ROZHODNUTÍ. Vyřizuje: Ing. František Krpec tel.: fax:

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor dopravy a silničního hospodářství Jeremenkova 40a, Olomouc Č. j.: KUOK 41869/2017 SpZn: KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013 V Olomouci dne 28. dubna 2017 Vyřizuje: Ing. František Krpec tel.: fax: f.krpec@kr-olomoucky.cz ROZHODNUTÍ Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen Krajský úřad), podle ustanovení 40 odst. 3 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích (dále jen zákon o pozemních komunikacích), jako příslušný silniční správní úřad ve věcech silnic I. třídy na území Olomouckého kraje s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy, po projednání s vlastníkem (majetkovým správcem) silnice I/44, která má být uzavřena (Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Olomouc), po projednání s vlastníky (majetkovými správci) pozemních komunikací, po nichž mají být vedeny objížďky (Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Olomouc, Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Ostrava, Správa silnic Olomouckého kraje a Správa silnic Moravskoslezského kraje), po projednání s obcemi, na jejichž zastavěném území má být povolena uzavírka nebo nařízeny objížďky (město Šumperk, obec Bratrušov, obec Kopřivná, město Hanušovice, obec Jindřichov, obec Branná, obec Ostružná, obec Lipoválázně, město Jeseník, obec Velké Losiny, obec Bělá pod Pradědem, město Vrbno pod Pradědem, obec Karlovice, obec Široká Niva, obec Nové Heřminovy, obec Oborná, město Bruntál, obec Malá Štáhle, město Rýmařov, obec Stará Ves, obec Sobotín, obec Petrov nad Desnou a obec Rapotín), po projednání s provozovatelem drah umístěných na pozemních komunikacích, po nichž má být vedena objížďka (Správa železniční dopravní cesty, s.o., Oblastní ředitelství Olomouc, Správa železniční dopravní cesty, s. o., Oblastní ředitelství Ostrava a Svazek obcí údolí Desné), po projednání s Policií České republiky a s předchozím souhlasem dotčeného dopravního úřadu (Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, oddělení veřejné dopravy), rozhodl podle 24 zákona o pozemních komunikacích takto: na základě žádosti společnosti KARETA s.r.o., IČ: , se sídlem Krnovská 1877/51, Bruntál, zastoupené společností NVB LINE s.r.o., IČ: , se sídlem Cukrovar 716, Kvasice, která byla Krajskému úřadu doručena dne , se povoluje uzavírka silnice I/44 v km staničení 36,889-44,859, z důvodu stavební úpravy silnice I/44 (stavba Silnice I/44 Červenohorské sedlo jih ), a to za těchto podmínek: 1. Rozsah uzavírky: úplná uzavírka silnice I/44 v km staničení 36,889-44,859 (úsek Kouty nad Desnou (1800 m za koncem obce) - Červenohorské sedlo (hranice okresů Šumperk a Jeseník))

2 2. Termín uzavírky: od středy 3. května 2017 do pátku 9. června Objížďka: 3.1. objízdná trasa po dobu uzavírky silnice I/44 se stanovuje takto: směr Šumperk Jeseník (pro vozidla výšky do 3,9 m) KUOK 41869/2017 ze Šumperka přes Bratrušov, Kopřivnou, Hanušovice, Jindřichov, Brannou, Ostružnou, Ramzovou a Lipovou-lázně do Jeseníku po silnicích II/446 (Šumperk - Hanušovice), II/369 (Hanušovice - Lipoválázně) a I/60 (Lipová-lázně - Jeseník) směr Jeseník - Šumperk, včetně směru Jeseník - Velké Losiny (pro vozidla výšky do 3,9 m) z Jeseníku přes Lipovou-lázně, Ramzovou, Ostružnou a Brannou do Jindřichova po silnicích I/60 (Jeseník - Lipová Lázně) a II/369 (Lipová-lázně - Jindřichov) trasa do Šumperka bude z Jindřichova vedena přes Hanušovice, Kopřivná a Bratrušov po silnicích II/369 (Jindřichov - Hanušovice) a II/446 (Hanušovice - Šumperk) trasa do Velkých Losin bude z Jindřichova vedena přes Pusté Žibřidovice a Žárová po silnici III/3697 (Jindřichov - Velké Losiny) směr Jeseník - Šumperk a Šumperk - Jeseník (pro vozidla výšky nad 3,9 m) z Jeseníku do Bělé pod Pradědem po silnici I/44. Z Bělé pod Pradědem přes Vidly, Vrbno pod Pradědem, Karlovice, Široká Niva, Nové Heřminovy, Oborná, Bruntál, Malá Štáhle, Rýmařov, Stará Ves, Sobotín, Petrov nad Desnou do Rapotína po silnicích II/450 (Bělá pod Pradědem - Vidly), II/451 (Vidly - Vrbno pod Pradědem - Nové Heřminovy), I/45 (Nové Heřminovy - Bruntál) a I/11 (Bruntál - Rapotín). Z Rapotína po silnici I/44 do Šumperku objížďka pro směr Šumperk - Jeseník bude vedena po stejné trase 3.2. Uzavřeným úsekem jsou vedeny pravidelné autobusové linky , dopravce ARRIVA MORAVA a.s. a linka dopravce Tourbus, a.s Dotčené spoje linek a budou po dobu uzavírky obousměrně vedeny po objízdné trase, která bude vedena ze zastávky Jeseník,aut.nádr. po silnici I/44 (ul. Smetanova a ul. Šumperská), po silnici I/60 do Lipové-lázně, po silnici II/369 přes Ramzovou, Ostružnou, Brannou a Jindřichov do Hanušovic a po silnici II/446 přes Kopřivnou a Bratrušov do Šumperka, dále dle platné licence. Po dobu uzavírky budou u linky zrušeny zastávky: Bělá p.prad.,adolfovice,mlýnky Bělá p.prad.,domašov,pošta Bělá p.prad.,filipovice,stará pošta Loučná n.des.,červenohorské sedlo Loučná n.des.,kouty n.des.,most Loučná n.des.,kouty n.des.,pošta Loučná n.des.,rejhotice,dřevostyl KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

3 Loučná n.des.,rozc.maršíkov Loučná n.des.,obú Velké Losiny,hotel Praděd Rapotín,rest.U skláren Rapotín,u hřiště Navíc budou u linky obslouženy zastávky: Lipová-lázně,ObÚ Lipová-lázně,pošta Ostružná,Ramzová,hotel Horská chata Ostružná Branná,průtah Jindřichov,žel.st. Hanušovice,Potraviny KUOK 41869/ Dotčené spoje linky budou po dobu uzavírky obousměrně vedeny po objízdné trase, která bude vedena ze zastávky Jeseník,aut.nádr. po silnici I/44 (ul. Smetanova a ul. Šumperská), po silnici I/60 do Lipové-lázně, po silnici II/369 přes Ramzovou, Ostružnou, Brannou do Jindřichova, po silnici III/3697 do Velkých Losin na zastávku Velké Losiny,hotel Praděd, zde se v prostoru zastávky autobusy otočí, dále dle platné licence. Po dobu uzavírky budou u linky zrušeny zastávky: Loučná n.des.,kouty n.des.,most Loučná n.des.,kouty n.des.,sportovní areál Loučná n.des.,kouty n.des.,pošta Loučná n.des.,rejhotice,dřevostyl Loučná n.des.,kino Loučná n.des.,obú Loučná n.des.,zámek Loučná n.des.,rozc.maršíkov Velké Losiny,hřbitov, Navíc budou u linky obslouženy zastávky: Lipová-lázně,ObÚ Lipová-lázně,pošta Ostružná,Ramzová,hotel Horská chata Ostružná Branná,průtah Jindřichov,žel.st Konkrétní obsluha jednotlivých zastávek a časy odjezdů budou upřesněny ve výlukových jízdních řádech, které budou s platností od (tj. dnem zahájení předmětné uzavírky) schváleny Dopravci ARRIVA MORAVA a.s. z důvodu uzavírky silnice a provozováním spojů linek po objízdné trase zvýšené ztráty nevzniknou Dopravci zajistí v dostatečném časovém předstihu informovanost cestujících vyvěšením informací na označnících dotčených zastávek a ve vozidlech dotčených lin KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

4 4. Pro provádění stavebních prací bude omezení dopravy provozu na dotčených pozemních komunikacích označeno přechodnou úpravou provozu ve smyslu Stanovení přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích, které byly stanoveny, ve smyslu 77 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích: 4.1. na silnicích I/44, I/35, I/60, I/11 a I/45 Odborem dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Olomouckého kraje dne pod č. j.: KUOK 36398/2017, SpZn.: KÚOK/27543/2017/ODSH-SH/7745, 4.2. na silnicích II/450, II/451 a II/445 Městským úřadem Bruntál, odborem životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství dne pod čj: 632/RP/DZP_1473/2017/ima, 4.3. na silnicích II/450 a II/369 Odborem dopravy a silničního hospodářství Městského úřadu Jeseník dne pod č.j.: MJ/13291/2017, Spis.zn.: MJ/13152/2017/02/ODSH/TOM, 4.4. na silnicích II/369, II/449 a III/3697 Odborem dopravy Městského úřadu Šumperk dne pod č.j.: MUSP 36235/ Na začátku uzavírky silnice I/44 bude umístěna orientační tabule s uvedením dat zahájení a ukončení uzavírky a název a sídlo právnické osoby, na jejíž žádost byla uzavírka povolena. 6. Žadatel o uzavírku odpovídá za to, že uzavírka bude po celou svou dobu označena předepsaným způsobem (viz body č. 4 a 5 tohoto rozhodnutí) a toto označení bude v řádném stavu. Pro osazení přechodného dopravní značení nebudou využity stojany stávajícího svislého dopravního značení. 7. Před začátkem trvání uzavírky a po jejím skončení žadatel o uzavírku zajistí provedení monitoringu silnic, po nichž budou vedeny trasy objížděk. Monitoringu se zúčastní, na základě pozvání žadatele o uzavírku, i zástupci vlastníků (majetkových správců) těchto silnic, pokud budou chtít. 8. Případné škody na součástech či příslušenstvích silnic, po nichž budou vedeny objízdné trasy a které budou způsobeny zvýšeným provozem na ně převedeným, budou průběžně odstraňovány na náklady žadatele o uzavírku a objížďku. 9. Po ukončení uzavírky bude provedena kontrola silnic, po nichž byly vedeny trasy objížděk, a to za účasti žadatele o uzavírku a majetkového správce těchto silnic. O stavu těchto silnic bude provedeno protokolární předání. 10. Před zahájením prací bude Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správě Ostrava nahlášen skutečný termín zahájení a ukončení dopravního omezení (telefonicky na tel , nebo na zuzana.klegova@rsd.cz s potvrzením o doručení). 11. V případě, že omezení provozu na pozemní komunikaci bude zahájeno nebo ukončeno v jiném termínu, než je uvedeno v tomto povolení (pozdější zahájení prací a omezení provozu než k prvnímu dni platnosti tohoto povolení nebo dřívější ukončení prací a plné obnovení provozu než je poslední den platnosti tohoto povolení), žadatel tuto informaci sdělí BEZODKLADNĚ na Národní dopravní informační centrum (NDIC), Slovenská 7/1124, Ostrava-Přívoz, telefonicky na , nebo mailem (s potvrzením o doručení) ndic@rsd.cz. 12. Osoba, která bude zodpovídat za organizování a zabezpečení akce: Ing. Jaroslav Kranich, KARETA s.r.o., Krnovská 1877/51, Bruntál, tel , j.kranich@kareta.cz KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

5 Účastník řízení, na něhož se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: KARETA s.r.o., IČ: , se sídlem Krnovská 1877/51, Bruntál O d ů v o d n ě n í KUOK 41869/2017 Krajský úřad, který podle ustanovení 40 odst. 3 písm. d) zákona o pozemních komunikacích je příslušným silničním správním úřadem ve věcech silnic I. třídy na území Olomouckého kraje s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy, obdržel dne žádost společnosti KARETA s.r.o., IČ: , se sídlem Krnovská 1877/51, Bruntál, zastoupené společností NVB LINE s.r.o., IČ: , se sídlem Cukrovar 716, Kvasice, o povolení úplné uzavírky silnice I/44 v km staničení 36,889-44,859 (úsek Kouty nad Desnou (1800 m za koncem obce) - Červenohorské sedlo (hranice okresů Šumperk a Jeseník)) v termínu od do Důvodem úplné uzavírky silnice jsou stavební úpravy silnice I/44 (stavba Silnice I/44 Červenohorské sedlo jih ). Jako objízdná trasa po dobu úplné uzavírky silnice I/44 byla navržena stejná objízdná trasa, která byla nařízena dřívějším rozhodnutím Krajského úřadu, kterým byla povolena uzavírka silnice I/44 v km staničení 36,889-44,859, která se uskutečnila v letech 2014, 2015 a Součástí žádosti o povolení uzavírky silnice I/44 byl harmonogram postupu prací, stanovisko Městského úřadu Bruntál, odboru životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství ze dne pod č j: MUBR/ /ima-OŽP- 632/RP/DZP_1473/2017/ima/2 k předloženému návrhu přechodného dopravního značení, souhlasné stanovisko Policie České republiky, DI Šumperk ze dne pod č.j.: KRPM /ČJ k přechodné úpravě provozu na území okresu Šumperk, souhlasné stanovisko Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru dopravy a silničního hospodářství, oddělení veřejné dopravy (dotčený dopravní úřad), ze dne pod č.j.: KUOK 26366/2017, SpZn. KÚOK/24664/2017/ODSH-VD/7699, souhlasné stanovisko Policie České republiky, DI Jeseník ze dne pod č.j.: KRPM-10292/ČJ k úplné uzavírce silnice a souhlasné stanovisko Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správy Olomouc ze dne pod zn.: 239/17-Lu k uzavírce silnice (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním). Krajský úřad obdržel současně dne souhlasné stanovisko Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, Odboru dopravy a chytrého regionu ze dne pod čj: MSK 23450/2017 k navrženým objízdným trasám. Dne obdržel Krajský úřad stanovení přechodné úpravy provozu, stanovené Odborem dopravy a silničního hospodářství Městského úřadu Jeseník dne pod č.j.: MJ/13291/2017/02/ODSH/MK. V souladu s ustanovením 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu (dále jen správní řád) vyrozuměl Krajský úřad dne pod č.j.: KUOK 29364/2017 všechny jemu známé účastníky řízení (Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správu Olomouc, Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správu Ostrava, Správu silnic Olomouckého kraje, Správu silnic Moravskoslezského kraje, město Šumperk, obec Bratrušov, obec Kopřivnou, město Hanušovice, obec Jindřichov, obec Brannou, obec Ostružnou, obec Lipovou-lázně, město Jeseník, obec Velké Losiny, obec Bělou pod Pradědem, město Vrbno pod Pradědem, obec Karlovice, obec Širokou Nivu, obec Nové Heřminovy, obec Obornou, město Bruntál, obec Malou Štáhle, město Rýmařov, obec Starou Ves, obec Sobotín, obec Petrov nad Desnou, obec Rapotín, Správu železniční dopravní cesty a Svazek obcí údolí Desné) a Policii České republiky o zahájení správního řízení a současně požádal vlastníky KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

6 (majetkové správce) pozemních komunikací, po nichž má být vedena objížďka, obce, na jejichž zastavěných územích má být povolena uzavírka nebo nařízena objížďka, provozovatele dráhy, které jsou umístěny na pozemní komunikaci a Policii České republiky o stanovisko k projednávané uzavírce silnice I/44 a objížďce. K tomu se jim usnesením stanovila lhůta nejpozději do 7 dnů ode dne doručení příslušné písemnosti. Tato lhůta vypršela dne Krajský úřad ve stanovené lhůtě pro podání stanovisek obdržel: - dne souhlasné stanovisko obce Jindřichov ze dne pod zn.: OUJI 267/2017, které je podmíněno provedením opravy silnice III/3696 Nové Losiny Loučná nad Desnou po ukončení stavby Silnice I/44 Červenohorské sedlo jih, Krajský úřad podmínce obce Jindřichov uvádí, že silnice III/3696 nepatřila a nepatří, jak též obec ve stanovisku uvedla, mezi pozemní komunikace, po kterých bylo dřívějším rozhodnutím nebo mělo být novým rozhodnutím o uzavírce silnice I/44 nařízeno vést objízdnou trasu. Z toho důvodu není možné, aby Krajský úřad nařizoval, v rámci projednávaného povolení uzavírky silnice I/44, opravu silnice III/ dne souhlasné stanovisko obce Bělá pod Pradědem ze dne pod č.j.: OBPP/0492/2017/02/LaV (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním), - dne souhlasné stanovisko obce Stará Ves a její vzdání se práva vyjádření se k podkladům rozhodnutí, - dne souhlasné stanovisko obec Petrov nad Desnou ze dne pod č.j.: OUPND 438/2017, - dne souhlasné stanovisko města Jeseník ze dne pod č.j.: MJ/10376/2017/04/OM/ŠimZ (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním), - dne souhlasné stanovisko obce Nové Heřminovy ze dne pod zn.: DS/054-17, dne stanovisko obce Lipová lázně ze dne pod č.j.: OULL/604/2017, v němž je uvedeno, že obec je ochotna souhlasit s uzavírkou a vedením objízdné trasy pouze za předpokladu splnění těchto podmínek: 1. Neprodleně po skončení uzavírky, bude provedeno odstranění dopravního značení vyznačujícího objízdnou trasu. Totéž platí i v případě, že důvod uzavírky pomine dříve, než na jakou dobu je o ni žádáno 2. Neprodleně po skončení uzavírky bude v úseku Horní Lipová Hanušovice opětovně osazeno dopravní značení zakazující vjezd vozidel o délce nad 12 m (tak jak tomu bývá v zimním období pomocí sklopného dopravního značení již nyní). Důvodem je zejména zabránění pokračování výrazně zvýšeného průjezdu tranzitní kamionové dopravy přes naši lázeňskou obec. 3. Po ukončení uzavírky (v závislosti na klimatických podmínkách), nejpozději však do bude ze strany majetkového správce provedena kompletní oprava části silnic II/369 a I/60, které se nacházejí v územním obvodu obce Lipová-lázně. Tato podmínka byla obcí požadována v již dříve vedeném správním řízení ve věci povolení uzavírky silnice I/44 a povolení objízdné trasy KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

7 4. V případě, že po dobu uzavírky dojde k poškození silnic II/369 či I/60, budou tato poškození neprodleně (průběžně) opravována. 5. Vzhledem k nevhodnému směrovému uspořádání křižovatky silnic I/60 a II/369 požadujeme, aby ze strany Ředitelství silnic a dálnic byla provedena její rekonstrukce, a to nejpozději do Dále doporučujeme zvážit vedení objízdné trasy pro vozidla nad 15 t a délky nad 12 m po silnici II/369, a to zejména z důvodu omezené šířky některých úseků silnice II/369 (zejména v úseku Horní Lipová - Hanušovice) a rovněž z důvodu zajištění plynulosti dopravy (poměrně velké stoupání zejména v úseku Branná - Horní Lipová). Dále doporučujeme zvážit odklon tranzitní nákladní dopravy mimo výše uvedené komunikace.) Krajský úřad k podmínkám č. 1 a 2 uvádí, že podmínky na uvedení dopravního značení do původního stavu neprodleně po skončení prací jsou jednou z podmínek vydaných stanovení přechodných úprav provozu, na které je ve výroku (body č. 4 a 6) tohoto rozhodnutí odkazováno. Pokud v podmínce č. 2 byl obsažen požadavek obce na osazení nové místní úpravy provozu (nového trvalého dopravního značení), o tom Krajskému úřadu nepřísluší v rámci projednávání uzavírky silnice I/44 rozhodovat. K podmínkám č. 3, 4 a 5 Krajský úřad uvádí, že silnice I/60 je v majetku České republiky s právem hospodaření Ředitelství silnic a dálnic ČR a silnice II/369 je v majetku Olomouckého kraje s právem hospodaření Správy silnic Olomouckého kraje, příspěvkové organizace. V souvislosti se silnicí II/369 je zřejmě nutné obec upozornit na skutečnost, že výkon vlastnického práva Olomouckého kraje k majetku v jeho vlastnictví je výkonem samostatné působnosti podle ustanovením 14 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů. V záležitostech, které spadají do samostatné působnosti kraje, jedná kraj jako jakýkoliv jiný subjekt soukromoprávního vztahu, tedy jako jakákoliv jiná fyzická či právnická osoba. V případě výkonu vlastnického práva je nutné na kraj nahlížet optikou ustanovením 1012 z. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, podle kterého má vlastník právo se svým vlastnictvím v mezích právního řádu libovolně nakládat. To znamená, že obci Lipová-lázně nepřísluší určovat, jak má Olomoucký kraj svůj majetek spravovat a s ním nakládat a není ani v pravomoci Krajského úřadu do soukromoprávních záležitostí Olomouckého kraje nijak zasahovat. Obdobné platí i pro záležitosti týkající se silnice I/60. Proto se Krajský úřad požadavky č. 3, 4 a 5 obce Lipoválázně dále nezabýval a nevyhověl jim. K doporučení obce na zvážení vedení objízdné trasy pro vozidla nad 15 t a délky nad 12 m po silnici II/369 a odklonu tranzitní nákladní dopravy mimo výše uvedené komunikace Krajský úřad uvádí, že v průběhu správního řízení nebyl zjištěn žádný relevantní důvod, který by bránil vedení objízdné trasy tak, jak bylo žadatelem navrženo a tímto rozhodnutím o uzavírce I/44 nařízeno, - dne souhlasné stanovisko Správy silnic Olomouckého kraje, Střediska údržby Šumperk ze dne pod zn.: SSOK ŠU-6124/2017 (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním), Požadavky SSOK byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

8 - dne souhlasné stanovisko obce Bratrušov ze dne (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním), - dne souhlasné stanovisko města Rýmařova ze dne pod č.j.:mury 7093/2017 (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním), - dne souhlasné stanovisko Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správy Ostrava ze dne pod zn.: 54200/17/KI, uvádějící jako termín uzavírky (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním), - dne stanovení přechodné úpravy provozu na silnici II/450, II/451 a II/445 stanovené Městským úřadem Bruntál, odborem životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství dne pod čj: MUBR/ /ima-OŽP 632/RP/DZP_1473/2017/ima, - dne souhlasné stanovisko obce Velké Losiny ze dne pod č.j.: OUVL 789/2017 (součástí stanoviska bylo vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním), Krajský úřad po vypršení stanovené lhůty pro podání stanovisek ještě obdržel: - dne souhlasné stanovisko obce Široká Niva ze dne pod zn.: SINI-281/2017, - dne stanovisko Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, Odboru dopravy a chytrého regionu ze dne pod č.j.: MSK 40985/2017 vyjadřující souhlas se stanovením přechodné úpravy provozu na silnicích I. třídy na území Moravskoslezského kraje Krajským úřadem Olomouckého kraje, - dne souhlasné stanovisko obce Kopřivná ze dne pod zn.: 81/2017, požadující v obci omezení rychlosti na 40 km/h, provádění Policií větší kontroly dodržování rychlosti v obci a provedení celkové rekonstrukce silnice II/446 v celé trase obce Kopřivná a Lužná, Přestože obec Kopřivná toto své stanovisko odeslala Krajskému úřadu prostřednictvím datové schránky až , tedy již 7 dnů po stanovené lhůtě, Krajský úřad se i tímto stanoviskem zabýval. Krajský úřad k požadavku na snížení rychlosti uvádí, že dle vydaného stanovení přechodné úpravy provozu je tomuto požadavku vyhověno. K otázce provádění větší kontroly dodržování rychlosti v obci není Krajský úřad příslušný. S tímto požadavkem se obec musí obrátit přímo na Policii ČR. Jak dále z podmínek rozhodnutí vyplývá, případná náhrada škod na silnicích, po nichž bude vedena objízdná trasy a které budou způsobeny zvýšeným provozem na ně převedeným, budou uskutečněny na náklady žadatele o uzavírku a objížďku. K požadavku na celkovou rekonstrukci silnice II/446 Krajský úřad uvádí, že silnice II/446 je v majetku Olomouckého kraje s právem hospodaření Správy silnic Olomouckého kraje, příspěvkové organizace. Výkon vlastnického práva Olomouckého kraje k majetku v jeho vlastnictví je výkonem samostatné působnosti podle ustanovením 14 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů. V záležitostech, které spadají do samostatné působnosti kraje, jedná kraj jako jakýkoliv jiný subjekt soukromoprávního vztahu, tedy jako jakákoliv jiná fyzická KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

9 či právnická osoba. V případě výkonu vlastnického práva je nutné na kraj nahlížet optikou ustanovením 1012 z. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, podle kterého má vlastník právo se svým vlastnictvím v mezích právního řádu libovolně nakládat. To znamená, že obci Kopřivná nepřísluší určovat, jak má Olomoucký kraj svůj majetek spravovat a s ním nakládat a není ani v pravomoci Krajského úřadu do soukromoprávních záležitostí Olomouckého kraje nijak zasahovat. Proto se Krajský úřad tímto požadavkem obce dále nezabýval a nevyhověl mu. - dne nesouhlasné stanovisko Správy silnic Moravskoslezského kraje, střediska Bruntál ze dne pod zn.: 7564/2017/JJ s vedením objízdné trasy po silnici II/440. Nesouhlasné stanovisko je odůvodňováno provedeným inženýrskogeologickým průzkumem z prosince 2012 a diagnostikou vozovky z června SSMSK ve svém stanovisku navrhuje vést objízdnou trasu pro vozidla nad 24 tun a výšky nad 3,9 m pouze po silnici II/451 a II/445 tj. od obce Nové Heřminovy do Vrbna pod Pradědem a dále ve směru na Heřmanovice a hranici kraje (Zlaté Hory). Přestože Správa silnic Moravskoslezského kraje toto své stanovisko odeslala Krajskému úřadu prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb až po , tedy již 6 dnů po stanovené lhůtě, Krajský úřad se i tímto nesouhlasným stanoviskem zabýval. Přestože podklady, na které se SSMSK odvolává, jsou z let 2009 a 2012, byl s nimi Krajský úřad seznámen až nyní, při současně projednávané uzavírce silnice I/44. Nikoliv již v roce 2014, kdy se, z důvodu stavební úpravy a uzavírky silnice I/44, projednávala a následně povolila uzavírka silnice I/44 na období let (od do , od do a od do ), která se ve stanoveném období též uskutečnila. Vzhledem k tomu, že objízdná trasa byla, v období předchozích třech let (v součtu více jak 15 měsíců), po silnici II/440 bez problémů vedena a Krajskému úřadu nebyly předloženy žádné podklady svědčící o tom, že by se stav silnice II/440 od roku 2009, případně 2012, jakkoliv změnil k horšímu, dospěl Krajský úřad k závěru, že vedení objízdné trasy po silnici II/440, na dobu požadovaného jednoho měsíce, je možné. Krajský úřad se přihlédl i k tomu, že veřejnost je, díky zkušenosti z předchozích tří let, s takovou organizací dopravy (uzavírka + konkrétní vedení objízdných tras) náležitě a dostatečně seznámena. Krajský úřad obdržel dne stanovení přechodné úpravy provozu na silnicích II/369, II/449 a III/3697 stanovené Odborem dopravy Městského úřadu Šumperk dne pod č.j.: MUSP 36235/2017 a stanovení přechodné úpravy provozu na silnicích I/11, I/35, I/44, I/45 a I/60 stanovené Krajským úřadem Olomouckého kraje, Odborem dopravy a silničního hospodářství dne pod č.j.: KUOK 36398/2017. Neboť podle ustanovení 36 odst. 3 správního řádu musí být účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí; to se netýká žadatele, pokud se jeho žádosti v plném rozsahu vyhovuje, a účastníka, který se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí vzdal, byla jim vyrozuměním Krajského úřadu ze dne pod č.j.: KUOK 36582/2017 dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to ve lhůtě do 5 dnů ode dne doručení příslušné písemnosti (tato lhůta vypršela dne ). Žádný z účastníků řízení, kteří se nevzdali svého práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, tohoto svého práva nevyužil KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

10 Vzhledem k tomu, že žádost o povolení úplné uzavírky silnice I/44 obsahuje všechny náležitosti stanovené v 39 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, posoudil Krajský úřad, na základě vydaných stanovení přechodné úpravy provozu na dotčených pozemních komunikacích, po projednání s vlastníkem (majetkovým správcem) silnice I/44, která má být uzavřena (Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Olomouc), po projednání s vlastníky (majetkovými správci) pozemních komunikací, po nichž mají být vedeny objížďky (Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Olomouc, Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Ostrava, Správa silnic Olomouckého kraje a Správa silnic Moravskoslezského kraje), po projednání s obcemi, na jejichž zastavěném území má být povolena uzavírka nebo nařízeny objížďky (město Šumperk, obec Bratrušov, obec Kopřivná, město Hanušovice, obec Jindřichov, obec Branná, obec Ostružná, obec Lipová-lázně, město Jeseník, obec Velké Losiny, obec Bělá pod Pradědem, město Vrbno pod Pradědem, obec Karlovice, obec Široká Niva, obec Nové Heřminovy, obec Oborná, město Bruntál, obec Malá Štáhle, město Rýmařov, obec Stará Ves, obec Sobotín, obec Petrov nad Desnou a obec Rapotín), po projednání s provozovatelem drah umístěných na pozemních komunikacích, po nichž má být vedena objížďka (Správa železniční dopravní cesty, s.o., Oblastní ředitelství Olomouc, Správa železniční dopravní cesty, s. o., Oblastní ředitelství Ostrava a Svazek obcí údolí Desné), po projednání s Policií České republiky a s předchozím souhlasem dotčeného dopravního úřadu (Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, oddělení veřejné dopravy), že vydáním rozhodnutím nebudou krácena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. P o u č e n í Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu dopravy, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá, dle 24 odst. 4 zákona o pozemních komunikacích, odkladný účinek. Obdrží (účastníci řízení): Mgr. František Pěruška zástupce vedoucího odboru 1. KARETA s.r.o., Krnovská 1877/51, Bruntál zastoupena společností NVB LINE s.r.o., Cukrovar 716, Kvasice 2. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Olomouc, Wolkerova 24a, Olomouc 3. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Ostrava, Mojmírovců 5, Ostrava 4. Správa silnic Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Lipenská 120, Olomouc 5. Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, Úprkova 795/1, Ostrava 6. Město Šumperk nám. Míru 1, Šumperk 1 7. Obec Bratrušov, Bratrušov 176, Šumperk 8. Obec Kopřivná, Kopřivná 115, Hanušovice KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

11 9. Město Hanušovice, Hlavní 92, Hanušovice 10. Obec Jindřichov, Jindřichov 78, Jindřichov 11. Obec Branná, Branná 23, Branná 12. Obec Ostružná, Ostružná 135, Branná 13. Obec Lipová Lázně, Lipová Lázně 396, Lipová Lázně 14. Město Jeseník, Masarykovo nám. 167/1, Jeseník 15. Obec Velké Losiny, Rudé armády 321, Velké Losiny 16. Obec Bělá pod Pradědem, Domašov 381, Bělá pod Pradědem 17. Město Vrbno pod Pradědem, Nádražní 389, Vrbno pod Pradědem 18. Obec Karlovice, Karlovice 138, Karlovice 19. Obec Široká Niva, Široká Niva 79, Bruntál Obec Nové Heřminovy, Nové Heřminovy 122, Bruntál Obec Oborná, Oborná 80, Bruntál Město Bruntál, Nádražní 994/20, Bruntál Obec Malá Štáhle, Malá Štáhle 26, Rýmařov 24. Město Rýmařov, nám. Míru 1, Rýmařov 25. Obec Stará Ves, Dlouhá 287/32, Rýmařov 26. Obec Sobotín, Sobotín 89, Sobotín 27. Obec Petrov nad Desnou, Petrov nad Desnou 156, Petrov nad Desnou 28. Obec Rapotín, Družstevní 125, Rapotín 29. Správa železniční dopravní cesty, s.o., Oblastní ředitelství Olomouc, Nerudova Olomouc 30. Správa železniční dopravní cesty, s.o., Oblastní ředitelství Ostrava, Muglinovská 1038/5, Ostrava 31. Svazek obcí údolí Desné, Družstevní 125, Rapotín Dále obdrží: 32. Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje, územní odbor Šumperk, dopravní inspektorát, Havlíčkova 8, Šumperk 33. Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje, územní odbor Jeseník, dopravní inspektorát, ul. Moravská 780/4, Jeseník 34. Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje, územní odbor Bruntál, dopravní inspektorát, Partyzánská 7, Bruntál Na vědomí: 35. Obec Loučná nad Desnou, Loučná nad Desnou č.p. 57, Loučná nad Desnou 36. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, oddělení veřejné dopravy, Jeremenkova 40a, Olomouc 37. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, Odbor dopravy a chytrého regionu, 28. října 117, Ostrava 38. Městský úřad Šumperk, Odbor dopravy, nám. Míru 1, Šumperk 39. Městský úřad Jeseník, odbor dopravy a silničního hospodářství, K. Čapka 10/1147, Jeseník 40. Městský úřad Bruntál, Odbor životního prostředí, silničního hospodářství a zemědělství, Nádražní 994/20, Bruntál 41. Městský úřad Rýmařov, Odbor dopravy a silničního hospodářství, náměstí Míru 230/1, Rýmařov KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013

12 42. Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje, odbor služby dopravní policie, tř. Kosmonautů 189/10, Olomouc 43. Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje, odbor služby dopravní policie, 30. dubna 24, Ostrava 44. Ministerstvo dopravy ČR, nábřeží Ludvíka Svobody 12, Praha 1 zdenka.kovarova@mdcr.cz 45. Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Ostrava vaclav.vasenda@rsd.cz 46. Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Chomutov, pracoviště Ústí nad Labem zdenka.spatenkova@rsd.cz 47. Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Plzeň petr.cesal@rsd.cz 48. Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa České Budějovice zdenka.tyrova@rsd.cz 49. Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Hradec Králové jaroslava.benesova@rsd.cz 51. HZS Olomouckého kraje, územní odbor Olomouc, Schweitzerova ul. 91, Olomouc 52. Zdravotnická záchranná služba Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Aksamitova 557/8, Olomouc 53. Ing. Jaroslav Kranich, KARETA s.r.o., Krnovská 1877/51, Bruntál 54. ARRIVA MORAVA a.s., Vítkovická 3133/5, Ostrava - Moravská Ostrava 55. Tourbus, a.s., Opuštěná 4, Brno 56. spis KÚOK/27617/2017/ODSH-SH/7013