CHKO Brdy regulace umisťovánía povolovánístaveb a územníplánování

Transkript

1 Konference Brdy v roce 2016 z pohledu územního plánování a ochrany životního prostředí CHKO Brdy regulace umisťovánía povolovánístaveb a územníplánování Ministerstvo životního prostředí odbor zvláštníúzemníochrany přírody a krajiny oddělení CHKO

2 Návrh na vyhlášení CHKO Brdy ol MŽP stanoven usnesením vlády č. 10/2012 (schválen materiál timalizace VÚ) PK ČR připravila návrh na vyhlášení CHKO ve spolupráci s MŽP P návrh na vyhlášení projednalo v souladu s 40 zákona č. 114/1992 S chraně přírody a krajiny (ZOPK) s dotčenými vlastníky, obcemi a kraji roveň byl připraven a projednán návrh na vymezení zón ochrany a návrh nu péče o CHKO

3 Aktuální stav procesu vyhlašování CHKO Brdy na základě projednání dle 40 ZOPK byl návrh upraven MŽP připravilo návrh právního předpisu, resp. nařízení vlády, kterým bude CHKO vyhlášeno návrh byl předložen do meziresortního připomínkového řízení, po projednání předložení do Legislativní rady vlády (LRV) po projednání v LRV předložen Vládě ČR ke schválení předpokládaná účinnost nařízení vlády je vázána na zrušení VÚ Brdy, tedy k tak, aby byla zajištěna plynulá ochrana území Brd

4 Mapa vymezení a zona

5 Nástroje regulace ochrany přírody a krajiny pro umisťování a povolování staveb základní ochranné podmínky bližší ochranné podmínky ochrana evropsky významných lokalit (EVL), zvláště chráněných druhů a dalších kategorií zvláště chráněných území souhlasy ke správním řízením podle stavebního zákona obecná ochrana přírody (VKP, krajinný ráz) územní plánování

6 Základní ochranné podmínky CHKO jsou zákazy činností dané zákonem jsou stanoveny pro celé území CHKO nebo jednotlivé zóny ochrany přírody lze je prolomit vydáním výjimky formou rozhodnutí při splnění podmínek daných zákonem

7 Základní ochranné podmínky s vazbou na stavebníčinnost v CHKO celém území je zakázáno avět nové dálnice, sídelní útvary a plavební kanály území I. a II. zóny CHKO je zakázáno hospodařit na pozemcích mimo zastavěná území obcí způsobem adujícím intenzivní technologie, zejména prostředky a činnosti, které hou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funk systémů anebo nevratně poškozovat půdní povrch, používat biocidy nit vodní režim či provádět terénní úpravy značného rozsahu území I. zóny je zakázáno isťovat a povolovat nové stavby volovat a měnit využití území

8 Bližší ochranné podmínky CHKO jsou činnosti vázané na souhlas orgánu ochrany přírody dané zřizovacím dpisem jsou stanoveny pro celé území CHKO nebo jednotlivé zóny ochrany příro vydávají se formou závazného stanoviska Návrh bližších ochranných podmínek CHKO Brdy s vazbou na vební činnost upravovat koryta vodních toků, zejména vytvářet nové příčné překážky, pně a prahy, či přemisťovat sediment

9 rana evropsky významných lokalit, zvláště chráněný druhů a dalších kategorií zvláště chráněných území části území CHKO je regulace staveb řešena v přísnějším režimu EVL je nezbytné vždy zvážit, zda se nejedná o záměr s významným vlive příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost této lokality, jestliže nelze oučit významným vlivem na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvo o lokality, je nezbytné záměr posoudit v procesu EIA, pokud je prokázán gativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost EVL, lze ěr schválit jen za podmínek daných zákonem případě výskytu zvláště chráněných druhů je nezbytné posoudit, zda vební činnost není činností zakázanou, zákaz lze prolomit vydáním výjim mou rozhodnutí při splnění podmínek daných zákonem i překryvu s jinou kategorií ZCHÚ platí ochranné podmínky i této katego

10 uhlasy ke správním řízením podle stavebního zákon v CHKO není možné bez závazného stanoviska orgánu ochrany přírody nit ohlášení stavby, vydat územní rozhodnutí, územní souhlas, vební povolení, rozhodnutí o změně užívání stavby, kolaudační uhlas, je-li spojen se změnou stavby, povolení k odstranění stavby č vedení terénních úprav podle stavebního zákona, povolení k nakládá odami a k vodním dílům, povolení k některým činnostem či udělit souhlas dle vodního zákona toto závazné stanovisko se nevydává, jde-li o stavby: a) v zastavěném území obce ve IV. zóně CHKO b) v zastavěném území města, které se nachází na území CHKO

11 Obecná ochrana přírody nástroje obecné ochrany přírody se v CHKO používají obdobně jako na atním území státu Krajinný ráz je jedním z předmětů ochrany CHKO, definován je jako přírodní, kultur istorická charakteristika určitého místa či oblasti k umisťování a povolování staveb, jakož i jiným činnostem, které by hly snížit nebo změnit krajinný ráz, je nezbytný souhlas orgánu hrany přírody

12 Územní plánování ředmět ochrany CHKO je krajina: o krajinný ráz, včetně kulturních a historických památek o přírodní hodnoty krajiny o přírodní funkce krajiny íl ochrany CHKO užívat územítak, aby se udržoval a zlepšoval jejich přírodnístav a byly achovány a vytvářeny optimální ekologické funkce v území zemní plánování je velmi důležitým nástrojem pro ochranu výše uvedených fenoménů

13 Územní plánování stroje územního plánování využitelné pro ochranu přírody a krajiny zi základnínástrojeúzemního plánu, využitelnépro ochranu přírody a jiny, patří(požadavky OOP v zadání ÚP): ncepce uspořádání krajiny mezení funkčního využití ploch vymezení ploch a koridorů ÚSES čení podmínek využití ploch čení převažujícího využití plochy avby v nezastavěném území, cesty, infrastruktura

14 Územní plánování Územně analytické podklady obsah je dán přílohouč. 1 vyhl. č. 500/2006 Sb. jsou podkladem pro zadání ÚP jsou poskytovány orgány veřejnésprávy poskytovatelé ÚAP zodpovídají za správnost, úplnost a aktuálnost

15 Územní plánování adání ÚP obsah je dán vyhláškou č. 500/2006Sb., příloha č. 6 yjádření OOP jako DO obsahuje požadavky na obsah ÚPvyplývajícíze ZOPK, respektovánílimitůdaných ZOPK, konkretizuje povinnosti ze zákona konkretizuje veřejný zájem) vyloučení/ nevyloučení významného vlivu na předměty ochrany vropsky významných lokalit

16 Územní plánování ávrh ÚP obsah je stanoven v příloze č. 7 vyhl. č. 500/2006 Sb. stanovisko OOP je závazné hodnotí, jak byly zohledněny požadavky a respektovány limity

17 zajišťovat ochranu krajinného rázu, tj. zejména udržet dosavadní inimální zastavěnost, chránit volnou krajinu před rozšiřováním zástavby ve spolupráci s obcemi a vlastníky usměrňovat rozvoj rekreačního využ zachovat vodní režim území(pramenišť, rašelinišť, vlhkých a mokřadníc uk, podmáčených a rašelinných lesů) iniciovat a ve spolupráci s vlastníkem lesů(zejména VLS) zvýšit kologickou stabilitu lesních porostů, zvýšit procentické zastoupení tanovištněodpovídajících dřevin, podpořit věkovou a prostorovou iferenciaci porostů a přirozenou obnovu stanovištně původních dřevin přednostněv územínavazujícím na I. a II. zóny a v povodítokůs výskytem hráněných druhů) udržet přírodní hodnotu bývalých dopadových ploch a vojenských cvičiš e spolupráci s vlastníkem pozemkůzde zajistit vhodný management kosení, pastva, vyřezávání dřevin, potlačování expanze třtiny křovištní aj.)

18 Děkuji za pozornost Ing. Pavel Dorňák