MMB Název: Návrh dispozice s částí pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice a pozemky p.č. 866/5 a částí p.č. 866/4, oba v k.ú.

Transkript

1 Rada města Brna MMB Z7/16. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne ZM7/ <//Ý/ Název: Návrh dispozice s částí pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice a pozemky p.č. 866/5 a částí p.č. 866/4, oba v k.ú. Jinačovice Obsah: důvodová zpráva stanoviska dotčených orgánů kopie žádostí a vyjádření k žádosti včetně příloh mapové podklady Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna bere na vědomí - žádost o dej pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice a pozemků p.č. 866/5, části p.č. 866/4 a části p.č. 866/7 v k.ú. Jinačovice - připiš právního zástupce žadatelky ze dne v předmětné věci obsahující upřesnění předmětu dispozice, žádost o uznání vlastnického práva a žádost o opakované jednání deje předmětných pozemků za částku 200,- Kč/m 2, tedy celkem za částku ,- Kč nesouhlasí s uznáním vlastnického práva k části pozemku p.č 493/2 lesní pozemek o výměře 181 m v k.ú. Ivanovice, k pozemku p.č. 866/5 lesní pozemek o celkové výměře 15 m 2 a části pozemku p.č. 866/4 lesní pozemek o výměře 85 m 2 oba v k.ú. Jinačovice vydržením dle ustanovení občanského zákoníku Stanoviska dotčených orgánů: RMB jednala a doporučila na schůzi č. R7/052 konané dne Zpracoval: Majetkový odbor Předkládá: Rada města Brna //?

2 Důvodová zpráva: Úvod: Předmětem předkládaného materiálu je žádost paní o vydržení popř. dej pozemků v k.ú. Ivanovice a k.ú. Jinačovice. Pozemky jsou žadatelkou užívány bez právního důvodu. Společnost Lesy města Brna, a. s. s dejem pozemků v k.ú. Jinačovice nesouhlasí. Vlastnictví: Statutární město Brno je vlastníkem pozemků: - p.č. 866/4 lesní pozemek o výměře 151 m 2 - p.č. 866/5 lesní pozemek výměře 15 m 2 - p.č. 866/7 lesní pozemek o výměře 60 m 2 vše k.ú. Jinačovice, y - p.č. 493/2 lesní pozemek o výměře 198 m k.ú. Ivanovice. Pozemky v k.ú. Jinačovice SMB nabylo na základě Souhlasného hlášení (z. č. 172/1991 Sb.) ze dne Pozemek p.č. 493/2 k.ú. Ivanovice SMB nabylo na základě Souhlasného hlášení (z. č. 172/1991 Sb.) ze dne Pozemek p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice je ve správě OSM MMB. Pozemky p.č. 866/4, p.č. 866/5 a p.č. 866/7 v k.ú. Jinačovice jsou najaty společnosti Lesy města Brna, a.s. Uplatnění restitučních nároků nylo kázáno. Popis: Pozemky, jež jsou předmětem návrhu dispozice, se nachází na hranici katastrálních území Jinačovice a Ivanovice. Přístup je od ulice Kouty pouze po zpevněné lesní cestě na pozemku p.č. 854/1 v k.ú. Jinačovice. Lesní cesta navazuje na rozsáhlý lesní komplex ve vlastnictví města Brna. Pozemky p.č. 493/2 k.ú. Ivanovice, část pozemku p.č. 866/4 a pozemek p.č. 866/5 tvoří úzký pás podél lesní cesty, jsou zaploceny, zatravněny a jsou částečně zarostlé stromy a keři. Část pozemku p.č. 866/7 vk. ú. Jinačovice tvoří vjezd k nemovitostem, užívaných navrhovatelkou. Vjezd je opatřen bránou. Ze severní strany sousedí pozemek p.č. 493/2 s pozemkem p.č. 493/1 ve vlastnictví paní, na západě sousedí s pozemkem jiné fyzické osoby. Z jižní a východní strany na pozemek navazují pozemky ve vlastnictví města Brna. Pozemky p.č. 866/4, p.č. 866/5 a p.č. 866/7 v k.ú. Jinačovice jsou obklopeny pozemky ve vlastnictví města Brna. Zájemce o dispozici: Navrhovatelka ve svém podání uvedla, že pozemek (původně označený jako p.č. 493 v k. ú. Ivanovice) oplotil její otec v roce 1996 dle hraničních kamenů v domnění, že pozemek je ve vlastnictví matky paní Následně zjistila, že pozemek byl rozdělen na pozemky p.č. 493/1 a p.č. 493/2 k.ú. Ivanovice, přičemž pozemek p.č. 493/2 k.ú. Ivanovice je ve vlastnictví města Brna. Geodetickým zaměřením vedeným v roce 2014 na objednávku žadatelky bylo dále zjištěno, že jsou rovněž zaploceny další pozemky ve vlastnictví města Brna, a to část pozemku p.č. 866/4 a pozemek p.č. 866/5 v k.ú. Jinačovice. Paní původně žádala i o část pozemku p.č. 866/7 v k. ú. Jinačovice, který tvoří vjezd k jejím nemovitostem. Podrobněji viz přiložené vyjádření k návrhu Žf?

3 Ocenění: Pozemek p.č. 493/2 v k. ú. Ivanovice není oceněný v cenové mapě. Cena sousedních polygonů v CM má jednotkovou cenu 2200,- Kč/m 2 (BC) a 250,- Kč/m 2 (ZPF s objekty ind. rekreace). Realizované kupní ceny se pohybují v rozpětí od 114,- Kč/m 2 (lesní pozemek navazující na zahradu a RD, rok 2011), 250,- Kč/m 2 (ZPF s objektem k rekreaci, rok 2014), 472,- Kč/m 2 (plocha BO, rok 2009), 1250,- Kč/m 2 (pozemek pod komunikací výkup SMB, rok 2011), 2.290,- Kč/m 2 (předzahrádka u RD, rok 2013), 3.000,- Kč/m 2 až 6.055,- Kč/m 2 (zasíťované stavní pozemky na výstavbu RD). S ohledem na tvar dávaných poz. a jejich umístění činí návrh kupní ceny 1.000,- Kč/m 2 Náklady na převod: 40,- Kč/m 2 Cena celkem 1.040,-Kč/m 2 Návrh výše nájemného (dohodou) 12,- Kč/m 2 /rok Návrh bezdůvodného obohacení za 2 roky 24,- Kč/m 2 S ohledem na výše uvedené a zejména z důvodu, že ve skutečnosti je pozemek p. č. 493/2 k.ú. Ivanovice dlouhodobě užívaný jako zahrada, byl orgánům Statutárního města Brna předložen návrh - souhlasit se záměrem deje pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice - schválit dej pozemku p.č. 493/2 k.ú. Ivanovice paní za dohodnutou kupní cenu ve výši ,- Kč. A dále byl s ohledem na nesouhlasné stanovisko společnosti Lesy města Brna, a.s. orgánům Statutárního města Brna předložen návrh - nesouhlasit se záměrem deje pozemků p.č. 866/5, část p.č. 866/4 o výměře cca 104 m a část p.č. 866/7 lesní pozemek o výměře cca lim 2 vše k.ú. Jinačovice. Komise majetková RMB na svém R7/KM/4. zasedání konaném dne jednala návrh 1. vzít na vědomí žádost o dej pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice a pozemků p.č. 866/5, části p.č. 866/4 a části p.č. 866/7 v k.ú. Jinačovice; 2. doporučení RMB 1. souhlasit se záměrem deje pozemku - p.č. 493/2 lesní pozemek o celkové výměře 198 m 2, k.ú. Ivanovice. 2. nesouhlasit se záměrem deje pozemků - p.č. 866/5 lesní pozemek o celkové výměře 15 m 2, - část p.č. 866/4 lesní pozemek o výměře 104 m 2, - část p.č. 866/7 lesní pozemek o výměře 11 m 2, vše k.ú. Jinačovice. RMB a ZMB schválit dej pozemku - p.č. 493/2 lesní pozemek o celkové výměře 198 m 2, k.ú. Ivanovice, paní za dohodnutou kupní cenu ve výši ,- Kč (tj ,- Kč/m 2 + náklady) a za podmínek kupní smlouvy uvedených v materiálu. Hlasování: 4 -, 0 - ti, 1-se zdržel/11 členů. Usnesení nylo přijato. <3/f

4 */s hlasování p. Janíček Drápalová Liptáková PhDr. Hofmannová Pospíšil JUDr. Kerndl p. Říha p. Šafařík Zuziak Hladký Malec ti zdrž. se omluvena omluvena nepříto men nepříto men omluven omluven V návaznosti na výsledek jednání návrhu dispozice KM RMB byl z úrovně MO MMB žadatelce zaslán připiš obsahující tuto informaci. Paní byla MO MMB požádána o odsouhlasení konceptu návrhu podmínek kupní smlouvy ve znění jednaném KM RMB. Dne bylo paní elektronicky sděleno, že si nechá geodetem přesně zaměřit stávající oplocení a poté zašle přesnější údaje k záměru dispozice s pozemky. Vyjádření právního zástupce žadatelky: Dne bylo MO MMB doručeno vyjádření právního zástupce žadatelky, ve kterém uvádí: - důvodem žádosti jeho klientky je umístění oplocení zahrady rodinného domu klientky, které je částečně umístěno tak, že zasahuje dle katastrální mapy do pozemků SMB - žadatelka má zájem na tom, aby se do jejího vlastnictví na základě vymezení umístění stávajícího oplocení zaevidovalo vlastnické právo k pozemkům: - části p.č. 493/2 o výměře 181 m 2 v k.ú. Ivanovice - části p.č. 866/4 o výměře 85 m 2 - p.č. 866/5 o výměře 15 m 2, oba v k.ú. Jinačovice - oplocení bylo vybudováno v roce 1996 v dobré víře v hranici původních hraničních kamenů, umístěných na pozemku tvořících zahradu - stavba oplocení byla povolena stavním úřadem v Ivanovicích na základě žádosti paní (matky klientky) ze dne K tomu MO MMB uvádí, že na stavním úřadě v Ivanovicích byly dohledány příslušné listiny kpovolení oplocení na předmětném pozemku včetně žádosti paní o dodateční stavní povolení ze dne , částečný výpis z evidence nemovitostí, snímek pozemkové mapy a darovací smlouva ze dne na základě které nabyla paní část pozemku p. č. 493 o výměře 273m 2 v k.ú. Ivanovice, oznámení o zahájení řízení o odstranění stavby a rozhodnutí o dodatečném povolení stavby včetně souhlasu s užíváním ze dne MO MMB k tomu úplnost dodává, že žadatelka k žádosti o dodatečné povolení stavby doložila jako doklad o vlastnictví předmětného pozemku darovací smlouvu z na základě hlášení změn v evidenci nemovitostí ze dne přešel do užívání paní pozemek p.č. 493 o výměře 437 m 2, takto byl uvedený pozemek evidován v katastrální mapě ještě v roce 1996, kdy byla podána žádost o dodatečné stavní povolení oplocení Ktomu MO MMB uvádí, že pozemek p.č. 493/1 o výměře 238 m 2 je zapsaný na LV č. 872 vše v k.ú. Ivanovice a ve vlastnictví je na základě darovací smlouvy ze dne , kterou paní darovala paní výše uvedený pozemek. Paní pozemek p.č. 493/1 k.ú. Ivanovice nabyla darovací smlouvou ze dne od své sestry paní, k darovací smlouvě je přiloženo porovnání stavu podle pozemkové knihy na stav v evidenci nemovitostí, dle této identifikace je část EN pozemku p.č. 493 k.ú. Ivanovice tvořena PK pozemkem p.č. 466/2 k.ú. Ivanovice o výměře 273 mi Paní nabyla PK pozemek p.č. 466/2 o výměře 273 m 2 k.ú. Ivanovice Rozhodnutím Státního notářství Brno-město ze dne v dědické věci po panu

5 MO MMB k tomu dodává, že dle judikatury Nejvyššího soudu právním titulem (právním důvodem) se může v případě vydržení vlastnického práva, rozumět pouze právní úkon, jímž se věc převádí na jiného vlastníka. Posouzení, je-li držitel v dobré víře či nikoli, je třa vždy hodnotit objektivně a nikoli pouze ze subjektivního hlediska (osobního přesvědčení) samotného účastníka (viz rozsudek NS sp. zn. 22 Cdo 11/2006). - teprve v roce 2014 klienta zjistila, že došlo ke změnám hranic pozemků při digitalizaci a že oplocení je umístěno za formálně evidovanou hranicí pozemku klientky Dle zjištění MO MMB Katastrální úřad každého vlastníka pozemků vyrozumí o skutečnosti, že v daném katastrálním území bude bíhat digitalizace. V katastrálním území Ivanovice bíhala digitalizace v roce SMB nabylo pozemek p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice v roce 2003 na základě Prohlášení o přechodu vlastnického práva k nemovitostem na obec od ČR - Jihomoravských lesů -právního nástupce Lesy České republiky, s.p. jako historický majetek. Při této příležitosti byl vyhotoven GP, na základě kterého byl pozemek p.č. 493 v k.ú. Ivanovice rozdělen na p.č. 493/1 a p.č. 493/2 oba v k.ú. Ivanovice. - s ohledem na institut vydržení vlastnického práva, byly výše specifikované části pozemků vydrženy klientkou, noť byly splněny podmínky vydržení vlastnického práva k nemovitosti - jménem klientky vznáší formálně nárok na zápis vlastnictví k předmětným pozemkům z titulu vydržení - i přes výše uvedené klientka preferuje vyřešení celé záležitosti dohodou a je ochotna v rámci smírného řešení vlastnické vztahy narovnat střednictvím odkupu předmětných pozemků, městem Brnem navrhovaná cena odkupu je však neadekvátní ve vztahu k druhu a umístění pozemků, dle cenové mapy jsou obdobné pozemky oceněny na částku maximálně 250,- Kč/m 2, nikoliv 1000,- Kč/m 2, srovnatelný pozemek p.č. 1131/1 v k.ú. Ivanovice je dle cenové mapy oceněn na částku 250,- Kč/m 2, pozemky nejsou určeny k zástavbě a nadále plní funkci lesa - žádá o opakované jednání deje předmětných pozemků tak, jak jsou výše specifikovány a to za částku 200,- Kč/m 2, tedy celkem za částku ,- Kč - stávající oplocení je zbudováno včetně betonových obrubníků a slouží také jako tipovodňové opatření, chránící ostatní nemovitosti v lokalitě v ulici Kouty před dešťovou vodou, na předmětných pozemcích bylo klientkou vysázeno cca 100 ks habrů a jiných lesních dřevin, tudíž druh pozemku zůstává zachován a plní svoji funkci Pozn. Plné znění viz přiložený připiš, přílohy přiložené k písemnému přípisu právního zástupce žadatelky jsou součástí materiálu, součástí materiálu není přiložený návrh GP, který není ověřený KU a je bez souřadnic, účely vyhotovení mapových podkladů, které jsou součástí tohoto materiálu, byl dodán právním zástupcem žadatelky vytyčovací náčrt Pokud bude formulovaný návrh usnesení nesouhlasit s uznáním vlastnického práva paní k části pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice a k pozemku p.č. 866/5 a části pozemku p.č. 866/4, oba v k.ú. Jinačovice schválen a paní by podala u příslušného soudu žalobu o určení vlastnictví k předmětným částem pozemků jeví se úspěšnost statutárního města Brna ve věci žaloby o určení vlastnictví k předmětnému pozemku jako nejistá zejména s ohledem: - na publikovaná rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ve věci vydržení. V rozhodnutí NS ČR ze dne , sp. zn. 22Cdo 1398/2000 je judikováno, že jedním z hledisek posouzení omluvitelnosti omylu držitele je i poměr plochy nabytého a skutečně drženého pozemku. Paní nabyla v roce 2011 v předmětné lokalitě pozemky p.č. 493/1 v k.ú. Ivanovice a pozemky p.č. 492/7, p.č. 492/8, jehož součástí je stavba č.p. 561 a p.č. 489/2 vše T/rf

6 v k.ú. Ivanovice o celkové výměře 2121 m 2, přičemž se reálně chopila držby i části pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice a k pozemku p.č. 866/5 a části pozemku p.č. 866/4, oba v k.ú. Jinačovice, tedy celkem se chopila držby pozemku o celkové výměře 2402 m. Jinými slovy fakticky užívala o cca 12% více m 2 než jí po právu náleželo. Posouzení oprávněnosti držby, dobré víry držitele no omluvitelnosti omylu držitele vzhledem k poměru plochy nabytého a skutečně drženého pozemku, je závislá vždy na konkrétním případě a okolnostech, ze kterých soud musí vycházet. Závěr: V návaznosti na výše uvedené byl orgánům statutárního města Brna předložen materiál ve věci záměru deje předmětných nemovitostí, a to s ohledem skutečnost, že s největší pravděpodobností by nedošlo k dohodě ohledně výše kupní ceny jako návrh nesouhlasit se záměrem deje. Pokud bude takto formulovaný návrh usnesení schválen a pokud nedojde k posunutí oplocení předmětných pozemků ve vlastnictví SMB žadatelkou bude užívání části pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice bez právního důvodu žadatelkou řešeno formou výzev k zaplacení. S ohledem na dříve přijatá usnesení orgánů města Brna v obdobných věcech je navrhováno nesouhlasit s uznáním vlastnického práva k části pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice, k pozemku p.č. 866/5 a části pozemku p.č. 866/4 oba v k.ú. Jinačovice vydržením. S ohledem na skutečnost, že předmětem vyjádření právního zástupce žadatelky ze dne není pozemek p.č. 866/7 v k.ú. Jinačovice, není v návrhu usnesení uveden. Komise majetková RMB na svém R7/KM/25. zasedání konaném dne jednala návrh vzít na vědomí - žádost o dej pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice a pozemků p.č. 866/5, části p.č. 866/4 a části p.č. 866/7 v k.ú. Jinačovice - připiš právního zástupce žadatelky ze dne v předmětné věci obsahující upřesnění předmětu dispozice, žádost o uznání vlastnického práva a žádost o opakované jednání deje předmětných pozemků za částku 200,- Kč/m 2, tedy celkem za částku ,- Kč doporučit Radě města Brna nesouhlasit se záměrem deje pozemků část p.č. 493/2 lesní pozemek o výměře 181 m 2 v k.ú. Ivanovice p.č. 866/5 lesní pozemek o celkové výměře 15 m 2 část p.č. 866/4 lesní pozemek o výměře 85 m 2 oba v k.ú. Jinačovice Radě města Brna a Zastupitelstvu města Brna nesouhlasit s uznáním vlastnického práva k části pozemku p.č. 493/2 lesní pozemek o výměře 181 m v k.ú. Ivanovice, k pozemku p.č. 866/5 lesní pozemek o celkové výměře 15 tfc

7 m a části pozemku p.č. 866/4 lesní pozemek o výměře 85 m oba v k.ú. Jinačovice vydržením dle ustanovení občanského zákoníku Hlasování: 5 -, 0 - ti, 4 Usnesení nylo přijato. se zdržel /l 1 členů Jan íček o. alová ráp o _c ptá cová i c PhDr. Hofm ann ová >w dso o. _c ndl Ker o ~3 ra Říh Q. ařík re x/> o. JÍ uzia N _c > lad z c u g. Male _c zdržela se zdržel se nepřítomen zdržel se zdržel se omluven Rada města Brna na své R7/052 schůzi konané dne vzala na vědomí - žádost o dej pozemku p. č. 493/2 v k. ú. Ivanovice a pozemků p. č. 866/5, části p. č. 866/4 a části p. č. 866/7 v k. ú. Jinačovice, - připiš právního zástupce žadatelky ze dne v předmětné věci obsahující upřesnění předmětu dispozice, žádost o uznání vlastnického práva a žádost o opakované jednání deje předmětných pozemků za částku 200,- Kč/m 2, tedy celkem za částku ,- Kč. 2. nesouhlasila se záměrem deje pozemků - část p. č. 493/2 - lesní pozemek, o výměře 181 m 2 v k. ú. Ivanovice, - p. č. 866/5 - lesní pozemek, o celkové výměře 15 m 2 - část p. č. 866/4 - lesní pozemek, o výměře 85 m 2 oba v k. ú. Jinačovice. 3. doporučila Zastupitelstvu města Brna nesouhlasit s uznáním vlastnického práva - k části pozemku p. č. 493/2 - lesní pozemek, o výměře 181 m 2 v k. ú. Ivanovice, - k pozemku p. č. 866/5 - lesní pozemek, o celkové výměře 15 m 2 - k části pozemku p. č. 866/4 - lesní pozemek, o výměře 85 m 2 oba v k. ú. Jinačovice, vydržením dle ustanovení občanského zákoníku. Schváleno jednomyslně 9 členy. 3 Vokř o Ji Liptá JÍ 0J N -CO R.Mr d oa - c Holla Mgr. Andě aa - Beran JÍ <u tí M.Ja JUDr -co > o. á Rusň >> JÍ vi > - MUE Rych j< Stane 6b r% y/s

8 Stanoviska dotčených orgánů: Městská část Brno-Ivanovice - dle vyjádření ze dne Zastupitelstvo MČ Brno- Ivanovice nemá námitky ti deji pozemku p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice, ale vzhledem k tomu, že se jedná o lesní pozemek, doporučuje Statutárnímu městu Brnu požadovat od navrhovatele vyjádření správce předmětného lesního pozemku. OÚPR MMB - dle vyjádření ze dne pozemek p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice je dle platného Územního plánu města Brna součástí plochy pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL). Konkrétně je však uvedený pozemek oplocen a tvoří jeden funkční celek s pozemky žadatelky a od lesního komplexu je oddělen cestou. Z hlediska územního plánování, vzhledem k charakteru a skutečnému využití pozemku, nemá k deji námitky. Odbor investiční MMB - dle vyjádření ze dne pozemek p.č. 493/2 v k.ú. Ivanovice není dle Digitální technické mapy města Brna dotčen žádnými inženýrskými sítěmi. Z hlediska stávajících inženýrských sítí nemá k deji výše uvedeného pozemku námitky. Průběhy inženýrských sítí obsažených v DTMB jsou pouze informativní a nemusí být kompletní. Pro tuto oblast nejsou v DTMB k dispozici data o průběhu sítí Telefónica Czech Republic, a.s. Lesy města Brna, a.s. - dle vyjádření ze dne k dispozici s pozemky p.č. 866/5, p.č. 866/4 a p.č. 866/7 v k.ú. Jinačovice - jedná se o pozemky, které jsou navrhovatelkou připloceny k pozemku p.č. 493/1 v k.ú. Ivanovice. Tyto pozemky navazují na stávající lesní cestu sloužící jak lesní dopravu, tak příjezd k nemovitostem v dané lokalitě. Prodejem citovaných pozemků by mohlo být velmi zkomplikováno užívání a oprava (rozšíření) dotčené lesní cesty. S odvoláním na výše uvedené se jeví dotčená část lesního pozemku jako potřná lesní hospodářství, tím i Lesy města Brna, a.s. Na základě výše uvedeného nesouhlasí s oddejem citovaných pozemků. Společnost bude požadovat zjištěné oplocení odstranit a případný příjezd řešit nájemní smlouvou. Obec Jinačovice - dle vyjádření ze dne Obec Jinačovice nemá námitky ani připomínky k oddeji části lesního pozemku ležícího v k.ú. Jinačovice (p.č. 866/4, 866/5 a 866/7). Odbor stavní a vodoprávní Městského úřadu Kuřím - dle vyjádření ze dne Odbor stavní a vodoprávní Městského úřadu Kuřim nemá námitky. f/f