Rozhodnutí. podle 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci a 67 správního řádu

Transkript

1 V Praze dne: Číslo jednací: /2014/KUSK OŽP/Fok Spisová značka: SZ_155390/2014/KUSK/8 Vyřizuje: Ing. Kateřina Foudová Značka: OŽP/Fok Dle rozdělovníku Rozhodnutí Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v souladu s 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci vydává 11. změnu integrovaného povolení č.j /14943/2004/OŽP/He ze dne , (ve znění všech pozdějších změn) podle 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci a 67 správního řádu provozovateli zařízení: AERO Vodochody AEROSPACE a.s., se sídlem U Letiště 374, Odolena Voda - Dolínek, IČ k provozu zařízení: Zařízení na povrchovou úpravu kovů a plastů s použitím elektrolytických nebo chemických postupů, uvedeném v příloze č.1 zákona v kategorii č. 2.6 Povrchová úpravu kovů nebo plastických hmot s použitím elektrolytických nebo chemických postupů, je-li obsah lázně větší než 30 m 3. Výroková část integrovaného povolení ve znění pozdějších změn se mění a doplňuje takto: 1. V kapitole B) Závazné podmínky provozu zařízení; B.1.7 Kompozity se ruší text, který zní: Zborovská Praha 5 tel.: fax: dvorakovak@kr-s.cz

2 strana 2 / 8 B.1.7 Kompozity zdroj č. 370, vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší, zařízení se nachází v objektu 39. Zařízení Látka nebo ukazatel Emisní limit (mg/m 3 ) Kompozity Zdroj č. 370, výduch č. 370 a 371 TZL 3 1) Měřící místo pro měření emisí je umístěno na výduších za odlučovacím zařízením filtry TZL. 2) Provozovatel zajistí autorizované jednorázové měření emisí s četností 1 x za 3 roky, ne dříve než po uplynutí 18 měsíců od data předchozího měření. Měření znečišťujících látek do ovzduší provede autorizovaná měřící skupina s autorizací dle zákona o ochraně ovzduší v platném a účinném znění. 3) Pro ukazatel platí vztažné podmínky - koncentrace příslušné látky ve vlhkém plynu za normálních podmínek. a nahrazuje se textem, který zní: B.1.7 Kompozity zdroj č. 370, vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší, zařízení se nachází v objektu 39. Zařízení Látka nebo ukazatel Emisní limit (mg/m3) Broušení a řezání kompozitů zdroj č. 370 výduch č. 370 a 371 TZL 3 1) Pro zajištění úrovně znečištění se provede výpočet. 2) Emisní limit platí pouze pro obrábění za sucha a neplatí pro třískové hospodářství.. 2. V kapitole B) Závazné podmínky provozu zařízení; B.1.7 Kompozity se vkládá text, který zní: B Broušení a řezání kompozitů číslo zdroje: 375, 376, výduch č. 375 a 376

3 strana 3 / 8 Zařízení Látka nebo ukazatel Emisní limit (mg/m 3 ) Broušení a řezání kompozitů zdroj č. 375, 376 výduch č. 375 a 376 TZL 50 1) Emisní limit platí pouze pro obrábění za sucha a neplatí pro třískové hospodářství 2) Namísto měření emisí TZL se pro zjištění úrovně znečišťování použije výpočet 3. V kapitole B) Závazné podmínky provozu zařízení; B.1.7 Kompozity se vkládá text, který zní: B Autokláv velký, pec na vytvrzování kompozitů: Autokláv malý Číslo zdroje 373,374 Výduch č. 373, 374 Číslo zdroje: 377 Výduch č ) Pro zdroj není stanoven emisní limit. 4. V kapitole B) Závazné podmínky provozu zařízení; B.1.7 Kompozity se vkládá text, který zní: B Pec pro ohřev polyamidových profilů číslo zdroje: 378; výduch č ) Pro zdroj není stanoven emisní limit. 5. V kapitole C.8. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením; III. Tímto rozhodnutím se podle 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci; 1.-se stává nedílnou součástí tohoto rozhodnutí se ruší text, který zní: Provozní řád zdrojů znečišťování ovzduší AERO Vodochody AEROSPACE a.s., který je vypracován Lenkou Nagyovou ve smyslu 12 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a v souladu s přílohou č. 12 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Provozní řád je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí.

4 strana 4 / 8 6. Stává se nedílnou součástí tohoto rozhodnutí: 1. Provozní řád zdrojů znečišťování ovzduší AERO Vodochody AEROSPACE a.s. vypracovaný Lenkou Nagyovou podle přílohy č. 2 vyhlášky MŽP č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší a v souladu s přílohou č. 12 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Provozní řád je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí., tj. rozhodnutí o 11. změně integrovaného povolení. 7. V kapitole C.8. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením; III. Tímto rozhodnutím se podle 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci: se vkládá text, který zní: 11. povoluje provoz stacionárních zdrojů: Broušení kompozitních materiálů a ořez na CNC stroji v obj. č.4 výrobní hala, dle odborného posudku vypracovaného Ing. Martinem Vejrem dne Pec po ohřev polyamidových profilů v obj. č.120 výrobní hala, dle odborného posudku vypracovaného Ing. Martinem Vejrem dne Vytvrzování kompozitních dílů v autoklávech peci v obj. č.4 a 40 výrobní haly, dle odborného posudku vypracovaného Ing. Martinem Vejrem dne Ostatní části rozhodnutí zůstávají beze změny. O d ů v o d n ě n í Krajský úřad obdržel dne žádost o změnu integrovaného povolení provozovatele AERO Vodochody AEROSPACE a.s., se sídlem U Letiště 374, Odolena Voda - Dolínek, IČ zastoupeného společností CZ BIJO a.s., se sídlem Tiskařská 10, Praha, IČ pro zařízení: Zařízení na povrchovou úpravu kovů a plastů s použitím elektrolytických nebo chemických postupů. Zařízení spadá podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci, do kategorie 2.6. Povrchová úpravu kovů nebo plastických hmot s použitím elektrolytických nebo chemických postupů, je-li obsah lázně větší než 30 m 3, a je provozováno dle vydaného povolení č.j /14943/2004/OŽP/He ze dne ve znění všech pozdějších změn.

5 strana 5 / 8 Předmětem žádosti o změnu integrovaného povolení je zejména nová klasifikace zdrojů znečišťování ovzduší, která nově identifikuje stávající zdroje jako vyjmenované a je třeba stanovit podmínky IP. Mezi nový vyjmenovaný zdroj patří pouze pec pro ohřev polyamidových profilů umístěná v objektu č Krajský úřad v souladu s 19a odst. 3 zákona shledal, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale je nezbytné, aby krajský úřad provedl změnu integrovaného povolení. Krajský úřad posoudil změnu integrovaného povolení jako nepodstatnou, jelikož navrhovanou změnou nedochází ke změně v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení. Navrhovanou změnou nedojde k ohrožení dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku. Správní řízení o vydání 11. změny integrovaného povolení bylo v předmětné věci zahájeno dne , neboť byla krajskému úřadu doručena žádost provozovatele AERO Vodochody AEROSPACE a.s., zastoupeného společností CZ BIJO a.s. Krajský úřad v souladu s 19a odst. 3 zákona shledal, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale je nezbytné, aby krajský úřad provedl změnu integrovaného povolení. Krajský úřad dále v souladu s 8 odst. 1 zákona rozeslal dopisem č.j /2014/KUSK OŽP/Fok ze dne žádost o změnu integrovaného povolení účastníkům řízení, příslušným správním úřadům s tím, aby se v souladu s 9 zákona do 15 dnů ode dne doručení vyjádřili. K žádosti o změnu integrovaného povolení byla zaslána vyjádření účastníků řízení a příslušných správních úřadů: - Vyjádření Města Odolena Voda č.j. OT-7094/2014/MST (Do) ze dne Vyjádření České inspekce životního prostředí č.j. ČIŽP/41/IPP/ /14/PPA ze dne Vyjádření České inspekce životního prostředí obsahovalo tyto podstatné připomínky: Dopisem uvedené značky byl požádán oblastní inspektorát Praha ČIŽP o vyjádření k žádosti o změnu integrovaného povolení. K ní vydáváme následující stanovisko: Oddělení odpadového hospodářství: Předmětem žádosti o IP je především nová klasifikace zdrojů znečišťování ovzduší. Kapitola 11. Odpady uvádí, že při provozu zařízení vznikají nebo mohou vznikat dva druhy odpadů (kat. č Odpadní materiál z otryskávání neuvedený pod číslem a odpad kat. č Směsný komunální odpad). Z tohoto výčtu vznikajících odpadů není zřejmé, zda se jedná o odpady z celého provozu podléhajícímu integrovanému povolení (v tom případě se jedná o zcela nedostatečný výčet) či se jedná pouze o odpady z provozu, o kterém se jedná v žádosti nejvíce tj. z haly kompozitů. V případě, že se jedná o výčet odpadů vznikající v hale kompozitů, tak upozorňujeme, že je třeba zařadit dle Katalogu odpadů a následně odděleně shromažďovat ořezy kompozitů, odpady z autoklávů, které nelze zařadit pod žádný z výše uvedených druhů odpadů.

6 strana 6 / 8 Vyřizuje: Ing. Mareš Dle předložené žádosti provozovatele se jedná pouze o odpady vznikající v hale kompozitů. Při třídění a shromaždováni jak uvádí přeneseně Česká inspekce životního prostředí nutné dodržovat platnou legislativu a to konkrétně vyhlášku č. 381/2001 Sb. Vyhláška Ministerstva životního prostředí, kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů). Vyjádření Města Odolena Voda obsahovalo tyto připomínky: Obecné nedostatky - Bezpečnostní list není vypracován podle platné legislativy (Nařízení 453/2010/ES), tzn. v této formě je neplatný na jeho základě nelze posouzení vliv produktů na zdraví člověka a životní prostředí. - Překlad bezpečnostního listu je nesprávný (chybné znaky) Oddíl není uveden první příjemce produktu v ČR. Oddíl 3 - V bezp. listech jsou uvedeny anglické látky látek Oddíl 4 - Absolutně nedostatečné pokyny pro první pomoc vzhledem k nebezpečným vlastnostem produktů v případě skuteční potřeby poskytnout první pomoc je tento bezpečnostní list nebezpečný!!! Oddíl 6 - Oba produkty jsou nebezpečné pro životní prostředí a v oddíle 6 nejsou uvedeny dostatečné pokyny pro případ náhodného úniku. Oddíl 9 - V oddíle nejsou uvedeny nejvyšší přípustné expoziční limity (PEL) a nejvyšší přípustné koncentrace (NPK) pro pracovní prostředí není podle čeho stanovovat ochranné a kontrolní opatření pro pracovní prostředí a pracovníky, kteří produkty používají. Oddíl 12 - V oddíle 12 by měly být uvedeny hodnoty alespoň pro složky produktu Oddíl 15 - V oddíle 15 nejsou uvedeny odkazy na aktuální legislativu. Závěr - Bezpečnostní listy jsou neplatné a velmi špatně přeložené, jsou obsahově nedostatečné. S ohledem na aktuální požadavky na bezpečnostní list, jakožto základní informace pro pracovníky, kteří produkty používají, považujeme tyto bezpečnostní listy za nebezpečné, a to jak z hlediska první pomoci, pokynů pro hasební zásah, tak pro případ náhodného úniku a podmínek pro skladování.

7 strana 7 / 8 Předmětem žádosti o změnu integrovaného povolení je zejména nová klasifikace zdrojů znečišťování ovzduší, která nově identifikuje stávající zdroje jako vyjmenované a je třeba stanovit podmínky IP. Mezi nový vyjmenovaný zdroj patří pouze pec pro ohřev polyamidových profilů umístěná v objektu č Předložení žádost neobsahovala bezpečnostní listy k posouzení a vyjádření se nevztahuje k řešené změně, tudíž nelze vypořádat v rámci řízení o 11. změně integrovaného povolení. Krajský úřad při posuzování žádosti o vydání integrovaného povolení vycházel z těchto podkladů: údajů obsažených v žádosti o změnu integrovaného povolení, vyjádření k žádosti obdržených od účastníků řízení a dotčených správních úřadů s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. P o u č e n í o o d v o l á n í : Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení dle ustanovení 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, podat do 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, Praha 5. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jenž mu předcházelo. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamžiku dodání. V případě doručení písemného vyhotovení se lhůta pro odvolání počítá ode dne následujícího po doručení, nejpozději však po uplynutí 10. dne, kdy byl nedoručený a uložený dokument připraven k vyzvednutí. Odvolání se podává v počtu tří stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Krajský úřad Středočeského kraje. Podané odvolání má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Otisk úředního razítka Ing. Kateřina Foudová odborný referent na úseku životního prostředí

8 strana 8 / 8 Přílohy: Provozní řád zdrojů znečišťování ovzduší AERO Vodochody AEROSPACE a.s. Rozdělovník: Účastník řízení dle 27 odst. 1 a) správ. řádu: - AERO Vodochody AEROSPACE a.s., U Letiště 374, Odolena Voda - Dolínek, zastoupená společností CZ BIJO a.s., se sídlem Tiskařská 10, Praha Účastníci řízení dle 27 odst. 3) správ. řádu: - Město Odolena Voda, Dolní náměstí 14, Odolena Voda - Obec Vodochody, Průběžná 50, Vodochody - Obec Postřižín, Pražská 42, Odolena Voda - AERO Vodochody a.s., ul. U Letiště č.p. 374, Odolena Voda - Dolínek - Povodí Vltavy, s.p., Holečkova 8, Praha 5 Na vědomí (po nabytí právní moci): - Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC, Vršovická 65, Praha 10 - ČIŽP, OI Praha, Wolkerova 40, Praha - Toto rozhodnutí č.j /2014/KUSK OŽP/Fok ze dne nabylo právní moci Připojení doložky provedla Ing. Kateřina Foudová dne