dne od 18 hodin ve Stárkově na radnici ohledně památkové zóny, kde se nachází i vaše nemovitost.

Transkript

1 POZVÁNKA Vážení spoluobčané, zveme vás na schůzku s památkáři konané ve středu dne od 18 hodin ve Stárkově na radnici ohledně památkové zóny, kde se nachází i vaše nemovitost. Stárkov patří k místům, které z historického hlediska patří k velice cenným lokalitám. Z tohoto důvodu bylo na základě vyhlášky č. 108/2003 Sb. z vyhlášeno památkovou zónou. Zákonnou povinností zastupitelstva Města Stárkova je nechat zpracovat a schválit plán regenerace památkové zóny. Uvedený plán má stanovit pravidla potřebná ke stavebním úpravám nebo dostavbám v rámci památkové zóny, která by měla být zárukou ochrany daného území tak, aby tvořilo harmonický celek. Pro dobrý výsledek je však nezbytné oslovit občany, získat je pro spolupráci a vyvolat v nich pocit sounáležitosti se svým okolím a svým městem. Vzbudit v nich pocit hrdosti na své město, aby v rámci svých možností upravovali svoje domy, prostory kolem domů a aby úpravy nenarušily cenný kolorit. Kdo navštívil například Český Krumlov a má estetické cítění, ví, o co tu jde. Jedině spolupráce s občany může pozvednout Stárkov tak, že se stane vyhledávaným místem pro život i pro návštěvníky. K nádhernému okolí muže přibýt i malebné město, které se vyrovná s destrukční poválečnou a socialistickou minulostí. Občané sami potom nedopustí nevkus některých lidí, kteří vidí pouze svůj zájem bez ohledu na okolí, kterým není dáno tvořit krásné prostředí. Památková zóna však od nás všech vyžaduje také určitá omezení a z hlediska ochrany jsou zákonná pravidla, která je nezbytné dodržet. Z tohoto důvodu navštíví Stárkov zástupci Národního památkového ústavu, územní odborné pracoviště v Josefově, do jehož působnosti patříme a kteří budou občany informovat o situaci a jasně daných pravidlech při regeneraci daného území. Jedná se o společné mnohaleté snažení, jehož výsledkem by mohlo být zhodnocení tohoto místa a tím i vaší nemovitosti.

2

3 Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Josefově, Okružní 418, Jaroměř Telefon Fax josefov@josefov.npu.cz Památkář Chmelík Vratislav, Mgr chmelik@josefov.npu.cz Národní památkový ústav charakteristika poslání a činnosti Národní památkový ústav (dále jen NPÚ) je odbornou a výzkumnou organizací státní památkové péče s celostátní působností. Je státní příspěvkovou organizací ve smyslu platného zákona o státní památkové péči (zák. č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších novel) řízenou ministerstvem kultury. NPÚ se organizačně člení na ústřední pracoviště v Praze (ÚP) a územní odborná pracoviště (ÚOP) v jednotlivých krajích. Ústřední pracoviště řídí celkovou činnost NPÚ a v rozsahu vymezeném vnitřními předpisy přímo zajišťuje úkoly státní památkové péče. Územní odborná pracoviště zajišťují úkoly státní památkové péče v rozsahu své územní působnosti. NPÚ jako odborná a výzkumná organizace státní památkové péče zajišťuje a vykonává základní i aplikovaný vědecký výzkum a další odborné, pedagogické, vzdělávací, publikační a popularizační činnosti směřující k zajištění kvality odbornosti v péči o kulturní památky a památkově chráněná území. Hlavní činnosti NPÚ lze rozdělit na dvě základní skupiny: výzkum a vývoj, jakož i odborné a metodické činnosti usměrňující péči o památky ve vlastnictví a správě jiných subjektů a o památkově chráněná území, péči o soubor zpřístupněných kulturních památek, zejména státních hradů a zámků, které jsou v přímé správě NPÚ, mimo to také poskytuje metodickou pomoc dalším vlastníkům zpřístupněných památek.

4 Obecní úřad obce s rozšířenou působností MěÚ. Náchod, odbor výstavby a územního plánovánístátní památková péče Husák Vratislav vratislav.husak@mestonachod.cz zák. č. 20/1987 Sb ORGÁNY A ORGANIZACE STÁTNÍ PAMÁTKOVÉ PÉČE 25 Organizační uspořádání státní památkové péče 25 (1) Státní památkovou péči vykonávají orgány státní památkové péče, jimiž jsou Ministerstvo kultury, krajské úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou působností. 25 (2) Ministerstvu kultury je podřízena odborná organizace státní památkové péče. 25 (3) Orgány státní památkové péče ve spolupráci s ostatními orgány státní správy a za odborné pomoci odborné organizace státní památkové péče, vědeckých, uměleckých a dalších odborných organizací a ústavů dbají, aby se státní památková péče zabezpečovala plánovitě, komplexně a diferencovaně a v souladu s dlouhodobou koncepcí jejího rozvoje. 29 Obecní úřad obce s rozšířenou působností 29 (1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vykonává a organizuje státní památkovou péči ve stanoveném správním obvodu v souladu s koncepcí rozvoje státní památkové péče v České republice. 29 (2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností a) podílí se na zpracování krajské koncepce podpory státní památkové péče a na zpracování střednědobých a prováděcích plánů a programů obnovy kulturních památek, b) zabezpečuje předpoklady pro komplexní péči o kulturní památky a nemovitosti, které nejsou kulturní památkou, ale jsou v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v ochranném pásmu ( 17), a v souvislosti s tím vydává jako dotčený orgán na návrh nebo z vlastního podnětu závazné stanovisko[2a] a poskytuje další podklady do řízení vedených jinými správními úřady než orgány státní památkové péče podle zvláštních právních předpisů[19], c) uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je nemovitá kulturní památka nebo ochranné pásmo nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle 26 odst. 2 písm. c) nebo působnost krajského úřadu podle 28 odst. 2 písm. c), a ve vztahu k tomuto území uplatňuje stanovisko k vymezení zastavěného území, d) usměrňuje péči o kulturní památky zajišťovanou obcemi, e) vykonává státní správu na úseku státní památkové péče, pokud podle tohoto zákona není příslušný jiný orgán státní památkové péče, f) koordinuje jednotné označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem "Kulturní památka" a velkým státním znakem, popřípadě i značkami stanovenými mezinárodními smlouvami, g) vykonává dozor při obnově kulturních památek a při stavbě, změně stavby, terénních úpravách, umístění nebo odstranění zařízení, odstranění stavby nebo udržovacích pracích na nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v ochranném pásmu ( 17) z hlediska státní památkové péče[1], h) dozírá v rozsahu své působnosti na dodržování tohoto zákona a předpisů vydaných k jeho provedení, i) plní další úkoly stanovené mu tímto zákonem. 29 (3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností se při plnění svých úkolů opírá o odbornou pomoc odborné organizace státní památkové péče. 29 (4) Podrobnosti o způsobech zabezpečování předpokladů pro komplexní péči o kulturní památky obecními úřady obcí s rozšířenou působností stanoví ministerstvo kultury vyhláškou. 30 Obec 30 (1) Obec pečuje o kulturní památky v místě a kontroluje, jak vlastníci kulturních památek plní povinnosti uložené jim tímto zákonem. Obec vychází přitom z odborných vyjádření odborné organizace státní památkové péče. 30 (2) Obec může podle místních podmínek po projednání s obecním úřadem obce s rozšířenou působností zřídit právnickou osobu nebo organizační složku pro obnovu kulturních památek.

5 VYHLÁŠKA č. 108/2003 Sb., ze dne l , o prohlášení území ucelených historických částí vybraných měst a obcí za památkové zóny Ministerstvo kultury stanoví podle 6 odst. l zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.: 1 Území historických částí měst a obcí Bavorov (okres Strakonice), Budišov nad Budišovkou (okres Opava), Červená Řečice (okres Pelhřimov), Český Krumlov-Plešivec (okres Český Krumlov), Dobruška (okres Rychnov nad Kněžnou), Dobřichovice-Brunšov (okres Praha-západ), Frenštát pod Radhoštěm (okres Nový Jičín), Havlíčkova Borová (okres Havlíčkův Brod), Hradec nad Moravicí (okres Opava), Husinec (okres Prachatice), Hrádek nad Nisou (okres Liberec), Chotěboř (okres Havlíčkův Brod), Janské Lázně (okres Trutnov), Kamberk (okres Benešov), Kostelec nad Labem (okres Mělník), Klimkovice (okres Nový Jičín), Konice (okres Prostějov), Krásno (okres Sokolov), Ledeč nad Sázavou (okres Havlíčkův Brod), Litvínov- Osada (okres Most), Lomnice nad Popelkou (okres Semily), Lysá nad Labem (okres Nymburk), Malešov (okres Kutná Hora), Mašťov (okres Chomutov), Miličín (okres Benešov), Mirovice (okres Písek), Mšeno (okres Mělník), Načeradec (okres Benešov), Nejdek (okres Karlovy Vary), Neveklov (okres Benešov), Nepomuk (okres Plzeň-jih), Ondřejov (okres Praha-východ), Ostrava-Poruba (okres Ostravaměsto), Ostrava-Přívoz (okres Ostrava-město), O strava-vítkovice (okres Ostrava-město), OstrovZahradní Město (okres Karlovy Vary), Pecka (okres Jičín), Pilníkov (okres Trutnov), PlzeňBezovka (okres Plzeň-město), Plzeň-Lochotín (okres Plzeň-město), Potštát (okres Přerov), PrahaTejnka (hlavni město Praha), Praha-Staré Střešovice (hlavní město Praha), Rataje nad Sázavou (okres Kutná Hora), Rokytnice v Orlických Horách (okres Rychnov nad Kněžnou), Rychnov nad Kněžnou (okres Rychnov nad Kněžnou), Rýmařov (okres Bruntál), Sedlice (okres Strakonice), Stárkov (okres Náchod), Strážov (okres Klatovy), Týnec nad Labem (okres Kolín), Unhošť (okres Kladno), Úpice (okres Trutnov), Zákupy (okres Česká Lípa), Zásmuky (okres Kolín), Žacléř (okres Trutnov), Zatec (okres Louny) a Žulová (okres Jeseník) se prohlašují za památkové zóny (dále jen zóna"). 2 Hranice území zón jsou vymezeny v příloze této vyhlášky a jsou graficky vyznačeny v mapách, které budou uloženy do 90 dnů ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky u Ministerstva kultury, odborné organizace státní památkové péče, příslušných krajských úřadů a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, a dále u měst a obcí, na jejichž území se zóny nacházejí. 3 Při rozhodování orgánů státní památkové péče i jiných správních úřadů podle zvláštních právních předpisů1) se k zajištění památkové ochrany zóny a jejího historického prostředí, které s architektonickými soubory, jednotlivými nemovitými kulturními památkami, strukturou pozemků, pozemními komunikacemi, vodními plochami, vodními toky, trvalými porosty a realizovanými kompozičními záměry vykazuje významné kulturní hodnoty, respektují: a. výsledky stavebně historických, urbanistických, archeologických a památkových průzkumů území, b. výsledky stavebně historických a restaurátorských průzkumů jednotlivých objektů, c. kulturní hodnoty historického prostředí ve vztahu k využití dotčených objektů, prostorů a částí území a k zachování a obnově historických dřevin, d. historický charakter, vzájemné prostorové uspořádání, dominanty a měřítko jednotlivých objektů a jejich skupin, a e. zachování archeologických nálezů. 4 Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2003.

6 l ) Například zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 137/1982 Sb., zákona č. 103/1990 Sb., zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 262/1992 Sb., zákona č. 43/1994 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod číslem č. 95/2000 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod číslem č. 96/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 239/2000 Sb., zákona č. 59/2001 Sb., zákona č. 254/2001 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 347/1992 Sb., zákona č. 289/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod číslem č. 3/1997 Sb., zákona č. 16/1997 Sb., zákona č. 123/1998 Sb., zákona č. 161/1999 Sb., zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 76/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb. Stárkov (15483), okres Náchod, Královéhradecký kraj Hranice začíná u silnice na Českou Metuji a tvoří ji vnější meze p. p. č. 48, 46, 45/2, 45/1, 1052, st. p. p. č. 230, p. p. č. 34/2, 34/3, 19/1. Na křižovatce s polní cestou p. č přechází hranice silnici p. č. 1040/3 a podél severní hrany p. p. Č. 15 a 14 směřuje k vnějšímu okraji zámeckého parku p. p. č. 392/2, 392/1. Dále proti proudu potoka Olšavka p. p. č. 1115/1 k východnímu rohu p. p. č. 392/1, kde se stáčí k jihu a jde po východní hraně p. p. č. 392/1 k p. p. č. 5 a silnici na Hronov p. č. 1056/1, kterou kolmo přechází a stáčí se k východu. Pokračuje podél silnice po vnějších hranách st. p. p. č. 118, p. p. č. 232, 204/4 přes potok Jívka p. p. č. 1110, podél vnější meze p. p. č. 248 přes křižovatku s cestou p. č. 1060/2 a zahrnuje část p. p. č. 254/3, na které je skulptura. Odtud se vrací směrem k jihu podél vnějšího okraje pozemků p. p. č. 243, 241, 952/2. Potom pokračuje hranice proti proudu osou potoka Jívka p. p. č. 1110, dále podél okraje p. p. č. 178, 176, 173, 172, stáčí se opět k p. p. č. 173 a pokračuje znovu osou potoka Jívka p. p. č V jižním bodě p. p. č 156/1 přechází k severozápadu, jde podél jihozápadní strany p. p. č 156/1 přes p. p. č. 1111/2, cestu p. č 1040/14, podél vnější hrany p. p. č. 159 k silnici na Červený Kostelec p. p. č. 1040/18, kde se stáčí k severovýchodu podél st. p. p. č. 55, 56. Přechází kolmo přes silnici p. č. 1040/18. Pokračuje podél vnějších mezí st. p. p. č. 50, p. p. č. 620/1 a cesty p. č Od severozápadního rohu p. p. č. 144 směřuje k jižnímu rohu hřbitova p. p. č. 480/2 přes p. p. č. 617 a Obchází ze západu a severu hřbitov a dále pokračuje po vnějších hranách p. p. č. 99/1, 99/4, přechází k severozápadu podél vnějších mezí p. p. č. 477/2, 477/3, 477/4, 477/5, přes p. p. č podél vnější hrany p. p. č. 474, 455/8, přes p. p. č. 455/1, podél západního okraje st. p. p. č. 242 přes cestu p. č. 1079/3, podél p. p. č. 60/11 až k silnici směr Vápenka, Trutnov p. č. 1050/1 a ostře se lomí na západním rohu p. p. č. 60/11. Silnici p. č. 1050/11 přechází na západní mez p. p. č. 56, pokračuje k p. p. č. 1115/2, lomí se k východnímu rohu pozemku p. p. č. 448/17, kolmo přes potok Olšavka p. p. č. 1115/1, přes p. p. č. 53 k jihozápadnímu rohu p. p. č. 50 a podél západní hrany p. p. č. 50 a 48, kde se v severozápadním rohu p. p. č. 48 hranice uzavírá. Odůvodnění I. Obecná část Pro stabilizovanou strukturu osídlení České republiky je charakteristický poměrně velký počet malých historických sídel. Z více než 15 tisíc základních sídelních jednotek bylo asi l 200 historických měst a městeček, z nichž mnohé se dochovaly v jejich unikátní historické podobě. Pro zabezpečení kulturně historických, architektonicko urbanistických a památkových hodnot těchto sídel, tvořících významnou součást architektonického dědictví Evropy, jak je upraveno Úmluvou o ochraně architektonického dědictví Evropy č. 73/2000 Sb. m. s., je třeba zajistit, v souladu s naším právním řádem, diferencované způsoby jejich památkové ochrany. Kromě 40 městských památkových rezervací, zahrnujících výběr nejvýznamnějších jader našich historických měst, je dále v České republice prohlášeno celkem 209 památkových zón městského typu (urbanistických celků v samostatných souvislých hranicích, s menším podílem

7 kulturních památek a dochovaným historickým prostředím). Navrhovaným prohlášením dalších 58 ucelených historických částí (městských jader a městských čtvrtí) vybraných měst a obcí za památkové zóny se dokončuje provedení dlouhodobé koncepce ochrany nejvýznamnějších památkových hodnot dochovaných v sídlech městského typu v České republice, a to v souladu se Strategií účinnější státní podpory kultury, schválenou usnesením vlády ze dne č. 401, ve znění usnesení vlády ze dne č. 40. Podle 16 zákona č; 20/1987 Sb,, ó státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, může pří slušný orgán státní památkové péče, a od l. l. 2003, dnem nabytí účinnosti zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, rovněž kraj a obec poskytnout vlastníku kulturní památky finanční příspěvek na zvýšené náklady spojené s její obnovou. Ve výjimečných případech může příslušný orgán státní památkové péče poskytnout (s účinností dnem ), podle ČI. 10 ústavního zákona č. 395/2001 Sb., kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů, resp. ve smyslu ČI. l a 6 Úmluvy o ochraně architektonického dědictví Evropy č. 73/2000 Sb. m. s., finanční příspěvek rovněž vlastníku nemovitosti, která není kulturní památkou, ale nachází se v památkové rezervaci nebo památkové zóně, a to na údržbu (opravu) takové nemovitosti. Pokud jde o finanční podporu vlastníků nemovitostí nacházejících se v 58 navrhovaných památkových zónách prostřednictvím státního rozpočtu, resp. prostřednictvím Kapitoly 334Ministerstvo kultury, bude prováděna za podmínek Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón (usnesení vlády ze dne ). - V rámci programu regenerace se současně bezpochyby uplatní i vlastní iniciativa (územně plánovací dokumentace, rozvojové plány a programy) měst a obcí, jichž se navrhovaná vyhláška týká, včetně jejich možného zapojení do činnosti Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska. Zvýšený finanční dopad navrhované vyhlášky se předpokládá, podle možností státního rozpočtu, v souvislosti se zajištěním většího objemu odborných služeb a expertiz poskytovaných, v souladu s citovaným zákonem č. 20/1987 Sb., odbornou organizací státní památkové péče vlastníkům nemovitostí v navrhovaných památkových zónách a správním úřadům. Jde o zvýšené mzdové náklady celkem 1,5 mil. Kč (9 specialistů - památkám, pí. tř. T 10) a zvýšené věcné náklady celkem 0,9 mil. Kč (obojí v závazném ukazateli PO) v rozpočtu Ministerstva kultury na příslušný kalendářní rok. Stárkov, okres Náchod, Královéhradecký kraj Pravoúhlé náměstí s parcelací ze 16. století, s dominantním objektem radnice a charakteristickými podsíňovými domy. Na střed města navazuje renesanční zámek s parkem, dále roubená renesanční fara a barokní kostel s křížovou cestou. Roubená zástavba je při hlavních cestách dotvářena pískovcovými sochami.

8 PAMÁTKOVÁ ZÓNA STÁRKOV