březen 2010 Veřejná zakázka Legislativa pro zadávání VZ, vývoj RNDr. Jiří Svoboda MMR Odbor veřejného investování Obsah prezentace 1. Rozsah trhu VZ 2. Legislativa pro zadávání

Více

Veřejné zakázky - výzvy a úskalí elektronizace a centralizace zadávání. Vladimíra Kadlčíková

Veřejné zakázky - výzvy a úskalí elektronizace a centralizace zadávání. Vladimíra Kadlčíková Veřejné zakázky - výzvy a úskalí elektronizace a centralizace zadávání Vladimíra Kadlčíková Nejvýhodnější nabídka = 3E? VEŘEJNÉ VÝDAJE HOSPODÁRNOST EFEKTIVNOST ÚČELNOST VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 54 % kontrolních

Více

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR ÚNOR. Samostatný odbor finanční stability

ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR ÚNOR. Samostatný odbor finanční stability ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR ÚNOR Samostatný odbor finanční stability 0 ZÁTĚŽOVÉ TESTY ÚNOR 0 ZÁTĚŽOVÉ TESTY BANKOVNÍHO SEKTORU ČR (ÚNOR 0) SHRNUTÍ Výsledky zátěžových testů bankovního sektoru

Více

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PRV DLE

SEZNAM DOKUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PRV DLE SEZNAM DOUMENTACE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ PRV DLE ZÁONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAÁZÁCH PO NOVELE ZÁONA Z 6.3.2015 Od 6.3.2015 vstoupila v účinnost novela zákona O veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb.

Více

ENVIRONMENTÁLNÍ EKONOMIKA I.

ENVIRONMENTÁLNÍ EKONOMIKA I. ENVIRONMENTÁLNÍ EKONOMIKA I. Financování ochrany životního prostředí Ing. Alena Bumbová, Ph.D. Univerzita obrany Fakulta ekonomiky a managementu Katedra ochrany obyvatelstva Kounicova 65 662 10 Brno telefon:

Více