Magistrát města Zlína, stavební úřad, náměstí Míru 12, Zlín

Transkript

1 Magistrát města Zlína, stavební úřad, náměstí Míru 12, Zlín Spisová značka: MMZL-SÚ /2015/Jan Číslo jednací dokumentu: MMZL /2015 Zlín, dne Oprávněná úřední osoba: Ing. Janečka, tel MANAG development, a.s., Zarámí 92, Zlín 1 ROZHODNUTÍ ZMĚNA STAVBY PŘED JEJÍM DOKONČENÍM VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Výroková část: Stavební úřad Magistrátu města Zlína, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal ţádost o změnu stavby před jejím dokončením, kterou dne podala společnost MANAG development, a.s., Zarámí 92, Zlín 1 (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I. Mění podle 118 odst.3 stavebního zákona přiměřeně podle 94, 94a odst. 5 stavebního zákona územní rozhodnutí č. 927/Zlín ze dne pod spis.zn. MMZL-SÚ-72411/2008/Jan, č.j. MMZL 99281/2008, nabytí právní moci dne , týkající se stavby: "Bytové domy u Centrálního parku II., Zlín - Jižní Svahy" (dále jen "stavba") na pozemcích st. p. 7203, parc. č. 2144/79, 2660/60, 2735/1, 2735/11, 2735/15, 2735/62 v katastrálním území Zlín. Popis změny umístění stavby: Změna spočívá ve zjednodušení bytových domů, jejich objemové a plošné redukci a odpovídajících dopadů do souvisejících objektů technické infrastruktury. Jedná se o výstavbu tří přibliţně shodných pětipodlaţních podsklepených domů s ustupujícím šestým podlaţím, půdorysných rozměrů 33,65 m x 21,70 m, o celkové kapacitě 117 bytových jednotek (39 bytových jednotek v kaţdém bytovém domě). Mění se umístění parkovacích míst. Místa z externích podzemních garáţí se přesunují do podzemního podlaţí pod bytovými domy a na zpevněné plochy na povrchu. Změna se týká objektů: SO 102a - Příprava území* SO 105a - Bytový dům B13* SO 106a - Bytový dům B14* SO 107a - Bytový dům B15* SO 109a - Zpevněné plochy pro B13*-B15* SO 123a - Konečné terénní úpravy pro B13*-B15* SO 124a - Sadové úpravy pro B13*-B15*

2 Č.j. MMZL /2015 str. 2 Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Území dotčené vlivy stavby je vymezeno na pozemky stavbou dotčené, tj. st. p. 7203, parc. č. 2144/79, 2660/60, 2735/1, 2735/11, 2735/15, 2735/62 v katastrálním území Zlín a pozemky a stavby v nejbliţším sousedství, tj. st. p. 8851, 8875/1, 8875/2, 8875/3, 8872, 8890/1, 8890/2, 8890/3, 7832, 8888, 8889, 9046, parc. č. 2735/75 v katastrálním území Zlín. Stanovení podmínky pro nové umístění stavby: Stavba bude umístěna v souladu s výkresem situace v měřítku 1:500 (koordinační situační výkres, číslo výkresu C.2) se zakreslením stavebního pozemku, poţadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. II. Povoluje podle 118 stavebního zákona přiměřeně podle 94a odst. 5 a 115 stavebního zákona týkající se stavby: změnu stavby před dokončením "Bytové domy u Centrálního parku II., Zlín - Jižní Svahy" (dále jen "stavba") na pozemcích st. p. 7203, parc. č. 2144/79, 2660/60, 2735/1, 2735/11, 2735/15, 2735/62 v katastrálním území Zlín. Stavební povolení bylo vydáno dne pod spis.zn. MMZL- SÚ-24316/2009/Jan, č.j. MMZL 37578/2009, nabytí právní moci dne V souladu s ust. 94a odst. 5 stavebního zákona je výrok o povolení změny stavby před dokončením vykonatelný nabytím právní moci výroku o změně územního rozhodnutí. Změna stavby před dokončením obsahuje: Zaloţení bytových domů je plošné, izolace proti podpovrchové vodě je modifikovanými asfaltovými pásy, doplněné obvodovým drénem. Nosná konstrukce 1. PP aţ 2. NP je betonová monolitická, opatřená po obvodě tepelnou izolací (desky z minerálních vláken). Nosná konstrukce nadzemních podlaţí je zděná z cihelných tvárnic Porotherm, po obvodě doplněná o zateplovací systém (desky z minerálních vláken). Vodorovná nosná konstrukce, včetně schodiště a výtahové šachty, je ţelezobetonová monolitická. Konstrukce střešního pláště je tvořena dřevěnými příhradovými vazníky s příčným provětráváním. Hydroizolační vrstva je tvořena modifikovanými asfaltovými pásy, tepelná izolace minerálními deskami na ţelezobetonové desce stropu. Přístup do objektu je bezbariérový, vertikální doprava je kromě schodiště zajištěna výtahem. Stanovení dalších podmínek pro provádění stavby: 1. Změna stavby bude provedena podle projektové dokumentace ověřené v řízení o této změně, kterou vypracoval Ing. Arch. Richard Turna, autorizovaný architekt (ČKA ); jakékoliv jiné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Lhůta k dokončení celé stavby včetně povolené změny se stanoví do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 3. Budou dodrţeny podmínky vyplývající ze závazných stanovisek dotčených orgánů a vyjádření vlastníků a správců technické infrastruktury k předmětné změně stavby před dokončením, a to: - vyjádření společnosti E.ON Servisní, s.r.o., se sídlem Zlínská 230, Otrokovice, ze dne , značka H a E.ON Česká republika, s.r.o., se sídlem F.A.Gerstnera 2151/6, České Budějovice, ze dne , značka L , - vyjádření společnosti Moravská vodárenská, a.s., se sídlem Tovární 41, Olomouc, ze dne ,

3 Č.j. MMZL /2015 str. 3 - vyjádření společnosti Alpiq Generation (CZ), s.r.o., se sídlem Dubská 257, Kladno, ze dne , č /2015/PT, - vyjádření společnosti UPC Česká republika, s.r.o., se sídlem Závišova 5, Praha 4, ze dne , značka BJurKO0637/15, - vyjádření společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s., se sídlem Olšanská 2681/6, Praha 3, ze dne , č.j /15, - závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, ze dne , č.j. KHSZL 19455/2015, spis.zn. KHSZL/17481/2015/2.5/HOK/ZL/ŠMI-03: V průběhu demoličních a stavebních prací budou veškeré stavební činnosti prováděny a koordinovány tak, aby v chráněném venkovním prostoru okolních staveb nedocházelo k překračování hygienických limitů hluku ze stavební činnosti stanovených v 12 odst. 6 a v příloze č. 3, část B) nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Průběh hlukově významných stavebních činností bude organizaci prací, personálním a technickým vybavením zkrácen na nezbytně nutnou dobu. Pro stavební práce budou pouţívána pouze zařízení a nářadí v bezvadném technickém stavu. 4. Ostatní podmínky pro provedení stavby stanovené v rozhodnutí stavebního úřadu ze dne pod spis.zn. MMZL-SÚ-24316/2009/Jan, č.j. MMZL 37578/2009, nabytí právní moci dne , zůstávají nadále v platnosti. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: MANAG development, a.s., Zarámí 92, Zlín 1, IČ Odůvodnění: Dne podal stavebník ţádost o změnu stavby před jejím dokončením, na kterou vydal Stavební úřad Magistrátu města Zlína územní rozhodnutí č. 927/Zlín dne pod spis.zn. MMZL-SÚ /2008/Jan, č.j. MMZL 99281/2008, nabytí právní moci dne a stavební povolení dne pod spis.zn. MMZL-SÚ-24316/2009/Jan, č.j. MMZL 37578/2009, nabytí právní moci dne Stavební úřad v řízení postupoval podle ustanovení 118 stavebního zákona, kdy podle odstavců 2 a 3 tohoto ustanovení můţe stavební úřad na ţádost stavebníka nebo jeho právního nástupce povolit změnu stavby před jejím dokončením. Ţádost obsahuje kromě obecných náleţitostí popis změn a jejich porovnání s povolením stavby a s ověřenou projektovou dokumentací. K ţádosti připojí projektovou dokumentaci změn stavby, popřípadě kopii ověřené projektové dokumentace, do které projektant vyznačí navrhované změny. Ţádost o změnu stavby před dokončením stavební úřad projedná s účastníky stavebního řízení a dotčenými orgány v rozsahu, v jakém se změna přímo dotýká práv účastníků stavebního řízení, jakoţ i zájmů chráněných zvláštními právními předpisy. Na řízení a povolení změny stavby před dokončením se vztahují přiměřeně ustanovení o stavebním řízení. Změnu stavby před jejím dokončením lze povolit jen v souladu s územním rozhodnutím nebo jiným úkonem nahrazujícím územní rozhodnutí; vyţaduje-li změna stavby před jejím dokončením změnu územního rozhodnutí, je moţné rozhodnout o této změně ve spojeném řízení, ustanovení 94 a 94a se pouţijí přiměřeně. Vzhledem k tomu, ţe navrhovaná změna před dokončením se týká nejen změny stavby, ale rovněţ také podmínek původního územního rozhodnutí, vedl tedy stavební úřad toto řízení přiměřeně podle ustanovení stavebního zákona o změně územního rozhodnutí, stavebním řízení a společném územním a stavebním řízení. Stavební úřad oznámil dne zahájení řízení o změně stavby před jejím dokončením známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení 87 odst. 1 a 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání, protoţe mu poměry staveniště byly dobře známy a ţádost poskytovala dostatečné podklady pro posouzení stavby a stanovil, ţe ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá stanoviska. Účastníci řízení mohli ve stejné lhůtě nahlíţet do podkladů rozhodnutí, seznámit se s nimi a případně se k nim vyjádřit. Stanovená lhůta nebyla ţádným z účastníků řízení vyuţita.

4 Č.j. MMZL /2015 str. 4 S ohledem na velký počet účastníků řízení - více neţ 30 - stavební úřad za pouţití ust. 87 odst. 1 a 110 odst. 7 stavebního zákona a ust. 144 zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád) doručuje veškeré písemnosti v tomto řízení veřejnou vyhláškou. Okruh účastníků řízení o změně stavby před dokončením byl stanoven přiměřeně podle ust. 85 a 109 stavebního zákona, dle kterých: 85: (1) Účastníky územního řízení jsou a) ţadatel, b) obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn. (2) Účastníky územního řízení dále jsou a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být poţadovaný záměr uskutečněn, není-li sám ţadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, b) osoby, jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. d) zrušeno (3) Účastníky řízení nejsou nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. 109: Účastníkem stavebního řízení je pouze: a) stavebník, b) vlastník stavby, na níţ má být provedena změna, není-li stavebníkem, c) vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, můţe-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno, d) vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena, e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, můţe-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno, f) ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, můţe-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno, g) osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí. Stavební úřad proto zahrnul do okruhu účastníků řízení o změně stavby před dokončením stavebníka, vlastníky pozemků dotčených stavbou, obec, na jejímţ území má být poţadovaná změna uskutečněna, vlastníky nejbliţších sousedních pozemků a staveb na nich a dotčené vlastníky a správce technické infrastruktury. Stavební úřad usoudil, ţe další osoby nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech. Stavební úřad má za to, ţe takto určený okruh účastníků řízení je v souladu se zákonem a není důvodu ho dále rozšiřovat či upravovat. Účastníci řízení: MANAG development, a.s. Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním pozemkům: st. p. 8851, 8875/1, 8875/2, 8875/3, 8872, 8890/1, 8890/2, 8890/3, 7832, 8888, 8889, 9046, parc. č. 2735/75 v katastrálním území Zlín Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním stavbám: Zlín č.p. 5591, č.p a č.p Statutární město Zlín, společnosti Teplo Zlín, a.s., E.ON Česká republika, s.r.o., Česká telekomunikační infrastruktura a.s., UPC Česká republika, s.r.o., Alpiq Generation (CZ) s.r.o., AVONET, s.r.o., MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s., RWE Distribuční sluţby, s.r.o., Technické sluţby Zlín s.r.o.

5 Č.j. MMZL /2015 str. 5 Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Námitky účastníků nebyly v řízení uplatněny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci řízení se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad v provedeném řízení přezkoumal předloţenou ţádost, projednal ji v rozsahu, v jakém se změna dotýká práv, právem chráněných zájmů nebo povinností účastníků řízení, jakoţ i zájmů chráněných dotčenými orgány, a zjistil, ţe jejím uskutečněním nejsou ohroţeny zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Změna stavby před dokončením je v souladu s platnou územně plánovací, tj. podle územního plánu ve znění změny č. 1B, schválené opatřením obecné povahy č. 1/2014, vydané Zastupitelstvem města Zlína a účinné ode dne (stavba se nachází v plochách BH plochy bydlení hromadného, ve kterých je její umístění přípustné) a vyhovuje obecným poţadavkům na vyuţívání území. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení záměru. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné poţadavky na výstavbu. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předloţených závazných stanovisek dotčených orgánů vyţadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Poučení účastníků: Proti výroku I tohoto rozhodnutí (změna územního rozhodnutí) se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení tohoto rozhodnutí k Odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje, který zároveň o odvolání rozhoduje, podáním u zdejšího správního orgánu. Proti výroku II. tohoto rozhodnutí (povolení změny stavby před dokončením) se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení tohoto rozhodnutí k Odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje, který zároveň o odvolání rozhoduje, podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání proti výroku I tohoto rozhodnutí (změna územního rozhodnutí) má odkladný účinek i vůči výroku II tohoto rozhodnutí (povolení změny stavby před dokončením). Odvolání proti výroku II tohoto rozhodnutí (povolení změny stavby před dokončením) nemá odkladný účinek vůči výroku I tohoto rozhodnutí (změna územního rozhodnutí). Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Rozhodnutí má podle 94a odst. 5 stavebního zákona platnost 2 roky. Změna stavby nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Ing. Josef Janečka technik oddělení stavebně správního řízení otisk úředního razítka

6 Č.j. MMZL /2015 str. 6 Poplatek: Správní poplatek byl vyměřen podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, poloţka 17 odst. 1 písm. b) vč. bodu 5 poznámky ve výši 2500 Kč, poloţka 18 odst. 5 ve výši 1000 Kč, celkem 3500 Kč. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Obdrží: (dodejky) : MANAG development, a.s., IDDS: q2h6gwu dotčené orgány: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, IDDS: scsbwku Odbor ţivotního prostředí a zemědělství Magistrátu města Zlína, Zarámí č.p. 4421, Zlín 1 Oddělení dopravně správních řízení, Odbor stavebních a dopravních řízení Magistrátu města Zlína, náměstí Míru č.p. 12, Zlín 1 Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje, IDDS: z3paa5u Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, IDDS: xwsai7r na vědomí : Oddělení urbanismu a architektů Magistrátu města Zlína, náměstí Míru č.p. 12, Zlín 1 Odbor městské zeleně Magistrátu města Zlína, Zarámí č.p. 4421, Zlín 1 Odbor správy majetku, náměstí Míru č.p. 12, Zlín 1 Krajské ředitelství policie Zlínského kraje, dopravní inspektorát, IDDS: jydai6g Poznámka: Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost povaţuje za doručenou. Toto rozhodnutí se vyvěšuje na úřední desce Magistrátu města Zlína a webových stránkách Pro stanovení lhůty k podání odvolání je rozhodující vyvěšení na příslušné úřední desce.