MĚSTO SVITAVY POVODŇOVÝ PLÁN MĚSTA SVITAVY

Transkript

1 MĚSTO SVITAVY POVODŇOVÝ PLÁN MĚSTA SVITAVY

2 OBSAH: Poslední aktualizace: VĚCNÁ ČÁST POVODŇOVÉHO PLÁNU ÚVODNÍ ČÁST CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ DRUH A ROZSAH OHROŽENÍ SPRÁVCE TOKU, SPRÁVCI RYBNÍKŮ VODNÍ DÍLA - ZDROJE POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ HLÁSNÉ PROFILY STUPNĚ POVODŇOVÉ AKTIVITY... 8 ORGANIZAČNÍ ČÁST POVODŇOVÉHO PLÁNU ORGANIZACE POVODŇOVÉ SLUŽBY SLOŽENÍ POVODŇOVÉ KOMISE MĚSTA SVITAVY ŘÍDÍCÍ STRUKTURA POVODŇOVÉ KOMISE MĚSTA SVITAVY KRIZOVÝ ŠTÁB MĚSTA SVITAVY SÍDLA JEDNOTLIVÝCH ÚSEKŮ ČINNOSTÍ HLAVNÍ ÚKOLY POVODŇOVÉ KOMISE A PLÁN ČINNOSTI HLAVNÍ ÚKOLY KOMISE PLÁN ČINNOSTI POVODŇOVÉ KOMISE při jednotlivých stupních aktivity PLÁNY ČINNOSTI JEDNOTLIVÝCH ÚSEKŮ ČINNOSTÍ INFORMAČNÍ ZABEZPEČENÍ SYSTÉM TOKU INFORMACÍ ZPŮSOB VYROZUMĚNÍ OBYVATELSTVA INFORMAČNÍ SLUŽBA PRO OBČANY EVIDENCE A DOKUMENTACE POVODŇOVÁ KNIHA PŘÍLOHY K ORGANIZAČNÍ ČÁSTI Příloha č. 1 Povodňová kniha Příloha č. 3 - Spojení na organizace Příloha č. 4 - Spojení na osoby Příloha č. 5 - Plán stravovaných (orientačně) Příloha č. 6 - Přehled o služebních osobních vozidlech, jejich garážování a přidělení vozidel jednotlivým úsekům činnosti GRAFICKÁ ČÁST

3 POVODŇOVÝ PLÁN (PP) MĚSTA SVITAVY Správní obvod obce s rozšířenou působností Svitavy Vodní toky: Svitava, Lačnovský potok, Studený potok Správce vodních toků: - Povodí Moravy, s.p. (řeka Svitava, Lačnovský potok, Studený potok) Povodňový plán města Svitavy je zpracován v souladu s platnými normami. VYPRACOVAL: MěÚ Svitavy, OŽP, T. G. Masaryka 5/35, Svitavy AKTUALIZACE: Potvrzení souladu s povodňovým plánem vyššího stupně Schválil: Dne Pod číslem jednacím: 3

4 PŘEZKOUMÁNÍ A SCHVÁLENÍ PP Aktualizace se provádí v souladu se zákonem o vodách. Každoročně se prověřuje aktuálnost, a to zpravidla před obdobím jarního tání a toto prověření se dokladuje. Povodňový plán je třeba neustále aktualizovat a z důvodu koordinace systému řízení opatření na ochranu před povodněmi veřejnou správou jej předložit nadřízenému povodňovému orgánu k potvrzení souladu s povodňovým plánem vyšší úrovně. Záznamy o přezkoumání PP Datum Přezkoumání, doplnění, schválení (číslo Jméno - podpis přílohy, kde byla změna, doplnění provedeno) Předkládající orgán Schvalující orgán Zřízení povodňové komise města Svitavy Rada města Svitavy 04/2003 Zpracování povodňového plánu města Svitavy Schválení povodňového plánu města Svitavy Povodňová komise města Svitavy Aktualizace spojení na členy povodňové komise Povodňová komise města Svitavy Aktualizace spojení na členy povodňové komise, odvolání a jmenování nového člena PK Povodňová komise města Svitavy + rada města Svitavy ( ) Aktualizace spojení na členy povodňové komise, odvolání a jmenování nového člena PK Povodňová komise města Svitavy + rada města Svitavy ( ) Odvolání a jmenování nového člena PK Rada města Svitavy ( ) Aktualizace spojení na členy povodňové komise Aktualizace povodňového plánu Rada města Svitavy ( ) Aktualizace povodňového plánu ( kontrola spojení ) Aktualizace povodňového plánu Aktualizace povodňového plánu ( kontrola spojení ) Aktualizace povodňového plánu ( kontrola spojení ) Aktualizace povodňového plánu ( kontrola spojení ) Rada města Svitavy ( ) Aktualizace povodňového plánu ( kontrola spojení ) Odbor životního prostředí vodní hospodářství Aktualizace povodňového plánu ( kontrola spojení ) Odbor životního prostředí vodní hospodářství 4

5 SEZNÁMENÍ SE ČLENŮ POVODŇOVÉ KOMISE MĚSTA SVITAVY S PP Povinností každého člena povodňové komise je seznámení s povodňovým plánem, včetně činností jednotlivých členů a jejich příslušných rezortů. Jméno člena povodňové komise Datum Podpis Mgr. David Šimek JUDr. Miloš Vízdal Pavel Čížek Bc. Lubomír Dobeš Ing. Marek Antoš Ing. Oldřich Jedlička Bc. Milena Brzoňová MUDr. Bohumil Havel Bc. Karel Čupr npor. Bc. Rostislav Bednář Ing. Václav Košňar Ing. Petr Horký Ing. Kamila Bílá Petr Lédl 5

6 SEZNAM ZKRATEK Poslední aktualizace: DOK - dokumentační práce GIS - geografický informační systém HZS SY - hasičský záchranný sbor Svitavy MěÚ - městský úřad MP - městská policie MPD - mimo pracovní dobu MTZ - materiálně technické zajištění ORP - obce s rozšířenou působností OŽP - odbor životního prostředí PD - pracovní doba PP - povodňový plán PS - pracovní skupina PZP - povodňové zabezpečovací práce SPA - stupeň povodňové aktivity TOZ - technicko organizační zajištění VOSM - vedoucí odboru správy majetku ÚP KHS - územní pracoviště Krajské hygienické stanice VO F - vedoucí odboru financí VOS - vodní stavby VO ŠK - vedoucí odboru školství a kultury VO VV - vedoucí odboru vnitřních věcí ZVHS - Zemědělská Vodohospodářská Správa 6

7 1. ÚVODNÍ ČÁST VĚCNÁ ČÁST POVODŇOVÉHO PLÁNU 1.1 CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ Město Svitavy má cca obyvatel a rozkládá se na čtyřech katastrálních územích. Městem protéká řeka Svitava, která hydrologicky patří do povodí Moravy. Nejvýznamnějšími přítoky Svitavy ve Svitavách jsou Lačnovský a Studený potok. V katastrálním obvodu Svitav jsou 3 poměrně velké rybníky: rybník Rosnička, Dolní rybník a Lánský rybník. 1.2 DRUH A ROZSAH OHROŽENÍ Svitavy jsou ohroženy rozvodněním a vylitím řeky Svitavy při srážkách velké intenzity, přičemž situaci současně může zhoršit vylití rybníků. Vážná situace by nastala v případě poškození či protržení hrází rybníků, zejména Dolního rybníka a Lánského rybníka. 1.3 SPRÁVCI TOKŮ, SPRÁVCI RYBNÍKŮ Poř.č Vodní dílo Správce 1. Řeka Svitava Povodí Moravy Brno s.p. 2. Lačnovský potok Povodí Moravy Brno s.p. 3. Dolní rybník Rybářství Litomyšl s.r.o. 3. Lánský rybník Rybářství Litomyšl s.r.o. 4. Rybník Rosnička Český rybářský svaz MO Svitavy 5. Lačnovský rybník Český rybářský svaz MO Svitavy Kontakty na správce vodních toků a děl jsou uvedeny v příloze č. 3 Spojení na organizace. 1.4 VODNÍ DÍLA - ZDROJE POVODŇOVÉHO NEBEZPEČÍ Provozovatel vodního díla Povodňové Název vodního díla Akum. kubatura Vodní tok vody v m 3 nároky Lánský rybník Rybářství Litomyšl, s.r.o. větší Ostrý potok Dolní rybník Rybářství Litomyšl, s.r.o. větší Svitava Poldr Na Vějíři Město Svitavy střední Svitava přítok Rybník Rosnička Město Svitavy střední Svitava Poldr Průmyslová zóna Město Svitavy střední Lačnovský potok Poldr č Povodí Moravy Brno s.p. střední Lačnovský potok Poldr č Povodí Moravy Brno s.p. střední Lačnovský potok Kontakty na provozovatele vodních děl jsou uvedeny v příloze č. 3 Spojení na organizace 1.5 HLÁSNÉ PROFILY Stanice Provozovatel stanice Stupeň povodňové aktivity výška hladiny na vodočtu v cm Ul. Bezručova TSMS, OŽP Komenského náměstí OŽP (60)* ()* ()* Na toku řeky Svitavy jsou umístěny dva měrné body lokálního hlásného protipovodňového systému. Systém provádí přenos dat na PC (internetové stránky města Svitavy odkaz Počasí ) a při překročení limitů pro jednotlivé stupně povodňové aktivity jsou zasílány alarmové SMS tajemníkovi povodňové komise (vedoucí odboru životního prostředí) a pověřenému členovi povodňové komise (vedoucí odd. vodního hospodářství). * pomocný vodočet 7

8 2. STUPNĚ POVODŇOVÉ AKTIVITY Poslední aktualizace: stupeň - Stav bdělosti Nastává při dosažení výšky hladiny 60 cm na vodočtu ul. Bezručova. 1. STUPEŇ STAV BDĚLOSTI Nastává Základní činnosti Zodpovídá Povodňová komise zahájení hlídkové tajemník PK nesvolává se činnosti Nastává při nebezpečí povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí, přičemž za nebezpečí povodně se považuje: a) upozornění nebo výstraha předpovědní služby, b) náhlé tání sněhové pokrývky, c) srážky větší intenzity, d) velké narůstání nebo hromadění ledu v toku, e) dosažení výšky hladiny 60 cm na vodočtu ul. Bezručova, f) dosažení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti vodního díla, g) provozní situace na vodním díle, které mohou vést k mimořádnému vypouštění nebo neřízenému odtoku, při kterém je dosažen stav odpovídající prvnímu stupni povodňové aktivity. zahájení hlásné služby velitel MP Činnosti při I. stupni povodňové aktivity 1. zahájení činnosti vybraných členů Povodňové komise, případná aktivace pracoviště PK, 2. oznámení o tom, že nastal stav bdělosti a kontrola spojení se členy Povodňové komise, 3. aktivace Hlásné povodňové služby, 4. sběr, předávání a zaznamenávání informací. 2. stupeň - Stav pohotovosti Vyhlašuje se při dosažení výšky hladiny 90 cm na měrném bodě ul. Bezručova. 2. STUPEŇ STAV POHOTOVOSTI Nastává Základní činnosti Zodpovídá vyhlášení II. stupně povodňové aktivity Vyhlašuje se v době vlastní povodně na základě údajů hlídkové služby a zpráv předpovědní a hlásné služby, přičemž za povodeň se považuje: a) dosažení výšky hladiny 90 cm na měrném bodě ul. Bezručova, b) přechodné výrazné stoupnutí hladiny vodního toku, při kterém hrozí jeho vylití z koryta, které může způsobit škody, c) přechodné stoupnutí hladiny vodního toku při současném chodu ledů, případně vlivem vytvoření ledových bariér, d) pokračující nepříznivý vývoj bezpečnosti vodního díla odvozený podle hodnocení sledovaných jevů a skutečností v rámci výkonu technicko-bezpečnostního dohledu, e) mimořádné vypouštění vody nebo neřízený odtok z vodního díla, které vyvolávají umělou průtokovou vlnu, při které může být dosažen stav odpovídající druhému stupni povodňové aktivity. svolání povodňové komise aktivizace povodňových orgánů a dalších účastníků ochrany před povodněmi uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce podle možností se provádějí opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňového plánu předseda povodňové komise (PK), místopředsedové PK nebo tajemník PK předseda povodňové komise, místopředsedové PK nebo tajemník PK tajemník PK tajemník PK tajemník PK 8

9 Činnosti při vyhlášení II. stupně povodňové aktivity (SPA) 1. vyhlášení II. SPA, kontrola spojení a předání základních informací všem členům PK města, při stoupající tendenci průtoku na vodních tocích - svolání členů Povodňové komise města Svitavy, 2. v případě jednání PK získávání a předávání informací o situaci, přijímání prvních konkrétních opatření, 3. v případě zasedání PK města podávání hlášení Povodňové komise ORP Svitavy, 4. pohotovost vybraných technických prostředků - cestou HZS, 5. prověrky připravenosti k zásahům smluvně zajištěných sil a prostředků - cestou HZS, 6. zpracování informací pro média (zpravidla tiskový mluvčí města Svitavy), 7. zápisy do Povodňové knihy (zpravidla pracovníci odboru životního prostředí), 8. provádění Evidenčních a dokumentačních prací. 3. stupeň - Stav ohrožení Nastává při bezprostředním nebezpečí ohrožení majetku a životů v zátopovém území. Vyhlašuje se při dosažení hladiny 110 cm na měrném bodě ul. Bezručova. Při třetím stupni povodňové aktivity přebírá řízení záchranných a zabezpečovacích akcí krizový štáb města Svitavy. 3. STUPEŇ STAV OHROŽENÍ Nastává Základní činnosti Zodpovídá vyhlášení III. stupně povodňové aktivity Vyhlašuje se při: a) dosažení hladiny 110 cm na měrném bodě ul. Bezručova, b) bezprostředním nebezpečí ohrožení majetku a životů v záplavovém území, c) vzniku kritické situace na vodním díle podle vyhodnocení technicko-bezpečnostního dohledu při dosažení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností, pokud hrozí havárie díla doprovázená nebezpečím vzniku průlomové vlny, d) mimořádném vypouštění nebo neřízeném odtoku z vodního díla, které vyvolávají umělou průlomovou vlnu, při které je dosažen stav odpovídající třetímu stupni povodňové aktivity. svolání krizového štábu města Svitavy provádějí se zabezpečovací práce podle potřeby se provádějí záchranné práce předseda povodňové komise, místopředsedové PK nebo tajemník PK předseda povodňové komise, místopředsedové PK nebo tajemník PK krizový štáb města Svitavy krizový štáb města Svitavy Činnosti při vyhlášení III. stupně povodňové aktivity 1. vyhlášení III. SPA, 2. zajištění trvalé pohotovosti všech členů PK, 3. organizování zásahů, 4. podávání hlášení Povodňové komisi ORP Svitavy, významným právnickým osobám a ostatním orgánům státní správy, operačnímu středisku HZS Pardubického kraje, ČHMÚ, Vodohospodářskému dispečinku Povodí Moravy, s.p., 5. provádění Evidenčních a dokumentačních prací, 6. zápisy do Povodňové knihy (zpravidla pracovníci odboru životního prostředí), 7. informace pro média (zpravidla tiskový mluvčí města Svitavy), 8. příprava na přechod pod Krizové řízení. 9

10 ORGANIZAČNÍ ČÁST POVODŇOVÉHO PLÁNU 3. ORGANIZACE POVODŇOVÉ SLUŽBY 3.1. SLOŽENÍ POVODŇOVÉ KOMISE MĚSTA SVITAVY Adresa: T. G. Masaryka 5/35, Svitavy Funkce v PK Předseda Místopředseda Místopředseda Místopředseda Tajemník Člen Člen Člen Člen Člen Člen Člen Člen Člen Jméno, příjmení, titul, zaměstnání David Šimek, Mgr. starosta města Svitavy Miloš Vízdal, JUDr. místostarosta města Svitavy Pavel Čížek místostarosta města Svitavy Lubomír Dobeš, Bc. tajemník MěÚ Marek Antoš, Ing. vedoucí odboru životního prostředí MěÚ Oldřich Jedlička, plk. Ing. ředitel územního odboru Svitavy, HZS Pardubického kraje Milena Brzoňová, Bc. tajemník bezpečnostní rady ORP Bohumil Havel, MUDr. Vedoucí odboru HOK Krajské hygienické stanice Pardubice Karel Čupr, Bc. velitel městské policie Svitavy Rostislav Bednář, npor. Bc. Policie ČR obvodní oddělení Svitavy Václav Košňar, Ing. odbor životního prostředí MěÚ Svitavy Petr Horký, Ing. ředitel úseku Technické služby fy SPORTES Svitavy s.r.o. Kamila Bílá, Ing. odbor životního prostředí MěÚ Svitavy Petr Lédl Velitel Jednotky sboru dobrovolných hasičů města Svitavy 10

11 3.2. ŘÍDÍCÍ STRUKTURA POVODŇOVÉ KOMISE MĚSTA SVITAVY PŘEDSEDA (MÍSTOPŘEDSEDOVÉ) POVODŇOVÉ KOMISE STAROSTA MĚSTA MÍSTOSTAROSTA TAJEMNÍK Hlídková služba Vedoucí odboru životního prostředí Výkon hlídkové služby Pověřený pracovník MP Hlásná služba, veřejný pořádek, řízení dopravy Velitel městské policie Výkon hlásné služby a zajištění veřejného pořádku Pověřený pracovník městské policie Zajištění součinnosti dobrovolných hasičů, sirény Vedoucí odboru vnitřních věcí Jednotka sboru dobrovolných hasičů Lány Velitel JSDH Organizační a technické zabezpečení činnosti povodňové komise Vedoucí odboru životního prostředí Organizační zabezpečení Sekretariát starosty Autoprovoz Vedoucí oddělení hospodářské správy Stravování, finance a výdej stravy Vedoucí odboru financí Dokumentační práce Dokumentační práce Informace občanům Vedoucí oddělení vodního hospodářství Správce GIS Tiskový mluvčí Povodňové zabezpečovací a záchranné práce Zajistí VOSM Organizace dobrovolníků Vedoucí odboru správy majetku Organizace technických opatření Zajistí VOSM Likvidace odpadů Pracovník OŽP, odd. odpadového hospodářství Vodní stavby Vedoucí oddělení vodního hospodářství Technické zabezpečení vodních staveb Vedoucí odboru výstavby Evakuační střediska Tajemník bezpečnostní rady města Krizové řízení Tajemník bezpečnostní rady města Organizace evakuačních prací Vedoucí odboru školství a kultury 11 Ubytování na ZŠ T. G. Masaryka Ředitel školy Ubytování na ZŠ Felberova Ředitel školy

12 3.3. KRIZOVÝ ŠTÁB MĚSTA SVITAVY a) členové Bezpečnostní rady města b) členové stále pracovní skupiny KŠ: 1. vedoucí pracovní skupiny (PS) finanční, vedoucí odboru financí, 2. vedoucí PS humanitární pomoci, vedoucí odboru školství a kultury, 3. vedoucí PS pro záchranné a likvidační práce, vedoucí odboru správy majetku, 4. vedoucí PS životního prostředí, vedoucí odboru životního prostředí, 5. vedoucí PS pro zabezpečení krizového řízení, vedoucí odboru vnitřních věcí. c) zástupci složek IZS: 6. ředitel Svitavské nemocnice a.s., 7. velitel Městské policie Svitavy. Při 3. stupni povodňové aktivity je krizový štáb doplněn o členy povodňové komise a oba orgány postupují v úzké spolupráci SÍDLA JEDNOTLIVÝCH ÚSEKŮ ČINNOSTÍ Poř.č. Úsek činností odpovědná osoba Sídlo 1. Štáb - předseda komise Kancelář starosty 2. Hlídková služba vedoucí OŽP Kancelář VO ŽP 3. Hlásná služba, veřejný pořádek, organizace dopravy Služebna MP velitel MP kancelář velitele 4. Technickoorganizační zázemí štábu (TOZ) Sekretariát 5. Dobrovolní hasiči vedoucí odboru vnitřních věcí Sekretariát 6. Dokumentační práce správce GIS Kancelář správce GIS 7. Povodňové zabezpečovací a záchranné práce Kanceláře města vedoucí odboru správy majetku 8. Vodní stavby vedoucí oddělení vodního hospodářství Kancelář VO ŽP 9. Evakuace a ubytování postižených občanů vedoucí ZŠ T. G. Masaryka odboru školství a kultury kancelář ředitele 10. Stravování a financování vedoucí odboru financí Kancelář starosty 12

13 4. HLAVNÍ ÚKOLY POVODŇOVÉ KOMISE A PLÁN ČINNOSTI 4.1. HLAVNÍ ÚKOLY KOMISE V rámci zabezpečování opatření k ochraně před povodněmi komise: zajišťuje povodňové prohlídky (nejméně 1x ročně, zpravidla před jarním táním), průběžně prověřuje aktuálnost povodňového plánu města, potvrzuje soulad věcné a grafické části povodňových plánů vlastníků (uživatelů) nemovitostí, nacházejících se v zátopovém území, s povodňovým plánem obce. Za provádění zabezpečovacích opatření k ochraně před povodněmi zodpovídá vedoucí oddělení vodního hospodářství. V době nebezpečí povodně povodňová komise: vyhlašuje a odvolává stav pohotovosti a stav ohrožení pro územní obvod města Svitavy, zřizuje hlídkovou službu a uvádí do činnosti hlásnou povodňovou službu, zejména varuje občany zvukovými signály, upozorňuje na nebezpečí sousední obce a obce ležící níže na toku řeky Svitavy; ohlašuje nebezpečí havarijní komisi ORP, zajišťuje dosažitelnost orgánů a organizací a prověřuje jejich připravenost podle povodňových plánů, činí opatření podle povodňového plánu, zejména organizuje, řídí a koordinuje opatření na ochranu před povodněmi a v případě potřeby vyžaduje od orgánů, právnických a fyzických osob osobní a věcnou pomoc, zabezpečuje evakuaci a návrat, dočasné ubytování a stravování evakuovaných občanů, zajišťuje další záchranné práce ve veřejném zájmu, zajišťuje nutnou hygienickou a zdravotnickou péči, organizuje náhradní zásobování, dopravu a další povodní narušené funkce na území města, zajišťuje prohlídky po povodni, zjišťuje rozsah a výši povodňových škod, zjišťuje účelnost provedených opatření a podává zprávu o povodni povodňové komisi ORP, vede povodňovou knihu a zajišťuje evidenční a dokumentační práce PLÁN ČINNOSTI POVODŇOVÉ KOMISE při jednotlivých stupních aktivity I. stupeň stav bdělosti provede: * svolat řídící skupinu Předseda PK * ustanovit hlídkovou službu (sleduje vývoj situace) Vedoucí odboru životního prostředí * ustanovit a zahájit činnost hlásné služby (informuje obyvatelstvo viz 5.2.) Vedoucí odboru životního prostředí *upřesnit plán činnosti pro II. stupeň aktivity (ověřit dosažitelnost zbývajících členů Místopředseda PK povodňové komise, upřesnit spojení na důležité orgány a organizace) II. stupeň stav pohotovosti *aktivizovat celou povodňovou komisi, včetně zázemí a zahájit činnost podle plánů činnosti jednotlivých úseků (skupině MTZ průběžně hlásit počty osob pro stravování) *upřesnit schéma toku informací a systém zpětných hlášení viz 5.1 a zahájit dokumentační práce *vyrozumět povodňovou komisi ORP o zahájení činnosti *vyrozumět spádové či ohrožené okolní obce *vyrozumět občany, dotčené orgány a organizace a vlastníky ohrožených nemovitostí o nebezpečí *do pohotovosti vést prostředky pro zabezpečovací práce (úsek mechanizace, doprava, dopravní obslužnost) *do pohotovosti uvést úsek pro evakuaci a ubytování ohrožených osob provede: Předseda PK Tajemník PK vedoucí OŽP Vedoucí odd. vodního hosp. a jím pověřený pracovník Vedoucí odd. vodního hosp. a jím pověřený pracovník Městská policie Ředitel ÚO HZS SY Zajistí VOSM Vedoucí odboru školství a kultury Pozn.: všem úsekům předat: - telefonní spojení na důležité orgány a organizace - sídla jednotlivých úseků činnosti jsou uvedena v kapitole

14 III. stupeň stav ohrožení *stanovit režim nepřetržité činnosti povodňové komise a jednotlivých úseků činnosti *stanovit režim práce úřadu, zastavit běžnou činnost, určit, co z náplně činnosti musí být zajišťováno a kým *organizovat a koordinovat zabezpečovací a záchranné práce a evakuaci postižených obyvatel *zabezpečovat tok informací a dokumentační práce *aktivovat úsek likvidace následků povodně a postupně zahájit likvidační práce provede: Předseda PK Předseda a místopředsedové PK Ředitel ÚO HZS SY Tajemník PK Členové 5-11 PK Pozn.: Řízení činností přebírá krizový štáb Města Svitavy tajemník bezpečnostní rady města 4.3. PLÁNY ČINNOSTI JEDNOTLIVÝCH ÚSEKŮ ČINNOSTÍ PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU - HLÍDKOVÁ SLUŽBA, VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - na základě údajů Českého hydrometeorologického ústavu provádí vyhodnocení možného ohrožení území města a informuje předsedu povodňové komise, - zabezpečuje činnost hlídkové služby (sleduje vývoj situace a zjišťuje údaje potřebné pro činnost hlásné služby) 2. Sídlo úseku: kancelář VO ŽP 3. Činnost řídí: ved. odboru ŽP 4. Zástupce: ved. odd. vodního hospodářství Vedoucí úseku pravidelně sleduje a vyhodnocuje meteorologické předpovědi, při deštích zabezpečuje pravidelné prohlídky výše hladiny řeky Svitavy a to buď samostatně, nebo touto činností pověří městskou policii, v případě možného ohrožení, informuje předsedu povodňové komise. Plán činnosti při jednotlivých stupních pohotovosti: I. stupeň - stav bdělosti: - ustanovit a aktivizovat hlídkovou službu (nepřetržitě sleduje vývoj situace a podává informace předsedovi povodňové komise) II. a III. stupeň - stav pohotovosti a stav ohrožení - zabezpečovat nepřetržitou činnost hlídkové služby - průběžně předávat zprávy předsedovi povodňové komise a úseku pro dokumentační práce PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU - HLÁSNÁ SLUŽBA, VEŘEJNÝ POŘÁDEK, ŘÍZENÍ DOPRAVY (MP) 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - zabezpečuje úkoly hlásné povodňové služby (varuje obyvatelstvo, sleduje a upozorňuje na vývoj situace a předává zprávy potřebné pro řízení opatření na ochranu před povodněmi) - plní úkoly pro zajištění veřejného pořádku a ochranu majetku obyvatel, včetně ostrahy před rabováním - oznamuje změny v průjezdnosti komunikací a řídí dopravu ve městě - spolupracuje při evakuaci obyvatel a poskytuje nezbytnou pomoc občanům v nouzi - zabezpečuje dokumentační službu (eviduje přijaté a vydané zprávy, pokyny, hlášení apod.) 2. Sídlo úseku: služebna městské policie 3. Činnost řídí: velitel městské policie 4. Zástupce: strážník pověřený velitelem MP 14

15 Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - do pohotovosti uvést hlásnou službu (upřesnit dosažitelnost prostředků pro varování občanů - megafony, letáky apod.) Pozn.: obsluhu el. sirén zajistí úsek "dobrovolní hasiči". II. stupeň - stav pohotovosti: - do pohotovosti uvést celou městskou policii - zaktivizovat (ustanovit) hlásnou službu - podle pokynů předsedy komise informovat občany v ohroženém území o vyhlášeném stavu pohotovosti, vyzvat je k připravení se na možné ohrožení a evakuaci (např. pomocí megafonů) III. stupeň - stav ohrožení: - podle pokynu předsedy povodňové komise varovat občany ohrožených oblastí pomocí megafonů a rozdat letáky s informacemi pro občany (uloženy jsou na služebně MP) - průběžně zabezpečovat základní činnosti a další činnosti podle pokynů předsedy komise Přílohy: - spojení na důležité orgány a organizace (viz příloha č. 3) - sídla jednotlivých úseků činnosti komise (viz kapitola č. 3.4) PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU - DOBROVOLNÍ HASIČI, EL. SIRÉNY 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - podle pokynu povodňové komise a v souladu s příslušnými právními předpisy svolává jednotky dobrovolných hasičů a stanovuje jim úkoly (Jednotky svolává operační důstojník HSZ Svitavy nebo městský úřad. Systém řízení jednotlivých jednotek pro zajišťování úkolů při živelních událostech je nutno aktuálně dohodnout s operačním střediskem HZS, neboť podle příslušných právních předpisů, je-li jednotka v pohotovosti, je řízena operačním střediskem HZS a pouze ve výjimečných případech je řízena starostou města.) - zabezpečuje spuštění varovných sirén - zabezpečuje dokumentační službu (eviduje přijaté a vydané zprávy, pokyny, hlášení apod.) 2. Sídlo úseku: sekretariát starosty, jednotky v požárních zbrojnicích - Požární 2, SY-Lány 3. Činnost řídí: ved. odboru vnitřních věcí, jednotky svolávají velitelé jednotek JSDH 4. Zástupce: vedoucí odd. hospodářské správy MěÚ Svitavy nebo jiný pověřený zaměstnanec odd. hospodářské správy Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - prověřit spojení na velitele jednotek, případně na další členy jednotek II. stupeň - stav pohotovosti: - prostřednictvím velitelů svolat celé jednotky a stanovit místo, kde budou jednotky zahajovat činnost - po dohodě s operačním střediskem HZS stanovit úkoly, systém řízení a toku informací - zabezpečit spojení prostřednictvím mobilních telefonů nebo vysílaček - zjistit požadavky na finanční prostředky, zajištění odběru PHM, stravování; zajistit přednostní vydávání stravy hasičům - prověřit spojení a do pohotovosti uvést obsluhu el. varovných sirén (viz příloha) III. stupeň - stav ohrožení: - na základě pokynů komise varovat obyvatelstvo spuštěním el. sirén (Lány, Lačnov, náměstí) - na základě požadavků z terénu průběžně zadávat úkoly a sledovat jejich plnění (prvotně stanovuje úkoly operační důstojník HZS) Spojení na důležité orgány a organizace (příloha č. 3) jsou uvedeny na konci dokumentu. 15

16 4.3.4 PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU TECHNICKO-ORGANIZAČNÍ A MATERIÁLNĚ-TECHNICKÉ ZAJIŠTĚNÍ ČINNOSTI ŠTÁBU PK (TOZ +MTZ) 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - organizačně a technicky zajišťuje činnost řídící skupiny povodňové komise (štábu); stanoví režimy služeb a plány činnosti pomocných pracovníků štábu (telefonistky, spojky, řidiči) - zabezpečuje zásobování a stravování štábu, členů a spolupracovníků komise a pracovníků jednotlivých úseků činnosti; výdej stravy, rozvoz občerstvení - zajišťuje financování činnosti (výplata fin. prostředků z pokladny, nákupy materiálu a potravin) - řídí pomocné činnosti ve prospěch štábu a jednotlivých úseků (údržbářské práce, náhradní osvětlení apod.) 2. Sídlo úseku: sekretariát starosty a tajemníka tel , fax Činnost řídí: vedoucí sekretariátu starosty 4. Zástupce: zástupce vedoucí sekretariát starosty Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - povolat telefonistku, která zahájí činnost dle pokynu předsedy komise (kontrola spojení s ostatními členy, vedení povodňové knihy, zapisování přijatých a vydaných pokynů a zpráv) - upřesnit plán spojení na důležité orgány a organizace a připravit kopie pro ostatní úseky činnosti - do pohotovosti uvést vedoucí skupiny MTZ (vedoucí pracovní skupiny finanční) a vedoucího autoprovozu (vedoucí odd. hospodářské správy), kteří provedou upřesnění svých dílčích plánů činnosti - vypracovat či upřesnit plán služeb telefonistek, řidičů a skupiny MTZ pro případ vyhlášení dalšího stupně pohotovosti II. stupeň - stav pohotovosti: - aktivizovat skupinu MTZ a zahájit její činnost - dle plánu služeb aktivizovat řidiče a telefonistky štábu - plnit úkoly dle pokynů předsedy komise (vyrozumět spádové obce) III. stupeň - stav ohrožení: - průběžně plnit úkoly dle pokynů předsedy komise Při návratu na nižší stupně informovat či odvolat všechny určené směny (telefonistky, řidiči, zásobování)!! Spojení na důležité orgány a organizace (příloha č. 3) jsou uvedeny na konci dokumentu. Skupina - FINANCOVÁNÍ A STRAVOVÁNÍ 1. Náplň činnosti: - vystavování objednávek, výplata finančních prostředků z pokladny - zajištění stravování komise, pracovníků jednotlivých úseků - vydávání a rozvoz stravy a občerstvení 2. Sídlo úseku: kancelář VO financí a sekretariát starosty - výdej stravy pro dobrovolné hasiče a osoby zajišťující zabezpečovací práce a vodní stavby bude zajištěn ve školních jídelnách 3. Činnost skupiny řídí: vedoucí odboru financí 4. Zastupuje: vedoucí oddělení účetnictví Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - upřesnit plán činnosti, plán vyrozumění a spojení na důležité partnery (prodejny, sklady, restaurace) II. stupeň - stav pohotovosti: - svolat ostatní členy skupiny, stanovit služby (směny) - doplnit finanční prostředky do pokladny 16

17 - upřesnit plán stravovaných (počty), zajistit potřebný počet stravenek, zajistit výdej stravenek - zpracovat harmonogram výdeje a rozvozu stravy a občerstvení III. stupeň - stav ohrožení: - činnost podle stanoveného režimu (průběžně upřesňovat počty stravovaných a harmonogram výdeje a rozvozu stravy) Při návratu na nižší stupně informovat či odvolat všechny určené směny!! Přílohy, které budou uvedeny v samostatné složce úseku: - jmenný seznam a způsob vyrozumění úseků činností (viz příloha č. 4) - spojení na důležité orgány a organizace (viz příloha č. 3) - sídla jednotlivých úseků činnosti komise (viz kapitola č. 3.4) - plán stravovaných (viz příloha č. 5) Skupina AUTOPROVOZ 1. Náplň činnosti: - zajištění provozuschopnosti služebních osobních vozidel - plán využití vozidel (přidělení jednotlivým úsekům, viz příloha č. 6) 2. Sídlo skupiny: sekretariát starosty a tajemníka 3. Činnost skupiny řídí: vedoucí oddělení hospodářské správy, odbor VV 4. Zástupce: pověřený pracovník odd. hospodářské správy, odbor vnitřních věcí Plán činnosti při jednotlivých stupních pohotovosti: I. stupeň - stav bdělosti: - upřesnit seznam použitelných služebních osobních vozidel a připravit plán jejich přidělení jednotlivým úsekům - upřesnit seznam určených řidičů a náhradníků, prověřit jejich dosažitelnost a připravit plán služeb II. stupeň - stav pohotovosti: - svolat všechny správce vozidel a určené řidiče, informovat je o vyhlášeném stupni (pohotovost); prověřit technický stav vozidel a nechat doplnit pohonné hmoty - zabezpečit uložení náhradních klíčů na určeném místě III. stupeň - stav ohrožení: - aktivizovat všechna určená vozidla a řidiče podle stanoveného plánu služeb - průběžně kontrolovat činnost ve stanoveném režimu (směny) - průběžně řešit vzniklé problémy (technické závady, náhradní vozidla apod.) Při návratu do nižších stupňů aktivity informovat všechny určené řidiče o ukončení akce a odvolat je z pohotovosti! PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU - DOKUMENTACE (DOK) 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - vypracovává grafickou dokumentaci - povodňovou mapu pro zajištění řídící činnosti štábu - vypracovává datové sestavy ohrožených obyvatel a organizací jako podklad pro evakuaci - úzce spolupracuje s úsekem zajišťujícím evakuaci osob 2. Sídlo úseku: kancelář správce GIS odboru výstavby 3. Činnost řídí: vedoucí oddělení informatiky 4. Zástupce: pověřený zaměstnanec oddělení informatiky Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - žádná činnost 17

18 II. stupeň - stav pohotovosti: - zpracování a vytisknutí aktuálních povodňových map III. stupeň - stav ohrožení: - zpracování a vytisknutí datových sestav ohrožených obyvatel a organizací Pro případ povodní je počítačově zpracována "povodňová mapa", která v sobě zahrnuje jak modelovou situaci zaplavených oblastí při různých úhrnech srážek, tak i velmi přesný skutečný stav záplav v roce Povodňová mapa vychází z údajů digitální technické mapy a je s ní tedy neustále konfrontovatelná. Údaje technické mapy se plynule každodenně mění, provádějí se terénní úpravy, staví a bourají domy, vysazuje zeleň, kladou inženýrské sítě, stěhují lidé či firmy, a všechny tyto údaje mají souvislosti a vliv na řešení krizových situací. Při povodních s daným denním objemem srážek lze tady velmi přesně určit předpokládanou výši hladiny, ohrožené domy, konkrétní obyvatele a organizace, včetně jejich kontaktního spojení, jako základ pro případnou evakuaci, či minimalizaci škod. Tento materiál není vhodné archivovat v tištěné formě právě vzhledem ke každodenní aktualizaci vstupních údajů. Systém předpokládá vytisknutí potřebných map a datových souhrnů při vyhlášení prvního stupně povodňové aktivity, jako základní materiál pro krizový štáb. Je třeba počítat s tím, že informační systém poskytuje obrovské množství důležitých údajů pro jakákoliv rozhodování, není však zajištěn pro případ dlouhodobého výpadku elektrické energie! Pokyn ke zpracování výše uvedené dokumentace je proto vhodné zařadit mezi první body harmonogramu pro řešení krizových situací PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU - POVODŇOVÉ ZABEZPEČOVACÍ A ZÁCHRANNÉ PRÁCE (PZP) 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - organizačně a částečně vlastními silami zajišťuje podmínky pro realizaci zabezpečovacích prací, jako je: odstraňování naplavených překážek znemožňujících plynulý odtok vody na vodních tocích, odstraňování překážek v profilu objektů (propustky, lávky, mosty apod.), nouzové zajištění břehů, zpevňování hrází rybníků, provizorní uzavírání průtrží hrází; - organizuje odčerpávání vnitřních vod a vod ze zaplaveného území - zabezpečuje dopravní obslužnost (uzavírky komunikací, značení objízdných tras, úklid spadlých stromů a keřů apod.), opravy veřejného osvětlení a světelné signalizace - organizuje nakládání pytlů pískem a jejich rozvoz na ohrožená místa - organizuje likvidaci komunálního odpadu a uhynulých zvířat - organizuje a zajišťuje evakuaci, tj. odvoz lidí a jejich věcí do bezpečí (do místa improvizovaného ubytování) - zabezpečuje dokumentační službu (přijaté a vydané zprávy, pokyny, hlášení apod.) 2. Sídlo úseku: kanceláře města a sekretariát starosty 3. Činnost řídí: vedoucí odboru správy majetku 4. Zástupce: vedoucí odboru správy majetku a pracovník odd. odpadového hospodářství Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - upřesnit plán svolání vedoucích jednotlivých podúseků II. stupeň - stav ohrožení: - svolat vedoucí jednotlivých úseků - zjistit dosažitelnost odpovědných zástupců firem s potřebnou technikou a dopravními prostředky, informovat je o situaci - upřesnit plán svolání (získání) dobrovolníků, prověřit kontakty III. stupeň - stav ohrožení: - zajistit potřebné pracovníky a potřebné technické prostředky a plnit úkoly podle pokynů předsedy povodňové komise (vedoucí odboru správy majetku) - vyžádat a podle situace organizovat pomoc těžké techniky a dopravních prostředků (vedoucí odboru správy majetku) - svolat dobrovolníky, organizovat jejich činnost při pytlování písku a rozvozu na ohrožená místa (vedoucí odboru správy majetku) - zaktivizovat a organizovat činnost při odvozu a ukládání komunálního odpadu a odklízení uhynulých zvířat (vedoucí OŽP) 18

19 - shromažďovat požadavky na čerpání vody a předávat je konkrétním subjektům, které budou čerpání provádět; zabezpečit koordinaci a návaznost prací (vedoucí odboru obecní živnostenský úřad) - podle potřeby zajišťovat evakuaci osob a majetku, osoby předávat do míst improvizovaného ubytování Přílohy, které budou uvedeny v samostatné složce úseku: - spojení na důležité orgány a organizace (viz příloha č. 3) - sídla jednotlivých úseků činnosti komise (viz kapitola č. 3.4) PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU VODNÍ STAVBY 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - provádí kontrolu stavu staveb, které jsou součástí vodních ploch a vodotečí (hráze rybníků, břehy řeky a potoků) a stanovuje opatření, kterými by se předešlo zaplavení města - úzce spolupracuje s úsekem, zajišťujícím povodňové zabezpečovací práce - zabezpečuje dokumentační službu (eviduje přijaté a vydané zprávy, pokyny, hlášení apod.) 2. Sídlo úseku: kancelář vedoucího oddělení vodního hospodářství 3. Činnost řídí: vedoucí odd. vodního a odpadového hospodářství 4. Zástupce: vedoucí stavebního úřadu Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - žádná činnost II. stupeň - stav pohotovosti: - prohlídka stavu vodních ploch a vodotečí, zhodnocení technického stavu hrází, břehů a přináležejících staveb - stanovení preventivních opatření k odstranění či snížení rizika nepředvídatelných událostí (prolomení hrází, břehů apod.) III. stupeň - stav ohrožení: - pravidelné kontroly stavu v daných časových intervalech a zabezpečování dalších opatření Přílohy, které budou uvedeny v samostatné složce úseku: - sídla jednotlivých úseků činnosti komise (viz kapitola č. 3.4) - spojení na důležité orgány a organizace (viz příloha č. 3) PLÁN ČINNOSTI ÚSEKU - EVAKUAČNÍ STŘEDISKA Evakuace, improvizované ubytování, stravování ohrožených či postižených občanů 1. Stručná charakteristika činnosti úseku: - zabezpečuje péči o evakuované občany (zajišťuje improvizované ubytování, stravování, zdravotní péči, humanitární pomoc) 2. Sídlo úseku: kancelář ředitele ZŠ Svitavy, T. G. Masaryka Činnost řídí: vedoucí odboru školství a kultury 4. Zástupce: pověřený zaměstnanec odboru školství Místa improvizovaného ubytování: ZŠ Svitavy, T. G. Masaryka 27 ZŠ Svitavy, Felberova 2 Plán činnosti při jednotlivých stupních aktivity: I. stupeň - stav bdělosti: - žádná činnost 19

20 II. stupeň - stav pohotovosti: - ověřit dosažitelnost a do pohotovosti uvést: ředitele škol, určených jako místa improvizovaného ubytování a vyzvat je ke zpohotovění personálu školní kuchyně pracovníky potřebné pro zajištění úkolů úseku a připravit plán služeb pro jednotlivá místa improvizovaného ubytování ověřit dostupnost potřebného materiálu (lehátka Červený kříž, spací pytle tajemník bezpečnostní rady města Svitavy) - kontaktovat a informovat další důležité partnery a odpovědné pracovníky o vyhlášené povodňové aktivitě a o možnosti potřeby jejich spolupráce: Azylový dům - poskytnutí náhradního ošacení Svitavská nemocnice - zajištění lékařské péče III. stupeň - stav ohrožení: - postupně aktivizovat jednotlivá místa improvizovaného ubytování, nejdříve v ZŠ T. G. Masaryka 27, podle potřeby i v ZŠ Felberova (tj. povolat do místa improvizovaného ubytování ředitele školy a personál školní kuchyně, stanovit režim a normy celodenního stravování) - podle stanoveného plánu služeb svolat pracovníky MěÚ, určené k zajišťování úkolů úseku - dohodnout a zajistit dovoz potřebného materiálu (z Azylového domu, skladu kanceláře tajemníka bezpečnostní rady, HZS); přepravu zajistí VOSM - přebírat evakuované občany a zajistit jejich základní potřeby Přílohy, které budou uvedeny v samostatné složce úseku: - jmenný seznam a způsob vyrozumění úseků činností (viz příloha č. 4) - spojení na důležité orgány a organizace (viz příloha č. 3) - sídla jednotlivých úseků činnosti komise (viz kapitola č. 3.4) 5. INFORMAČNÍ ZABEZPEČENÍ 5.1. SYSTÉM TOKU INFORMACÍ Prvotní informace o vzniklé situaci získává předseda povodňové komise (PK) od hlídkové služby (vedoucí odb. životního prostředí), od operačního důstojníka HZS, případně od městské policie od povodňové komise ORP. Pro předávání informací při zabezpečování úkolů při jednotlivých stupních povodňové aktivity platí tyto zásady: a) předseda PK vyhodnocuje situaci a zadává úkoly vedoucím jednotlivých úseků činnosti. Zadané úkoly a vydané příkazy musí být zapsány v povodňové knize. Zápisy v povodňové knize musí obsahovat: - datum a čas zápisu - obsah zprávy či sdělení - doslovné znění vydaného pokynu či příkazu (může být formou písemné přílohy, přičemž přílohy se postupně označují pořadovým číslem) - od koho a komu je zpráva určena. b) vedoucí úseků si o všech přijatých i vydaných příkazech a důležitých zprávách vedou vlastní evidence, které se po ukončení činnosti (po zrušení povodňové aktivity) přikládají k povodňové knize. c) hlášení o splnění zadaných úkolů předávají vedoucí úseků předsedovi PK ihned po jejich splnění, zpravidla prostřednictvím telefonistky štábu, která učiní zápis do povodňové knihy. d) informace o průběhu plnění zadaného úkolu, jsou-li vyžadovány, lze podávat přímo předsedovi PK ZPŮSOB VYROZUMĚNÍ OBYVATELSTVA I. stupeň - stav bdělosti: - neprovádí se II. stupeň - stav pohotovosti: - pomocí megafonu informovat občany v ohrožené oblasti o vyhlášení II. stupně povodňové aktivity a o základních opatřeních; vyzvat, aby se připravili na možnou evakuaci viz kapitola rozdat letáky se základními informacemi (viz příloha č. 2) zajistí: hlásná služba (městská policie, viz kapitola 4.3.2) 20

21 III. stupeň - stav ohrožení: - varovat obyvatelstvo el. sirénami (dvouminutový trvalý tón) zajistí: ved. úseku "Dobrovolní hasiči"(viz kapitola 4.3.3) - občany v ohrožené oblasti varovat pomocí megafonu zajistí: hlásná služba (městská policie, viz kapitola 4.3.2) 5.3. INFORMAČNÍ SLUŽBA PRO OBČANY Informace občanům bude podávat Informační centrum města Svitavy, nám. Míru 48 (ICMS). ICMS bude informace získávat od povodňové komise - obecné informace z připraveného letáku, - aktuální informace ze štábu komise el. poštou, případně prostřednictvím hlásné služby - městské policie) 6. EVIDENCE A DOKUMENTACE Dokumentací o povodni jsou zejména: záznamy v povodňové knize; průběžné zaznamenávání spadlých srážek; průběžné zaznamenávání vodních stavů a průtoků; označování nejvýše dosažené hladiny vody; zaměřování a zakreslování zaplavených území; monitoring kvality vody a možných zdrojů znečištění; fotografické snímky a filmové záznamy; účelové terénní průzkumy a šetření; vyhodnocení povodně a zpracování zprávy o povodni POVODŇOVÁ KNIHA Povodňová kniha je závazným dokumentem pro vyhodnocení průběhu povodně a pro vyhodnocení činnosti povodňové komise. Tvoří přílohu č. 1 povodňového plánu. Povodňová kniha je uložena u tajemníka povodňové komise. Vedením povodňové knihy se pověřuje vedoucí OŽP a další pověření pracovníci. Zápisy do Povodňové knihy provádějí jen osoby tím pověřené; jsou povinny každý zápis podepsat. Do povodňové knihy se zaznamenávají všechny údaje o stavu vody v tocích a nádržích, o vyhlášení jednotlivých stupňů povodňové aktivity, o navržených a provedených opatřeních. V průběhu povodně se chronologicky zaznamenávají údaje hlásné služby a údaje o podávání informací od správců povodí a ČHMÚ. Záznamy v Povodňové knize doslovné znění přijatých zpráv s uvedením odesílatele, způsobu a doby převzetí (např. záznam telefonátu), doslovné znění odeslaných zpráv s uvedením jejich pramene, adresátů, způsobu a doby odeslání, obsah příkazů, popis provedených opatření, výsledky povodňových prohlídek. Každá zpráva se zaznamenává následujícím způsobem: 1. Telefonické zprávy (fonogramy) se zapisují do Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv, také se mohou telefonické zprávy nahrát na diktafon a později přepsat buď ručně do Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv nebo na počítači, zprávě se přidělí Evidenční číslo, dále od koho byla přijata, kdy byla přijata, její zápis, komu, kdy a jakým způsobem předána. 2. U zpráv, které jsou již v tištěné formě, např. fax (z faxových zpráv se musí provést kopie na kopírce, pokud je fax vytištěn na termopapíru), nebo jiná písemnost, fotografie, mapy, kopie novinových článků apod. se přidělí Evidenční číslo ze Záznamníku přijatých a odeslaných zpráv (do Záznamníku se uvedou pouze údaje kdy a od koho zpráva přišla, komu a jak byla předána, dále stručný název zprávy a obsah), zpráva se tímto číslem označí a uloží do Desek pro ukládání dokumentů, jedná se o desky s rychlovazačem. 3. Zprávy na disketách, magnetofonových páskách a videokazety se evidují jako ostatní zprávy podle bodu 2. 21

22 PŘÍLOHY K ORGANIZAČNÍ ČÁSTI Příloha č. 1 Povodňová kniha Povodňový plán města Svitavy (vzor listu povodňové knihy) POVODŇOVÁ KNIHA (DENÍK) Datum Hodina Poslední aktualizace: Zpráva č. Podává Přijímá ZÁZNAMY Z POZOROVÁNÍ VODOČETNÝCH STANIC Datum Vodočetná stanice Vodní stav v cm Čas t hod/min Vývoj Poznámka 22

23 Příloha č. 2 Informační leták POZOR, NEBEZPEČÍ POVODNĚ! MĚSTSKÁ POVODŇOVÁ KOMISE VE SVITAVÁCH vyhlásila III. povodňový stupeň STAV OHROŽENÍ CO NEPRODLENĚ UDĚLAT: - připravit pytle s pískem na utěsnění nízko položených dveří a oken (o pytle s pískem v naléhavém případě můžete požádat povodňovou komisi města na tel ), - připravit si potraviny a pitnou vodu na 2 až 3 dny a přenést je pokud možno do vyšších pater, - uložit nebezpečné kapaliny, zvláště hořlavé, na bezpečné místo a bezpečně uzavřít nádoby, - připevnit přenosné nádoby obsahující hořlaviny a vznětlivé kapaliny, aby nemohly odplavat, - připravit osobní automobil, jestliže ho vlastníte, k použití (s dostatečným množstvím pohonných hmot), resp. ho přesunout na bezpečné místo, které nebude zaplaveno vodou, - připravit evakuaci domácích zvířat, - upevnit věci, které by mohla odnést voda, - připravit si evakuační zavazadla pro všechny členy rodiny. Sledujte informace povodňové komise! V případě, že budete vyzváni k evakuaci, uposlechněte a řiďte se pokyny strážníků městské policie, nebo hasičů. Pomocí megafonů vám budou dány pokyny pro další činnost. Obsah evakuačního zavazadla (nejlépe poslouží batoh nebo kufr, opatřený štítkem s vaší úplnou adresou): trvanlivé potraviny, pitná voda osobní léky toaletní a hygienické potřeby náhradní prádlo a obuv přikrývka nebo spací pytel osobní doklady, peníze a cennosti, dokumenty k pojištění svítilna, malé rádio s rezervními bateriemi Malým dětem vložte do kapsy kartičku se jménem a adresou! Střediska pro ubytování evakuovaných jsou: v budově Základní školy Svitavy, T. G. Masaryka 27 v budově Základní školy Svitavy, Felberova (sídliště Lány) PŘED OPUŠTĚNÍM BYTU (DOMU): překontrolujte uzavření oken utěsněte otvory k omezení průniku vody (kanalizace a odpady v přízemí a ve sklepě) hodnotnější věci přemístěte podle možnosti do vyšších pater svody rozhlasových a televizních antén vyjměte ze zdířek přijímačů uvolněte cestu zvířectvu, pokud není evakuováno uzavřete hlavní uzávěr vody a plynu vypněte hlavní přívod elektrické energie uzamkněte byt (dům) V PRŮBĚHU POVODNĚ DÁLE DODRŽUJTE TYTO OBECNÉ ZÁSADY: nerozšiřujte poplašné zprávy pomáhejte sousedům, zejména starým a nemohoucím lidem jednejte klidně a s rozvahou sledujte pokyny povodňové komise (krizového štábu města) a sdělovacích prostředků VEŠKERÉ INFORMACE související s povodní a činností povodňové komise (krizového štábu města) podá Informační centrum města Svitavy - tel (případně městská policie - telefon ) 23

24 POSTUP PO POVODNI Vyčkejte na sdělení povodňové komise, že se můžete vrátit domů. Nepoužívejte vodu znečištěnou povodní, protože může být kontaminovaná výkaly, odpady, odpadky, případně jinými škodlivými látkami. Nedovolte dětem, aby se v domě nebo na dvoře čehokoliv dotýkaly a s čímkoliv si hrály, dokud vše nebude řádně vyčištěno a vydezinfikováno. VSTUP DO DOMU Před vstupem do viditelně poškozeného domu si nechejte odborně posoudit jeho stav, abyste předešli možným mimořádným událostem (propad stropu, zavalení osob apod.). Než vejdete, ujistěte se, že budova je bezpečná. Pozornost věnujte dírám v podlaze, ztraceným a uvolněným prknům, z nichž trčí ostré hřebíky, skleněným střepům a dalším nebezpečným předmětům. Buďte obzvláště obezřetní, pokud jste před evakuací nevypnuli elektřinu. Noste gumové boty a gumové rukavice. Budete-li vypínat hlavní jistič umístěný na budově, stoupněte si na suché prkno a použijte suchou hůl. Nezapínejte elektřinu do té doby, dokud vám k tomu po kontrole vašeho elektrického rozvodu nedá souhlas odpovědný pracovník ČEZ. Chcete-li použít svítilnu, zapněte ji již před vstupem do domu. V případě přítomnosti plynu v domě (bytě) by i rozsvícení svítilny mohlo způsobit výbuch! Věnujte pozornost mokré omítce na stropě. Dříve než se budete po místnosti pohybovat, odstraňte uvolněnou omítku stropu pomocí tyče. Otevřete všechny dveře a okna, aby se dům (byt) vysušil. Jakmile to bude možné, proveďte odvodnění suterénu budovy. Ale POZOR! Pokud je voda odčerpána příliš brzy, může tlak vody z okolní zeminy způsobit porušení obvodových zdí suterénu. Odstraňte bahno, nečistoty a prostory, které byly zatopeny, vymyjte dezinfekčním prostředkem. Používejte při tom tuhé koště nebo kartáč. K těmto sedimentům přistupujte jako k nebezpečnému odpadu! Pokud je nemůžete vyvézt na určené místo, pak je zakopejte v bezpečné vzdálenosti od vodních zdrojů (ve vzdálenosti minimálně 15 m od studně). Výkop proveďte do hloubky 30 až 50 cm a dříve než odpad pokryjete půdou, zasypte ho vápnem. Nikdy nenechávejte odpad na povrhu (nebezpečí infekce dětí, roznášení zárodků hmyzem a hlodavci s nebezpečím vzniku epidemií). Dezinfikujte běžnými přípravky všechny stěny, podlahy, stropy a instalace poté, co se vysuší. Pokud chcete dokonale vymýt kovové předměty, nepoužívejte na ně prostředky obsahující chlór. Mohli byste způsobit jejich zrezivění. NÁVRAT DO DOMU Nepokoušejte se začít znovu bydlet ve svém domě (bytě) bez provedení následujících bezpečnostních opatření: - ujistěte se o tom, že dodávaná voda je úředně zkontrolována a prohlášena za zdravotně nezávadnou (vhodnou k pití), - zabezpečte uspokojivou činnost sanitárních (toaletních) zařízení, - dohlédněte na to, aby všechny zasažené místnosti byly pečlivě vyčištěny a vydezinfikovány. Dále se doporučuje: - nepoužívat spotřebiče na zemní plyn a elektrické spotřebiče, aniž by byly předem zkontrolovány kvalifikovaným odborníkem, - nepoužívat spotřebiče na propan-butan, pokud nejsou zkontrolovány kvalifikovaným odborníkem. 24

25 Příloha č. 3 - Spojení na organizace Organizace Jméno - funkce Adresa Způsob vyrozumění v PD v MPD AKVAMONT společnost s ručením omezeným, Svitavy Jaroslav Jerie - jednatel společnosti info@akvamont.cz Hlavní 426/4, Svitavy - Lačnov Organizace AKVAMONT společnost s ručením omezeným Svitavy Český rybářský svaz MO Svitavy Ladislav Milota Český rybářský svaz MO Svitavy Dopravní stavby Svitavy a.s. Vladislav Jareš dss@dopravni-stavby.cz Průmyslová 423/11, Svitavy Dopravní stavby Svitavy a.s. EVT Stavby, s.r.o. Josef Kunc - jednatel společnosti, Jan Vavřík - vedoucí výroby kunc@evt.cz, vyroba1@evt.cz V Zahrádkách 3, Svitavy EVT Stavby, s.r.o. Kancelář starosty Mgr. David Šimek - starosta david.simek@svitavy.cz T. G. Masaryka 5/35, Svitavy Kancelář starosty Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, územní pracoviště Svitavy MUDr. Bohumil Havel - vedoucí odboru HOK KHS Pardubice bohumil.havel@khspce.cz Polní 2, Svitavy Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, územní pracoviště Svitavy Krajská veterinární správa pro Pardubický Krajská veterinární správa pro kraj - Inspektorát Svitavy MVDr. Jindřich Pavliš - hygienik insp.svitavy.kvse@svscr.cz Šmilovského 8, Litomyšl Pardubický kraj - Inspektorát Svitavy MěÚ Svitavy bezpečnostní rada ORP Bc. Milena Brzoňová milena.brzonova@svitavy.cz T. G. Masaryka 35, Svitavy MěÚ Svitavy bezpečnostní rada ORP Policie ČR - obvodní oddělení Sy npor. Bc. Rostislav Bednář syoop@mvcr.cz Vrchlického 2245/44, Svitavy Policie ČR - obvodní oddělení Sy Povodí Moravy Brno s.p., Dispečink, Ing. Radka Macháčková - vedoucí provozu Dřevařská 932/11, Brno, Povodí Moravy,s.p., Poříčí 7, Povodí Moravy Brno s.p., závod Dyje, provoz Blansko - správce závod Dyje, provoz Blansko - správce toku Blansko machackova@pmo.cz Blansko toku Povodňová komise HZS Svitavy Ing. Oldřich Jedlička - ředitel ÚO Svitavy, HZS Pardubického kraje oldrich.jedlicka@pak.izscr.cz Olbrachtova 37, Svitavy Povodňová komise HZS Svitavy Povodňová komise města T. G. Masaryka 35, Svitavy Povodňová komise města Rybářství Litomyšl s.r.o. Sekretariát starosty a tajemníka Ing. Miroslav Urbanský, Vach Miloš - zástupce ředitele, vedoucí střediska Litomyšl Sokolovská 121, Nedošín, Litomyšl , Rybářství Litomyšl s.r.o. Technickoorganizační zázemí štábu Švancarová Zdeňka zdenka.svancarova@svitavy.cz T. G. Masaryka 35, Svitavy Sekretariát starosty a tajemníka SVITAVSKÁ NEMOCNICE, a. s. MUDr. Pavel Kunčák - ředitel nemocnice sekretariat@nemsy.cz Kollárova 7, Svitavy SVITAVSKÁ NEMOCNICE, a. s. SPORTES Svitavy s.r.o. ředitelství Riegrova 5, Svitavy SPORTES Svitavy s.r.o. rozvodna ČEZ služebna ČEZ VČP služebna Svitavy VČP Vodárenská Svitavy, s.r.o. Jaromír Hurych vedoucí střediska, Václav Erbes - vedoucí ČOV j.hurych@vodarenskasvitavy.cz, v.erbes@vodarenskasvitavy.cz Hradec nad Svitavou 494, Hradec nad Svitavou Vodárenská Svitavy, s.r.o. Základní škola Svitavy, Felberova kancelář Felberova 2, Svitavy Základní škola Svitavy, Felberova ZŠ T. G. Masaryka, Svitavy kancelář T. G. Masaryka 27, Svitavy ZŠ T. G. Masaryka, Svitavy