VE EJNÁ VYHLÁŠKA ZVE EJŇUJE

Transkript

1 Signature Not Digitally Verified signed by Bc. Kurt Dědič Date: :21:53 CEST Reason: nedefinovany Location: nedefinovany Bc. Kurt Dědi č V Praze dne 17. července 2015 VEEJNÁ VYHLÁŠKA Zveejnní návrhu opatení obecné povahy o vydání Programu zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z a výzva k uplatnní pipomínek a námitek Ministerstvo životního prostedí (dále jen MŽP ) jako věcně píslušný správní orgán ve smyslu ustanovení ř odst. 1 zákona č. 201/ 2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění (dále jen zákon o ochraně ovzduší ) a v souladu s ustanovením 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní ád, ve znění pozdějších pedpisů (dále jen správní ád ) ZVEEJŇUJE Návrh opatení obecné povahy o vydání Programu zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z. Návrh opatení obecné povahy je zveejněn na úední desce MŽP a na úedních deskách městských a obecních úadů, jejichž územního obvodu se návrh týká. Návrh opatení obecné povahy je v souladu s 25 odst. 2 správního ádu zveejněn i způsobem umožňujícím dálkový pístup. Vzhledem k rozsahu návrhu opatení obecné povahy jej není možné zveejnit na úední desce v úplném znění, stanovuje se proto v souladu s ustanovením 172 odst. 2 správního ádu místo a termín, kde je možné se s návrhem seznámit. V listinné podob je možné do úplného znění návrhu opatení obecné povahy nahlédnout ve lhůtě do 18. srpna 2015 na MŽP, odboru ochrany ovzduší, oddělení kvality ovzduší, Vršovická 65, Praha 10 v pracovní dny v době od ř:00 do 15:00. Návrh opatení obecné povahy v elektronické podobě je též zveejněn v souladu s 26 správního ádu do 18. srpna 2015 v úplném znní na elektronické úední desce MŽP: a na úedních deskách obecních úadů, jejichž územního obvodu se návrh týká (tj. všech obcí na území Jihomoravského kraje a Kraje Vysočina). VYZÝVÁ K UPLATNNÍ PIPOMÍNEK A NÁMITEK ízení o návrhu opatení obecné povahy je písemné. Pipomínky a námitky k návrhu opatení obecné povahy se uplatňují u MŽP, odboru ochrany ovzduší, oddělení kvality ovzduší, Vršovická 65, Praha 10 a to nejpozdji ve lhůt do 30 dnů ode dne návrhu opatení obecné povahy. K později uplatněným pipomínkám a námitkám se nepihlíží. Stránka 1 z 2

2 Podle ustanovení 172 odst. 4 a 5 správního ádu se pipomínky a námitky podávají v písemné podob a musí obsahovat obecné náležitosti podání podle 37 odst. 2 správního ádu. Uplatnit pipomínky k návrhu opatení obecné povahy může v souladu s ustanovením 172 odst. 4 správního ádu kdokoliv, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatením obecné povahy pímo dotčeny. Správní orgán je povinen se pipomínkami zabývat jako podkladem pro opatení obecné povahy a vypoádat se s nimi v jeho odůvodnění. Námitky proti návrhu opatení obecné povahy, v souladu ustanovením 9 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší, může podat pouze provozovatel stacionárního zdroje, u kterého byl pi zpracování programu zlepšování kvality ovzduší identifikován významný píspvek k pekročení imisního limitu. Podané námitky musí být podle 172 odst. 5 správního ádu odůvodněny. Rozhodnutí o námitkách, které musí obsahovat vlastní odůvodnění, se uvede jako součást odůvodnění opatení obecné povahy. Bc. Kurt Ddič editel odboru ochrany ovzduší Pílohy: Návrh opatení obecné povahy o vydání Programu zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z Doručuje se veejnou vyhláškou vyvěšenou po dobu 30 dnů ode dne zveejnní na úedních deskách MŽP a obecních úadů. Ministerstvo životního prostedí Vyvěšeno dne: 17. července 2015 Sejmuto dne: Obecní úad / Úad městyse / Městský úad / Magistrát města... Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Stránka 2 z 2

3 Signature Not Digitally Verified signed by Bc. Kurt Dědič Date: :21:47 CEST Reason: nedefinovany Location: nedefinovany Bc. Kurt Dědi č Návrh OPATENÍ OBECNÉ POVAHY Ministerstvo životního prostedí (dále jen MŽP ) jako píslušný správní orgán podle ustanovení ř odst. 1 zákona č. 201/ 2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, (dále jen zákon ), v souladu s ustanovením 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní ád, ve znění pozdějších pedpisů (dále jen správní ád ), vydává Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z Úplné znění Programu zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z (dále jen Program ) je uvedeno v píloze, která tvoí nedílnou součást tohoto opatení obecné povahy. Cílem Programu je dle ř odst. 1 zákona dosáhnout požadované kvality ovzduší pro znečišťující látky, jejichž imisní limity jsou uvedeny v bodu 1 a 3 pílohy č. 1 zákona, tuto kvalitu udržet či ji dále zlepšovat a to na celém území zóny Jihovýchod - CZ06Z (dále jen zóna CZ06Z ). Program je strukturován a formálně zpracován ve shodě s požadavky pílohy č. 5 k zákonu. Obsahuje podrobné geografické a demografické informace, popis kvality ovzduší v dané oblasti včetně detailní analýzy píčin nevyhovujícího stavu kvality ovzduší v oblasti. Součástí Programu je popis dosud pijatých opatení a realizovaných aktivit ke zlepšení kvality ovzduší a zejména popis souboru nových opatení včetně návrhu jejich financování. Stránka 1 z 10

4 I. Emisní stropy v zóně CZ06Z 1) Emisní stropy pro vybranou skupinu stacionárních zdrojů uvedených v píloze č. 2 zákona Na území zóny CZ06Z nebyly identifikovány takové skupiny stacionárních zdrojů, které by splňovaly podmínky pro stanovení emisního stropu. 2) Emisní stropy pro silniční dopravu Hodnoty emisních stropů pro silniční dopravu k roku 2020 pro zastavěná území (ve smyslu stavebního zákona) obcí s počtem obyvatel nad nacházejících se v zóně CZ06Z jsou uvedeny v následující tabulce. Kraj Vysočina Jihomoravský kraj Zastavěné území obce Emisní strop vyjádřený jako procentní snížení emisí PM 10 z dopravy oproti současnému stavu (současný stav = 100 %) Zastavěné území obce Emisní strop vyjádřený jako procentní snížení emisí PM 10 z dopravy oproti současnému stavu (současný stav = 100 %) Humpolec 85% Boskovice 75% Pelhřimov 70% Břeclav 65% Třebíč 80% Bučovice 60% Velké Meziříčí 65% Dubňany 85% Hodonín 85% Hustopeče 60% Kyjov 60% Mikulov 65% Slavkov u Brna 80% Strážnice 65% Šlapanice 70% Veselí nad Moravou 65% Vyškov 70% Znojmo 60% Stránka 2 z 10

5 II. Stacionární zdroje, u nichž byl identifikován významný píspěvek k pekročení imisního limitu v zóně CZ06Z Lokalita IDFPROV 1 Název Sivice, Tvarožná Pořadové číslo zdroje dle SPE 2 Kód dle přílohy č. 2 k zákonu CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. - Vápenka Mokrá Českomoravský cement, a.s., nástupnická společnost - Cementárna Mokrá Českomoravský cement, a.s., nástupnická kód identifikace provozovny 2 souhrná provozní evidence Stránka 3 z 10

6 Lokalita IDFPROV Lokalita IDFPROV Název Sivice, Tvarožná Pořadové číslo zdroje dle SPE 2 Kód dle přílohy č. 2 k zákonu společnost - Cementárna Mokrá Českomoravský cement, a.s., nástupnická společnost - Cementárna Mokrá Modřice Název Pořadové číslo Kód dle přílohy č. 2 k zdroje SPE zákonu MORAVOSTAV Brno, a.s. - recyklační středisko Modřice Stapo Morava a.s. - recyklační středisko Modřice* *) předpoklad ukončení provozu III. Opatení ke snížení emisí a ke zlepšení kvality ovzduší v zóně CZ06Z Kód opatření AA1 AA2 AB1 AB2 Název opatření Gesce* Termín Parkovací politika (omezení a zpoplatnění parkování v centrech měst) Ekonomická podpora (dotace) provozu veřejné hromadné dopravy Realizace páteřní sítě kapacitních komunikací pro automobilovou dopravu Obchvaty měst a obcí obce obce, kraje průběžně do průběžně do MD, MMR obce, kraje, MD, MMR AB3 Odstraňování bodových problémů na komunikační síti obce, kraje, MD AB4 Výstavba a rekonstrukce železničních tratí kraje, MD, MMR AB5 Výstavba a rekonstrukce tramvajových a trolejbusových tratí obce AB6 Odstavná parkoviště, systémy Park&Ride a Kiss&Ride obce AB7 Nízkoemisní zóny obce AB8 Selektivní nebo úplné zákazy vjezdu obce AB9 Integrované dopravní systémy obce, kraje, MD AB10 Zvyšování kvality v systému veřejné dopravy obce, kraje AB11 Zajištění preference MHD obce, kraje AB12 Rozvoj alternativních pohonů ve veřejné dopravě obce, kraje AB13 Podpora cyklistické dopravy obce, kraje AB14 Podpora pěší dopravy obce, kraje AB15 Zvýšení plynulosti dopravy v intravilánu obce, kraje AB16 Úklid a údržba komunikací obce, kraje, MD AB17 Omezení prašnosti výsadbou liniové zeleně obce, kraje, MD průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do Stránka 4 z 10

7 Kód opatření AB18 AB19 Název opatření Gesce* Termín Omezování emisí z provozu vozidel města a jeho organizací Podpora využití nízkoemisních a bezemisních pohonů v automobilové dopravě obce, kraje obce, kraje AC1 Podpora carsharingu obce, kraje BB1 BB2 Snížení vlivu průmyslových a energetických stacionárních zdrojů na úroveň znečištění ovzduší Čištění spalin nebo odpadních plynů, úprava technologie Snižování prašnosti v areálech průmyslových podniků, pořízení techniky pro omezení fugitivních emisí ze skládkování/skládek/z volného prostranství/z manipulace se sypkými materiály obce, kraje obce, kraje BD1 Zpřísňování/stanovování podmínek provozu obce, kraje BD2 Minimalizace imisních dopadů provozu nových stacionárních zdrojů (případně rekonstrukce stávajících zdrojů) v území obce, kraje BD3 Omezování prašnosti ze stavební činnosti obce, kraje CB2 Snížení emisí TZL a PM 10 omezení větrné eroze obce, kraje, MZe DB1 Podpora přeměny topných systémů v domácnostech Instalace a využívání nových nízkoemisních či bezemisních zdrojů energie obce, kraje DB2 Snížení potřeby energie obce, kraje DB3 Rozvoj environmentálně příznivé energetické infrastruktury rozšiřování sítí zemního plynu, CZT obce, kraje, MŽP, MPO EA1 Podmínky ochrany ovzduší pro veřejné zakázky obce, kraje, MŽP EB1 EB2 Zpevnění povrchu nezpevněných komunikací a zvyšování podílu zeleně v obytné zástavbě Snižování vlivu odvalů a průmyslových areálů na kvalitu ovzduší obce, kraje obce, kraje EC1 Informování a osvěta veřejnosti v otázkách ochrany ovzduší obce, kraje, MŽP ED1 Územní plánování obce, kraje průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do průběžně do Stránka 5 z 10

8 Odůvodnění V pípadě, že je v zóně nebo aglomeraci vymezené v píloze č. 3 k zákonu pekročen imisní limit stanovený v bodech 1 až 3 v píloze č. 1 k zákonu, nebo v pípadě, že je imisní limit stanovený v bodu 1 pekročen vícekrát, než je zde stanovený maximální počet pekročení, zpracuje MŽP ve spolupráci s píslušným krajským úadem nebo obecním úadem do 1Ř měsíců od konce kalendáního roku, ve kterém došlo k pekročení imisního limitu, pro danou zónu nebo aglomeraci program zlepšování kvality ovzduší. MŽP ve spolupráci s píslušným krajským úadem nebo obecním úadem aktualizuje program zlepšování kvality ovzduší podle poteby, nejméně však jednou za 3 roky. Podle 12 odst. 1 zákona pi vydání stanoviska, závazného stanoviska a povolení provozu podle 11 odst. 1 až 3 zákona vychází ministerstvo, krajský úad a obecní úad obce s rozšíenou působností z programů zlepšování kvality ovzduší a z úrovně znečištění znečišťujícími látkami, které mají stanoven imisní limit v bodech 1 a 2 pílohy č. 1 k tomuto zákonu. ešené znečišťující látky V zóně CZ06Z bylo monitorovacími stanicemi zaznamenáno pekročení imisních limitů stanovených v bodě 1 a 3 pílohy č. 1 zákona pro níže uvedené znečišťující látky (ešené znečišťující látky ve smyslu Programu). MŽP proto v souladu s ustanovením ř odst. 1 zákona zpracovalo pro tuto zónu program zlepšování kvality ovzduší. Jedná se o následující ešené znečišťující látky: suspendované částice: o PM 10: Dochází k pekračování imisního limitu pro 24hodinové koncentrace. o PM 2,5 : Dochází k pekračování ročního imisního limitu. benzo(a)pyren: dochází k pekračování ročního imisního limitu. Ostatní znečišťující látky nejsou již delší časové období pekračovány a nelze důvodně pedpokládat, že by k pekročení mělo v budoucnu dojít. Detailní popis stavu a vývoje kvality ovzduší i rozbor píčin zhoršené kvality ovzduší v zóně CZ06Z je obsahem kapitoly C.1 až C.7 Programu. Postup zpracování Programu MŽP návrh Programu zpracovalo za spolupráce ady odborných subjektů a účasti krajských úadů, vybraných obcí s rozšíenou působností, Asociace krajů ČR, Svazu měst a obcí ČR, nevládních organizací zastešených asociací Zelený kruh, zástupců Ministerstva dopravy, Stránka 6 z 10

9 zemědělství, průmyslu a obchodu, místního rozvoje, vnitra, zdravotnictví, vybraných provozovatelů stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. Za účelem pípravy a projednání návrhu Programu byla vytvoena diskusní platforma tzv. Regionální ídící výbor. Regionální ídící výbor pro zónu CZ06Z Jihovýchod se konal na Magistrátu města Brna ve dne a V rámci ídících výborů mohli výše uvedení členové uplatnit své pipomínky ke všem podkladovým částem Programu, které jim byly pravidelně pedkládány. Rovněž návrh Programu byl členům ídícího výboru poskytnut s možností zaslání písemných pipomínek. Zároveň bylo uspoádáno průběžné konferenční vypoádání pipomínek a komentáů k rozeslaným návrhům, které proběhlo dne v Brně. Na základě uplatněných a akceptovaných pipomínek byl návrh Programu upraven. Jednotlivé pipomínky byly vypoádány písemně a zaslány členům Regionálního ídícího výboru. Ad I) Emisní stropy v zóně CZ06Z Emisní strop je, dle ustanovení 2 písm. j) zákona, nejvýše pípustné množství znečišťující látky vnesené do ovzduší za kalendání rok. Ve shodě s pílohou č. 5 k zákonu jsou emisní stropy součástí opatení obsažených v Programu. Podle ř odst. 3 zákona krajský úad zohlední emisní stropy stanovené programem v podmínkách povolení provozu podle 11 odst. 2 písm. d) zákona a ministerstvo životního prostedí v podmínkách závazného stanoviska podle 11 odst. 1 písm. b) zákona. Emisní strop pro skupiny stacionárních zdrojů uvedených v píloze č. 2 zákona Emisní strop se stanovuje v lokalitách, ve kterých byl Programem identifikován významný imisní píspěvek skupiny stacionárních zdrojů ve smyslu pílohy č. 2 zákona a které leží na území obce s rozšíenou působností, kde je dle map klouzavých pětiletých průměrů konstruovaných ČHMÚ pekročen některý z imisních limitů. Současně platí, že regulace vyjmenovaných stacionárních zdrojů územním emisním stropem se stanovuje tam, kde se na významném imisním píspěvku podílejí zdroje dvou a více provozovatelů. Emisní strop se stanovuje pro TZL 3 pro rok Výpočet emisního stropu vycházel z údajů o množství vypouštěných (vykazovaných a fugitivních) emisí v roce Ostatní podmínky, které byly aplikovány pro stanovení emisního stropu pro skupinu stacionárních zdrojů dle pílohy č. 2 zákona jsou uvedeny v kapitole E.1.1 a E.1.2 Programu. Na území zóny CZ06Z nebyly identifikovány takové skupiny stacionárních zdrojů, které by splňovaly podmínky pro stanovení emisního stropu. 3 TZL = tuhé znečišťující látky Stránka 7 z 10

10 Emisní stropy pro silniční dopravu Emisní stropy pro silniční dopravu byly stanoveny na základě posouzení souboru očekávaných efektů opatení ke snížení imisní zátěže z automobilové dopravy. Emisní strop byl stanoven pro města s více než 5000 obyvateli, neboť u této kategorie měst již lze pedpokládat podstatnější efekty spojené s omezováním objemů dopravy pomocí vyvážené nabídky regulačních a motivačních opatení (tj. nikoliv jen prostý pesun dopravy na nadazenou komunikační síť). Emisní strop byl stanoven pro suspendované částice PM 10, u nichž je podíl dopravy na emisní a imisní zátěži nejvýraznější a nejvýraznější jsou tedy i efekty navržených opatení. Do stanovení vstupovaly pouze vybrané komunikace, vyčíslení emisí proto neslouží ke stanovení celkové emisní bilance, ale pouze pro získání relativní změny emisí mezi roky 2011 a Mezi vybrané komunikace (pro které je emisní strop počítán) nejsou zaazeny obchvatové komunikace, neboť jsou jedním ze zásadních opatení (vyvedení dopravy z intravilánu měst). Návrh emisních stropů následně vychází z pedpokladu, že obchvaty by měly být vedeny pevážně mimo zástavbu obcí, je proto stanoven pro emise z automobilové dopravy vedené v zastavěném území měst. Emisní stropy jsou stanoveny relativně, jako procentuální hodnota emisí PM 10 v roce 2020 oproti výchozímu roku Podrobný popis stanovení emisních stropů pro silniční dopravu je uveden v kapitole E.1.3 a E.1.4 Programu. Ad II) Stacionární zdroje, u nichž byl identifikován významný píspěvek k pekročení imisního limitu v zóně CZ06Z Krajský úad prověí možnost zpísnění nebo stanovení dalších specifických emisních limitů, doplňujících technických podmínek provozu nebo emisních stropů u stacionárních zdrojů, u kterých byl pi zpracování Programu identifikován významný píspěvek k pekročení imisního limitu stanoveného v bodech 1 až 3 pílohy č. 1 zákona. V Programu byly označeny jako vyjmenované stacionární zdroje s významným píspěvkem k pekročení imisního limitu ty vyjmenované stacionární zdroje, které leží v obci s rozšíenou působností s pekročeným imisním limitem a u nichž byl identifikován imisní píspěvek k ročním koncentracím PM 10 pesahující hodnotu 4 µg/m 3. Zvolená hodnota 4 µg/m 3 zajišťuje, že ve skupině významných vyjmenovaných stacionárních zdrojů budou zahrnuty všechny zdroje, které emitují nezanedbatelné množství emisí (tj. z výběru vypadly vyjmenované zdroje, které emitují v ádech kg emisí TZL za rok, jejichž regulace je bezpedmětná, jelikož by nepinesla kýžený výsledek v podobě snížení imisní zátěže). Hodnota dále zajišťuje, že množství významných stacionárních zdrojů je administrativně uchopitelné a v praxi je tedy jejich regulace odpovědnými orgány proveditelná. V neposlední adě se jedná o hodnotu, která minimalizuje vliv chyby rozptylového modelu, do kterého byly zahrnuty nejen emise vykazované nýbrž i emise fugitivní, které se v současnosti nevykazují. Stránka 8 z 10

11 Ad III) Opatení ke snížení emisí a ke zlepšení kvality ovzduší v zóně CZ06Z Opatení ke snížení emisí a ke zlepšení kvality ovzduší byla stanovena dle jejich relevance a pínosů. Realizace uvedených opatení je plně v souladu s kompetencemi a píslušností jednotlivých orgánů veejné správy. Pro jednotlivá opatení byl vyhodnocen jejich pínos a byly vytipovány lokality, kde by implementace těchto opatení byla nejvhodnější vzhledem k existujícím píčinám zhoršené kvality ovzduší v uvedených územích. Pro navržená opatení jsou rovněž zhodnoceny jejich synergické efekty současné realizace s jinými souvisejícími opateními. Vyhodnocení SEA k Programu Rozhodnutí o námitkách uplatněných k programu a jejich zdůvodnění Vyhodnocení pipomínek... Stránka 9 z 10

12 Poučení Do opatení obecné povahy a jeho odůvodnění může podle 173 odst. 1 správního ádu každý nahlédnout u správního orgánu, který opatení obecné povahy vydal. Podle ustanovení 173 odst. 1 správního ádu opatení obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veejné vyhlášky na úední desce MŽP. Proti opatení obecné povahy nelze podle 173 odst. 2 správního ádu podat opravný prostedek. Pílohy, které jsou nedílnou součástí opatení obecné povahy: Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z Rozdělovník: 1. Úední deska MŽP Vyvěšeno: xx. xx Sejmuto: xx. xx Elektronická úední deska Ministerstva životního prostedí Vyvěšeno: xx. xx Sejmuto: xx. xx Obecní úady obcí ležících v zóně CZ06Z - Jihovýchod Vypraveno dne: xx. xx Stránka 10 z 10

13 Signature Not Digitally Verified signed by Bc. Kurt Dědič Date: :21:59 CEST Reason: nedefinovany Location: nedefinovany Bc. Kurt Dědi č PROGRůM ZLEPŠOVÁNÍ KVůLITY OVZDUŠÍ ZÓNů JIHOVÝCHOD CZ06Z ČERVENEC, 2015

14 Název dokumentu PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ Zóna Jihovýchod - CZ06Z Datum schválení Červenec, 2015 Odpovdné orgány, jména a adresy osob odpovdných za vypracování programu: Ministerstvo životního prostedí České republiky Vršovická 1442/65, Praha 10 Bc. Kurt Dědič, editel odboru ochrany ovzduší telefon: , Kurt.Dedic@mzp.cz Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 2

15 OBSAH A. ÚVOD...16 B. ZÁKLůDNÍ INFORMůCE B.1 Vymezení a popis zóny...19 B.1.1 Kraj Vysočina...20 B.1.2 Jihomoravský kraj...23 B.2 Popis způsobu posuzování úrovní znečištění, umístění stacionárního měení (mapa, geografické souadnice)...27 B.3 Informace o charakteru cílů vyžadujících v dané lokalitě ochranu...30 B.3.1 Stanovení cílové skupiny obyvatel...30 B.3.2 Vymezení citlivých ekosystémů...30 B.3.3 Odhad rozlohy znečištěných oblastí pro jednotlivé znečišťující látky...31 B.3.4 Velikost exponované skupiny obyvatel...37 C. ůnůlýzů SITUůCE C.1 Úrovně znečištění zjištěné v pedchozích letech vyhodnocení období C.1.1 Suspendované částice PM C.1.2 Benzo(a)pyren...54 C.2 Aktuální úrovně znečištění...58 C.3 Odhad vývoje úrovně znečištění...58 C.4 Celkové množství emisí v oblasti...58 C.4.1 Emisní vstupy...58 C.4.2 Emisní bilance vývojové ady...59 C.4.3 Podrobné emisní bilance pro rok C.5 Analýza píčin znečištění...81 C.6 Výčet významných zdrojů znečišťování ovzduší z hlediska emisí doplněný jejich geografickým vyznačením...89 C.6.1 Vyjmenované zdroje - tuhé znečišťující látky...89 C.6.2 Vyjmenované zdroje - benzo(a)pyren...92 C.6.3 Mobilní zdroje (doprava)...95 C.6.4 Hodnocení emisních bilancí...97 C.7 Informace o znečištění dálkově penášeném z okolních oblastí...97 C.7.1 Sekundární aerosoly...99 C.7.2 Pozadí odhad nemodelovaných zdrojů znečištění Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 3

16 C.8 Opatení pijatá ped zpracováním programu na lokální, regionální, národní a mezinárodní úrovni, která mají vztah k dané zóně a hodnocení účinnosti těchto opatení C.8.1 Opatení pijatá na národní a mezinárodní úrovni C.8.2 Opatení pijatá na regionální úrovni C.8.3 Programy pijaté na lokální úrovni C.8.4 Hodnocení účinnosti uvedených opatení C.9 SWOT analýza D. CÍLE ů PRIORITY PROGRAMU D.1 Identifikace cílů a priorit D.1.1 Stanovení cíle Programu zlepšování kvality ovzduší D.1.2 ešené znečišťující látky D.1.3 Prioritní kategorie zdrojů D.1.4 Územní priority D.2 Matice logického rámce E. POPIS OPůTENÍ STůNOVENÝCH K POŽůDOVůNÉMU ZLEPŠENÍ KVůLITY OVZDUŠÍ E.1 Emisní stropy E.1.1 Postup stanovení emisních stropů pro skupiny vyjmenovaných stacionárních zdrojů 132 E.1.2 Emisní stropy pro vyjmenované stacionární zdroje v zóně CZ06Z Jihovýchod 136 E.1.3 Postup stanovení emisních stropů pro silniční dopravu E.1.4 Emisní stropy pro silniční dopravu v zóně CZ06Z Jihovýchod E.2 Regulace vyjmenovaných stacionárních zdrojů v souladu s 13 odst. 1 zákona o ochraně ovzduší E.3 Prověení provozu vyjmenovaných zdrojů v ORP, kde nedochází k pekročení imisního limitu E.4 Katalog opatení ke snížení emisí a ke zlepšení kvality ovzduší E.4.1 Opatení ke snížení vlivu silniční dopravy na úroveň znečištění ovzduší E.4.2 Opatení ke snížení vlivu vyjmenovaných stacionárních zdrojů na úroveň znečištění E.4.3 Opatení ke snížení vlivu zemědělské výroby na úroveň znečištění ovzduší E.4.4 Opatení ke snížení vlivu stacionárních zdrojů provozovaných v domácnostech, pípadně v živnostenské činnosti na úroveň znečištění ovzduší E.4.5 Opatení vedoucí ke snížení vlivu jiných zdrojů na úroveň znečištění ovzduší 203 E.5 Financování nově stanovených opatení E.5.1 Posouzení možné podpory u jednotlivých opatení E.5.2 Vyhodnocení možnosti využití externích zdrojů financování Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 4

17 F. ODHůD PLÁNOVůNÉHO PÍNOSU KE SNÍŽENÍ ÚROVN ZNEČIŠTNÍ VYJÁDENÝ PROSTEDNICTVÍM VHODNÝCH INDIKÁTOR ů PEDPOKLÁDůNÁ DOBů POTEBNÁ K DOSůŽENÍ IMISNÍCH LIMIT 218 F.1 Odhad vývoje úrovně znečišťování F.1.1 Modelové vyhodnocení vlivu realizace nově stanovených dopravních opatení F.1.2 Modelové vyhodnocení dopadu realizace nově stanovených opatení v sektoru vytápění domácností (opatení DB1) F.1.3 Modelové vyhodnocení dopadu realizace nově stanovených opatení na vyjmenovaných zdrojích F.2 Indikátory Programu G. SEZNůM RELEVůNTNÍCH DOKUMENT ů DůLŠÍCH ZDROJ INFORMůCÍ Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 5

18 SEZNAM TABULEK Tabulka 1: Imisní limity vyhlášené pro ochranu zdraví lidí a maximální počet jejich pekročení Tabulka 2: Imisní limity vyhlášené pro ochranu ekosystémů a vegetace Tabulka 3: Imisní limity pro celkový obsah znečišťující látky v částicích PM10 vyhlášené pro ochranu zdraví lidí Tabulka 4: Imisní limity troposférický ozón Tabulka 5: Základní údaje, zóna Jihovýchod Tabulka 6: Administrativní členění, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 7: Základní charakteristika Kraje Vysočina Tabulka 8: Klimatické charakteristiky, kraj Vysočina, zóna Jihovýchod Tabulka 9: Zeměpisné souadnice kraje Tabulka 10: Základní charakteristika Jihomoravského kraje Tabulka 11: Klimatické charakteristiky, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 12: Zeměpisné souadnice kraje Tabulka 13: Pehled lokalit imisního monitoringu, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 14: Měicí programy a měené škodliviny v lokalitách, zóna CZ06Z Jihovýchod, Tabulka 15: Počet obyvatel, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 16: Počet obyvatel, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 17: Plocha území (v km2) s pekročenými imisními limity dle zákona č. 201/2012 Sb., zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 18: Plocha území (v km2) s pekročenými imisními limity dle zákona č. 201/2012 Sb., Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 19: Plocha území (v km2) s pekročenými imisními limity dle zákona č. 201/2012 Sb., Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 20: Plocha území (v %) zóny CZ06Z Jihovýchod s pekročením imisních limitů pro jednotlivé škodliviny Tabulka 21: Pětileté průměrné koncentrace, zóna CZ06Z Jihovýchod (v %) území s pekročenými imisními limity (LV = limit value) dle zákona č. 201/2012 Sb. 36 Tabulka 22: Velikost exponované skupiny obyvatelstva (počet obyvatel), dle zákona č. 201/2012 Sb., zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 23: Velikost exponované skupiny obyvatelstva (počet obyvatel), dle zákona č. 201/2012 Sb., Kraj Vysočina a Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod37 Tabulka 24: Velikost exponované skupiny obyvatelstva (podíl obyvatel v %), dle zákona č. 201/2012 Sb., Kraj Vysočina a Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod38 Tabulka 25: Počet obyvatel v oblastech s pekročenými imisními limity, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 26: Podíl obyvatel v oblastech s pekročenými imisními limity, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 27: Počet obyvatel v oblastech s pekročenými imisními limity, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 28: Podíl obyvatel v oblastech s pekročenými imisními limity, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 29: Počet obyvatel v oblastech s pekročenými imisními limity, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 6

19 Tabulka 30: Podíl obyvatel v oblastech s pekročenými imisními limity, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 31: Obce, na jejichž území je, dle prostorové interpretace dat ČHMÚ, pekročen imisní limit dle zákona č. 201/2012 Sb., vyhodnocení pětiletých průměrů , Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 32: Obce, na jejichž území je dle prostorové interpretace dat ČHMÚ pekročen imisní limit dle zákona č. 201/2012 Sb., vyhodnocení pětiletých průměrů , Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 33: Průměrné roční koncentrace PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod, Tabulka 34: 36. nejvyšší 24hodinová koncentrace PM10 za kalendání rok, zóna CZ06Z Jihovýchod, Tabulka 35: Průměrné roční koncentrace benzo(a)pyrenu, zóna CZ06Z Jihovýchod, Tabulka 36: Členění souhrnných emisních bilancí dle kategorie REZZO Tabulka 37: Emisní bilance stacionárních a mobilních zdrojů, zóna CZ06Z Jihovýchod celkem, členěno dle kategorií zdrojů, vývoj (t/rok) Tabulka 38: Emise bilancovaných znečišťujících látek v zóně CZ06Z Jihovýchod podle jednotlivých ORP a krajů Tabulka 39: Emisní bilance stacionárních a mobilních zdrojů, Kraj Vysočina celkem, členěno dle kategorií zdrojů, vývoj Tabulka 40: Emisní bilance stacionárních a mobilních zdrojů dle ORP, Kraj Vysočina Tabulka 41: Emisní bilance stacionárních a mobilních zdrojů, Jihomoravský kraj celkem, členěno dle kategorií zdrojů, vývoj Tabulka 42: Emisní bilance stacionárních a mobilních zdrojů dle ORP, Jihomoravský kraj73 Tabulka 43: Emise jednotlivých zón/aglomerací na celkových emisích bilancovaných znečišťujících látek v rámci ČR, REZZO 1 až REZZO 4, rok 2011 [t/rok] Tabulka 44: Plošné měrné emise, REZZO 1 až REZZO 4, rok 2011 [t/r/km2] Tabulka 45: Úplná emisní bilance kraje Vysočina, údaje rok 2011, v podrobném členění dle kategorií REZZO Tabulka 46: Úplná emisní bilance Jihomoravského kraje, údaje rok 2011, v podrobném členění dle kategorií REZZO Tabulka 47: Úplná emisní bilance kraje Vysočina, údaje rok 2011, v členění dle Pílohy 2 zákona, doplněná o dopravu Tabulka 48: Úplná emisní bilance Jihomoravského kraje, údaje rok 2011, v členění dle Pílohy 2 zákona, doplněná o dopravu Tabulka 49: Odhad fugitivních emisí TZL a PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 50: Provozovny vyjmenovaných zdrojů s nejvyššími emisemi tuhých znečišťujících látek, stav roku 2011, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 51: Provozovny vyjmenovaných zdrojů s nejvyššími emisemi tuhých znečišťujících látek, stav roku 2011, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 52: Provozovny vyjmenovaných zdrojů s nejvyššími emisemi benzo(a)pyrenu, stav roku 2011, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 53: Provozovny vyjmenovaných zdrojů s nejvyššími emisemi benzo(a)pyrenu, stav roku 2011, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 54: Deset komunikací s nejvyššími emisemi tuhých znečišťujících látek, stav roku 2011, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 55: Deset komunikací s nejvyššími emisemi tuhých znečišťujících látek, stav roku 2011, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 7

20 Tabulka 56: Deset komunikací s nejvyššími emisemi benzo(a)pyrenu, stav roku 2011, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 57: Deset komunikací s nejvyššími emisemi tuhých znečišťujících látek, stav roku 2011, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 58: Pehled schválených projektů OPŽP PO2 v kraji Vysočina Tabulka 59: Pehled schválených projektů OPŽP PO3 v kraji Vysočina Tabulka 60: Pehled schválených projektů OP Doprava v kraji Vysočina Tabulka 61: Vyhodnocení opatení PZKO 2012, Kraj Vysočina Tabulka 62: Pehled schválených projektů OPŽP PO2 v Jihomoravském kraji Tabulka 63: Pehled schválených projektů OPŽP PO3 v Jihomoravském kraji Tabulka 64: Pehled schválených projektů OP Doprava v Jihomoravském kraji Tabulka 65: Vyhodnocení opatení PZKO 2012, Kraj Vysočina Tabulka 66: Vyhodnocení opatení PZKO 2012, Jihomoravský kraj Tabulka 67: SWOT analýza, znečišťování ovzduší (emise) Tabulka 68: SWOT analýza, znečištění ovzduší (imise) Tabulka 69: SWOT analýza, ízení kvality ovzduší Tabulka 70: Prioritní města a obce, kategorie Ia, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 71: Prioritní města a obce, kategorie IIa, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod124 Tabulka 72: Prioritní města a obce, kategorie IIa, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 73: Prioritní města a obce, kategorie IIb, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 74: Matice logického rámce, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 75: Identifikované lokality, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 76: Identifikované lokality a navržený způsob regulace vyjmenovaných zdrojů, zóny CZ06Z Jihovýchod Tabulka 77: Hodnoty potenciálu snížení emisí pro silniční dopravu Vysočina Tabulka 78: Hodnoty potenciálu snížení emisí pro silniční dopravu Jihomoravský kraj 137 Tabulka 79: Hodnoty emisních stropů pro silniční dopravu pro kraj Vysočina a Jihomoravský kraj Tabulka 80: Identifikované lokality a stanovený způsob regulace vyjmenovaných zdrojů, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 81: Zdroje regulované v souladu s 13, lokalita Sivice, Tvarožná, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 82: Zdroje regulované v souladu s 13, lokalita Modice, zóna CZ06Z Jihovýchod141 Tabulka 83: Identifikované lokality a navržený způsob regulace vyjmenovaných zdrojů, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 84: Prověení provozu zdroje, lokalita Lukavec, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 85: Prověení provozu zdroje, lokalita Nové Město na Moravě, Petrovice, Nová Ves, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 86: Prověení provozu zdroje, lokalita Bílý Kámen, Hybrálec, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 87: Prověení provozu zdroje, lokalita Rancíov, Puklice, Jihlava, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 88: Prověení provozu zdroje, lokalita Ždírec nad Doubravou Nové Ransko, Sobíňov, Krucemburk Staré Ransko, zóna CZ06Z Jihovýchod Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 8

21 Tabulka 89: Prověení provozu zdroje, lokalita Nová Ves, ídelov, zóna CZ06Z Jihovýchod142 Tabulka 90: Prověení provozu zdroje, lokalita Lažánky, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 91: Prověení provozu zdroje, lokalita Pelhimov-Radňov, zóna CZ06Z Jihovýchod143 Tabulka 92: Prověení provozu zdroje, lokalita Polnička, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 93: Prověení provozu zdroje, lokalita Blansko-Lažánky, zóna CZ06Z Jihovýchod143 Tabulka 94: Prověení provozu zdroje, lokalita Zblovice, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 95: Prověení provozu zdroje, lokalita Oechov, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 96: Prověení provozu zdroje, lokalita Mirošov, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 97: Opatení ke snížení emisí a ke zlepšení kvality ovzduší, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 98: Opatení ke snížení vlivu silniční dopravy na úroveň znečištění ovzduší Tabulka 99: Opatení AA Tabulka 100: Opatení AB Tabulka 101: Opatení AB Tabulka 102: Opatení AB Tabulka 103: Opatení AB Tabulka 104: Opatení AB Tabulka 105: Opatení AB Tabulka 106: Opatení AB Tabulka 107: Opatení ABŘ Tabulka 108: Opatení ABř Tabulka 109: Opatení AB Tabulka 110: Opatení AB Tabulka 111: Opatení AB Tabulka 112: Opatení AB Tabulka 113: Opatení AB Tabulka 114: Opatení AB Tabulka 115: Opatení AB Tabulka 116: Opatení AB Tabulka 117: Opatení AB1Ř Tabulka 118: Opatení AB1ř Tabulka 119: Opatení AC Tabulka 120: Opatení ke snížení vlivu vyjmenovaných stacionárních zdrojů na úroveň znečištění: Tabulka 121: Opatení BB Tabulka 122: Opatení BB Tabulka 123: Opatení BD Tabulka 124: Podopatení BD1a Tabulka 125: Podopatení BD1b Tabulka 126: Podopatení BD1c Tabulka 127: Podopatení BD1d Tabulka 128: Podopatení BD1e Tabulka 129: Podopatení BD1f Tabulka 130: Podopatení BD1g Tabulka 131: Opatení BD Tabulka 132: Opatení BD Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 9

22 Tabulka 133: Opatení ke snížení vlivu zemědělské výroby na úroveň znečištění Tabulka 134: Opatení CB Tabulka 135: Opatení ke snížení vlivu stacionárních zdrojů provozovaných v domácnostech (píp. v živnostenské činnosti) na úroveň znečištění Tabulka 136: Opatení DB Tabulka 137: Opatení DB Tabulka 138: Opatení DB Tabulka 139: Opatení ke snížení vlivu jiných zdrojů na úroveň znečištění ovzduší Tabulka 140: Opatení EA Tabulka 141: Opatení EB Tabulka 142: Opatení EB Tabulka 143: Opatení EC Tabulka 144: Opatení ED Tabulka 145: Možné zdroje finanční podpory realizace opatení, zóna CZ06Z Jihovýchod210 Tabulka 146: Vazba aktivit a zdrojů financování Operačních programů Tabulka 147: Alokované finanční prostedky Tabulka 148: Vyčíslení potenciálu reálného zlepšení kvality ovzduší, zóna CZ06Z Jihovýchod Tabulka 149: Opatení, ešené znečišťující látky, prioritní skupiny zdrojů Tabulka 150: Výsledky zpětného modelování pínosů navrhovaných opatení Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 10

23 SEZNůM OBRÁZK Obrázek 1: Členění ČR na zóny a aglomerace Obrázek 2: Správní členění, Kraj Vysočina, zóna CZ06Z Jihovýchod, v členění podle ORP (vyznačení měst kraje Vysočina) Obrázek 3: Geografická mapa Kraje Vysočina Obrázek 4: Správní členění, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod, členění podle ORP (s vyznačením měst Jihomoravského kraje) Obrázek 5: Geografická mapa Jihomoravského kraje Obrázek 6: Pehled lokalit imisního monitoringu, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 7: Území s pekročením LV pro ochranu vegetace a ekosystémů, zóna Jihovýchod, Obrázek Ř: Území s pekročením LV, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok Obrázek ř: Území s pekročením LV, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok Obrázek 10: Území s pekročením LV, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 11: Území s pekročením LV, zóna CZ06Z Jihovýchod, 200Ř Obrázek 12: Průměrné roční koncentrace PM10 na městských pozaďových a dopravních lokalitách, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 13: Průměrné roční koncentrace PM10 na pedměstských a venkovských pozaďových lokalitách, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 14: Srovnání zprůměrovaných hodnot průměrné roční koncentrace PM10 pro dopravní a pozaďové stanice, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 15: Pole průměrné roční koncentrace PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok Obrázek 16: Pole průměrné roční koncentrace PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod, pětiletý průměr za roky Obrázek 17: Pole průměrné roční koncentrace PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod, pětiletý průměr za roky 200Ř Obrázek 1Ř: 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10 na dopravních a městských pozaďových lokalitách, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 1ř: 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10 na pedměstských a venkovských pozaďových lokalitách, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 20: Srovnání zprůměrovaných hodnot 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10 pro dopravní a pozaďové stanice, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 21: Počet dní s koncentrací PM10 > 50 µg.m-3 v jednotlivých měsících, průměr za roky , zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 22: Pole 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok Obrázek 23: Pole 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod, pětiletý průměr za roky Obrázek 24: Pole 36. nejvyšší 24hodinové koncentrace PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod, pětiletý průměr za roky 200Ř Obrázek 25: Průměrné roční koncentrace benzo(a)pyrenu, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 26: Pole průměrné roční koncentrace benzo(a)pyrenu, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok Obrázek 27: Pole průměrné roční koncentrace benzo(a)pyrenu, zóna CZ06Z Jihovýchod, pětiletý průměr za roky Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 11

24 Obrázek 2Ř: Pole průměrné roční koncentrace benzo(a)pyrenu, zóna CZ06Z Jihovýchod, pětiletý průměr za roky 200Ř Obrázek 2ř: Podíl kategorií zdrojů na celkových emisích bilancovaných znečišťujících látek, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok 2011 [%] Obrázek 30: Podíl kategorií stacionárních a mobilních zdrojů na celkových emisích, Kraj Vysočina, Jihomoravský kraj, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok Obrázek 31: Skladba počtu jednotlivě evidovaných zdrojů, vyjmenovaných v píloze č. 2 k zákonu o ovzduší č. 201/2012 Sb., zóna CZ06Z Jihovýchod, stav roku Obrázek 32: Podíl skupin stacionárních a mobilních zdrojů na sledovaných znečišťujících látkách, zóna CZ06Z Jihovýchod, rok Obrázek 33: Píspěvek skupiny vyjmenovaných stacionárních zdrojů (Bodové zdroje) k průměrné roční koncentraci PM10, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod83 Obrázek 34: Píspěvek skupiny zdrojů Vytápění domácností (Vytápění) k průměrné roční koncentraci PM10, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 35: Píspěvek skupiny mobilních zdrojů (Doprava) k průměrné roční koncentraci PM10, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 36: Píspěvek skupiny sekundárních aerosolů k průměrné roční koncentraci PM10, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 37: Píspěvek skupiny vyjmenovaných stacionárních zdrojů (Bodové zdroje) k průměrné roční koncentraci PM2,5, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod85 Obrázek 3Ř: Píspěvek skupiny zdrojů Vytápění domácností (Vytápění) k průměrné roční koncentraci PM2,5, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 3ř: Píspěvek skupiny mobilních zdrojů (Doprava) k průměrné roční koncentraci PM2,5, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 40: Píspěvek skupiny sekundárních aerosolů k průměrné roční koncentraci PM2,5, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 41: Píspěvek skupiny Vytápění domácností (Vytápění) k průměrné roční koncentraci benzo(a)pyrenu, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 42: Píspěvek skupiny mobilních zdrojů (Doprava) k průměrné roční koncentraci benzo(a)pyrenu, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 43: Píspěvek skupiny vyjmenovaných zdrojů (Bodové zdroje) k průměrné roční koncentraci benzo(a)pyrenu, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 44: Provozovny vyjmenovaných zdrojů s nejvyššími emisemi tuhých znečišťujících látek, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 45: Provozovny vyjmenovaných zdrojů s nejvyššími emisemi benzo(a)pyrenu, stav roku 2011, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 46: Imisní píspěvky sekundárních aerosolů k průměrným ročním koncentracím suspendovaných částic na území ČR a v jejím okolí Obrázek 47: Píspěvek Sekundárních aerosolů k průměrné roční koncentraci PM10, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 4Ř: Celkové emise základních znečišťujících látek, zóna CZ06Z Jihovýchod, Obrázek 4ř: 36. nejvyšší 24hodinová koncentrace a roční průměrné koncentrace PM10 v letech na vybraných venkovských (R) stanicích Obrázek 50: 36. nejvyšší 24hodinová koncentrace a roční průměrné koncentrace PM10 v letech na vybraných městských pozaďových (UB), pedměstských pozaďových (SUB), průmyslových (I) a dopravních (T) lokalitách Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 12

25 Obrázek 51: Roční průměrné koncentrace benzo(a)pyrenu v letech na vybraných lokalitách Obrázek 52: Vymezení územních priorit, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 53: Píspěvky vyjmenovaných stacionárních zdrojů k průměrné roční koncentraci PM Obrázek 54: Modelové vyhodnocení dopadu nově stamnovených dopravních opatení, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 55: Vliv nově stanovených opatení v sektoru vytápění domácností na úroveň emisí v Kraji Vysočina Obrázek 56: Vliv nově stanovených opatení v sektoru vytápění domácností na úroveň emisí v Jihomoravském kraji Obrázek 57: Modelové vyhodnocení dopadu nově stanovených opatení v sektoru vytápění domácností, zóna CZ06Z Jihovýchod Obrázek 5Ř: Píspěvky vyjmenovaných stacionárních zdrojů k průměrné roční koncentraci PM Obrázek 5ř: Píspěvek vyjmenovaných zdrojů k průměrné roční koncentraci PM10 po aplikaci opatení navržených PZKO, zóna CZ06Z Jihovýchod Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 13

26 µg.m -3 AOT40 As B(a)P BAT CAMx: Cd CDV CNG CO CO 2 CZ-NACE CZT ČHMÚ ČIŽP ČSÚ dp EEA EK EMEP EU GIS ha Hg CH 4 CHKO IAD IPPC ISKO JHM kt KÚ kw LAU 1 LV MD MW MZe MŽP NATURA 2000 ng.m -3 NH 3 Ni NO NO 2 NO X NPSE NUTS 2 NUTS 3 O 3 OOO MŽP OPŽP Seznam zkratek a značek mikrogram znečišťující látky v 1 metru krychlovém vzduchu indikátor vlivu pízemního ozónu na vegetaci arsen benzo(a)pyren nejlepší dostupná technika Eulerovský fotochemický disperzní model (Comprehenzive Air Quality Model with Extensions) kadmium Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. Stlačený zemní plyn oxid uhelnatý oxid uhličitý odvětvové členění klasifikace ekonomických činností centrální zásobování teplem Český hydrometeorologický ústav Česká inspekce životního prostedí Český statistický úad denní průměr Evropská agentura pro životní prostedí Evropská komise Protokol k Úmluvě EHK OSN o dálkovém znečišťování ovzduší pekračujícím hranice států o dlouhodobém financování programu spolupráce v oblasti monitoring a posuzování (European Monitoring and Evaluation Programme) Evropská unie Geografický informační systém hektar (0,01 km2) rtuť metan chráněná krajinná oblast Individuální automobilová doprava Integrovaná prevence a omezování znečištění Informační systém kvality ovzduší Jihomoravský kraj kilotuna (1000 tun) Krajský úad kilowatt číselník okresů (Local Aministrative Units) imisní limit (Limit Value) Ministerstvo dopravy megawatt Ministerstvo zemědělství Ministerstvo životního prostedí Evropská síť chráněných území nanogram znečišťující látky v 1 metru krychlovém vzduchu amoniak nikl oxid dusnatý oxid dusičitý oxidy dusíku Národní program snižování emisí číselník regionů soudržnosti (Nomenclature of Units for Territorial Statistics) číselník krajů (Nomenclature of Units for Territorial Statistics) ozón Odbor ochrany ovzduší Ministerstva životního prostedí Operační program Životní prostedí Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 14

27 ORP PAH Pb PJ PM 1 PM 10 PM 2.5 POPs PZKO REZZO rp SD SFŽP SLBD SO 2 SYMOS t TK TV TZL VOC VYS ZSJ obec s rozšíenou působností polycyklické aromatické uhlovodíky olovo Petajoule suspendované částice velikostní frakce do 1 mikrometru aerodynamického průměru suspendované částice velikostní frakce do 10 mikrometrů aerodynamického průměru suspendované částice velikostní frakce do 2,5 mikrometrů aerodynamického průměru Persistentní organické polutanty Program zlepšování kvality ovzduší Registr emisí zdrojů znečišťování ovzduší roční průměr editelství silnic a dálnic ČR Státní fond životního prostedí ČR Sčítání lidu, bytů a domů oxid siičitý Systém modelování stacionárních zdrojů tuna těžké kovy (arsen, chrom, kadmium, mangan, nikl, olovo) cílový imisní limit (Target Value) tuhé znečišťující látky těkavé organické látky (Volatile organic compounds) Kraj Vysočina Základní sídelní jednotka Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 15

28 A. ÚVOD Míra znečištění ovzduší je objektivně zjišťována monitorováním koncentrací znečišťujících látek v pízemní vrstvě atmosféry sítí měicích stanic. Pi hodnocení kvality ovzduší jsou porovnávány zjištěné imisní úrovně s píslušnými imisními limity, pípadně s pípustnými četnostmi pekročení těchto limitů, které jsou definovány v zákoně č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění (dále také zákon o ochraně ovzduší nebo jen zákon ). Zákon je základní právní normou upravující hodnocení kvality ovzduší. Podrobnosti dále specifikuje vyhláška č. 330/2012 Sb., o způsobu posuzování a vyhodnocení úrovně znečištění, rozsahu informování veejnosti o úrovni znečištění a pi smogových situacích. Česká legislativa reflektuje požadavky Evropské unie na kvalitu ovzduší stanovené směrnicí 2008/50/ES o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu a dále směrnicí 2004/107/ES o obsahu arsenu, kadmia, rtuti, niklu a polycyklických aromatických uhlovodíků ve vnějším ovzduší. Směrnice 2008/50/ES sloučila většinu pedchozích právních pedpisů do jediné směrnice (s výjimkou směrnice 2004/107/ES) beze změny stávajících cílů kvality ovzduší. Nově jsou stanoveny cíle kvality ovzduší pro PM 2,5 (jemných částic). Směrnice Evropské unie pro kvalitu vnějšího ovzduší, ze kterých vychází i česká právní úprava, požadují po členských státech rozdělit své území do zón a aglomerací, pičemž zóny jsou pedevším chápány jako základní jednotky pro ízení kvality ovzduší. Směrnice pak zejména specifikují požadavky na posuzování klasifikaci zón z hlediska kvality ovzduší. Zákon o ochraně ovzduší stanovuje v 3 základní teze pro pípustnou úroveň znečištění. Imisní limity a pípustné četnosti pekročení jsou stanovené v píloze č. 1 k zákonu o ochraně ovzduší. Posuzování a vyhodnocení úrovně znečištění se pak dle ustanovení 5 zákona o ochraně ovzduší provádí pro území vymezené pro účely posuzování a ízení kvality ovzduší (dále jen zóna ) a pro zónu, která je městskou aglomerací s počtem obyvatel vyšším než (dále jen aglomerace ). Seznam zón a aglomerací je uveden v píloze č. 3 k zákonu o ochraně ovzduší. V oblastech, kde nedochází k pekročení žádného z imisních limitů, je poteba zajistit dodržování dobré kvality ovzduší. To odpovídá jedné ze základn ích zásad směrnice 200Ř/50/EC, která obdobně požaduje, aby již jednou dosažená vyhovující kvalita ovzduší byla nadále dodržována. V tabulkách č. 1 až 4 je uveden pehled imisních limitů pro účel ochrany zdraví obyvatel a také výčet imisních limitů pro ochranu ekosystémů a vegetace, které jsou stanoveny pílohou č. 1 k zákonu o ochraně ovzduší. Tabulka 1: Imisní limity vyhlášené pro ochranu zdraví lidí a maximální počet jejich pekročení Znečišťující látka Doba prmrování Imisní limit Maximální povolený počet pekročení Oxid siičitý SO 2 1 hodina 350 µg.m Oxid siičitý SO 2 24 hodin 125 µg.m mg.m -3 Oxid uhelnatý CO maximální denní osmihodinový klouzavý průměr 1 Suspendované částice PM hodin 50 µg.m Suspendované částice PM 10 1 kalendání rok 40 µg.m -3 1 Maximálí deí osihodiová průěrá koetrae se staoví posouzeí osihodiovýh klouzavýh průěrů počítaýh z hodiovýh údajů a aktualizovaýh každou hodiu. Každý osihodiový průěr se přiřadí ke di, ve které kočí, to jest prví výpočet je provede z hodiovýh koetraí ěhe period : předešlého de a : daého de. Posledí výpočet pro daý de se provede pro periodu od : do 24:00 hodin. Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 16