Strategický plán rozvoje Obce Mostek do roku 2030

Transkript

1 Strategický plán rozvoje Obce Mostek do roku 2030 Motto: Mostek obec na celý život! Červen 2014 Strategický plán rozvoje Obce Mostek do roku 2030 byl schválen Zastupitelstvem obce dne usnesením pod bodem k)

2 Obsah I. ÚVOD... 3 I.A SLOVO STAROSTY A MÍSTOSTAROSTKY OBCE MOSTEK... 4 I.B PROČ STRATEGICKY PLÁNOVAT... 5 I.C VÝCHODISKA, METODA A ZAJIŠTĚNÍ ZPRACOVÁNÍ... 6 I. D ZÁKLADNÍ POJMY II. ANALYTICKÁ ČÁST II. A STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA OBCE A OKOLÍ II. B CELKOVÁ SWOT ANALÝZA OBCE MOSTEK, II. C SWOT ANALÝZY KLÍČOVÝCH OBLASTÍ ROZVOJE Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch - SWOT analýza oblasti Klíčová oblast 2: Životní prostředí, příroda, krajina - SWOT analýza oblasti Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání - SWOT analýza oblasti Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby - SWOT analýza oblasti Klíčová oblast 5: Doprava, infrastruktura - SWOT analýza oblasti III. NÁVRHOVÁ ČÁST III. A VIZE ROZVOJE OBCE MOSTEK III. B MISE OBCE MOSTEK III. C KLÍČOVÉ OBLASTI ROZVOJE Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Klíčová oblast 2: Životní prostředí, příroda, krajina Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby Klíčová oblast 5: Doprava, infrastruktura III.D PRIORITY ROZVOJE OBCE MOSTEK IV.A IMPLEMENTACE STRATEGICKÉHO PLÁNU V. PŘÍLOHY V.A SEZNAM ČLENŮ ŘÍDÍCÍ SKUPINY PRO ZPRACOVÁNÍ STRATEGICKÉHO PLÁNU ROZVOJE OBCE MOSTEK DO ROKU V.B SEZNAM ČLENŮ PRACOVNÍCH SKUPIN PRO KLÍČOVÉ OBLASTI ROZVOJE OBCE MOSTEK V RÁMCI STRATEGICKÉHO PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE OBCE DO R V.C SEZNAM PODKLADŮ PRO PŘÍPRAVU STRATEGICKÉHO PLÁNU ROZVOJE OBCE MOSTEK DO ROKU V. D PŘEHLED ZKRATEK

3 I. Úvod 3

4 I.A Slovo starosty a místostarostky obce Mostek Vážení spoluobčané, dostává se Vám do rukou Strategický plán rozvoje naší obce MOSTEK Je to první ucelený rozvojový dokument pro naši obec, který stanovuje hlavní dlouhodobé směry rozvoje obce i konkrétní kroky k jejich naplnění. Plán vznikal ve spolupráci vedení obce, podnikatelů, neziskových organizací, občanů všech věkových kategorií i různých zájmů i uživatelů a návštěvníků obce. Takový postup tvorby strategického plánu byl mnohem náročnější, než práce v úzkém týmu odborníků, kladl vysoké nároky na čas všech zúčastněných, organizaci celého procesu a zahrnoval komunikaci s mnoha skupinami obyvatel naší obce. Výsledkem je však materiál, který zahrnuje představy a názory občanů i uživatelů obce - chatařů, podnikatelů, návštěvníků, a to jak na současný stav obce, tak na její budoucí rozvoj. Je společnou dohodou o tom, co je potřeba v naší obci zachovat, co změnit, vybudovat, zlepšit, aby se zde dobře žilo a aby naše obec získávala další lidi, kteří budou mít na jejím rozvoji zájem a budou se na něm aktivně podílet. Náš Strategický plán je založen na mezinárodně uznávaných principech udržitelného rozvoje, tj. vyváženém rozvoji ekonomických a sociálních aspektů s důrazem na ochranu životního prostředí. Je moderním nástrojem řízení rozvoje společnosti a také podkladem pro získávání finančních prostředků z Evropské unie na konkrétní projekty. Plán nemůže být neměnný po celou dobu trvání, je potřeba průběžně vyhodnocovat naplňování stanovených cílů pomocí ukazatelů úspěšnosti a podle konkrétní situace postupy aktualizovat. Neměli bychom však opustit vytyčené dlouhodobé, strategické, cíle, protože ty odrážejí základní potřeby rozvoje našeho společenství a území. Spolu s územním plánem, se kterým je logicky provázán, a rozpočtem obce jej považujeme za významný dokument naší obce. Věříme, že bude sloužit jako opora nejen pro práci stávajícího zastupitelstva, ale i pro přípravu volebních programů jednotlivých stran, které budou kandidovat do zastupitelstva obce v příštích obecních volbách, a díky podpoře veřejnosti se stane východiskem práce příštího zastupitelstva ve věcech, z nichž mnohé budou ovlivňovat život obce na mnoho let dopředu. S přijetím Strategického plánu samozřejmě práce nekončí, naopak, přichází fáze implementační - příprava a realizace jednotlivých projektů a úkolů rozpracovaných v návaznosti na rozpočet obce v dílčích akčních plánech, které napomohou k naplnění stanovených cílů. Rádi bychom na tomto místě poděkovali všem občanům, seniorům, dětem a mladým lidem, podnikatelům, zástupcům organizací na území naší obce, chatařům i návštěvníkům, kteří se do práce na přípravě Strategického plánu MOSTEK 2030 zapojili. Dále bychom rádi poděkovali i paní PhDr. Aleně Bauerové, facilitátorce tvorby Strategického plánu, za její velice profesionální a odborné vedení s lidským přístupem a zájmem o naši obec. Vynasnažíme se, aby úsilí a čas, které této práci věnovali, přinesl konkrétní výsledky v dobré kvalitě každodenního života naší obce. Ing. Jaromír Tázlar, starosta obce Mostek Ing. Dagmar Včeláková, místostarostka obce Mostek 4

5 I.B Proč strategicky plánovat Strategický plán je moderním nástrojem systematického řízení rozvoje jak organizací, tak obcí i větších územních celků. Popisuje žádoucí změny stavu a cesty jejich dosažení. Uvažuje rozvoj v dlouhodobém měřítku a stanoví konkrétní postupné kroky a opatření k naplnění stanovených cílů. Zohledňuje potřebu dlouhodobé prosperity, zvažuje rizika a příležitosti a umožňuje jejich řízení. Pomocí ukazatelů umožňuje průběžné sledování a vyhodnocování průběhu změn naplňovaní stanovených cílů. Strategický plán významně posiluje schopnosti společenství absorbovat externí finanční prostředky pro konkrétní projekty (nejen z Evropské unie), a tím zvyšuje konkurenceschopnost obce získat co nejvíce prostředků na realizaci projektů, které přispějí k naplnění stanovených cílů. Strategický plán propojuje a zohledňuje probíhající procesy, projekty a aktivity, třídí je do systému, eliminuje překryvy a vede k efektivnímu využívání zdrojů. Řeší rozvoj komplexně a umožňuje, aby nedocházelo k zásadním konfliktům v rozvoji jednotlivých oblastí života obce (podnikání, ochrana životního prostředí, kultura a sport, sociální záležitosti, zdraví, vzdělávání, doprava a další), zohledňuje potřebu vyváženého rozvoje ekonomických a sociálních aspektů s ochranou životního prostředí, přírodních zdrojů a historických památek. Stanovuje dlouhodobé, střednědobé a krátkodobé priority v rozvoji společenství. Zohledňuje konkrétní problémy z hlediska různých skupin občanů (ekonomicky aktivní, děti, mladí, senioři ad.), podnikatelských subjektů, významných organizací, provozovatelů služeb, neziskových organizací či uživatelů obce ad., pomáhá dosáhnout dohody v hlavních otázkách, které obec musí při svém rozvoji řešit. 5

6 I.C Východiska, metoda a zajištění zpracování Obec Mostek zahájila zpracování strategického plánu v létě 2013 v rámci projektu Strategický plán obce Mostek, který byl financován z ESF prostřednictvím OP Lidské zdroje a zaměstnanost a ze státního rozpočtu ČR. Jako způsob zpracování Strategického plánu byla zvolena mezinárodně podporovaná metoda tzv. místní Agendy 21, což znamená místní program udržitelného rozvoje pro 21. století. Ten v sobě zahrnuje hledání rovnováhy mezi rozvojem ekonomickým, sociálním a ochranou životního prostředí, spolupráci v rámci společenství, zohlednění dlouhodobých dopadů rozhodnutí s cílem zvýšit kvalitu života pro obyvatele obce. Tato metoda je využívaná a podporovaná ve vyspělých zemích Evropské unie i v dalších státech světa a zajišťuje komplexnost strategického dokumentu, neboť se řeší všechny důležité sféry života společenství v provázanosti. Strategický plán rozvoje obce Mostek byl stanoven do roku 2030, přičemž vychází ze současné situace obce a současných vnějších možností i ohrožení. Při práci byla využita řada podkladů, které jsou uvedeny v Příloze V.C. Plán vytyčuje hlavní VIZI rozvoje obce na následujících cca 15 let s výhledem na další období, v MISI definuje účel a principy rozvoje obce a stanovuje strategické a specifické (realizační) cíle v pěti klíčových oblastech rozvoje obce: 1. Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch 2. Životní prostředí, příroda, krajina 3. Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání 4. Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby 5. Doprava, infrastruktura Stanovené cíle rozvoje společenství jsou postaveny na dohodě, dokument odráží důležité společné zájmy různých skupin, občanů, neziskových sdružení, podnikatelských subjektů a dalších. Sledování naplňování stanovených cílů je možné pomocí ukazatelů úspěšnosti (indikátorů). Některé ukazatele je možné porovnávat s jinými obcemi v České republice i zahraničí. Implementačním nástrojem pro Strategický plán je Akční plán. Byl vytvořen návrh Akčního plánu, který může sloužit i pro další období a může být doplňován konkrétními projekty, akcemi a aktivitami, které budou naplňovat cíle stanovené ve Strategickém plánu. Zajištění zpracování Strategického plánu Pro celkové řízení procesu zpracování Strategického plánu byla ustanovena Řídící skupina pro zpracování strategického plánu, která měla 22 členů a byla složena z představitelů obce, úředníků, zástupců neziskových organizací a podnikatelských subjektů a reprezentovala spektrum názorů, zájmů, potřeb, zkušeností a odborností i věkový rozsah od studenta po seniora. Seznam členů je uveden v Příloze V.A. 6

7 Řídící skupina se sešla v průběhu zpracování plánu 4x a stanovila dlouhodobou VIZI rozvoje obce, MISI, provedla celkovou SWOT analýzu obce a stanovila klíčové oblastí rozvoje obce. Dále posuzovala výstupy práce jednotlivých pracovních skupin, sledovala propojení mezi cíli v jednotlivých klíčových oblastech rozvoje a volila priority rozvoje obce. Pro stanovené klíčové oblasti rozvoje obce byly vytvořeny pracovní skupiny, které měly přibližně 10 členů a které se sešly ve dvou kolech jednání. Členové projednali současnou i budoucí situaci v dané oblasti a stanovili dlouhodobé a krátkodobé cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Seznam členů je uveden v Příloze V.B. 7

8 Členové Řídící skupiny i pracovních skupin měli k dispozici podklady, které byly shromážděny ze stávajících podkladů nebo vytvořeny za účelem zpracování strategického plánu. Mezi ty patřily především: Profil a analýza obce, výsledky průzkumu názorů občanů (dotazník vyplnilo 201 občanů), anketa mezi návštěvníky Autokempu (vyplnilo 65 návštěvníků) a anketa mezi chataři a chalupáři na území obce (35 vyplněných dotazníků). Místní podnikatelé byli osloveni dotazníkem zaměřeným na podmínky podnikání v obci a okolí. Také žáci II. stupně ZŠ Mostek odpovídali na 4 vybrané otázky týkající se současného stavu obce a toho, co by si zde přáli mít. V rámci Dne obce 2013 byla provedena anketa týkající se názorů na obec. Dále mezi podklady patřily výsledky diskusí s neziskovými organizacemi a seniory. Ve Strategickém plánu jsou zohledněny také výsledky veřejného projednání pracovní verze plánu, které se konalo v květnu Děti a mládež se zúčastnily soutěže o logo Strategického plánu. 8

9 Po celou dobu zpracování plánu byli občané i partneři informováni o jednotlivých krocích a výstupech zpracování a měli možnost tyto výstupy připomínkovat. Informace byly zveřejňovány ve Zpravodaji obce Mostek, na webových stránkách obce a místním rozhlasem. Odbornou stránku procesu zpracování Strategického plánu zajišťovala PhDr. Alena Bauerová, samostatná konzultantka pro strategické plánování a zapojování veřejnosti, která má zkušenosti se zpracováním strategií v zemích EU i v jiných obcích a městech České republiky. Průzkum názorů občanů realizovala socioložka Mgr. Libuše Bumbálková, Analýzu obce zpracoval Ing. Tomáš Gremlica, ředitel Ústavu pro ekopolitiku. Organizační a technické zázemí poskytl obecní úřad. Garanci nad procesem měla Ing. Dagmar Včeláková, místostarostka obce Mostek. 9

10 I. D Základní pojmy pojem SWOT analýza MISE rozvoje obce VIZE rozvoje obce Klíčové oblasti Strategické cíle Podoblasti Specifické cíle význam pojmu Analýza vnitřních silných a slabých stránek obce, případně oblasti života, a vnějších příležitostí a hrozeb pro naplnění vize a cílů dlouhodobých rozvoje Principy / způsoby uplatňované při řízení rozvoje obce Stručný popis ideálního stavu obce v horizontu roku 2030 s výhledem na další období; VIZE určuje rámcově strategické cíle a základní cesty a výsledky rozvojového procesu Oblasti vnitřně souvisejících problémů, jejichž řešení je významné pro dlouhodobý rozvoj obce a vyžaduje soustředěnou pozornost Základní žádoucí dlouhodobý vývoj v jednotlivých klíčových oblastech směřující k naplnění vize; jsou to cíle, transformující vizi do globálnějších, ale již měřitelných cílů Provázané problémové podoblasti v jednotlivých klíčových oblastech, které jsou řešeny prostřednictvím specifických cílů Konkrétní, realizační, měřitelné cíle, formulované v rámci jednotlivých podoblastí, jejichž realizace má vést k plnění strategických cílů a potažmo vize dané klíčové oblasti 10

11 II. Analytická část 11

12 II. A Stručná charakteristika obce a okolí Obec Mostek se nachází v krásném přírodním prostředí v podkrkonošské oblasti, obklopena překrásnými lesy v nadmořské výšce 450 m. Mostek leží blízko Dvora Králové nad Labem. Součástí obce je Mostek, Zadní Mostek, Souvrať a Debrné. V obci žije trvale bydlících obyvatel, s hustotou osídlení 97 obyv./km 2 a má 483 domů včetně rekreačních. První písemná zpráva o obci se datuje do roku Rozvoj obce významně ovlivnila nejen výstavba železniční tratě roku 1859, ale i výstavba tkalcovny Adolfem Mandlem v roce Textilní průmysl ovlivňoval rozvoj obce až do roku 2007, kdy závod TIBA 01 Mostek ukončil svou činnost. V blízkém i vzdálenějším okolí obce Mostek se nabízí nepřeberné množství turistických, sportovních a rekreačních možností pro každého bez rozdílu věku a zdatnosti. Je zde možno pořádat pěší procházky do okolní přírody nebo středně dlouhé túry po okolních turistických zajímavostech. Cyklisté mohou využít stejně jako pěší turisté velké množství tras v okolí Mostku. Pro zdatnější cyklisty jsou určeny cyklistické trasy Podzvičinska. Mostek a okolí je také vyhlášeným houbařským rájem. V dostupné vzdálenosti od obce se nacházejí zajímavé turistické cíle hrad Pecka, Dvůr Králové, Kuks, Lázně Bělohrad ad. Obec je členem sdružení obcí Podzvičinsko a MAS Královédvorsko. V obci je k dispozici široké občanské vybavení, základní a mateřská škola, pošta, zdravotní středisko, autobusová a železniční zastávka, vodovod, kanalizace, plynovod. Jsou zde obchody, služby, ubytovací zařízení, restaurace a pekárna. V obci naleznete i autokemp s přírodním koupalištěm. Pro sportovní vyžití v obci naleznete např. skatepark s in-line dráhou a dětské hřiště z akátového dřeva s lanovými prvky, fotbalové hřiště, tenisový kurt, plážový volejbal, v zimě lyžařský areál v blízkosti obce. V obci vyvíjí činnost mnoho neziskových organizací a spolků, které pořádají v průběhu roku společenské, kulturní, sportovní, zájmové i vzdělávací aktivity pro občany i návštěvníky obce, např. dětský den, hasičský ples, besedy a výlety seniorů, výstava chovatelů, pálení čarodějnic ad. Mimo jiné se v obci koná i mnoho již tradičních akcí, jako např. rozsvěcení vánočního stromu, zářijové oslavy obce, Mostekiáda, obecní ples, jarní Teátr Mostek ad. Obec Mostek poskytuje svým občanům a návštěvníkům základní občanské vybavení a služby. Hlavně poskytuje ale příjemné prostředí pro bydlení i odpočinek. 12

13 II. B Celková SWOT analýza obce Mostek, Celkovou SWOT analýzu obce Mostek provedli členové Řídící skupiny, analýza byla doplněna podle výsledků jednání pracovních skupin ke klíčovým oblastem rozvoje obce. Silné stránky obce Mostek Fungující samospráva, nezadluženost obce, majetek obce, územní plán, Zpravodaj Dobrá spolupráce mezi neziskovými organizacemi a Obecním úřadem, podpora činnosti NNO a provozu MŠ a ZŠ ze strany vedení obce Vybudovaná infrastruktura ČOV, vodovod, plynofikace Existence ZŠ a MŠ Fungující služby - zdravotní středisko, pošta V obci je autobusová a vlaková zastávka, dobrá dojezdová vzdálenost do okolních měst Venkovní sportoviště a dětská hřiště Existuje Autokemp, koupaliště Relativně čisté životní prostředí (v zimě topeniště) Pekárna (víkendy otevřeno), pohostinství Zavedený systém třídění odpadů, sběr nebezpečného odpadu Rozsáhlé lesy, obecní lesy Existence vhodných pozemků a objektů pro výstavbu a využití Upravené centrum obce s opravenými chodníky z obou stran, odpočívadlo u vánočního stromu, pítko, parčík Slabé stránky obce Mostek Úbytek obyvatelstva v obci Stav Autokempu, zastaralé vybavení, kvalita koupaliště Nedostatek prostorů pro zájmové činnosti, chybí místo pro společenská setkávání, chybí volně přístupná tělocvična, fitness centrum s posilovnou, nová sportovní odvětví apod. Chybějící infrastruktura v některých částech obce (vodovody, kanalizace, neoddělena splašková kanalizace od dešťové, připojení k internetu, veřejné osvětlení, některé nezasíťované stavební pozemky apod.) Bezpečnost dopravního provozu, nedostatečná dopravní infrastruktura, údržba páteřních komunikací a jejich okolí, zatížení obce tranzitní dopravou Nedostatek pracovních příležitostí v obci a blízkém okolí, vyšší míra registrované nezaměstnanosti, dojíždění za prací, službami, obchody a kulturou mimo obec Nízká míra podnikatelské aktivity obyvatelstva Nízké příjmy obce Chybí některé služby a obchody, chybí trhy Nedostatečnost některých lékařských služeb Chybí sběrný dvůr, skládka bioodpadu / kompostér, výkup papíru Mnoho lokálních topenišť na tuhá paliva Stav veřejných prostranství a ne vždy dostatečná údržba vč. zeleně; lidé, kteří dělají nepořádek na veřejných prostranstvích Nedostatečná kapacita ČOV a kanalizace 13

14 s lavičkami Fungující spolky, lidé, kteří se aktivně podílejí na dění v obci Upevňování starších a vytváření nových tradic, společenské, obecní akce Příležitosti pro obec Mostek Okolní příroda, pěkná okolní krajina, lesy v blízkosti obce, vysoká ekologická stabilita administrativního území obce a okolí, Zvičina Vhodná zeměpisná poloha obce (Podkrkonoší) pro cestovní ruch, rekreaci, sport, zajímavé lokality v okolí Externí zdroje financování projektů Migrace mladých lidí na venkov, zvyšující se ekologické povědomí a vzdělanost lidí Zvyšující se zájem o zajímavé akce, místa (ZOO, přehrada), rozvoj turismu Známé osobnosti, navštěvující pravidelně obec možnost využít pro propagaci obce Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko, projekty partnerství Málo startovacích bytů pro mladé, nedostatek nájemních bytů, chybějící chráněné bydlení Nezájem obyvatel o veřejné dění v obci, o volnočasové aktivity (dospělí i děti) Chybějící prostory pro péči o seniory, dům pro seniory Nedostatek kulturního vyžití a trávení volného času Chybějí cyklostezky v obci a okolí Vybavenost a kapacita MŠ a stav okolí MŠ ZŠ - nízká autorita některých učitelů, málo kroužků pro děti, nízká úroveň výuky cizích jazyků; terén a přístupové cesty k ZŠ Bezpečnost v obci Ohrožení obce Mostek Stárnutí populace, úbytek dětí, migrace mladých lidí za prací a lepšími podmínkami pro život (nezastavení odchodu mladých) Nedostatek pracovních příležitostí Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Narušení ekologické stability území, zdravého životního prostředí, poškození přírody - neusměrněný nárůst návštěvnosti obce, víkendový motorismus v přírodě, neúcta obyvatel a rekreantů k přírodě a nezodpovědný přístup vypouštění odpadních vod do přírody, nevhodná druhová skladba a věková i prostorová struktura lesních ekosystémů, zástavba v nezastavěných lokalitách, provozy zatěžující životní prostředí, hluk a zápach apod. Pravomoci obce na úseku životního prostředí Ztráta dopravní obslužnosti Zvyšování počtu nepřizpůsobivých obyvatel 14

15 s obcemi podobného typu Projekty určené pro rozvoj místního školství Známé technologie pro přírodní bio koupaliště Nejmodernější poznatky v ekologii Území obce patří do Královédvorské synklinály, kde se nachází jeden z největších podzemních zdrojů kvalitní pitné vody ve východočeském regionu Lázně Mostek historický kontext, rašelinové koupele Existence cyklostezek v okolí Zhoršující se vztah mládeže k hodnotám Chátrání infrastruktury Změny rozpočtového určení daní, legislativy (neustálé, nesystémové) Stále se zvyšující zatížení obcí státem Supermarkety ve větších městech, snižující se kupní síla obyvatel na vesnici Nízká povodňová ochrana krajiny 15

16 II. C SWOT analýzy klíčových oblastí rozvoje Pro strategii rozvoje obce Mostek do roku 2030 bylo stanoveno 5 klíčových oblastí rozvoje: 1. Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch 2. Životní prostředí, příroda, krajina 3. Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání 4. Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby 5. Doprava, infrastruktura Pro každou klíčovou oblast byla ustanovena pracovní skupina v počtu cca 10 členů (viz Příloha V.B), ve které byly zastoupeny veřejný, ziskový i neziskový sektor, různé názory, zkušenosti a odbornosti. Proběhla dvě kola jednání pracovních skupin. Práce skupin se opírala o výstupy Řídící skupiny celkovou VIZI, MISI a SWOT analýzu obce a celou řadu podkladů (viz Příloha V.C). Skupina stanovila strategickou vizi rozvoje oblasti, provedla SWOT analýzu oblasti a stanovila v dané oblasti strategické a specifické cíle, k nimž přiřadila dostupné ukazatele úspěšnosti (indikátory). Na závěr určila priority pro rozvoj oblasti. Výstupy práce skupin jsou konsensuální, jsou doplněné a schválené Řídící skupinou pro zpracování Strategického plánu. Ta také sledovala vztahy mezi jednotlivými oblastmi tak, aby nedocházelo k rozporům, překryvům nebo aby nechyběly důležité skutečnosti. 16

17 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch - SWOT analýza oblasti Silné stránky Vybudovaná infrastruktura ČOV ve vlastnictví obce, vodovod, plynofikace Pekárna (víkendy otevřeno), pohostinství Existuje koupaliště Venkovní sportoviště a dětská hřiště Relativně čisté životní prostředí (v zimě topeniště) V obci je autobusová a vlaková zastávka Pozemky pro výstavbu Fungující pošta Existuje Autokemp Fungující samospráva (vývoj, vzestup) Dobrá dojezdová vzdálenost do okolních měst Prezentace obce na internetu Fungující stávající služby Houbařský ráj Dostatek pracovních sil Příležitosti Rozvoj cykloturistiky Okolní příroda, lesy v blízkosti obce Vhodná zeměpisná poloha obce (Podkrkonoší) pro cestovní ruch, rekreaci, sport, zajímavé lokality v okolí Externí zdroje financování projektů, dotace Zvyšující se zájem o zajímavé akce, místa Slabé stránky Nedostatek pracovních příležitostí v obci a blízkém okolí Úbytek obyvatel Chybí turisticky atraktivní cíl Chybí některé služby: bankomat v obci, cukrárna/kavárna/čajovna, oprava obuvi, rychlé občerstvení, autoservis/pneuservis, služby řemeslníků ad.) Dojíždění za prací, službami, obchody a kulturou mimo obec málo času na aktivity v obci, odliv kupní síly Kvalita koupaliště Nízká životní úroveň, malá kupní síla Chybí sezónní údržba kluziště a běžeckých tratí Vyšší míra registrované nezaměstnanosti Nízká míra podnikatelské aktivity obyvatelstva Chybí cyklostezky v obci a okolí Chybí obchody (ovoce, zelenina, řeznictví uzenářství, železářství, domácí potřeby, zdravá výživa, papírnictví ad.) Chybí rehabilitace, fyzioterapie Chybí trhy Chybí lékárna Chybí orientační (navigační) systém v obci Některé lokality v obci jsou neudržované, nevzhledné Malá propagace obce Ohrožení Ekonomická krize, nedostatek pracovních příležitostí Migrace mladých lidí za prací (nezastavení odchodu mladých) Zvyšování počtu nepřizpůsobivých obyvatel Chátrání infrastruktury Ztráta dopravní obslužnosti (ČD) 17

18 (ZOO, přehrada), o atraktivní cíle ( tahák pro turisty), rozvoj turismu Investoři nových technologií Členství v MAS Královedvorsko a Podzvičinsko Známé osobnosti, navštěvující pravidelně obec možnost využít pro propagaci obce Projekty partnerství s obcemi podobného typu Známé technologie pro přírodní bio koupaliště, ověřená praxe Lázně Mostek v historickém kontextu rašelinové koupele Geocashing a umístění caches v obci a okolí Snižující se kupní síla obyvatel na vesnici Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů) Neatraktivnost venkova Neusměrněný cestovní ruch Supermarkety ve větších městech Hluk a zápach Nízká rostlinná produkce na administrativním území obce Zvyšování průměrného věku obyvatel Legislativní nestabilita a chaos 18

19 Klíčová oblast 2: Životní prostředí, příroda, krajina - SWOT analýza oblasti Silné stránky Relativně čisté životní prostředí (v zimě topeniště) Spolky zaměřené na ochranu přírody MS, Skauti Vybudovaná infrastruktura ČOV, vodovod, plynofikace Rozsáhlé lesy, obecní lesy Dostatek pracovních sil Zavedený systém třídění odpadů Sběr nebezpečného odpadu 2x ročně Zapojení dětí do sběru papíru v ZŠ, den Země Schválené dokumenty obce: územní plán, lesní plán, povodňový plán Slabé stránky Chybí sběrný dvůr, skládka bioodpadu / kompostér, výkup papíru Malá osvěta a motivace k ekologickému chování Mnoho lokálních topenišť na tuhá paliva (uhlí) Zatížení obce tranzitní dopravou Nedostatečná kapacita ČOV a kanalizace (i v okrajových částech obce) Nedostatečná údržba zeleně Neudržované pěší komunikace (nálety) Třídění odpadů Nedostatek financí Příležitosti Okolní příroda, pěkná okolní krajina (Zvičina ad.) Lesy v blízkosti obce Nejmodernější poznatky v ekologii Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko Zvyšující se ekologické povědomí a vzdělanost lidí Externí zdroje financování projektů, dotace Spolupráce s okolními obcemi při nakládání s odpady, např. bioodpadem Území obce patří do Královédvorské synklinály, kde se nachází jeden z největších podzemních zdrojů kvalitní pitné vody ve východočeském regionu Vysoká ekologická stabilita administrativního území obce a okolí Legislativní podpora státu při ochraně ekosystémů Ohrožení Víkendový motorismus v přírodě Neúcta obyvatel a rekreantů k přírodě a nezodpovědný přístup Vypouštění odpadních vod do přírody Hluk a zápach Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Nevhodná druhová skladba a věková i prostorová struktura lesních ekosystémů Zástavba v nezastavěných lokalitách narušení ekologické stability území Pravomoci obce na úseku životního prostředí Neusměrněný turistický ruch Nízká rostlinná produkce na administrativním území obce Nízká povodňová ochrana krajiny 19

20 Klíčová oblast 3: Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání - SWOT analýza oblasti Silné stránky Vhodné prostory pro zřízení multifunkčního domu a pozemky pro výstavbu sportovišť Dobrá spolupráce mezi NNO a OÚ, podpora činnosti NNO a provozu MŠ a ZŠ ze strany obce ZŠ a MŠ Upevňování starších a vytváření nových tradic Zpravodaj Existuje Autokemp Existuje koupaliště Fungující spolky Společenské, obecní akce Aktivní lidé (někteří) Venkovní sportoviště a dětská hřiště Příroda v okolí obce Slabé stránky Stav Autokempu, zastaralé vybavení pro aktivity volného času Nedostatek prostorů pro zájmové činnosti, chybí místo pro setkávání spolkový, kulturní / multifunkční dům (stálá vybavená klubovna, knihovna, sál, tělocvična, prostory pro vystoupení dětí, akce pro maminky, SRPŠ ad.) vč. venkovního areálu Dojíždění za prací, službami, obchody a kulturou mimo obec málo času na aktivity v obci Dopravní obslužnost o víkendech, večer + špatné autobusové spojení mezi Debrným a mateřskou obcí, komplikující mj. dojezd do ZŠ a MŠ, na nákup apod. Chybí volně přístupná tělocvična MŠ neoddělená ložnice od herny, malá kapacita, nedostatečná vybavenost zahrady, špatná přístupová cesta k MŠ, chybí chodník, parkoviště ZŠ terén a přístupové cesty kolem školy Kvalita koupaliště ZŠ nízká autorita některých učitelů, málo kroužků pro děti, nízká úroveň výuky cizích jazyků Nezájem obyvatel o veřejné dění v obci, o volnočasové aktivity (dospělí i děti) Špatné mezilidské vztahy Chybí cyklostezky v obci a okolí Chybí fitness centrum s posilovnou, nová sportovní odvětví Špatný stav kabin FK Mostek Chybí sezónní údržba kluziště a běžeckých tratí Nedostatek kulturního vyžití a trávení volného času Ne vždy dobrá komunikace mezi subjekty v obci, některými spolky a NNO Menší podíl občanů se středoškolským a vysokoškolským vzděláním 20

21 Nízké příjmy obyvatel Příležitosti Externí zdroje financování projektů, dotace Lesy v blízkosti obce, okolní příroda Existence cyklostezek v okolí Známé technologie pro přírodní bio koupaliště Projekty partnerství s obcemi podobného typu Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko Projekty ZŠ pro rozvoj místního školství Vzrůstající trend zdravého způsobu života Touha po sebevzdělávání Geocashing a umístění caches v obci a okolí Ohrožení Stárnutí populace, úbytek dětí Lepší podmínky pro život a práci mimo obec, neatraktivnost venkova - odchod mladých lidí z obce Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Ztráta dopravní obslužnosti (ČD) Zhoršující se vztah mládeže k hodnotám Málo pracovních příležitostí v obci a okolí dojíždění méně času na VČ aktivity Nezájem mládeže o VČ aktivity Vzrůstající počítačová závislost dětí a mládeže 21

22 Klíčová oblast 4: Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby - SWOT analýza oblasti Silné stránky Fungující samospráva (vývoj, vzestup) Dobrá spolupráce mezi OÚ a NNO, podpora činnosti NNO a provozu MŠ a ZŠ ze strany obce Existence vhodných pozemků a objektů pro výstavbu a využití Nezadluženost obce, majetek obce Upravené centrum obce, opravené chodníky z obou stran, odpočívadlo u vánočního stromu, pítko, parčík s lavičkami Lidé, kteří se aktivně podílejí na dění v obci Územní plán Prezentace obce na internetu, webová stránka Zpravodaj, rozhlas Existuje zdravotní středisko Strategické plánování Slabé stránky Úbytek obyvatel v obci Nezájem obyvatel o veřejné dění v obci, o volnočasové aktivity (dospělí i děti) Málo startovacích bytů pro mladé Nedostatek nájemních bytů Nízké příjmy obce Chybějící prostory pro péči o seniory, dům pro seniory Nedostatečnost některých lékařských služeb (zubař, dětský lékař, praktický lékař) Nedostatečnost sociálních služeb (ext.) a poradenství (sociálně právní) Chybějící chráněné bydlení Slabý patriotismus Nedostatečná péče některých vlastníků o vzhled jejich objektů Chybí rehabilitace, fyzioterapie Chybí lékárna Nedostatečnost některých lékařských služeb Špatné mezilidské vztahy Ne vždy dobrá komunikace mezi subjekty v obci Stav a údržba veřejných prostranství (úklid, psí exkrementy, péče o zeleň, vandalismus, málo odpadkových košů ad.) Lidé, kteří dělají nepořádek na veřejných prostranstvích Bezpečnost v obci výskyt problémových osob, rušení nočního klidu, nevhodné chování mladistvých, obavy z lidí žijících v sousedství, nedostatečná činnost Policie ČR, obavy o majetek Nedostatek financí pro realizaci projektů 22

23 Příležitosti Externí zdroje financování projektů, dotace Migrace mladých lidí na venkov Členství v MAS Královédvorsko a Podzvičinsko, projekty partnerství s obcemi podobného typu v ČR i zahraničí, spolupráce Svobodné rozhodování OÚ při rozdělování finančních prostředků NNO zpětné práce pro obec Známé osobnosti, navštěvující pravidelně obec možnost využít pro propagaci obce Ohrožení Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Stárnutí populace Stále se zvyšující zatížení obcí státem Migrace mladých lidí za prací (nezastavení odchodu mladých) Zhoršující se vztah mládeže k hodnotám Změny rozpočtového určení daní, legislativy (neustálé, nesystémové) Zvyšování počtu nepřizpůsobivých obyvatel Současná legislativa podporující kriminalitu Nespolupráce s okolními obcemi Zvyšující se neúcta k hodnotám 23

24 Klíčová oblast 5: Doprava, infrastruktura - SWOT analýza oblasti Silné stránky Vybudovaná infrastruktura ČOV ve vlastnictví obce, vodovod, plynofikace Existuje zimní údržba místních komunikací a chodníků Autobusová a vlaková zastávka v obci Územní plán Silniční doprava možná z více směrů Vybudované veřejné osvětlení Veřejný rozhlas v části obce Dobrá dojezdová vzdálenost do Dvora Králové nad Labem Slabé stránky Bezpečnost dopravního provozu - chybějí bezpečné přechody, chování řidičů, chybějí chodníky na některých místech, nedostatečné podmínky pro pěší, nebezpečné křižovatky a úseky silnic Nefunkční veřejné osvětlení na některých místech v obci, chybějící veřejné osvětlení místních komunikací v některých částech obce Chybějící infrastruktura v Debrném, Zadním Mostku, Dvořáčkách a Souvrati (bez vodovodu, část domů bez pitné vody, kterou si vozí ze studánky, bez kanalizace, bez plynu, bez připojení k internetu přes rychlé Wi-Fi s velice omezeným připojením přes pevné linky (na a za hranicí dosahu služby, pomalé a s výpadky), se špatným signálem operátorů, který prakticky znemožňuje připojení k internetu Není oddělena splašková kanalizace od dešťové Zatížení obce tranzitní dopravou Nedostatečné možnosti parkování: Malé parkoviště u hřbitova, chybějící parkoviště u ATC, malé parkoviště u zdravotního střediska Dopravní obslužnost o víkendech, večer + špatné autobusové spojení mezi Debrným a mateřskou obcí, komplikujícím mj. dojezd do ZŠ a MŠ, na nákup apod. Chybí cyklostezky v obci a okolí Špatný stav dopravní infrastruktury Ne vždy dostatečná a organizačně vyhovující údržba páteřních komunikací a jejich okolí, zimní údržba vozovek a chodníků Špatná přístupová cesta k MŠ, chybí chodník, parkoviště ZŠ terén a přístupové cesty kolem školy Nedostačující technika na údržbu 24

25 komunikací a veřejných prostranství Příležitosti Externí zdroje financování projektů, dotace Mostek Energo Projekty partnerství s obcemi podobného typu Členství v MAS Královedvorsko a Podzvičinsko Ohrožení Nevyužívání dotací / externích zdrojů financování projektů (změna struktury dotačních titulů Chátrání infrastruktury Ztráta autobusových spojů, ztráta dopravní obslužnosti (ČD) Nárůst kamionové dopravy Nekvalitní a nedostačující komunikace v okolí obce Narůstající přírodní katastrofy 25

26 III. Návrhová část 26

27 III. A VIZE rozvoje obce Mostek VIZE: MOSTEK V ROCE 2030 Mostek je upravená, čistá a bezpečná obec v podhůří Krkonoš, pyšnící se zdravým životním prostředím, krásnou přírodou v okolí, příjemným bydlením a bohatým společenským životem. Je vyhledávaným turistickým centrem s kvalitním zázemím a širokou nabídkou sportovních, poznávacích, zábavních i společenských aktivit. Jsou zde pracovní příležitosti, spojené nejenom s cestovním ruchem, v obci sídlí i prosperující zaměstnavatelé. Obec podporuje místní drobné a střední podnikání nezatěžující životní prostředí. Mostecké lázně jsou obnoveny. Pro občany i návštěvníky obce všech věkových kategorií je v obci a okolí široká a kvalitní nabídka aktivit pro volný čas - sportovních, kulturních, společenských i vzdělávacích. Akce přispívají k pospolité atmosféře v obci, jsou udržovány tradice a vytvářeny nové. Aktivity volného času mají dobré zázemí, koupaliště i celý Autokemp jsou zrekonstruovány. V obci pracuje řada dobrovolných neziskových organizací, zájmových sdružení, spolků, které jsou podporovány obcí i místními podnikateli. Je dobudována a dobře udržována veřejná a technická infrastruktura. Odpadové hospodářství dobře funguje. Komunikace jsou zrekonstruované, bezprašné, s bezpečnými přechody a kruhovými objezdy. Je zajištěna dopravní obslužnost obce. Části obce jsou komunikačně a dopravně dobře propojeny. Dopravní infrastruktura je moderní a dostatečná. Veřejná prostranství jsou udržována v dobrém stavu a čistotě. Je na nich dostatek udržované zeleně, mobiliář, jsou zde možnosti relaxace, setkávání i zábavy. Od křižovatky k nádraží je kompletně rekonstruovaný prostor. Areál Mostek Energo je upravený. V obci je dostatečná občanská vybavenost. Je zde dobře fungující mateřská a základní škola se zázemím, je rozvíjena mimoškolní zájmová činnost pro děti a mládež. Funguje dům s pečovatelskou službou, je zajištěna péče o seniory. Je zabezpečena zdravotnická, lékařská péče a k dispozici je lékárna. Obec podporuje rozvoj bydlení vč. prostorů pro hraní dětí. Je přátelská vůči mladým rodinám i seniorům. Počet obyvatel mírně vzrůstá. Obyvatelé i uživatelé obce se aktivně zapojují do života a rozvoje obce. ****************** 27

28 III. B MISE obce Mostek Účelem strategického řízení rozvoje obce Mostek je: zlepšení životní úrovně obyvatel obce a celkově kvality života v obci, zajištění fungující a atraktivní obce pro spokojený život obyvatel hrdých na svoji obec, zajištění koncepčního rozvoje obce a jejího okolí. Obec bude ve svém rozvoji respektovat: principy udržitelného rozvoje - soulad a ochrana přírodních, sociálních, kulturních, historických, technických a ekonomických hodnot při naplňování potřeb všech věkových skupin obyvatel, zajišťování dlouhodobé prosperity obce a ochraně životního prostředí, zodpovědnost k lidem i území v přítomnosti i budoucnosti rozumné hospodaření se zdroji, nezadlužování obce nad únosnou míru, přirozený demografický vývoj, zachování tradic, principy strategického řízení, princip partnerství a spolupráce mezi sektory, obcemi a dalšími subjekty veřejné správy a principy aktivní spolupráce s veřejností. 28

29 III. C Klíčové oblasti rozvoje Na základě VIZE rozvoje obce Mostek do roku 2030 bylo stanoveno 5 klíčových oblastí rozvoje: 1. Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch 2. Životní prostředí, příroda, krajina 3. Kultura, sport, volný čas, společenský život, vzdělávání 4. Řízení a rozvoj obce, výstavba, vzhled obce, veřejná prostranství, bezpečnost, sociální a zdravotnické služby 5. Doprava, infrastruktura Tyto oblasti jsou provázány, vzájemně se ovlivňují. Znamená to, že cíle, které se objevují v jedné oblasti, působí současně na cíle v dalších oblastech, avšak jsou uvedeny právě jen v jedné oblasti, aby nedocházelo k duplicitám. V každé klíčové oblasti byla stanovena vize rozvoje oblasti do roku 2030, strategické cíle, podoblasti a v nich specifické (realizační) cíle. Souhrn specifických cílů naplňuje cíle strategické, souhrn strategických cílů naplňuje vizi rozvoje oblasti. Naplňování cílů v jednotlivých oblastech naplňuje celkovou vizi rozvoje obce. Cíle mají přiřazeny tzv. indikátory (ukazatele) a prostředky jejich ověření (tedy zdroje informací). Indikátory umožňují posoudit, nakolik se daří plnit stanovené cíle, umožňují popisovat určitý vybraný jev průběžným sledováním, zaznamenáváním a vyhodnocováním souboru přesně stanovených údajů. Cíle stanovila pracovní skupina pro danou oblast (viz Příloha V.B). Ve skupinách byly zastoupeny veřejný, ziskový i neziskový sektor, různé názory, zkušenosti a odbornosti. Proběhla dvě kola jednání pracovních skupin. Práce skupiny se opírala o výstupy Řídící skupiny celkovou VIZI, MISI a SWOT analýzu obce a celou řadu podkladů (viz Příloha V.C). Výstupy pracovních skupin po 1. i 2. kole doplnila a schválila Řídící skupina pro zpracování Strategického plánu. Ta také sledovala vztah mezi cíli v jednotlivých oblastech, aby nedocházelo k rozporům, překryvům nebo aby nechyběly důležité skutečnosti. Členové pracovní skupiny na závěr volili priority ve své oblasti. Členové Řídící skupiny volili priority napříč oblastmi. Níže uvedené výstupy jsou konsensuální. Vysvětlivky k číslování: Klíčové oblasti jsou číslovány čísly 1 až 5. Strategické cíle jsou označeny takto: S-1.I, přičemž S znamená Strategický cíl, 1. znamená první klíčová oblast, I. znamená první strategický cíl v dané klíčové oblasti. Příklad: první strategický cíl v první klíčové oblasti: S-1.I. 29

30 Podoblasti v jednotlivých klíčových oblastech jsou označeny dvěma čísly: 1.1 první jednička znamená příslušnost ke klíčové oblasti č. 1, druhá jednička znamená pořadí podoblasti v klíčové oblasti. Příklad: 1.1 Podnikání, zaměstnanost, obchod, služby. Specifické cíle jsou označeny třemi čísly první jednička znamená příslušnost ke klíčové oblasti č. 1, druhá jednička znamená první podoblast v klíčové oblasti č. 1, třetí jednička znamená pořadí specifického cíle v 1. podoblasti. Příklad: specifický cíl č Vytvořit a zveřejnit přehled poskytovaných a požadovaných služeb a obchodů v obci.. Vysvětlivky k indikátorům požadované hodnoty: cílem je růst hodnoty cílem je pokles hodnoty.. cílem je udržet hodnotu nad stanovenou mezí.. cílem je udržet hodnotu pod stanovenou mezí. cílem je udržet stávající hodnotu A/N splněno/nesplněno Vysvětlivky k prioritám: U specifických cílů uvedených dále v textu jsou v závorkách vyznačeny priority: Je uveden původ hlasování a počet hlasů ŘS = členové Řídící skupiny volili priority napříč klíčovými oblastmi na jejich posledním jednání dne 9. června 2014, přičemž zkratka kr znamená krátkodobou prioritu (1-3 roky) a zkratka stř znamená střednědobou prioritu (4-7 let); PS = členové pracovních skupin volili priority ve své oblasti v druhém kole jednání (začátek dubna 2014); VS = účastníci veřejného setkání volili priority v libovolné oblasti (12. květen 2014). U původu hlasování je uveden počet hlasů, které cíl obdržel. Více k prioritám viz kapitola III.D. 30

31 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Vize rozvoje oblasti Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch v Mostku v roce 2030 V Mostku a okolí jsou pracovní příležitosti, v obci sídlí prosperující zaměstnavatelé. Funguje dobrá spolupráce mezi podnikateli, vedením obce a také neziskovými organizacemi. Obec podporuje podnikání nezatěžující životní prostředí. Je podněcováno místní drobné a střední podnikání. V centru obce funguje podnikatelský dům (Dům služeb) pro drobné živnostníky. Prosperují specializované obchody s výběrem sortimentu. V průmyslové zóně (pod nádražím k benzince) a v areálu Mostek Energo fungují podnikatelské výrobní subjekty. Obec podporuje zemědělskou produkci a dřevozpracující výrobu zaměřenou na vysokou přidanou hodnotu. Mostek je vyhledávaným cílem cyklistů, houbařů a turistů. Poskytuje jim kvalitní zázemí i bohatou nabídku zajímavých aktivit. Rozvoj cestovního ruchu přináší příležitosti pro místní podnikání a nová pracovní místa. Je podporováno obnovení využití rašelinových koupelí v Mosteckých lázních. Celý Autokemp je zrekonstruovaný, dobře vybavený pro sportovní i další aktivity pro pěkné i špatné počasí, je doplněn o další atrakce (např. minigolf, lanový park, stolní hry apod.), konají se zde tábory. Pro návštěvníky obce fungují kvalitní služby (ubytovací, stravovací, servisy např. cykloservis, půjčovny, např. kol, potápěčských brýlí, skate prken apod.). V obci je instalován a udržován srozumitelný navigační (orientační) systém zohledňující kromě zajímavostí i místní nabídku služeb, obchodů a aktivit.

32 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Strategické cíle Strategický cíl S-1.I Rozvinout cestovní ruch tak, aby přinášel prosperitu obci a místním lidem a byl dlouhodobě udržitelný S-1.II Rozšířit pracovní příležitosti pro obyvatele obce v obci a okolí, podporovat vznik nových pracovních příležitostí S-1.III Podporovat podnikání šetrné k životnímu prostředí se zaměřením na drobné a střední podnikání S-1.IVPodporovat rozvoj služeb pro obyvatele a návštěvníky obce v souladu s kapacitou obce Indikátor o I-S-1.I.1 Návštěvnost ATC ( ) o I-S-1.I.2 Výše výběru poplatků z ubytování ( ) o I-S-1.I.3 Počet místních zaměstnanců ve službách CR ( ) o I-S-1.I.4 Počet místních podnikatelů v CR ( ) o I-S-1.II.1 Míra nezaměstnanosti ( ) o I-S-1.II.2 Dojížďka za prací ( ) o I-S-1.III.1 Počet drobných a středních podnikatelů nezatěžujících životní prostředí ( ) o I-S-1.III.2 Počet podnikatelů zatěžujících životní prostředí (0) o I-S-4.IV.1 Počet stížností ze strany občanů a návštěvníků na obchody a služby ( ) o I-S-4.IV.2 Počet návštěvníků významných turistických cílů ( ) Prostředek ověření o PO-S-1.I.1 o PO-S-1.I.2 o PO-S-1.I.3 o PO-S-1.I.4 o PO-S-1.II.1 Statistika o PO-S-1.II.2 Statistika o PO-S-1.III.1 Statistika, databáze o PO-S-1.III.2 Statistika, databáze o PO-S-4.IV.1 o PO-S-4.IV.2 Podoblasti: 1.1 Podnikání, zaměstnanost, obchod, služby 1.2 Cestovní ruch Specifické cíle 1.1 Podnikání, zaměstnanost, obchod, služby 32

33 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Specifické cíle Vytvořit a zveřejnit přehled poskytovaných a požadovaných služeb a obchodů v obci. Monitorovat poptávku po službách a obchodech ze strany obyvatel a návštěvníků obce, poptávku zveřejňovat. Přehled pravidelně aktualizovat. (možnost: zpracovat mapu rozložení podnikatelských aktivit v regionu) Priority: ŘS 1kr Propagovat místní podnikatele a služby Priority: ŘS 1kr, PS 2, VS Vytvářet a poskytovat prostory pro drobné a střední podnikání Priority: ŘS 4stř, VS Nabízet možnost využití podnikatelských zón dle územního plánu (ÚP) k podnikání Vytvořit a uplatňovat ekonomické nástroje pro podporu středního a drobného podnikání v obci (nájmy apod.) Priority: ŘS 2stř Motivovat místní zaměstnavatele k zaměstnávání místních obyvatel Priority: ŘS 1stř Organizovat vzdělávací semináře pro drobné a střední podnikatele. Poskytovat drobným a středním podnikatelům informační podporu. Iniciovat založení drobného Indikátor o I Přehled poskytovaných a požadovaných služeb a obchodů v obci vytvořen a zveřejněn do VI o I Přehled poskytovaných a požadovaných služeb a obchodů v obci aktualizován 1x / 2 roky o I Počet podnikatelských subjektů v obci / rok ( ) o I Počet propagačních počinů / rok ( ) o I Počet využitých medií / rok ( ) o I Počet nově vzniklých prostor pro podnikání v obci / rok o I Počet drobných a středních podnikatelských subjektů v obci / rok ( ) o I Rozloha nabízené plochy pro podnikání / Rozloha využité plochy pro podnikání / rok o I Ekonomické nástroje pro podporu podnikání v obci vytvořeny do VI o I Počet drobných a středních podnikatelských subjektů v obci / rok ( ) o I Počet obyvatel obce zaměstnaných v obci a blízkém okolí / rok ( ) o I Počet vzdělávacích akcí pro podnikatele / rok ( ) o I Počet účastníků akcí / rok ( ) Prostředek ověření o PO Přehled na webové stránce obce o PO Aktualizova ný přehled na webové stránce obce o PO Statistika o PO o PO o PO o PO o PO o PO o PO o PO o PO o PO

34 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch a středního podnikání v obci Spolupracovat s místními podnikateli na životě a rozvoji obce Priority: ŘS 1kr Podporovat zemědělskou produkci s vyšší přidanou hodnotou Priority: ŘS 1stř Podporovat dřevozpracující výrobu s vyšší přidanou hodnotou o I Počet drobných a středních podnikatelských subjektů v obci / rok ( ) o I Spokojenost vedení obce ( ) o I Spokojenost vedení ME ( ) o I Spokojenost obyvatel obce ( ) o I Počet zemědělských producentů s vyšší přidanou hodnotou na území obce / rok ( ) o I Počet subjektů zabývajících se dřevozpracující výrobu s vyšší přidanou hodnotou na území obce / rok ( ) o PO o PO Dotazník o PO Dotazník o PO o PO o PO Cestovní ruch Specifické cíle Zrekonstruovat areál ATC vč. parkoviště Priority: ŘS 11kr, PS Zajistit / Vybudovat technické zázemí pro pořádání venkovních akcí v areálu ATC (Den obce apod.): podium, sezení, party stany, zvuková aparatura apod. Priority: ŘS 3stř Zbudovat různé doprovodné aktivity pro VČ a rekreaci v ATC pro pěkné i špatné počasí (např. minigolf, lanové centrum ) Priority: ŘS 6stř, PS Zrekonstruovat koupaliště (přírodní koupací biotop) Priority: ŘS 13kr+3stř, PS 2, VS 9 Indikátor o I Projekt rekonstrukce ATC připraven do o I Realizace dle dotace o I Příprava projektů do o I Realizace dle dotace o I Počet aktivit / rok o I Projekt rekonstrukce koupaliště připraven do o I Realizace dle dotace Prostředek ověření o PO Připravený projekt o PO o PO Připravené projekty o PO o PO o PO Připravený projekt o PO Vytvořit atraktivní turistické cíle o I Počet o PO

35 Klíčová oblast 1: Podnikání, obchod, služby, zaměstnanost, cestovní ruch Priority: PS 2, VS Spolupracovat s okolními obcemi a sdruženími (MAS, SO apod.) při propagaci a zajištění cestovního ruchu Priority: ŘS 2stř Zajistit dostatečnou informovanost turistů o zajímavostech, akcích, aktivitách, službách apod. v obci a okolí (např. web, informačními letáky) Priority: ŘS 2kr+1stř Zvýšit propagaci obce z hlediska cestovního ruchu (umístění na serverech CR, regionální tisk, web obce ad.) Priority: ŘS 1kr, PS Zajistit zpětnou vazbu od turistů z hlediska jejich potřeb a požadavků a iniciovat vytváření adekvátních služeb Priority: ŘS 1kr Využívat specifika obce a okolí (např. značky houbařský ráj, borůvkový ráj ) a vytvářet služby v cestovním ruchu Vybudovat rozhlednu v oblasti Mostek lázně Priority: ŘS 1stř, PS Podporovat rozvoj drobných služeb v rámci cestovního ruchu Priority: VS 1 významných turistických cílů / rok ( ) o I Výše poplatků z ubytování turistů / rok ( ) o I Počet spolupracujících subjektů / rok ( ) o I Výše poplatků z ubytování turistů / rok ( ) o I Webová prezentace pro turisty vytvořena do o I Informační letáky pro turisty vytvořeny do o I Spokojenost turistů s informovaností ( ) o I Počet návštěvníků ATC / rok ( ) o I Výše poplatků z ubytovacích kapacit / rok ( ) o I mezi turisty provedena min. 1x / 3 roky o I Počet služeb, aktivit využívající specifika obce / rok o I Projekt rozhledny v oblasti Mostek lázně zpracován do o I dle dotací o I Počet drobných služeb / rok o I Spokojenost návštěvníků obce o PO Rozpočet obce o PO o PO Rozpočet obce o PO Webová stránka o PO Informační letáky o PO o PO o PO Rozpočet obce o PO o PO o PO Projekt o PO o PO o PO