Large research infrastructures Velké výzkumné infrastuktury

Transkript

1 Large research infrastructures Velké výzkumné infrastuktury Karolína Neuvirtová Markéta Kabourková Karolína Neuvirtová - 1 -

2 Definice: Velká výzkumná infrastruktura infrastruktura v celkové hodnotě nejméně 20 milionů EUR, součet historických hodnot aktiv každé jednotlivé výzkumné infrastruktury příjemce, tak jak se objevují v jeho poslední uzavřené rozvaze před dnem podpisu této dohody nebo stanovenou na základě nákladů na pronájem a leasing výzkumné infrastruktury. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 2 -

3 Investiční a operativní náklady - uznatelnost Musí splnit všechny následující podmínky: 1. hodnota představuje nejméně 75% z celkového počtu stálých aktiv 2. metodika příjemce pro deklarování nákladů byla pozitivně hodnocena Komisí ("hodnocení exante"); Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 3 -

4 Investiční a operativní náklady - uznatelnost 3. Příjemce prohlašuje jako přímé způsobilé náklady pouze část, která odpovídá délce trvání projektu a míře skutečného použití pro účely akce, 4. Jsou v souladu s podmínkami, jak je podrobně uvedeno v grantové příručce Horizont Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 4 -

5 Další podmínky nákladů Žádné investiční a provozní náklady velké výzkumné infrastruktury, nemohou být nárokovány v jiných projektech (ani OP VaVpI). Náklady, které jsou již zahrnuty v pořizovací ceně nebo paušální částce (režie) nesmí být deklarovány jako ostatní přímé náklady. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 5 -

6 Investiční náklady Veškeré náklady vzniklé při zakládání a/ nebo obnovení výzkumné infrastruktury. Některé náklady na konkrétní opravy a údržbu infrastruktury výzkumu a náhradní díly nebo zásadní nedílné komponenty. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 6 -

7 Investiční náklady Náklady na nájem nebo leasing mimo finanční poplatky a úroky mohou být deklarovány jako přímé náklady! Tak jako odpisy, jen ty, které se týkají dané infrastrastruktury projektu a časové souvislosti s projektem. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 7 -

8 Investiční náklady Jsou účtovány jako aktiva v rozvaze a do nákladů rozpouštěny v průběhu let jako přímé náklady prostřednictvím odpisů. Musí být odepisovány v souladu s mezinárodními účetními standardy (zejména na základě ekonomické životnosti infrastruktury) a obvyklými pravidly příjemce. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 8 -

9 Investiční náklady Pouze náklady na odpisy z výzkumné infrastruktury, které odpovídají skutečnému využití mohou být vykazovány jako přímé způsobilé náklady. Metody a národní postupy se mohou lišit, ale pro vykazování nákladů v rámci H2020, musí být dodržovány pokyny pro finanční výkaznictví. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 9 -

10 Investiční náklady Příjemce je povinen užívat jeho obvyklé účetní postupy, nákladové principy v souladu s jeho legislativou. Vše musí být dohledatelné v rozvaze, výsledovce atd. v souladu s manažerským účetním systémem instituce. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

11 Investiční náklady Principy nemohou být nastaveny jinak pro MP. Mohou být adaptovány pouze tehdy, jestliže to vyžaduje přímo EU. Karolína Neuvirtová

12 Investiční náklady Jestliže nájemce (příjemce) dá najatou věc do projektu, nemůže ji už uplatnit majitel nájemce zamezení dvojího financování. Náklady na pronájem a/nebo leasing (s výjimkou finančních poplatků či jejich podílu ) pro výzkumné infrastruktury mohou být také deklarovány jako přímé způsobilé náklady. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

13 Provozní náklady Příjemci vznikají specificky (tj. přímo pro výzkumnou infrastrukturu, která je používá pro projekt) pro provoz výzkumné infrastruktury (včetně vědeckých, technických a administrativní pracovníků). Jsou přímo spojené s výzkumnou infrastrukturu. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

14 Provozní náklady Osobní náklady administrativních a podpůrných zaměstnanců přímo spjatých Opravy a udržování vč. kalibrace a testování Věcné, materiál a náhradní díly Podpůrné činnosti (facility management) vč. ostrahy, pojištění kvality kontrol a certifikace Energie přesně specifikované pro infrastrukturu Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

15 Nezpůsobilé náklady Nájemné, leasing, odpisy mimo projekt vč. odpisů administrativních budov a vedení Statutární audit, poplatky Kancelářské potřeby a drobný kancelářský majetek zakoupené dohromady Ostatní - uklízecí služby, knihovna, publikační servis, telefonní poplatky, prac. oděvy, pošta, občerstvení Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

16 Co je infrastruktura Zařízení z pohledu technického i účetního Databáze zdrojů sbírky, archívy nebo vědecká data Výpočetní systémy a komunikační sítě Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

17 Příklad Projekt A Seismická oceánografie Projekt B Výzkum malárie v Africe Projekt C Ekosystémy v oceánu Projekt B Rozvoj spolupráce v Africe Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

18 Náklady musí být přímo měřitelné!!!! Musí být kvantifikovaná jejich hodnota a musí odpovídat jejich aktuální pravdivé hodnotě!! Musí být evidované a kontrolovatelné!! Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

19 Není to přímo Full cost metoda ve smyslu uplatňování v FP7, ale jedná se o konkrétní přiřaditelné náklady Infrastruktury. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

20 Příklad Energie FP7 H2020 Pomocí základny m2 Pomocí času a příkonu přístroje Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

21 Příklad Využití 2 měsíce projekt EU 3 měsíce jiná aktivita 7 měsíců - kotví v přístavu Roční nákl. lodě jsou 120 tis. EUR, (120/12)*2 uznatelné náklady Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

22 Ex ante Účelem procesu posuzování ex-ante kontroly je poskytnout příjemci výrok o souladu s metodikou používanou k identifikaci a měření nákladů velké výzkumné infrastruktury Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

23 Ex ante Ex ante Validace jde o ověření, jestli se jedná opravdu o velkou výzkumnou infrastrukturu Projekt není schválen Posouzení metodiky Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

24 Validace Podání žádosti podává se prostřednictvím Portálu žádosti prostřednictvím svého zástupce (LEAR) a informuje Komisi, že: 1) Příjemce má písemnou metodiku a schválenou pro identifikaci a měření nákladů, může tyto náklady vykazovat jako přímé a tuto metodiku používá, Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

25 Validace Podání žádosti podává se prostřednictvím Portálu žádosti prostřednictvím svého zástupce (LEAR) a informuje Komisi, že: 2) Příjemce se domnívá, že metodika je v souladu s podmínkami stanovenými v pokynech, Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

26 Validace Podání žádosti podává se prostřednictvím Portálu žádosti prostřednictvím svého zástupce (LEAR) a informuje Komisi, že: 3) Příjemce je ochoten podstoupit postup prověření této metodiky. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

27 Validace Každá žádost, která nebude splňovat jedno nebo více kritérií, bude zamítnuta. O přijetí žádosti bude příjemce informován, následně bude žádost přezkoumána z formálního hlediska. V případě, že budou některé údaje chybět, bude příjemce písemně informován, aby ve lhůtě 10 dnů doložil požadované dokumenty. V případě, že je nedoloží, žádost bude zamítnuta. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

28 Pouze v případě, kdy je projekt v souladu s definicí těchto projektů hodnotami EUR 20 milionů a 75% z hodnoty celkových majetku, následuje druhý krok. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

29 Validace - podklady 1) Stručný popis aktivit příjemce (právní forma, organ. Struktury, popis velké výzkumné infrastruktury, vč. aktivit) 2) Rozložení infrastruktury dle lokace a hlavních výzkumných aktivit - musí být v souladu s knihou majetku 3) Dvě poslední účetní uzávěrky vč. příloh Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

30 Posouzení metodiky Posouzení metodiky vždy proběhne na místě u žadatele. Účelem je zjistit, zda žadatel splňuje podmínky v nákladovém účetnictví, interní kontrole a dalších oblastech nutných pro chod projektu. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

31 Posouzení metodiky Po provedené kontrole bude žadateli zaslán draft zprávy, kdy bude mít možnost se vyjádřit v případě, že dojde k rozporům mezi metodologiemi. Připomínky musí žadatel odeslat nejpozději do jednoho měsíce. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

32 Posouzení metodiky Žadatel bude mít možnost odstranit nekompatibilitu s podmínkami (například vyřazením té části nákladů, která se týká nekompatibilní oblasti). V případě, že žadatel nezašle ve stanovené lhůtě připomínky, bude report považován za konečný. Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

33 Posouzení metodiky Metodika je považována za platnou pouze tehdy, jestliže je přímo Komisí vyjádřeno, že žadatel splnil podmínky Jakákoli změna v metodologii organizace musí být projednána a akceptována EK Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

34 Posouzení metodiky - podklady 1) Přesný popis metodiky nákladového účetnictví (schválený managementem a orgány) Z toho musí být zřejmé: - Identifikace povahy nákladů - Souvislost nákladů s infrastrukturou (způsob sdílení) - Mechanismus oceňování nákladů pro Infrastrukturu Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

35 Posouzení metodiky - podklady 2) Určení nákladů s ohledem na účetní strukturu Infrastruktury a s účetní osnovou a jejich soulad s organizační strukturou 3) Popis oceňování nákladů pro každou kategorii provozních nákladů s důrazem na použitou Infrastruktury Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz)

36 Dotazy Karolína Neuvirtová

37 Děkujeme za pozornost Karolína Neuvirtová