Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost

Transkript

1 U S N E S E N Í Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost číslo 31 ze dne 30. března 2011 k Výroční zprávě o realizaci Operačního programu Praha Adaptabilita za rok 2010 Společný monitorovací výbor operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost I. s c h v a l u j e Výroční zprávu Operačního programu Praha Adaptabilita za rok 2010, která je uvedena v příloze tohoto usnesení I I. u k l á d á 1. předsedovi Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost 1. zajistit předložení Výroční zprávy dle bodu I Evropské komisi do 30. června zajistit, aby připomínky vznesené v průběhu 7. zasedání SMV a uvedené v zápise z tohoto jednání, byly zapracovány do Výroční zprávy o realizaci Operačního programu Praha Adaptabilita za rok zajistit zveřejnění Výroční zprávy o realizaci Operačního programu Praha Adaptabilita za rok 2010 na webových stránkách Petr Dolínek předseda SMV

2 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA VÝROČNÍ ZPRÁVA OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA ADAPTABILITA ZA ROK 2010

3 OPERAČNÍ PROGRAM PRAHA ADAPTABILITA SPOLUFINANCUJE EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND Výroční zpráva Operačního programu strana 2 (celkem 132)

4 OBSAH ÚVODNÍ SLOVO... 7 MANAŢERSKÉ SHRNUTÍ IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU Globální a specifické cíle Globální cíl Specifické cíle Prioritní osy PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU Dosaţený pokrok a jeho analýza Informace o věcném pokroku operačního programu Přehled vyhlášených výzev Informace o finančním pokroku operačního programu Čerpání alokace programu Finanční plán Platby ze strany EU Plnění pravidla N+3 (N+2) Kříţové financování Informace o rozpisu vyuţití fondů Informace o pomoci podle cílových skupin OPPA Popis cílových skupin a příjemců dle prioritních os Údaje o účastnících operačních programů esf podle priorit Vrácená nebo znovu pouţitá pomoc Kvalitativní analýza Pokrok od minulého monitorovacího výboru Pokrok projektů z 1. výzvy Pokrok projektů 2. výzvy Informace o projektech ze 3. výzvy Rovné příleţitosti Migranti, azylanti, příslušníci menšin Integrace znevýhodněných osob Inovativní činnosti Nadnárodní nebo meziregionální opatření Udrţitelný rozvoj Partnerství Výroční zpráva Operačního programu strana 3 (celkem 132)

5 Příspěvek intervencí OPPA k cílům Lisabonské strategie Informace o souladu s právními předpisy Společenství Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění Případné změny v souvislosti s prováděním operačního programu Případná podstatná změna Doplňkovost s jinými nástroji Koordinace programů ESF Národní orgán pro koordinaci Operační program lidské zdroje a zaměstnanost Operační program vzdělávání pro konkurenceschopnost Operační program Praha - Konkurenceschopnost Opatření k monitorování Monitorovací výbor Činnost monitorovacího výboru Opatření přijatá k závěrům minulého jednání SMV Monitorovací systém Sběr dat týkajících se monitorovacích ukazatelů Evaluace Realizované evaluace Harmonogram evaluací Rozvoj evaluační kapacity Kontroly Provádění specifických finančních kontrol Kontroly na místě PROVÁDĚNÍ PODLE PRIORITNÍCH OS PRIORITNÍ OSA 1 Podpora rozvoje znalostní ekomoniky Dosaţený pokrok a jeho analýza Kvalitativní analýza Příklady úspěšných / charakteristických projektů Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění PRIORITNÍ OSA 2 Podpora vstupu na trh práce Dosaţený pokrok a jeho analýza Kvalitativní analýza Příklady úspěšných / charakteristických projektů Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění PRIORITNÍ OSA 3 Modernizace počátečního vzdělávání Dosaţený pokrok a jeho analýza Výroční zpráva Operačního programu strana 4 (celkem 132)

6 Kvalitativní analýza Příklady úspěšných / charakteristických projektů Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění PRIORITNÍ OSA 4 Technická pomoc Dosaţený pokrok a jeho analýza Závaţné problémy a přijatá opatření k jejich odstranění SOUDRŢNOST A ZAMĚŘENÍ PŘÍPADNÉ PROGRAMY ERDF / FOND SOUDRŢNOSTI: VELKÉ PROJEKTY TECHNICKÁ POMOC Přehled aktivit podpory programu Administrativní kapacita subjektů implementační struktury OP INFORMOVÁNÍ A PUBLICITA Aktivity komunikačního plánu Internetové stránky Komunikace s médii Inzeráty Publikace a propagační předměty Pravidelná výroční akce Seznam příjemců Konzultace Evaluace komunikačních aktivit SEZNAM ZKRATEK SEZNAM TABULEK SEZNAM OBRÁZKŮ SEZNAM GRAFŮ Výroční zpráva Operačního programu strana 5 (celkem 132)

7 Výroční zpráva Operačního programu strana 6 (celkem 132)

8 ÚVODNÍ SLOVO Váţení spoluobčané, je mi ctí Vám představit výroční zprávu Operačního programu Praha Adaptabilita (zkratkou OPPA) za rok 2010, ve které se dozvíte vše podstatné, co se během uplynulého roku v rámci tohoto programu uskutečnilo. Zpráva souhrnně popisuje realizaci programu a obsahuje také přehled o průběhu výzev vyhlášených v průběhu roku 2010 a jejich výsledcích. Výroční zpráva také obsahuje informace o věcném a finančním pokroku a o výsledcích dosaţených v první aţ třetí výzvě v jednotlivých prioritních osách. V minulém roce jsme pocítili rostoucí a rozhodně vítaný zájem o podporu z OPPA, coţ svědčí zejména o dobré marketingové kampani, která tento program doprovází a obecně pozitivnímu vztahu jak ze strany města, tak zájemců. Čerpání finančních prostředků z tohoto operačního programu probíhá bez problémů a proto je na místě důvodný předpoklad úspěšného splnění finančního plánu. Výroční zpráva však neobsahuje pouze nezáţivná čísla, naleznete v ní i příklady úspěšných a zajímavých projektů, které jiţ byly uskutečněny, nebo se právě realizují. Právě na těchto příkladech bych rád nejen Praze, ale i celé České republice ukázal, jak vypadá efektivní a účelné vyuţití evropských peněz v praxi. S výsledky práce v rámci programu OPPA se navíc můţe občan setkat ve svém kaţdodenním ţivotě. V roce 2010 se programu Praha - Adaptabilita dařilo naplňovat všechny stanovené cíle, aniţ by došlo k jakémukoliv narušení harmonogramu. Proto bych tímto chtěl poděkovat všem, kdo se na realizaci programu podíleli a zajistili jeho dobrou implementaci. Věřím, ţe i v dalších letech programového období budeme stejně úspěšní jako v minulém roce. Petr Dolínek Radní hl. m. Prahy pro oblast sociální politiky, bydlení a evropských fondů Výroční zpráva Operačního programu strana 7 (celkem 132)

9 MANAŢERSKÉ SHRNUTÍ Operační program Praha Adaptabilita představuje pro hl. m. Prahu v programovém období nástroj pro čerpání podpory z Evropského sociálního fondu. Vzhledem ke své ekonomické vyspělosti bylo hl. m. Praha z hlediska vyuţívání strukturálních fondů v období zařazeno do Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Globálním cílem operačního programu Praha Adaptabilita je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny. Naplnění globálního cíle v časovém horizontu programu (do roku 2015) přispěje k posílení udrţitelného socioekonomického rozvoje regionu a ke zvýšení významu Prahy ve středoevropském prostoru v porovnání s ostatními metropolemi členských států. Řízením implementace Operačního programu Praha Adaptabilita je pověřeno hl. m. Praha, které zajišťuje vyuţívání pomoci v rámci všech prioritních os. Do implementace programu není zapojen ţádný zprostředkující subjekt. Tato výroční zpráva uvádí pokrok v realizaci Operačního programu Praha Adaptabilita za rok 2010, který je dle níţe uvedené struktury popsán na úrovni celého operačního programu i jednotlivých prioritních os. Data uvedená v této zprávě jsou platná ke 31. prosinci 2010 a k výpočtu finančních ukazatelů byl pouţit kurz 25,24 Kč/ doporučený NOK pro přepočet částek pro výroční zprávy o provádění OP za rok Zdrojová data byla získána zejména z monitorovacího informačního systému a za pomoci interních statistik řídícího orgánu. Rok 2010 lze obecně hodnotit jako první rok, kdy implementace Operačního programu Praha Adaptabilita probíhala zcela plnohodnotně, zejména díky postupu realizace podpořených projektů. V roce 2010 došlo k výraznému posunu v oblasti věcného a finanční pokroku programu. Dosaţené hodnoty monitorovacích ukazatelů jsou na velmi uspokojivé úrovni a také čerpání prostředků postupuje tak, ţe OPPA je nejlépe čerpajícím operačním programem spolufinancovaných z Evropského sociálního fondu v České republice a i v porovnání s operačními programy spolufinancovanými z Evropského fondu pro regionální rozvoj vykazuje uspokojivý objem vyčerpaných prostředků. Při pohledu na míru čerpání ke konci roku 2010 je evidentní, ţe v rámci OPPA nebude ohroţeno a bude splněno pravidlo n+3 pro čerpání finančních prostředků alokovaných pro roky 2008 a Z celkové alokace OPPA bylo ke konci roku 2010 jiţ 76,8 % prostředků přiděleno na projekty prostřednictvím smlouvy či jiného právního aktu. Na realizaci projektů bylo příjemcům vyplaceno 42,2 % prostředků OPPA. Objem certifikovaných prostředků dosáhl ke celkem 12,9 % rozpočtu programu. V rámci Operačního programu Praha Adaptabilita probíhala v roce 2010 realizace více neţ tří set projektů podpořených v rámci 1. a 2. výzvy v rámci všech věcných prioritních os a dále Výroční zpráva Operačního programu strana 8 (celkem 132)

10 byla v roce 2010 administrována 3. výzva pro předkládání grantových projektových ţádostí v rámci Prioritní osy 1 (Podpora rozvoje ekonomiky znalostí) a Prioritní osy 3 (Modernizace počátečního vzdělávání). Ke schválení podpory pro více neţ stovku vybraných projektů došlo usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy dne 16. září 2010, na coţ navázala příprava a uzavírání grantových smluv. Většina vybraných projektů uzavřela smlouvu do konce roku 2010, v několika případech administrace smlouvy pokračovala i v 1. čtvrtletí V průběhu roku 2010 pokračovalo také předkládání projektů v rámci dvou průběţných výzev, vyhlášených 12. října 2007, pro individuální komplexní projekty (tzv. projekty přímého přidělení) a pro technickou pomoc OPPA. Projekty přímého přidělení mohou být předkládány pouze hl. m. Prahou. V rámci výzvy přímého přidělení byly v roce 2010 předloţeny celkem 4 projektové ţádosti, 1 z nich předloţil odbor sociální péče Magistrátu hl. m. Prahy, 3 ţádosti předloţil odbor školství, mládeţe a tělovýchovy Magistrátu hl. m. Prahy. V rámci prioritní osy 4 byl v roce 2010 předloţen 1 projekt, který zahrnuje realizaci všech aktivit týkajících se technické pomoci OPPA od roku 2011 do roku Ke sledování administrace projektů i postupu realizace celého programu slouţí monitorovací informační systém, který je koncipován jako celek vzájemně komunikujících informačních systémů o třech základních úrovních. Centrální úroveň představuje IS MSC 2007, úroveň Řídicího orgánu pro řízení a administraci projektů představuje IS Monit7+ a pro předkládání ţádostí a další komunikace mezi ţadateli a řídícím orgánem slouţí IS Benefit7. V průběhu roku pokračovala úprava funkcí systémů Benefit7 a Monit7+ ve spolupráci Řídicího orgánu OPPA a poskytovatele informačních systémů. Řídicí orgán se prostřednictvím koordinačních orgánů podílel na vývoji IS MSC2007. O průběhu realizace Operačního programu Praha Adaptabilita jsou dvakrát ročně informováni členové Společného monitorovacího výboru OPPA a OPPK, který se v roce 2010 sešel nejprve na svém 6. zasedání dne 2. června 2010 a následně projednal formou per rollam v období října a listopadu 2010 další postup implementace programu. Řídící orgán informoval Společný monitorovací výbor o pokroku programu zejména ve formě Výroční zprávy za rok 2009 a Zprávy o realizaci za období prvního pololetí roku Na jednání monitorovacího výboru v červnu byla také dohodnuta změna harmonogramu zasedání výboru a úprava předkládaných zpráv tak, aby monitorovací období programu bylo totoţné s kalendářním pololetím. Za kaţdé 1. pololetí roku bude pro členy Společného monitorovacího výboru zpracovávána zpráva o realizaci, informace specifikující pokrok za 2. pololetí roku budou uváděny ve výročních zprávách. Výroční zpráva Operačního programu strana 9 (celkem 132)

11 1. IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU Operační program Dotčený cíl: Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Výroční zpráva o provádění Dotčená způsobilá oblast: NUTS 2: Praha CZ01 Programové období: Číslo programu (CCI): Název programu: Zpráva za rok: 2010 Datum schválení monitorovacím výborem: 2007CZ052PO001 Operační program Praha Adaptabilita 24. března GLOBÁLNÍ A SPECIFICKÉ CÍLE GLOBÁLNÍ CÍL Globálním cílem Operačního programu Praha Adaptabilita je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny. Naplnění globálního cíle v časovém horizontu programu (do roku 2015) přispěje k posílení udrţitelného socioekonomického rozvoje regionu a ke zvýšení významu Prahy ve středoevropském prostoru v porovnání s ostatními metropolemi členských států SPECIFICKÉ CÍLE Specifické cíle dále rozvádějí zaměření globálního cíle operačního programu. Specifické cíle jsou naplňovány prostřednictvím realizace aktivit v rámci prioritních os. Specifickými cíli OPPA jsou: 1. Zvýšení profesní mobility a adaptability pracovníků a zaměstnavatelů směřující ke zvýšení kvality a produktivity práce 2. Zlepšení dostupnosti zaměstnání pro znevýhodněné osoby a zvýšení jejich účasti na trhu práce 3. Zvýšení kvality vzdělávání a odborné přípravy lidí, které odpovídají poţadavkům trhu práce 1.2. PRIORITNÍ OSY Operační program Praha Adaptabilita má formulovány čtyři prioritní osy. Tři prioritní osy jsou určeny k přímému naplňování tří specifických cílů programu. Čtvrtou, podpůrnou prioritní osou, je technická pomoc. Výroční zpráva Operačního programu strana 10 (celkem 132)

12 Prioritní osa 1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky Prioritní osa 2 Podpora vstupu na trh práce Prioritní osa 3 Modernizace počátečního vzdělávání Prioritní osa 4 Technická pomoc Obr. 1: Struktura cílů a prioritních os OPPA Globální cíl Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny Specifický cíl 1 Zvýšení profesní mobility a adaptability pracovníků a zaměstnavatelů směřující ke zvýšení kvality a produktivity práce Specifický cíl 2 Zlepšení dostupnosti zaměstnání pro znevýhodněné osoby a zvýšení jejich účasti na trhu práce Specifický cíl 3 Zvýšení kvality vzdělávání a odborné přípravy lidí, které odpovídají poţadavkům trhu práce Prioritní osa 1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky Prioritní osa 2 Podpora vstupu na trh práce Prioritní osa 3 Modernizace počátečního vzdělávání Zdroj: ŘO OPPA Celkový příspěvek Společenství do rozpočtu OPPA je , přičemţ největší podíl, takřka 2/5 připadá na prioritní osu 1, na kaţdou z prioritních os 2 a 3 je v rozpočtu programu připravena zhruba 1/3 prostředků. Tab. č. 1: Alokace na prioritní osy OPPA (jen ESF; v ) Prioritní osa Podíl na celkové alokaci OPPA Příspěvek Společenství Podpora rozvoje znalostní ekonomiky 38,2% ,00 Podpora vstupu na trh práce 29,2% ,00 Modernizace počátečního vzdělávání 29,2% ,00 Technická pomoc 3,4% ,00 Celkem 100,0% ,00 Zdroj: IS MSC2007 Výroční zpráva Operačního programu strana 11 (celkem 132)

13 2. PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU Následující přehled shrnuje milníky realizace programu v roce Podrobnosti k nim jsou uvedeny v následujících kapitolách , 3. 2., , , , 3. 3., Vyhlášení 3. výzvy OPPA , 5.5., Uskutečněny workshopy pro příjemce ze 2. výzvy s názvem OPPA: Zahájení realizace projektu Odeslání Výkazu výdajů EK v návaznosti na 2. certifikaci výdajů programu Poukázání platby EK v návaznosti na 2. certifikaci výdajů programu Uskutečněny semináře pro ţadatele ze 3. výzvy zaměřené na koncipování projektového záměru Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo 1 individuální komplexní projekt podpořený v rámci prioritní osy 2 Uskutečněn seminář pro ţadatele ze 3. výzvy s názvem Jak pracovat s formulářem ţádosti zasedání Společného monitorovací výboru Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo 1 individuální komplexní projekt podpořený v rámci prioritní osy 2 a 1 individuální komplexní projekt podpořený v rámci prioritní osy Ukončení příjmu projektových ţádostí v rámci 3. výzvy OPPA , , 4. 8., 8. 9., 9. 9., , Uskutečněny workshopy pro příjemce ze 2. výzvy s názvem OPPA: Zpracování monitorovací zprávy Probíhala informační akce pro veřejnost za rok 2010: outdoorová informační kampaň o přínosech strukturálních fondů Více příleţitostí pro lepší ţivot Praţanů Odeslání Výkazu výdajů EK v návaznosti na 3. certifikaci výdajů programu Ukončení formálního posouzení projektových ţádostí ze 3. výzvy Poukázání platby EK v návaznosti na 3. certifikaci výdajů programu Ukončení expertního posouzení projektových ţádostí ze 3. výzvy Výroční zpráva Operačního programu strana 12 (celkem 132)

14 Proběhlo jednání Výběrové komise k projektům prioritní osy 3 předloţeným v rámci 3. výzvy Proběhlo jednání Výběrové komise k projektům prioritní osy 1 předloţeným v rámci 3. výzvy Proběhlo projednání projektů ze 3. výzvy Výborem evropských fondů Zastupitelstva hl. m. Prahy Souhlas Rady hl. m. Prahy s podpořením projektů ze 3. výzvy , 8.12, , , Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo projekt "Technická pomoc OPPA " Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo poskytnutí podpory vybraným projektům ze 3. výzvy Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo 2 individuální komplexní projekty podpořené v rámci prioritní osy 3 Proběhlo 6. hlasování per rollam Společného monitorovacího výboru OPPA a OPPK - vzetí na vědomí Zprávy o realizaci OPPA za první pololetí 2010 Roční posouzení Operačního programu Praha Adaptabilita 2010 Uskutečněny workshopy pro příjemce ze 3. výzvy s názvem OPPA: Zahájení realizace projektu Uskutečněny workshopy pro příjemce ze 3. výzvy s názvem OPPA: Zadávací řízení Odeslání Výkazu výdajů EK v návaznosti na 4. certifikaci výdajů programu Poukázání platby EK v návaznosti na 4. certifikaci výdajů programu Výroční zpráva Operačního programu strana 13 (celkem 132)

15 2.1. DOSAŢENÝ POKROK A JEHO ANALÝZA INFORMACE O VĚCNÉM POKROKU OPERAČNÍHO PROGRAMU V roce 2010 byly cíle OPPA naplňovány prostřednictvím realizace grantových projektů podpořených v rámci 1. a 2. výzvy v souhrnném objemu kontrahovaných prostředků OPPA ve výši mil. Kč (59,8 mil., kurz 25,24 Kč/ ) a také realizací komplexních projektů. Zároveň proběhla 3. výzva k předkládání grantových projektů v rámci prioritních os 1 a 3 s celkovou alokací 450 mil. Kč (17,8 mil., kurz 25,24 Kč/ ). Rok 2010 představoval pro většinu projektů z 1. výzvy vstup do druhé poloviny realizace projektu, projekty podpořené v rámci 2. výzvy zahajovaly v naprosté většině svou realizaci v první polovině roku Podle pravidel OPPA příjemce informuje o postupu realizace projektu hl. m. Prahu nejprve ve Zprávě o zahájení realizace projektu (shrnuje první 2 měsíce realizace) a následně v monitorovacích zprávách, jeţ jsou předkládány za kaţdých 6 měsíců realizace projektu. Projekty z 1. výzvy předkládaly v roce 2010 druhé a další monitorovací zprávy, projekty podpořené v rámci 2. výzvy předkládaly zprávy o zahájení realizace projektu, první monitorovací zprávu a některé projekty pak v závěru roku 2010 předloţily také druhou monitorovací zprávu. Pro příjemce podpory z OPPA uspořádal Řídicí orgán v průběhu roku 2010 celkem 28 workshopů zaměřených na problematiku zahájení realizace projektu, pravidla a postupy pro zpracování monitorovacích zpráv a také speciálně zaměřené semináře na zadávací řízení. V průběhu roku 2010 bylo příjemci celkově předloţeno 511 monitorovacích zpráv projektů a dokončeno bylo zpracování 491 monitorovacích zpráv (zahrnuje i zprávy předloţené v roce 2009, jejichţ zpracování bylo dokončeno v roce 2010). Hl. m. Praha také ověřovalo postup realizace projektů formou kontrol na místě. Souběţně se zajištěním administrace jiţ podpořených projektů hl. m. Praha v roce 2010 připravilo 3. výzvu k předkládání projektových ţádostí pro individuální grantové projekty. Tato výzva byla vyhlášena 21. dubna 2010, předkládání projektových ţádostí bylo ukončeno 30. června Počty předloţených projektových ţádostí a další informace jsou obsaţeny dále v textu. Všechny kroky výběru projektů proběhly bez komplikací a ve standardních termínech. Zastupitelstvo hl. m. Prahy 16. září 2010 schválilo k podpoře 124 projektů a také zařazení celkem 24 projektů do zásobníku projektů. V návaznosti na schválení podpory vybraným projektům proběhlo informování všech ţadatelů o výsledku výběrového procesu a byla zahájena příprava grantových smluv. Do konce roku 2010 byla uzavřena většina smluv s vybranými ţadateli. Výroční zpráva Operačního programu strana 14 (celkem 132)

16 Kromě individuálních grantových projektů došlo k postupu také v realizaci a schvalování individuálních komplexních projektů. 1 V roce 2010 schválilo Zastupitelstvo hl. m. Prahy k podpoře 4 individuální komplexní projekty. Dále byl schválen (také 16. září) projekt technické pomoci, který zahrnuje zajišťování veškerých aktivit v prioritní ose 4 v letech 2011 aţ Věcný pokrok v implementaci programu je sledován prostřednictvím naplňování monitorovacích indikátorů. Informace prezentované v této výroční zprávě jsou jiţ očištěny od negativních vlivů způsobených zaváděním automatizovaného systému sběru hodnot ukazatelů spuštěného v lednu Informace o účastnících operací jsou uvedeny dále v textu v kapitole za úroveň operačního programu a detailně také v kapitole 3 na úrovni jednotlivých prioritních os. V následující tabulce je uveden pokrok v naplňování jednotlivých sledovaných indikátorů OPPA. Do konce roku 2010 bylo v rámci realizovaných projektů úspěšně podpořeno osob. Počet podpořených projektů za rok 2010 stoupl z hodnoty 178 na 483, pokud do úvahy bereme projekty s uzavřeným právním aktem, z pohledu metodického přístupu NOK dosahuje hodnota tohoto ukazatele 64 z počáteční hodnoty 7 na začátku roku 2010, bereme-li do úvahy pouze dokončené projekty. V roce 2010 byla fyzicky ukončena realizace celkem 57 projektů. Počet aktivit programu, který zahrnuje workshopy a semináře pro ţadatele a příjemce a další aktivity (např. školení pro hodnotitele expertního posouzení) se v průběhu roku zvýšil ze 78 na 112. Zjištění hodnot ukazatelů výsledků (Míra spokojenosti s pracovním místem , Míra dostupnosti zaměstnání a Míra kvality vzdělávání ) pomocí evaluační studie bylo posunuto z původně plánovaného 2. pololetí 2010 na 1. pololetí 2011 z důvodu, ţe mezi ukončením poskytování podpory dané osobě a okamţikem prováděné evaluace výsledku musí proběhnout období minimálně 6 měsíců a do konce června 2010 byla dokončena realizace pouze jednotek z podpořených projektů. Evaluátor by tak nemohl v roce 2010 sestavit kvalitní a dostatečně reprezentativní vzorek respondentů. 1 Komplexní projekty jsou individuální projekty určené k vytváření, rozvoji a realizaci politik a programů realizovaných na národní (jako doplnění celonárodních programů a politik na území hl. m. Prahy) či regionální úrovni (na území hl. m. Prahy). Komplexní projekty slouţí k vytvoření, dobudování či modernizaci struktur pro poskytování veřejných sluţeb v oblastech vymezených programem. Finanční prostředky jsou na individuální komplexní projekty alokovány přímým přidělením. Oprávněným příjemcem podpory je pro tyto projekty pouze hl. m. Praha. Výroční zpráva Operačního programu strana 15 (celkem 132)

17 Tab. č. 2: Přehled indikátorů OPPA Kód NČI Typ indikátoru Výstup Výstup Výstup Výsledek Název indikátoru Počet úspěšně podpořených osob Počet podpořených projektů zaměřených na OPPA (Hl. m. Praha) 7 Počet uskutečněných školení, seminářů, workshopů, konferencí a ostatní podobné aktivity 7 Míra spokojenosti s pracovním místem Měrná jednotka počet osob počet projektů Ks Zdroj Hodnota monitorovací zprávy projektů monitorovací systém OPPA statistika řídicího orgánu % evaluační studie Cílová hodnota 2015 Celkem Dosaţená N/A Výchozí N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Dosaţená (178) 6 64 (483) 6 N/A 64 (483) 6 Výchozí (178) 6 N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Dosaţená N/A 112 Výchozí N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Dosaţená N/A N/A N/A 3 N/A 3 N/A N/A Výchozí 0 N/A N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Výsledek Míra dostupnosti zaměstnání % evaluační studie Dosaţená N/A N/A N/A 3 N/A 3 N/A N/A Výchozí 0 N/A N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Výsledek Míra kvality vzdělávání % evaluační studie Dosaţená N/A N/A N/A 3 N/A 3 N/A N/A Výchozí 0 N/A N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Výroční zpráva Operačního programu strana 16 (celkem 132)

18 Kód NČI Typ indikátoru Výsledek Název indikátoru Míra úspěšnosti projektových ţádostí Měrná jednotka % Statistika OPPA Zdroj Hodnota Cílová hodnota 2015 Celkem Dosaţená N/A 63 Výchozí N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Dopad Dopad Dopad Dopad Míra účasti zaměstnaných v dalším vzdělávání (25 64 let) Dlouhodobá nezaměstnanost specifických skupin celkem 7 % Dlouhodobá nezaměstnanost % specifických skupin let celkem 7 Struktura celkových nákladů na programy tis. podle zdrojů financování - soukromý sektor 7 % Eurostat, ČSÚ registr Úřadu práce registr Úřadu práce monitorovací systém OPPA Dosaţená N/A N/A N/A 4 N/A 4 N/A N/A Výchozí 1 6,7 N/A N/A N/A N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A 12,5 12,5 Dosaţená 0 2,4 2,6 N/A N/A N/A Výchozí ,4 2,6 N/A 13 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A 11,5 11,5 Dosaţená 0 2,4 2,2 N/A N/A N/A Výchozí ,4 2,2 N/A 12 Plánovaná N/A N/A N/A N/A 10,5 10,5 Dosaţená ,4 N/A 237,4 Výchozí N/A 0 Plánovaná 2 N/A N/A N/A N/A Zdroj: IS MSC2007, datum generování dat Poznámky: 1 Výchozí hodnota dle statistiky ČSÚ z roku Operační program nemá definované cílové hodnoty ročně, ale na celé období. 3 Provedení evaluační studie je s ohledem na princip proporcionality plánováno 2 x za programové období. První šetření bude provedeno v roce Ukazatele sleduje Eurostat s pětiletou periodicitou. Další údaj by měl být k dispozici v roce Zajištění hodnot ukazatele je vzhledem k nejasné metodice sběru dat a odlišné definici věkových skupin předmětem jednání ŘO, ČSU a NOK. 6 Podle metodiky NOK jsou uváděny pouze ukončené projekty k Definice tohoto ukazatele ve schváleném textu OPPA se však liší od metodiky NOK, ŘO proto vykazuje v závorce hodnotu dle definice OPPA, tj. celkový počet projektů, kterým byla smluvně poskytnuta podpora. 7 V návaznosti na optimalizaci Národního číselníku indikátorů došlo v některých případech ke korekci názvu indikátoru. V předchozích Výročních zprávách a zprávách o realizaci OPPA byly použity tyto názvy: Počet podpořených projektů, Počet aktivit podpory programu, Míra dlouhodobé nezaměstnanosti starších osob, Míra dlouhodobé nezaměstnanosti mladistvých, Realizované soukromé spolufinancování. Změněny byly pouze názvy, definice jsou shodné, proto lze porovnávat dosažené hodnoty napříč jednotlivými monitorovanými obdobími. Výroční zpráva Operačního programu strana 17 (celkem 132) strana 17 (celkem 132)

19 PŘEHLED VYHLÁŠENÝCH VÝZEV V roce 2010 došlo k vyhlášení 3. výzvy pro individuální grantové projekty. Oproti předchozím výzvám byla vyhlášena nikoli pro všechny věcné prioritní osy, ale pouze pro první a třetí prioritní osu OPPA s celkovou alokací 450 mil. Kč (17,8 mil., kurz 25,24 Kč/ ). Rada hl. m. Prahy vyhlášení této výzvy schválila svým usnesením č. 568 ze dne 20. dubna Zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo vybrané projekty dne 16. září 2010, a to v plné výši alokace výzvy. Většina smluv s příjemci podpory ze 3. výzvy byla uzavřena v roce Současně v roce 2010 probíhaly dvě průběţné výzvy, a to pro individuální komplexní projekty (tzv. projekty přímého přidělení) a pro technickou pomoc. V dubnu, červnu a září 2010 schválilo Zastupitelstvo hl. m. Prahy podporu pro 5 projektů přímého přidělení (4 byly předloţeny v roce 2010, 1 projekt byl posuzován uţ od konce roku 2009) a dne 16. září 2010 získal podporu také projekt technické asistence pro období Tab. č. 3: Přehled výzev vyhlášených či probíhajících v roce 2010 (všechny veřejné zdroje) Pořadí výzvy Datum zahájení příjmu projektových ţádostí Datum ukončení výzvy Druh výzvy Prior. osa Alokace na výzvu EUR Podané ţádosti o podporu Projekty s podepsanou smlouvou počet EUR počet EUR průběţná 2., 3. N/A , , průběţná 4. N/A , , kolová 1; , , ,82 Celkem , , ,71 Zdroj: ŘO OPPA (doporučená sestava MSC246 v době generování, tj , neobsahovala potřebná data) Poznámky: 1 Alokace výzev zahrnují údaj o veřejných finančních prostředcích. 2 Použitý kurz 25,24 Kč/. 3 V případech výzev označených číslem 0 se jedná o průběžné výzvu pro individuální komplexní projekty a pro projekty technické pomoci bez v rámci výzvy stanovené alokace. 4 U výzvy č. 3 se liší datum vyhlášení výzvy, které proběhlo , a datum zahájení příjmu projektových žádostí, které bylo výzvou stanoveno na Mezi a 18. 5: 2010 žadatelé měli plnohodnotné informace o výzvě, mohli projekty připravovat a konzultovat s ŘO, ovšem fyzické předkládání zpracovaných projektových žádostí bylo zahájeno až INFORMACE O FINANČNÍM POKROKU OPERAČNÍHO PROGRAMU ČERPÁNÍ ALOKACE PROGRAMU Čerpání alokace programu se odvíjí od postupu realizace podpořených projektů. V kaţdé monitorovací zprávě má příjemce za povinnost vyúčtovat a patřičným způsobem doloţit uskutečněné výdaje projektu. Údaje z finanční části monitorovací zprávy jsou v informačním monitorovacím systému evidovány jako ţádosti o platbu. Ţádosti o platbu v sobě obsahují informace o zálohách, které jsou ze strany hl. m. Prahy poskytovány příjemcům na úhradu Výroční zpráva Operačního programu strana 18 (celkem 132)

20 výdajů spojených s projektovými aktivitami, a také obsahují údaje o objemu prostředků, jeţ byly vyúčtovány jakoţto uskutečněné výdaje projektu. Hl. m. Praha vyúčtované výdaje kontroluje a následně je po jejich schválení jakoţto způsobilých zařazuje do tzv. souhrnných ţádostí o platbu, na základě nichţ dochází k čerpání prostředků z bankovního účtu PCO, který v ČR spravuje prostředky poskytnuté EK na realizaci operačních programů. V roce 2010 příjemci předloţili v rámci OPPA celkem 511 monitorovacích zpráv obsahujících vyúčtované výdaje projektu, z nichţ hl. m. Praha do konce roku 2010 schválilo 491. Přehled o celkovém počtu monitorovacích zpráv (tj. i ţádostí o platbu) k 31. prosinci 2010 obsahuje následující tabulka. Tab. č. 4: Postup administrace monitorovacích zpráv (v ks) Rok předloţení zprávy Předloţené zprávy celkem Z toho zpracované ŘO v roce 2009 Z toho zpracované ŘO v roce 2010 K nezpracované Celkem Zdroj: ŘO OPPA Řídicí orgán v roce 2010 vypracovával souhrnné ţádosti o platbu a předkládal je PCO v souladu se stanoveným harmonogramem. Celkem bylo v roce 2010 vypracováno celkem 15 souhrnných ţádostí. Všechny z nich byly PCO schváleny v plné výši, přičemţ 14 z nich bylo schváleno v termínu do 31. prosince Objem prostředků zahrnutých v roce 2010 do souhrnných ţádostí dosáhl 16,3 mil. (410,6 mil. Kč), coţ odpovídá 15 % alokace OPPA, objem výdajů schválených PCO do konce roku 2010 je 15,9 mil. (399,7 mil. Kč). Také certifikace výdajů OPPA probíhala v roce 2010 dle standardního harmonogramu, tj. celkem proběhly 3 certifikace, a to za období k 31. lednu, 31. květnu a 15. září Všechny certifikace proběhly úspěšně, veškeré výdaje navrţené Řídicím orgánem k certifikaci byly PCO odsouhlaseny a ve formě Výkazu výdajů byly odeslány EK. Celkem byly k 31. prosinci 2010 certifikovány veřejné výdaje OPPA ve výši 16,4 mil. (420,5 mil. Kč). Průběţné platby ze strany EK proběhly v roce 2010 bez komplikací a bez prodlení. Pravidlo n+24 bylo splněno jiţ v roce 2009, pravidlo n+3 nestanovuje pro stav čerpání ke konci 2010 ţádnou finanční částku. V návaznosti na vyúčtované výdaje byly v roce 2010 projektům z 1. a 2. výzvy průběţně poskytovány další zálohové platby na úhradu výdajů projektů a v závěru roku byly také poskytnuty první zálohově platby na realizaci projektů podpořených ve 3. výzvě. Celkem bylo v roce 2010 na účty příjemců podpory poukázáno 849,6 mil. Kč (tj. 33,6 mil., kurz 25,24 Kč/ ), kumulovaně za celou dobu implementace OPPA pak toto číslo dosahuje 1 354,2 mil. Kč (tj. 53,7 mil., kurz 25,24 Kč/ ). Výroční zpráva Operačního programu strana 19 (celkem 132)

21 Tab. č. 5: Finanční údaje k (v ) Prioritní osa 1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky Fond ESF Prioritní osa 2 Podpora vstupu na trh práce Fond ESF Prioritní osa 3 Modernizace počátečního vzdělávání Fond ESF Prioritní osa 4 Technická pomoc Fond ESF Finanční prostředky operačního programu celkem (Unie a vnitrostátní Základ pro výpočet příspěvku Unie (z veřejných zdrojů nebo celkem) Celkové certifikované způsobilé výdaje vynaloţené příjemci Příslušný příspěvek z veřejných zdrojů Podíl certifikovaných způsobilých výdajů na celkovém financování programu v % ,00 Veřejné zdroje , ,43 14,3% ,00 Veřejné zdroje , ,26 8,7% ,00 Veřejné zdroje , ,97 13,8% ,00 Veřejné zdroje , ,82 23,9% Celkový součet ,00 Veřejné zdroje , ,48 12,9% Výdaje typu ESF v celkovém součtu, je-li program spolufinancován ERDF 1 Výdaje typu ERDF v celkovém součtu, je-li operační program spolufinancován ESF Zdroj: IS MSC2007 Poznámky: 1 OPPA je spolufinancován ESF , , FINANČNÍ PLÁN Celková alokace OPPA dosahuje 127,5 mil.. Prostředky ze zdrojů EU kryjí 85 % rozpočtu programu, národní podíl spolufinancování zajišťují hl. m. Praha a Česká republika, která prostředky poskytuje ze státního rozpočtu prostřednictvím kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj. Přesnou informaci o finančním plánu obsahuje následující tabulka. Výroční zpráva Operačního programu strana 20 (celkem 132)

22 Tab. č. 6: Finanční plán OPPA podle prioritních os (v ) Prioritní osa Fond Příspěvek EU Veřejné prostředky celkem Podíl na celkové alokaci OPPA 1 - Podpora rozvoje znalostní ekonomiky 2 - Podpora vstupu na trh práce 3 - Modernizace počátečního vzdělávání ESF , ,00 38,2% ESF , ,00 29,2% ESF , ,00 29,2% 4 Technická pomoc ESF , ,00 3,4% Celkem , ,00 100,0% Zdroj: IS MSC2007 Tab. č. 7: Finanční plán OPPA na období (jen ESF, v ) Rok Strukturální fondy (ESF) , , , , , , ,00 Celkem ,00 Zdroj: IS MSC PLATBY ZE STRANY EU V roce 2010 došlo k poukázání celkem 3 průběţných plateb: dne 27. dubna ve výši ,47, 6. srpna ve výši ,49 a 9. prosince byla připsána částka ,38. Platby ze strany EK dosahovaly ke konci roku 2010 celkové výše ,21 (zahrnují předběţné platby poskytnuté ze strany EK v několika splátkách v letech 2007 aţ 2009 a také jednu průběţnou platbu připsanou na účet PCO na podzim roku 2009). Výroční zpráva Operačního programu strana 21 (celkem 132)

23 Graf č. 1: Poskytnuté platby z EK (v mil. ) Celkové platby 2007 Celkové platby 2008 Celkové platby 2009 Celkové platby 2010 Celkové platby Prioritní osa 1 Prioritní osa 2 Prioritní osa 3 Prioritní osa 4 Zdroj: IS MSC PLNĚNÍ PRAVIDLA N+3 (N+2) Výzvy v OPPA byly vyhlášeny v takovém rozsahu, aby uvedené pravidlo bylo bez problému splněno. Alokace 1. výzvy (vyhlášena 8. ledna 2008) přesahovala součet alokací OPPA na roky 2007 a Prostředky alokované ve 2. výzvě, u které byl výběr projektů ukončen na konci roku 2009, přesahují alokaci na rok 2009 o přibliţně 30 %. Poslední zatím uskutečněná výzva zajistila kontrahování podpory v objemu přibliţně jedné roční alokace OPPA. K 31. prosinci 2010 představoval objem certifikovaných výdajů za zdroj ESF částky 13,92 mil, tj. 12,9 % celkové alokace. Rozpočty a počet projektů, které byly ke konci roku 2010 dokončeny či v realizaci poskytují dostatečnou záruku, ţe pravidlo N+3, resp. N+2 bude bez problému respektováno, včetně souběhu pravidel na konci roku KŘÍŢOVÉ FINANCOVÁNÍ V rámci prioritních os 1, 2 a 3 OPPA probíhá vyuţití kříţového financování v návaznosti na čl. 34, odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, a to s ohledem na limit 10 % alokace na kaţdou prioritní osu. K 31. prosinci 2010 došlo v OPPA k čerpání prostředků, které naplňovaly parametry dle výše uvedeného článku, v celkové výši Kč (tj ; kurz 25,24 Kč/ ). Na základě smluv uzavřených do konce roku 2010, je v projektech plánováno vyuţití kříţového financování celkově ve výši Kč ( , kurz 25,24 Kč/ ), coţ představuje 1,4 % z celkem kontrahovaných prostředků k danému datu. Výroční zpráva Operačního programu strana 22 (celkem 132)

24 Tab. č. 8: Čerpání kříţového financování (za celkové veřejné zdroje OPPA) Prioritní osa Výdaje OPPA schválené ŘO (v ) Z toho kříţové financování (v ) Z toho kříţové financování (v %) PO , ,24 1,0 % PO , ,89 4,3 % PO , ,53 3,9 % PO ,95 není vyuţíváno není vyuţíváno Celkem , ,67 2,5 % Zdroj: ŘO OPPA z údajů v IS Monit7+ Stav k Projekty lze z hlediska vyuţití kříţového financování rozdělit na tři skupiny. Poměrně velká část projektů ţádným způsobem kříţové financování nevyuţívá. Na základě dat platných ke konci roku 2010 představují tyto případy více neţ ¾ ze všech podpořených projektů. Ve skupině projektů, které kříţové financování vyuţívají, pak naprostou většinu představují situace, kdy je kříţové financování zapojeno jen ve velmi malé míře (jedná se o desetiny procent či jen jednotky procent způsobilých nákladů projektu). Nejčasněji jde v těchto projektech o pořízení nezbytného nábytku (zejména stolů a ţidlí) do tříd, počítačových učeben, kabinetů či knihoven a podobných prostor vyuţívaných cílovou skupinou projektu. V několika případech bylo nejprve nutné tyto prostory upravit, zrekonstruovat, popřípadě vybavit zatemněním. Není výjimečné také provedení stavebních úprav pro usnadnění přístupu do budov (rampy pro kočárky či osoby se sníţenou pohyblivostí). V rámci projektů, které realizují školy (zejména střední školy), je pak kříţové financování vyuţíváno pro nákup interaktivních tabulí do tříd. Ojediněle se potom vyskytují nákupy dalších technických prostředků - serverů, profesionálních kamer či vědeckých zařízení jako je výukový energetický komplex. Samostatnou skupinu představují projekty, ve kterých je kříţové financování vyuţíváno v objemu desítek procent 2 způsobilých nákladů projektu. V OPPA se prozatím jedná o 8 projektů, níţe je uveden popis k některým z nich, které nebyly představeny ve výroční zprávě OPPA za rok Do této skupiny Řídící orgán zahrnul projekty, ve kterých je dle smlouvy plánováno vyuţití kříţového financování dosahujícího 20 % a více z celkových způsobilých výdajů projektu. Výroční zpráva Operačního programu strana 23 (celkem 132)

25 Tab. č. 9: Příklady projektů vyuţívajících významněji kříţové financování Název projektu Registrační číslo Integrace znevýhodněných spoluobčanů - projekt kavárny "NaVšechnoČas" CZ.2.17/2.1.00/32679 Ţadatel Všude dobře o. p. s. Podrobnosti o kříţovém financování Obsahem projektu je vznik a rozvoj sociálního podniku, který umoţní integraci 12 znevýhodněných osob s různou formou postiţení zpět do společnosti prostřednictvím zaměstnání a udrţení pracovního místa. V rámci kříţového financování Všude dobře o. p. s. provede potřebné stavební interiérové úpravy a také vybavení kavárny barovým pultem, skříňkami, policemi, kavárenskými stoly a ţidlemi. Název projektu Registrační číslo Ţadatel Podrobnosti o kříţovém financování Podpora souladu rodinného a pracovního ţivota rodičů-akademiků CZ.2.17/2.1.00/32120 Univerzita Karlova v Praze Cílem projektu je zmírnit diskriminační dopady přerušení profesní dráhy akademiků v souvislosti s rodičovstvím. Cílovou skupinou jsou akademici Filozofické fakulty Univerzity Karlovy v Praze pečující o dítě v rámci mateřské či rodičovské dovolené a těsně po jejím skončení (cca 150 osob). V rámci projektu bude na fakultě zřízen dětský koutek, zlepšeny podmínky pro docházení rodičů do zaměstnání (bezbariérovost pro kočárky, hlídání dětí apod.). V projektu bude spuštěn systém svépomocného hlídání dětí podle příkladů z mimopraţských a zahraničních vysokých škol. Dále bude podporována práce z domova. Bude zajištěn přístup k dalšímu vzdělávání, ze kterého jsou rodiče během rodičovské dovolené vyloučeni - jazyky, ICT a další kompetence. Prostředky v rámci kříţového financování umoţní úpravu prostor fakulty tak, aby mohl vzniknout prostor pro pobyt rodičů s dětmi (resp. pro hlídání - dětský koutek). Název projektu Registrační číslo Ţadatel Podrobnosti o kříţovém financování Fakultní nemocnice v Motole CZ.2.17/3.1.00/32344 Výuka, nácvik a osvojení provádění invazivních výkonů v neodkladné a kritické péči na trenaţérech a interaktivních modulech Projekt umoţní osvojit si techniky, získat určitou rutinu a praktické dovednosti při provádění invazivních výkonů kritické a neodkladné péče. Pro studenty a lékaře v postgraduální přípravě je i ve velké fakultní nemocnici nereálné osvojit si v předepsaném počtu invazivní výkony neodkladné péče na pacientech. Z těchto důvodů Fakultní nemocnice Motol připravila projekt, jeţ zajistí, aby v nemocnici probíhal nácvik těchto dovedností na modelech. Kříţové financování bude vyuţito na nezbytné stavební úpravy specializované učebny (rozdělení pohyblivými stěnami na výukové boxy, rozvody elektrických sítí a výpočetní techniky k jednotlivým modulům), na nákup základního nábytku, projekční techniky a na nákup a instalaci modulů a trenaţérů. Výroční zpráva Operačního programu strana 24 (celkem 132)

26 Tab. č. 10: Naplňování pravidla N+3/N+2 (jen ESF; v ) Finanční plán - rok Celková alokace EU prostředků roční N+3 / N+2 limity - souhrnné* Zálohy z EK - roční Ţádosti o průběţnou / závěrečnou platbu předloţené EK - roční Zálohy z EK + ţádosti o platby z ČR- roční Zálohy z EK + ţádosti o platby - souhrnné Rozdíl mezi limity a platbami - souhrnné a b c d = b + c e g = e - a ,00 0, , , , , ,00 0, , , , , ,00 0, , , , , , ,00 0,00 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,79 Celkem , , , , , , ,79 Zdroj: IS MSC2007 Poznámky: Stav k , částky jsou za zdroj ESF. Výroční zpráva Operačního programu strana 25 (celkem 132)

27 INFORMACE O ROZPISU VYUŢITÍ FONDŮ V návaznosti na poţadavky přílohy II, část A nařízení EK č. 1828/2006 Řídicí orgán zpracoval tabulku obsahující kategorizaci pomoci z ESF pro OPPA. V návaznosti na doporučení Národního orgánu pro koordinaci a s ohledem na rozsah této tabulky, není tato tabulka zařazena přímo do výroční zprávy, ale bude Evropské komisi poskytnuta v elektronické podobě vhodné pro další zpracování pouze jako doprovodný dokument této výroční zprávy INFORMACE O POMOCI PODLE CÍLOVÝCH SKUPIN OPPA POPIS CÍLOVÝCH SKUPIN A PŘÍJEMCŮ DLE PRIORITNÍCH OS Cílové skupiny, na které se projekty podpořené v jednotlivých prioritních osách mohou zaměřit: Prioritní osa 1 zaměstnanci zájemci o podnikání zaměstnavatelé osoby samostatně výdělečně činné Prioritní osa 2 znevýhodněné osoby pracovníci organizací sociálních sluţeb zaměstnavatelé Prioritní osa 3 ţáci studenti pedagogičtí pracovníci akademičtí pracovníci osoby, které předčasně opustily vzdělávací systém Oprávnění příjemci podpory, tj. subjekty, které mohou v v jednotlivých prioritních osách předkládat ţádosti: Prioritní osa 1 podnikatelské subjekty veřejné instituce (tj. orgány územně správních celků včetně organizací těmito orgány zřizovaných, dále Akademie věd ČR a další veřejné výzkumné instituce podle zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, organizační sloţky státu, případně další subjekty zřizované zákonem) nestátní neziskové organizace profesní a zájmová sdruţení školy Výroční zpráva Operačního programu strana 26 (celkem 132)

28 Prioritní osa 2 nestátní neziskové organizace veřejné instituce (tj. orgány územně správních celků včetně organizací těmito orgány zřizovaných, dále Akademie věd ČR a další veřejné výzkumné instituce podle zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, organizační sloţky státu, případně další subjekty zřizované zákonem) podnikatelské subjekty Prioritní osa 3 školy veřejné instituce (tj. orgány územně správních celků včetně organizací těmito orgány zřizovaných, dále Akademie věd ČR a další veřejné výzkumné instituce podle zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, organizační sloţky státu, případně další subjekty zřizované zákonem) nestátní neziskové organizace ÚDAJE O ÚČASTNÍCÍCH OPERAČNÍCH PROGRAMŮ ESF PODLE PRIORIT Operační programy spolufinancované z ESF mají povinnost sledovat údaje o účastnících operací v podrobném členění dle přílohy č. XXIII nařízení EK č. 1828/ Od ledna 2010 byl pro OPPA spuštěna funkcionalita monitorovacího systému, která zajišťuje průběţné elektronické sledování hodnot všech monitorovacích ukazatelů, včetně podrobného členění. Data týkající se hodnot monitorovacích ukazatelů jsou za všechny projekty v realizaci předávána přes aplikaci Benefit7. V rámci OPPA mezi úspěšně podpořenými osobami mírně převládají ţeny (58,3 %), coţ je ovlivněno zejména tím, ţe nezanedbatelná část intervencí OPPA směřuje do oblasti poskytování sociálních a navazujících sluţeb, pro kterou je dlouhodobě charakteristické vyšší zastoupení ţen. Z pohledu postavení na trhu práce představují nejvýznamnější skupinu zaměstnaní (56,2 %), a to díky cílovým skupinám podporovaným v rámci prioritní osy 1, a dále neaktivní osoby (36,6 %). Neaktivní osoby jsou v OPPA podporovány zejména jakoţto cílové skupiny prioritní osy 3, jeţ se zaměřuje na ţáky a studenty. Z pohledu vzdělání tvoří nejpočetnější skupinu osoby s ukončeným vyšším středoškolským vzděláním (40,8 %), následované osobami s terciárním vzděláním (30,7 %) a osobami se základním nebo niţším středoškolským vzděláním (16,0 %). Výroční zpráva Operačního programu strana 27 (celkem 132)

29 Tab. č. 11: Údaje o účastnících OPPA podle priorit Typ členění Kód NČI Detail členění Počet účastníků 2010 Počet podpořených osob za rok 2010 Rozdělení úspěšně podpořených osob podle pohlaví Rozdělení úspěšně podpořených osob podle postavení na trhu práce Rozdělení úspěšně podpořených osob podle věku Rozdělení úspěšně podpořených osob podle zranitelných skupin v souladu s vnitrostátními předpisy Rozdělení úspěšně podpořených osob podle dosaţeného vzdělání Počet nových účastníků Počet odcházejících účastníků Počet účastníků, kteří se operací účastnili jiţ v minulém monitorovacím období Celkem Muţi Ţeny Zaměstnaní (celkový počet zaměstnaných, včetně osob samostatně výdělečně činných) OSVČ - sebezaměstnaní Dlouhodobě nezaměstnaní Nezaměstnaní (celkový počet nezaměstnaných včetně dlouhodobě nezaměstnaných) Neaktivní osoby celkem Neaktivní osoby ve vzdělávání či odborné přípravě (ţáci, studenti a učni) Mladí lidé let Starší obyvatelstvo let Menšiny Migranti Zdravotně znevýhodnění Ostatní znevýhodněné osoby Základní ISCED 1 a 2 (základní nebo niţší středoškolské vzdělání) Střední ISCED 3 (vyšší středoškolské vzdělání) Nástavbové studium ISCED 4 (postsekundární vzdělávání nezahrnované do terciárního) Vysokoškolské ISCED 5 a 6 (terciární vzdělávání) Zdroj: IS MSC2007 Poznámky: 1 Stav k datu , datum generování dat Zatímco ukazatel Počet účastníků za rok 2010 vychází ze sledování všech podpořených osob, ostatní členění v tabulce je odvozeno od sledování úspěšně podpořených osob. Z tohoto důvodu si neodpovídají celkové hodnoty za ukazatel Počet účastníků za rok 2010 a údaje ve zbytku tabulky. Definice úspěšně podpořené osoby je stanovována na úrovni projektu v závislosti na tom, jaké činnosti a pro jakou cílovou skupinu jsou v projektu podporovány. Definice je uvedena v grantové smlouvě uzavřené mezi příjemcem a Řídicím orgánem. Zpravidla se jedná o úspěšné vykonání zkoušky navazující na vzdělávací kurzy, případně se jedná o absolvování povinného minimálního rozsahu kurzu, apod. 3 Ukazatel (Zaměstnaní) byl ŘO OPPA upraven (tj. neodpovídá číslu agregovanému na základě sběru dat od příjemců). Důvodem úpravy (snížení) je potřeba respektovat technické nastavení na straně SFC2007. V praxi jedna osoba může patřit do kategorie (Sebezaměstnaní) i do kategorie (Zaměstnaní), SFC ovšem vyžaduje, aby tyto skupiny neměly průniky. 4 V návaznosti na optimalizaci Národního číselníku indikátorů došlo v některých případech ke korekci názvů indikátoru. V předchozích Výročních zprávách a zprávách o realizaci OPPA byly použity tyto názvy: Noví účastníci Odcházející účastníci Lidé, kteří se operačního programu účastnili již v předchozím roce 460 Výroční zpráva Operačního programu strana 28 (celkem 132)