Nový KatZ byl připravovp

Transkript

1

2 Nový KatZ byl připravovp ipravován n v návaznosti n na změny vyplývající z NOZ (publikován n dne ) Věcný záměr nového katastrálního zákona předložen en do meziresortního přip. p řízení vláda schválila usnesením č.. 2 ze dne Návrh nového katastrálního zákona předložen en do meziresortního přip. p řízení vláda schválila usnesením č ze dne a předložila Poslanecké sněmovn movně dne PS schválila s pozměň ěňovacími návrhy n Senát t vrátil PS s pozměň ěňovacími návrhy n Poslanecká sněmovna schválila ve znění schválen leném m Senátem publikován n v Sbírce zákonz konů pod č. 256/2003

3 Prováděcí předpisy Zachována dosavadní struktura Katastrální vyhláška č.. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastráln lní vyhláš áška) Vyhláška o poskytování údajů č.. 358/2013 Sb., o poskytování údajů z katastru nemovitostí Formulářová vyhláška č.. 358/2013 Sb., o stanovení vzoru formuláře e pro podání návrhu na zahájen jení řízení o povolení vkladu

4 Nejdůle ležitější změny Předmět evidence v KN stavba je součástí pozemku 2 typy bytových jednotek nový typ nemovitosti právo stavby Zápisy práv do katastru typy zápisů (nový obsah pojmů vklad a záznam) proces zápisu předmět zápisu přídatné spoluvlastnictví nutnost evidovat údaje o pořadí práv a nakládání s pořadím celá řada nových věcných práv řada nových poznámek

5

6

7

8

9

10

11

12 Z hlediska katastru 2 typy staveb Stavby, které jsou nadále předmětem evidence v KN jako samostatné nemovité věci Stavby, které se stanou součástí pozemku, nebudou předmětem evidence v KN nadále však v údaje o těchto t stavbách budou v KN vedeny jako údaje o pozemku na LV budou uvedeny v nové položce pod údaji o pozemku, jehož je stavba součást stí

13

14

15

16 63 odst. 1 a 2 NKatZ Údaje v katastru se vedou podle dosavadních právních předpisů do doby, než jednotlivé evidované údaje budou dotčeny změnou. Katastrální úřady jsou oprávněny uvést zápisy v katastru do souladu s tímto zákonem i dříve zmoci úřední.

17 Po účinnosti NOZ bude v KN automatizovaně provedeno spojení staveb s pozemkem v jednoznačných případech shodné vlastnictví stavba pouze na jednom pozemku ve stavbě nejsou vymezeny jednotky pozemek nebo stavba nejsou zatíženy věcnými právy, která spojení vylučují stavba nebo pozemek, na kterém je postavena, nejsou k účinnosti NOZ zaplombovány v katastrálním území neprobíhá obnova operátu

18 V ostatních případech bude otázka, zda je stavba součástí pozemku, vyhodnocována individuálně při první příležitosti, kdy bude se stavbou nebo pozemkem pracováno tj. zejm. u staveb na více pozemcích budou zapracovány kontroly, které budou pracovníky KÚ upozorňovat na situace, kdy by mělo dojít ke spojení pozemku se stavbou Údaje katastru nebudou od jednoznačně vypovídat o tom, zda je stavba součástí pozemku či nikoliv

19

20 Určeno k řešení situací, kdy je třeba zabránit spojení stavby s pozemkem komplementární k superficiální zásadě Věcné právo mít na povrchu nebo pod povrchem pozemku jiné osoby stavbu nezáleží na tom, zda se jedná o stavbu již zřízenou či dosud nezřízenou Právo stavby je věc nemovitá stavba vyhovující právu stavby je jeho součástí

21

22 Právo stavby se nabývá smlouvou vydržením rozhodnutím orgánu veřejné moci, stanoví-li tak zákon Právo stavby zřízené smlouvou vzniká zápisem do katastru nemovitostí (veřejného seznamu). Zápisu do katastru nemovitostí podléhá i právo stavby vzniklé jiným způsobem. Právo stavby lze zřídit jen jako dočasné; nesmí být zřízeno na více než 99 let. Poslední den doby, na kterou je právo stavby zřízeno, musí být patrný z veřejného seznamu.

23 Právo stavby bude zapsáno v KN v části B LV vlastníka práva stavby jako nemovitost účel (typ stavby, která má být na základě práva stavby zřízena) seznam pozemků, ke kterým je právo stavby zřízeno údaje o již postavené stavbě vyhovující právu stavbu způsob ochrany doba, na kterou bylo zřízeno v části C LV vlastníka pozemku jako právo zatěžující pozemek

24 Před realizací staveb

25 Po realizaci staveb

26 Před realizací staveb

27 Po realizaci staveb

28 Právo stavby bude zapsáno pouze v souboru popisných informací (na LV) nikoliv v souboru geodetických informací (v mapě) podle NKatZ bude hranice práva stavby tvořit hranici pozemku pokud má být právo stavby zřízeno k části pozemku, musí být oddělena geometrickým plánem a samostatně oparcelována Jedno právo stavby může být zřízeno k více pozemkům nejen k pozemku, na kterém má stát stavba ale i k pozemku, kterého sice není pro stavbu zapotřebí, ale slouží k jejímu lepšímu užívání

29 K jednomu pozemku může být zřízeno pouze jedno právo stavby??? Jedno právo stavby může být zřízeno k realizaci více staveb. Možnost rozdělení práva stavby? Budovy, které se stanou součástí práva stavby, budou zapsány obdobně jako budovy, které jsou součástí pozemku. Pokud bude součástí práva stavby budova, bude ji možné rozdělit na jednotky. K právu stavby bude možné zapsat veškeré právní vztahy jako k jakýmkoliv jiným nemovitostem.

30 Zánik práva stavby dohodou uplynutím doby zákon to výslovně neříká, ale zjevně vychází z předpokladu, že stavba přiroste k pozemku 1255 Není-li nic jiného ujednáno, dá vlastník stavebního pozemku stavebníkovi při zániku práva stavby uplynutím doby, na kterou bylo zřízeno, za stavbu náhradu. Náhrada činí polovinu hodnoty stavby v době zániku práva stavby, ledaže si strany ujednají jinak výmaz z KN nebude automatický, je třeba žádost

31

32 Rozestavěné budovy nebudou v katastru nemovitostí NOVĚ evidovány Důvodová zpráva k tomu uvádí: přestává mít smysl evidence rozestavěných budov, neboť ty se stanou v naprosté většině součástí pozemku nebo práva stavby Vlastnické právo k rozestavěným budovám, pokud budou samostatnou věcí, tedy bude nabýváno podle 1099 NOZ tj. účinností smlouvy, není-li ujednáno jinak Zástavní právo bude nabýváno zápisem do rejstříku zástav ( 1319 odst. 2 NOZ) na základě zástavní smlouvy ve formě veřejné listiny ( 1314 odst. 2 písm. c) NOZ)

33 Již zapsané rozestavěné budovy zůstanou v KN nadále zapsány dožijí 98 odst. 3 NKatV Rozestavěné budovy zapsané do katastru podle právních předpisů účinných do 31. prosince 2013, které nejsou součástí pozemku, se evidují podle dosavadních právních předpisů do doby jejich dokončení. Pro rozestavěné budovy zapsané do katastru podle právních předpisů účinných do 31. prosince 2013, které jsou součástí pozemku, se použije 10 odst. 1 písm. h) obdobně (tj. údaje o nich se stanou údaji o pozemku). K těmto rozestavěným budovám budou věcná práva i nadále vznikat vkladem.

34 V 3 odst. 1 vládního návrhu NKatZ NEJSOU rozestavěné jednotky uvedeny Důvodová zpráva k tomu uvádí: Smyslu bude postrádat i zvláštní evidence rozestavěných jednotek, neboť ty ve smyslu nového občanského zákoníku budou jednotkami existujícími ve stejném režimu jako jednotky dokončené. Rozestavěné jednotky tedy budou zapisovány i nadále, budou i označeny jako rozestavěné, a to v položce způsob využití Nadále je možné rozestavěné jednotky vymezovat, nadále budou jako rozestavěné označovány v listinách viz 8 písm. f) NKatZ

35 NOZ neprovedl transformaci stávajícího bytového vlastnictví na bytové spoluvlastnictví podle NOZ 3063 NOZ Nabyl-li vlastnického práva alespoň k jedné jednotce v domě s byty a nebytovými prostory přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona nabyvatel podle zákona č. 72/1994 Sb., vznikne i po dni nabytí účinnosti tohoto zákona vlastnické právo k dalším jednotkám v tomto domě podle dosavadních právních předpisů. Nově budou rozeznávány 2 typy jednotek jednotky vymezené podle občanského zákoníku jednotky vymezené podle zákona č. 72/1994 Sb. V jedné budově může být pouze jeden typ jednotek i nové jednotky v budovách, kde již byly jednotky vymezeny, budou nadále vznikat v režimu zákona č. 72/1994 Sb. např. na základě smlouvy o výstavbě.

36

37

38 Typy zápisů NOZ nepoužívá pojem katastr nemovitostí, pracuje s obecným pojmem veřejný seznam výjimka přechodná ustanovení 3064 až 3068 NOZ NOZ neurčuje typ zápisu do veřejného seznamu, používá obecné pojmy zápis, zapíše se atd. výjimka některé zápisy jsou již v NOZ výslovně označeny coby poznámky poznámka o dovolání se neúčinnosti právního jednání 599 NOZ poznámka spornosti zápisu 986 NOZ rozlišení vkladu a záznamu obsahuje až katastrální zákon

39 Typy zápisů podle NKatZ Zápisy týkající se práv Vklad Záznam Poznámka Zápisy upozornění (doposud řešeny pouze vyhláškou bez výslovné opory v zákoně) Zápisy jiných údajů Plomba Typy zápisů týkajících se věcných práv se nemění, jejich výčet zůstává stejný Mění se věcný význam některých typů zápisu

40 Zápisy týkající se práv Zápisy týkající se práv se do katastru provádějí vkladem, záznamem nebo poznámkou. Vklad je zápis do katastru, kterým se zapisují věcná práva, práva ujednaná jako věcná práva, nájem a pacht. Záznam je zápis do katastru, kterým se zapisují práva odvozená od vlastnického práva. Poznámka je zápis do katastru, kterým se zapisují významné informace týkající se evidovaných nemovitostí nebo v katastru zapsaných vlastníků a jiných oprávněných. Zákon dále hovoří pouze o zápisech práv, ačkoliv tuto legislativní zkratku nezavádí.

41 Právní účinky zápisu 10 NKatZ Právní účinky zápisu nastávají k okamžiku, kdy návrh na zápis došel příslušnému katastrálnímu úřadu. Právní účinky budou přiznány veškerým typům zápisu vkladu, záznamu i poznámce U věcných práv nutno odlišovat, v čem účinky zápisu spočívají zda ve vzniku práva nebo u již existujícího práva ve vzniku ochrany vůči třetím osobám vyplývající z principu materiální publicity

42 Nové vymezení účastníka řízení Účastníkem řízení o povolení vkladu ( vkladové řízení ) je ten, jehož právo vzniká, mění se nebo rozšiřuje, a ten, jehož právo zaniká nebo se omezuje Účastník řízení již není definován jako účastník toho právního úkonu, na jehož podkladě má být zapsáno právo do KN, neboť podkladem již nejsou jen smlouvy. Věcně beze změny. Bude-li účastník zastoupen povinné úřední ověření podpisu zmocnitele na procesní plné moci

43 Návrh na zahájení řízení o povolení vkladu Upřesněny náležitosti - 14 NKatZ nový formulář nově u navrhovatelů FO povinnost uvádět číslo elektronicky čitelného identifikačního dokladu, pokud se jim vydává Zahájení vkladového řízení bez návrhu pokud příslušnému katastrálnímu úřadu došlo od soudu nebo soudního exekutora jeho rozhodnutí nebo potvrzení o právu, které se do KN zapisuje vkladem

44 Informace o zaplombování - 16 odst. 1 NKatZ O vyznačení, že právní poměry jsou dotčeny změnou (zaplombování), katastrální úřad informuje nejpozději den poté, co ke změně došlo, vlastníka nemovitosti a jiného oprávněného zasláním informace na adresu podle 14 odst. 1 písm. b) (tj. na adresu trvalého pobytu) nebo prostřednictvím datové schránky; pokud o to požádá, KÚ informuje vlastníka také elektronicky na ovou adresu nebo zprávou na mobilní telefon. Účastníky vkladového řízení, kteří mají zřízenu službu sledování změn v katastru, informuje prostřednictvím této služby.

45 Služba sledování změn 55 odst. 6 NKatZ Dlouhodobý projekt, záměr cca od roku 2008 Informace o změnách nemovitosti budou zasílány webovými službami, SMS, na nebo do DS Podmíněno zapsaným právním vztahem k nemovitosti Do 20 nemovitostí včetně zdarma, pouze jednorázový poplatek za zřízení služby 200 Kč 21 a více nemovitostí 10 Kč za nemovitost/rok, max Kč, WS 20% sleva POZOR! 10 Kč za každou nemovitost, ne až za 21. (přechod je plynulý)

46 Informace o zaplombování 16 odst. 1 NKatZ Podle 18 odst. 1 nesmí katastrální úřad povolit vklad dříve, než po uplynutí lhůty 20 dnů ode dne odeslání informace podle 16 odst. 1.

47 Výjimky ze správního řádu 16 odst. 2 a 3 NKatZ Vezme-li navrhovatel návrh na vklad zpět, vkladové řízení se zastaví pouze v případě, že stím souhlasí všichni účastníci vkladového řízení. Zúží-li navrhovatel návrh na vklad, rozhodne se o zúženém návrhu pouze v případě, že s tím souhlasí všichni účastníci vkladového řízení. Jinak se rozhodne o původním návrhu.

48 Přezkum vkladové listiny Přezkum listiny se liší podle toho, zda se jedná o soukromou listinu nebo o veřejnou listinu. U veřejné listiny se přezkum navíc liší podle toho, zda se jedná o veřejnou listinu od soudu nebo soudního exekutora (MSp trvalo na tom, aby byli jmenovitě uvedeni soudní exekutoři), o jinou veřejnou listinu (např. rozhodnutí vyvlastňovacího úřadu).

49 Vyrozumění o provedeném vkladu 18 odst. 3 NKatZ Vpřípadě, že byl vklad povolen a proveden, zašle katastrální úřad účastníkům vkladového řízení vyrozumění o tom, jaký vklad byl do katastru proveden a vkladovou listinu vyjme ze spisu a založí ji do sbírky listin. forma změnového výpisu, podrobnosti NKatV Je-li účastník, jehož práva k nemovitosti podle zápisu zanikají nebo se omezují, ve vkladovém řízení zastoupen zmocněncem, vyrozumí ho o provedeném vkladu katastrální úřad nejen prostřednictvím zmocněnce, ale i přímo.

50 Přídatné spoluvlastnictví Budoucí práva budoucí zástavní právo budoucí výměnek Správa svěřenského fondu Obligační užívací práva nájem, požádá-li o to vlastník nebo nájemce se souhlasem vlastníka pacht, požádá-li o to vlastník nebo pachtýř se souhlasem vlastníka Vzdání se práva na náhradu škody na pozemku

51 Vedlejší ujednání při koupi výhrada vlastnického práva výhrada práva zpětné koupě výhrada práva zpětného prodeje zákaz zcizení nebo zatížení výhrada práva lepšího kupce ujednání o koupi na zkoušku

52 Nově budou dle NOZ zapisovány poznámky o výhradě, že upevněný stroj nebo jiné upevněné zařízení není součástí nemovitosti dovolání se neúčinnosti právního jednání právu užívání nebo požívání, o němž se neprovádí zápis vkladem, jakož i omezení rozsahu nebo způsobu užívání nebo požívání věci spoluvlastníky výhradě přednostního pořadí pro jiné právo přednostním právu ke zřízení věcného práva pro jinou osobu odkladu zrušení spoluvlastnictví a odkladu oddělení ze spoluvlastnictví

53 Nově budou dle NOZ zapisovány poznámky o ujednání o tom, že vlastník pozemku nemá předkupní právo k právu stavby nebo vlastník práva stavby nemá předkupní právo k pozemku výhradě souhlasu se zatížením práva stavby zákazu zřídit zástavní právo k nemovitosti závazku nezajistit zástavním právem ve výhodnějším pořadí nový dluh závazku neumožnit zápis nového zástavního práva namísto starého započetí výkonu zástavního práva ujednání pořadí zástavních práv

54 Nově budou dle NOZ zapisovány poznámky o uvolnění zástavního práva svěřenském nástupnictví zákazu nakládat s nemovitostí dočasné povaze věcného práva na základě zajišťovacího převodu Nově budou dle NKatZ zapisovány poznámky o předání údaje o nemovitosti do evidence Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových omezení při hospodaření a nakládání s nemovitostí v souvislosti s poskytnutím podpory z veřejných prostředků

55