Váš strážník. Vaše pomoc. Městská policie Veselí nad Moravou Výroční zpráva

Transkript

1 Váš strážník. Vaše pomoc. Městská policie Veselí nad Moravou 2014 Výroční zpráva 1

2 Městská policie Veselí nad Moravou Vedení města spolu se strážníky u vchodu do služebny Městské policie 2

3 Obsah 1 Úvodní slovo 4 2 Organizační struktura 5 3 Personální obsazení 6 4 Koordinační dohoda s Policií ČR 7 5 Technické zabezpečení 8 6 Činnost daná zákonem 9 7 Činnost daná potřebami města 10 8 Přestupky motorových vozidel 11 9 Odchyt toulavých zvířat Autovraky PCO a kamerový systém Cyklisti Prevence Statistika Strategické úkoly Závěr 22 3

4 Úvodní slovo Březen 2015 Zastupitelstvu města Veselí nad Moravou je předložena zpráva o činnosti Městské policie Veselí nad Moravou za rok 2014 (dále jen MěPo). Tato zpráva obsahuje informace o personálním zabezpečení činnosti MěPo a vyhodnocení MěPo za předchozí kalendářní rok a dále je zde také předloženo porovnání činnosti MěPo za roky 2012, 2013 a 2014 s tím, že ze získaných údajů a provedeného rozboru byly stanoveny oblasti, kam MěPo v roce 2015 napřímí svoji činnost. V závěrečné části zprávy je nastíněn vývoj, který předpokládáme v oblastech a činnostech MěPo. Prax Rostislav Strážník pověřený řízením Městské policie 4

5 Organizační struktura Starosta Velitel MěPo ( pověřený strážník) dozorčí 1. hlídky Zástupce velitele dozorčí 2. hlídky dozorčí 3. hlídky dozorčí 4. hlídky Velitel hlídky Velitel hlídky Velitel hlídky Velitel hlídky člen hlídky člen hlídky člen hlídky člen hlídky Městská policie Veselí nad Moravou (dále jen MěPo) zajišťuje nepřetržitý pracovní provoz v počtu 13 strážníků s platným osvědčením včetně velitele a zástupce MěPo. Velitel i jeho zástupce se zapojují i do činností v terénu a to zejména při větších bezpečnostních akcích nebo opatřeních, kdy vyvstane potřeba přímého taktického a metodického řízení více strážníků. Stanovený počet 13 strážníků zkušenostmi z předchozích let se ukázal jako dostatečný. Zástupce velitele MěPo vykonává běžnou činnost jako dozorčí hlídky. Velitel MěPo osobně zajišťuje výkon dozorčí služby v době čerpání dovolených nebo jiných naléhavých situacích. Noční služby o víkendech tvoří smíšené hlídky MěPo a PČR. Ke konci měsíce října 2014 požádal o ukončení pracovního poměru jeden strážník a proto bylo vypsáno výběrové řízení na pozici strážník MěPo. Koncem roku byl na tuto pozici vybrán nový strážník čekatel, který se po zvládnutí kurzu a příslušných zkoušek zapojí do řádného výkonu služby. 5

6 Organizační struktura Konkrétní údaje roku 2014: Starosta: Ing. Miloš Kozumplík Velitel MěPo: str. Prax Rostislav Zástupce velitele: str. Grabec Lukáš (+ člen 1. Hlídky) 1. Hlídka (str. Grabec, str.bartalos, str. Kostelanský) 2. Hlídka (str. Popelář, str. Čermák, str. Zachar) 3. Hlídka (str. Srbecký, str. Ondrůšek, str. Daněk) 4. Hlídka (str. Srubjan, str. Popelář, str. Holek) Každý pracovní den probíhají menší pracovní porady při nástupu denní směny, které se účastní celá směna a velitel MěPo. Cílem této porady je stanovení úkolů, provedení poučení a seznámení se s novými případy, či dokončení započatých případů další směnou. Provádí se i seznamování strážníků s novými Vyhláškami a Nařízeními Města a nařízeními velitele MěPo. V případě potřeby je svolána operativní porada se starostou města. Výcvik a školení Strážníci vlastní příslušná osvědčení a v souladu s právními předpisy je organizován jejich výcvik a proškolování. Dle zákona strážníci absolvují každé tři roky povinné prolongační zkoušky před komisí Ministerstva vnitra a pravidelně probíhá střelecký výcvik strážníků na střelnici ve Veselí nad Moravou. V suterénu služebny MěPo je vybudována posilovna, kde si strážníci udržují fyzickou kondici. 6

7 Koordinační dohoda s Policií V souladu s koordinační dohodou s policií ČR je nadále vykonávána pochůzková činnost smíšených hlídek MěPo a PČR na nočních směnách vždy v pátek, sobotu a neděli, ve složení jeden strážník a jeden policista z Obvodního oddělení PČR Veselí nad Moravou. Spolupráce mezi policisty a strážníky je dlouhodobě na velmi dobré úrovni. Strážníci a policisté spolu v terénu spolupracují a výhodou tedy je, že se dobře znají. Další nespornou výhodou společných hlídek je vzájemné předávání informací týkajících se např. poznatků o spáchaných trestných činech o problémových lokalitách a o dalších důležitých poznatcích, vycházejících z činnosti obou složek. Velký důraz je kladen na spolupráci na úrovni vedení policií, aby bylo dosaženo co nejlepší možné koordinace jednotlivých složek při plnění společných úkolů. Podle potřeby probíhají porady vedení MěPo se složkami PČR. Před akcemi většího rozsahu, které jsou organizovány na území města, jsou tyto porady vždy. Systém společných hlídek MěPo a PČR je zaveden od roku

8 Technické zabezpečení Městská policie disponuje dvěma služebními vozidly, která jsou označena a vybavena v souladu s platnou prováděcí vyhláškou. Jedná se o vozidlo Peugeot Partner, které je používáno jako vozidlo v aktivní službě a pro tyto účely bylo již dle našich požadavků z výroby upraveno na pohon LPG, což se dle zkušeností z roku 2013 ukázalo jako správný krok vedoucí k úspoře provozních nákladů. Vozidlo se osvědčilo jako velmi vhodné z hlediska převozu jak různých oznámených nálezů, zařízení na zajištění bezpečnosti silničního provozu, tak i v neposlední řadě k převozu odchycených zvířat (zejména psů). Druhý vůz je vozidlo Škoda Octavia. Toto je provozováno jako záložní pohotovostní vozidlo. Oba vozy jsou vybaveny sledovacím systémem GPS. Při kontrolní činnosti směřující k odhalování černých skládek, jsou zejména v letních měsících využívána dvě jízdní kola, která jsou označena v souladu se služebními vozidly. Velká výhoda těchto dopravních prostředků se ukázala, při jejich nasazení k zajištění různých průvodů pořádaných ve městě. Od roku 2012 sídlí MěPo v budově Měú na třídě Masarykova 119. Ukázalo se, že umístění služebny prakticky v centru města v budově městského úřadu a zároveň vedle sídla Policie ČR, sebou přineslo výhody jak v úzké spolupráci s orgány města, tak i možnost využití nepřetržité služby MěPo v případech, kdy se na obvodním oddělení PČR, které nemá nepřetržitou službu, nenachází žádný policisté. 8

9 Přehled druhů činnosti Městská policie Veselí nad Moravou podle zákona ČNR č. 553/1991 Sb., o obecní policii a zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce a plní další úkoly, pokud tak stanoví zákon. spolupracuje v rozsahu stanoveném zákonem s Policií ČR, státními orgány a orgány územních samosprávných celků. přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku, dohlíží nad dodržováním pravidel občanského soužití, dohlíží na 1.1 dodržování Činnost obecně při výjezdech závazných na vyhlášek oznámení a nařízení obce, se podílí v rozsahu stanoveném zákonem na dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích, se podílí na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v rozsahu svých povinností a oprávnění stanovených zákonem činí opatření k jeho obnovení, se podílí na prevenci kriminality v obci, provádí dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci, odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichž projednávání je v působnosti obce poskytuje za účelem zpracování statistických údajů Ministerstvu vnitra na požádání údaje o obecní policii. Strážníci jsou upozorňováni a povoláváni na místa, kde došlo ke spáchání trestného činu nebo jiného protiprávního jednání a to bez rozdílu o jak závažný trestný čin nebo protiprávní jednání jde. Strážníci jsou pro případ zjištění trestného činu nebo zadržení pachatele trestného činu vyškoleni, mají zákonem stanovené úkoly, které musí splnit tak, aby posléze bylo předáno místo trestného činu nebo pachatel trestného činu příslušným orgánům PČR. 9

10 Přehled druhů činnosti ranní dohled na vytipovaných rizikových přechodech pro chodce v lokalitách se zvýšeným počtem dětí jdoucích do škol kontroly městských parků, sportovišť, preventivní kontroly dětských hřišť a jiných významných objektů asistence při otevírání a exekuci bytových a nebytových prostorů doručování písemností součinnost se soudy a exekutory z celé ČR zajištění nezúčastněných osob na žádost PČR zabezpečení veřejného pořádku na území města s důrazem na nádraží ČD a ČSAD a prostranství u OD Kaufland (problémoví bezdomovci a podnapilé osoby) vyhledávání, dokumentace a oznamování černých skládek preventivní kontroly v budově Úřadu práce ve Veselí nad Moravou řízení režimu provozních dob všech tří hřbitovů na území města Veselí nad Moravou (ranní a večerní kontrola těchto objektů a jejich večerní zamykání a následné ranní odemykání) dohled nad režimem otevírací doby přestupního terminálu ČD (ranní a večerní provoz bezpečnostních mříží a případné vyprošťování osob z výtahů v důsledku technické závady. dohled při kulturních, společenských a sportovních akcích spolupráce se SMV při blokové očistě komunikací a technických přípravách kulturních akcí. Dohled nad dodržováním povolené rychlosti Zajišťování provozu parkovacích automatů Objem a rozsah stálých činností se v průběhu let rozvinul do nebývalé šíře a rozsahu. Pro zajištění prioritních cílů v jednotlivých městských částech se vychází z dohodnutých prioritních úkolů stanovených na základě požadavků osadních výborů a orgánů města. V roce 2014 městská policie plnila celkem 15 dlouhodobých úkolů, které lze považovat za významnou činnost při prevenci kriminality a které odčerpávají značnou část pracovní doby strážníků. 10

11 Přehled druhů činnosti Akce a opatření zaměřené na dodržování pořádku a režimu parkování na Veselském štěrku a Veselském koupališti, které byly prováděny mezi roky 2011 až 2013 přinesly očekávaný efekt a proto v roce 2014 se zde vyskytoval zanedbatelný počet přestupků. U přestupků řidičů kamionů, kteří nedodržují průjezdnou výšku železničního podjezdu na ulici Svatoplukova je také zaznamenána lehce snižující tendence. V roce 2014 řešila MěPo 46 těchto přestupků a bylo zde na blokových pokutách vybráno ,- Kč. Vzhledem ke skutečnosti, že na výzvy pro nepřítomné řidiče, které jsou umisťovány hlídkami MěPo na špatně parkující vozidla se dostavuje 95% řidičů, není třeba přistupovat k používání TPZOV (botička). Toto opatření bylo v roce 2014 použito pouze dvakrát. V roce 2014 bylo provedeno 7 akcí zaměřených na kontrolu dodržování nejvyšší povolené rychlosti. Při těchto kontrolách bylo řešeno 13 přestupků řidičů. Nízký počet těchto přestupkových jednání je zapříčiněn hustotou silničního provozu, který neumožňuje ve větší míře překračovat rychlost. Ve městě je na zajištění provozu parkovacího V jednom případě systému v provozu 10 byl nařízen odtah parkovacích automatů vozidla, které (PA).. Dohled nad parkovalo na parkovacím systémem parkovišti města provádí městská vyhrazeném pro policie, která je zároveň vozidlo osoby se jediným subjektem, který zdravotním zabezpečuje provoz postižením. automatů, vydávání Příjem z parkování rok 2014 parkovacích karet, vybráno na parkovacích kartách 63300,- Kč výběry pokladen vybráno poplatků na parkovném ,- Kč parkovacích automatů a drobný servis. 11

12 Přehled druhů činnosti Odchyty zvířat (většinou se jedná o psy) je činnost MěPo, která vyžaduje stále větší odvahu, odbornost a zručnost, protože v některých případech se jedná o velmi agresivní plemena. V roce 2014 bylo realizováno 40 odchytů zvířat (většinou psů), kteří byli ve většině případů odvezeni do psího útulku v ZOO Hodonín, ostatní byli odevzdáni původním nebo novým majitelům. Tato zvířata jsou převážena v zavazadlovém prostoru služebního vozidla MěPo, kdy téměř po každém převozu je nutné toto služební vozidlo řádně vyčistit a vydezinfikovat. MěPo odchytávala i jiná zraněná či zaběhlá zvířata jako jsou kočky (10 odchytů), labutě, koně atd. Některá zvířata byla převezena k veterináři, protože bylo nutné provést lékařský úkon, ostatní zvířata byla vypuštěna zpět do přírody po domluvě s veterinářem nebo byla vrácena majitelům. MěPo odstraňuje i mrtvá zvířata nalezená na katastru města. Při této činnosti spolupracujeme dle konkrétní situace buď s myslivci, nebo veterináři a také s firmou zabezpečující odvoz uhynulých zvířat. 12 V roce 2014 se z důvodu opětovného přemnožení holubů, přistoupilo ve spolupráci se Záchrannou stanicí Buchlovice, k vytipování hnízdišť a odchytu těchto ptáků.

13 Přehled druhů činnosti Strážníci MěPo při své pochůzkové činnosti rovněž vyhledávají vraky motorových vozidel. Některé zjištěné vraky motorových vozidel byly ihned odstraněny, neboť hlídka místní znalostí vyrozuměla majitele nebo krátkým šetřením byl majitel zjištěn. U ostatních vraků byl majitel neznámý, proto byla pořízena zákonná dokumentace a na úřední desce MěÚ Veselí nad Moravou byly vyvěšeny výzvy pro neznámé vlastníky vozidel vraků. Během zákonné lhůty, která je stanovena pro likvidaci vraku, MěPo zjistila majitele. Ten byl vyrozuměn, aby si vrak neprodleně odstranil na své náklady. V roce 2014 MěPo zjistila 37 vraků, které si jejich vlastníci po výzvě odstranili. 13

14 Přehled druhů činnosti Ke dni bylo na Pult centralizované ochrany napojeno 53 objektů. Během roku 2014 strážníci vyjížděli 227 krát na signál poplach v objektu. Kromě dvou případů se jednalo o alarmy způsobené buď chybnou manipulací uživatele objektu, nebo Poplatky za připojení k PCO rok 2014 technickým selháním zařízení umístěného ,-Kč ve střeženém objektu. Ve dvou případech byl v napadeném objektu pachatel, který byl hlídkou na místě zadržen a předán policii ČR V průběhu roku 2014 byl počet kamer Městského kamerového systému (MDKS) doplněn o tři kamery ve vysokém rozlišení. Kombinací HD technologie a umístění kamery do menší výšky než bylo zvykem v dřívějších letech, jsme mohli začít lépe odhalovat drobné přestupky na úseku veřejného pořádku. Výkaz MKDS Veselí nad Moravou Spolupráce s PČR 62 Přestupky majetkové 10 Přestupky v dopravě 88 Ostatní přestupky 53 Přestupky kamionů v podjezdu 46 Pátrání po osobě či vozidle Umístění statické kamery MKDS do stání pro jízdní kola u nádraží ČD, vedlo k úplné eliminaci krádeží kol v tomto místě.

15 Přehled druhů činnosti Jedním ze strategických úkolů MěPo na rok 2014, byl dohled nad provozem cyklistů ve městě. Kontrolní činnost byla zaměřena především na nedovolenou jízdu cyklistů po chodníku. Byla vytipována a vybrána místa, kde se cyklisté nejčastěji dopouštějí tohoto přestupkového jednání a kde je bezpečnost chodců ohrožena. Současně s těmito represivními nástroji, byly budovány nové cyklostezky, které umožnily bezpečný příjezd cyklistů ze směru od městské části Zarazice. V roce 2014 bylo řešeno celkem 405 přestupků cyklistů. Nedovolená jízda cyklistů po chodníku Celkem z toho blokově nebyla vedena evidence 2011 nebyla vedena evidence

16 Prevence V rámci prevence provádějí strážníci MěPo sběr použitých injekčních stříkaček a jehel z veřejných prostranství a následně je tento nebezpečný biologický odpad ohrožující bezpečnost občanů a jejich zdraví, likvidován ve spolupráci s místní Poliklinikou. Všechny nálezy jsou oznamovány OO PČR, jako poznatek o možném páchání trestné činnosti. Přednášky pro seniory Přednášky pro mládež pořádané ve spolupráci s DDM Veselí nad Moravou, spojené s dopravní výchovou na Dětském dopravním hřišti Pořádání Dětského dne s MěPo a účast na obdobných akcích pořádaných v našem městě. Evidence jízdních kol. Na stránkách města Veselí nad Moravou jsou vedeny internetové stránky MěPo, kde jsou prezentována nalezená zvířata, jejichž majitelé nebyli zjištěni. Dále zde jsou rady z oblasti prevence a v průběhu roku jsou občané informováni formou krátkých zpráv o konkrétních a pro veřejnost zajímavých případech, se kterými se strážníci setkali při své činnosti. V místím tisku je jednou měsíčně, formou krátkých oznámení veřejnost informována o závažnějších sděleních. 16

17 Statistika Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Přestupky: Řešení 125c (proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu) mot. vozidla celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu c (proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu) cyklisti celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu c (proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu) chodci celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu (na úseku ochrany alkoholismem a jinými toxikomaniemi) celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu (proti veřejnému pořádku) celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu (stanovené OZV a Nařízením Města celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu (proti občanskému soužití) celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu proti majetku) celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu

18 Statistika Grafické porovnání přestupků v dopravě celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu 25 Grafické znázornění přestupků proti alkoholismu a toxikomanii celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu 100 Grafické znázornění přestupků proti veřejnému pořádku celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu 18

19 Statistika Grafické znázornění přestupků proti OZV a Nařízení města celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu Grafické znázornění přestupků proti občanskému soužití celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu Grafické znázornění přestupků proti majetku celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu 19

20 Statistika Celkový počet řešených přestupků a uložených blokových pokut rok rok rok Celkový počet řešených přestupků Celkem vybráno z uložených blokových pokut Z toho hotově Z toho pokut na místě nezaplacených Příjmy Pult centralizované ,00 ochrany Blokové pokuty ,00 Parkovací karty ,00 Parkovací automaty ,00 Celkem ,00 Výdaje Platy zaměst. v prac ,00 poměru Sociální a zdravotní ,00 pojištění. 207 Provoz , Opravy 3 198, ,00 Elektřina,voda,teplo Celkem ,00 20 počet nasazených TPZOV "Botiček" 2 Počet kamionů v podjezdu 46 Počet přestupků "překročení nejvyšší povolené rychlosti" 13 Počet přestupků proti tržnímu řádu 32 Počet předvedených osob na Policii ČR 6 Počet osob převezených k lékařskému ošetření 9 Počet asistencí při požáru nebo havárii 15 Počet prověření oznámení 1505 Regulace dopravy 62 Počet odchycených psů a ostatní zvěře 50 Počet výjezdů a prověření alarmu 229 Kontrola osob 4416 Doručování písemností 48 Zadrženo osob při trestném činu 11 Zajištění místa trestného činu 12 Kontroly záborů veř. prostranství 44 Převod dětí: Milokošť, Blatnická, přejezd 342 Přestupky cyklistů 228 Evidence jízdních kol 76 Kontroly psů 54 Prověření trvalého pobytu 47 Spolupráce s Policií ČR 373

21 Plnění úkolů 2014 Bezpečná stání pro jízdní kola Je vybudováno stále jen místo u vlakového nádraží ČD. Další podobné stání je nutno koordinovat s výstavbou cyklostezek vedoucích přes střed města. Provoz cyklistů ve městě Po celý rok byly zejména v centru města na vytipovaných místech prováděny kontroly nedovolené jízdy cyklistů po chodníku. Počet vyřešených přestupků cyklistů se oproti roku 2013 více než zdvojnásobil. Krádeže kovů V součinnosti s Policií ČR byla nasazena operativní technika a dalším šetřením se podařilo vytipovat okruh pachatelů těchto krádeží. V několika případech byli pachatelé krádeží měděných kabelů přistiženi přímo na místě. Černé skládky Hlídky Měpo kontrolovaly místa, na kterých se v minulých letech vyskytovaly černé skládky a touto činností se zabránilo pokračování tohoto nešvaru. Úkoly na rok 2015 Provoz cyklistů ve městě Vzhledem k pokračující potřebě řešení provozu cyklistů ve městě, budou nadále pokračovat soustavné kontroly a akce směřující k bezpečné jízdě cyklistů a bezpečnému pohybu chodců v našem městě. 21

22 Závěr Z činnosti v roce 2014 vyplývá, že problematika cyklistické dopravy ve městě Veselí nad Moravou je vnímána širokým spektrem občanů. Strážníci při kontrolách evidují názory osob, kterých se přestupkové jednání týká a kteří se dožadují tolerantního přístupu. Na druhé straně slyší názory opačné, které jsou podpořeny zákonnými normami a které pochopitelně jako strážci zákona musí ctít, dodržovat a vyžadovat. Z uvedených důvodů je Městská policie téměř denně konfrontována rozporem mezi svým posláním střežit dodržování zákona a vnímat léty zděděný zvyk jízdy cyklistů po našem městě, který je tak hluboce zakořeněný, že jeho náprava není možná takříkajíc přes noc. Proto jako jediný strategický úkol Městské policie Veselí nad Moravou na rok 2015 byl zvolen právě dohled na cyklistický provoz ve městě a směřování k ukázněnosti cyklistů, chodců a samozřejmě řidičů motorových vozidel k sobě navzájem. 22