VÝROČNÍ ZPRÁVA za rok 2010

Transkript

1 VÝROČNÍ ZPRÁVA za rok 2010 IČ: , Společenství je zřízeno dle zák. 83/1990 Sb a je registrováno MV CR pod č.j. II/S- OS/ /96- R Sídlo: Riedlova 919, Desná III, tel.: fax: e- mail: info@scs.cz

2 Členská základna Společenství je sdružením podle zákona 83/1990 Sb. Jeho členy jsou fyzické a právnické osoby. Dokladem o členství je vyplněna přihláška a uhrazené členské příspěvky ve formě licence umožňující užití loga SČS za kalendářní rok. Počet členů Ke dni bylo evidováno 33 členů Společenství. Ke dni bylo evidováno 36 členů Společenství. Z tohoto počtu je 27 členů s hlasovacím právem a 9 členů bez tohoto práva. Z celkového počtu jsou tři členské firmy ze Slovenské republiky. Členské příspěvky Členské příspěvky jsou od roku 2003 nahrazeny licenčním poplatkem za používání znaku Společenství ve výši 13000,- Kč plus 1.000,- Kč za každou provozovanou ČS PHM (maximální výše ročního příspěvku je limitována částkou ,- Kč). V členských příspěvcích za rok 2010 bylo takto vybráno ,-, dalších ,- by mělo být ještě uhrazeno. Členská evidence Je vedena v Kanceláři společenství a obsahuje přihlášku člena a podepsanou licenční smlouvu na příslušný rok. V účetní evidenci jsou pak uloženy kopie licenčních faktur a doklady o jejich úhradě. Pozice na trhu Podle Kanceláří Společenství evidovaných údajů (ke dni ) provozují členové Společenství celkem 200 čerpacích stanic klasických pohonných hmot v Čechách, 73 čerpacích stanic na Slovensku. Smluvní stanice, částečně provozované některými členy, nejsou započítány. Někteří členové vlastní a provozují čerpací stanice LPG. Mezi členy je 7 distributorů pohonných hmot a dva výrobci alternativních motorových paliv. Jednání orgánů Společenství Představenstvo Společenství se v roce 2010 sešlo 6x. Místem jednání byla Praha. V období mezi jednáními komunikovalo představenstvo poměrně intenzivně y (s využitím vlastní uzavřené konference). Představenstvo pracovalo ve složení: Ivan Indráček Martin Mikl František Šálek Jan Mlejnek Petr Madurkay strana 2/9

3 Dozorčí rada pracovala ve složení: Lenka Krepčíková (předsedkyně) Josef Janeček Miroslav Zmrzlík Rozhodčí komise pracovala ve složení Jiří Průha (předseda) Ivo Husinecký Členství v jiných organizacích UPEI (Union Pétroleriére Européenne Indépendante) Evropská unie nezávislých petrolejářů. Členské země : Německo, Francie, Anglie, Belgie, Holandsko, Španělsko, Itálie, Česko, Slovensko, Polsko, Maďarsko, Chorvatsko, Bosna a Hercegovina, Turecko Z organizací jsou členy Avia International (sídlo Švýcarsko) a Eurofuel (evropské sdružení firem zabývajících se topnými oleji, sídlo Belgie) Kancelář UPEI v Hamburgu byla počátkem roku 2010 zrušena, činnost naopak zaktivizovala kancelář v Bruselu. Kongres - březen 2010 Brusel Za Společenství se zúčastnili Ivan Indráček, Jan Mlejnek (na vlastní náklady), Josef Janeček (na vlastní náklady) a Martin Vohánka (na vlastní náklady). Své funkce se ujalo nové představenstvo UPEI ve složení president Bernd Schnittler (Německo), vicepresidenti Raimundo Baroja (Španělsko) a Ivan Indráček (Česko). Krátká informace o průběhu jednání byla rozeslána přes internetovou konferenci, jednotlivé prezentace jsou k dispozici v interní sekci webu SČS. Kongres - září 2010 Varšava Pravidelné podzimní zasedání se konalo ve Polsku. Za SČS se zúčastnil jen Ivan Indráček. Krátká informace o průběhu vlastního zasedání UPEI byla rozeslána přes internetovou konferenci, některé prezentace jsou k dispozici v interní sekci webu SČS. Na tomto kongresu došlo ke zřízení zvláštní pracovní skupiny, která se zabývá biopalivy (z hlediska technického i legislativního). K účasti v pracovní skupině byli pozváni všichni, kteří mají o toto téma zájem. Ze členů SČS neprojevil zájem o účast v této skupině nikdo. Hlavní témata diskutovaná a řešená v UPEI v roce 2010 = alternativní pohonné hmoty, biopaliva (UPEI Biomatrix ) = uvolnění trhu s biopalivy = technické normy, standardizace, harmonizace finálních produktů v rámci unie = energetická politika EU = energetické daně (CO 2 ) = elektronická podpora výběru spotřebních daních EMCS = nouzové hmotné rezervy (zejména zemní plyn) = tržní prostředí v oboru pohonných hmot (UPEI Independent Matrix ) = účast v několika expertních skupinách na úrovni EU (Future transport Fuels,...) strana 3/9

4 Evropský informační systém / upeiforum Systém je nadále provozován SČS. Jeho využití je zhruba stejně frekventované, jako konference forumscs. Slouží většinou jako jednosměrný kanál pro informování členů z kanceláře UPEI. Tištěné dokumenty (UPEI Report) Jednou ročně vydávaný časopis, který informuje o aktivitách UPEI a jednotlivých národních asociacích Elektronické oběžníky (Circulars a Exposé) Klasické oběžníky (Circulars) jsou rozesílány členům zhruba 1x za 14 dní a informují o aktivitách kanceláře a Prezidenta Exposé je elektronický časopis vydávaný příležitostně (dvakrát až čtyřikrát ročně) a věnovaný jednomu konkrétnímu tématu. Slouží jak pro potřeby UPEI, tak jako prezentace názorů UPEI v Evropském parlamentu a Komisi. Hospodářská komora ČR SČS je členem (oborovým společenstvem) Hospodářské komory od roku Spolu s Hospodářskou komorou realizuje nebo realizovala SČS tyto projekty = webová prezentace SČS (Hospodářská komora poskytovala zdarma redakční systém a diskový prostor. Pro SČS znamenala tato možnost značnou finanční úsporu, která ovšem byla vykoupena určitou nespolehlivostí prezentace. Právě díky nespolehlivosti, častým výpadkům a dlouho trvajícím nápravám vyrobilo SČS v roce 2010 prezentaci na svém vlastním systému = školení (projekt dalšího vzdělávání a rekvalifikací pro obsluhy čerpacích stanic zakončené zkouškami). SČS získala zastoupení v sektorové radě HKČR pro ostatní služby. Byl zpracován návrh kvalifikace pro ověřování podle zákona 179/2006 Sb. Obsluha čerpací stanice PHL = připomínkování zákonů (SČS se u Hospodářské komory registrovalo jako subjekt, který má zájem připomínkovat legislativní návrhy, které dostává k připomínkování Hospodářská komora). Pro SČS je to možnost, jak znovu zkoušet své připomínky, které nebyly akceptovány na nižších úrovních zpracování. Tato forma připomínkování se osvědčila v případě zákona o pohonných hmotách HK ČR je přeci jen významnějším partnerem státní správy, než SČS a s jeho připomínkami (definovanými právě SČS, protože jiná podobná asociace v rámci HK ČR nepůsobí) se musela vypořádat. Kongresu Hospodářské komory se v roce 2010 nezúčastnil žádný zástupce SČS Martin Mikl se pravidelně účastní jednání pracovní skupiny Vzdělávání více v samostatné kapitole Spolupráce s jinými sdruženími ČAPPO Asociace Česká asociace petrolejářského průmyslu a obchodu (ČAPPO) sdružuje velké barevné řetězce. Spolupráce s ČAPPO je omezena na konkrétní a pro obě strany důležitá témata. V roce 2010 šlo zejména o dokončení novely zákona o pohonných hmotách, o koordinaci postupu v boji proti daňovým únikům a o spolupráci při kampani za snížení strana 4/9

5 spotřebních daní u motorové nafty. Komunikace s ČAPPO není ideální, problémem je dlouhá odezva a častá nepřipravenost zástupců ČAPPO podporovat společné zájmy na klíčových jednáních (ČAPPO obvykle nereaguje na jednáních, ale až následně). ASOCIACE LPG Asociace LPG (ALPG) sdružuje především velké barevné řetězce. Spolupráce s ALPG zůstala v roce 2010 omezena na formální kroky a výměnu informací, kterou zajišťuje zejména Petr Madurkay, který je členem představenstev obou asociací. Polska izba paliw plynnych (PIPP)/ Polsko V roce 2010 se SČS opět stalo jako již tradičně - čestným patronem veletrhu Stacja Paliw, který se konal ve Varšavě. Veletrh se opět odbyl bez fyzické přítomnosti zástupce SČS. Vztahy s odbornou veřejností a médii Petrolmagazín Společenství pravidelně publikuje své názory, postřehy a připomínky k dění v oboru na stránkách Petrolmagazínu a poskytuje redakci tohoto časopisu užitečné informace z vlastních zdrojů nebo ze zdrojů UPEI. Vztah k ostatním mediím S dalšími redakcemi je spolupráce někde nárazová (v případě velkých caus), někde pravidelnější (běžné informování a komentování dění kolem pohonných hmot), někde zcela pravidelná (aktivní ze strany SČS nabídky témat, o kterých je možno psát). Za nejkvalitnější považujeme vztahy s Hospodářskými novinami, časopisem Euro, Českou televizí, redakcí MF Dnes. Lze říci, že se všemi redakcemi je udržován velmi korektní vztah. Ministerstvo průmyslu ČR SČS je ministerstvem chápáno vedlo ČAPPO jako jedna ze dvou asociací, se kterými jsou diskutovány legislativní záměry nebo řešeny otázky týkající se trhu s pohonnými hmotami. Počátkem roku 2010 se na půdě MPO dokončovaly za účasti SČS práce na novele zákona o PHM. Od té doby již k žádné další užší spolupráci nedošlo. Ministerstvo financí ČR V roce 2010 pokračovaly za účasti SČS konzultace v rámci meziresortní skupiny pro eliminaci daňových úniků. Na jaře byla ze strany SČS připomínkována záznamní povinnost pro obchodníky s pohonnými hmotami. Je potěšující, že víceméně všechny naše zásadní připomínky ministerstvo akceptovalo a zapracovalo do nové podoby záznamní povinnosti. Kancelář Desná Sídlo společenství je od roku 2000 v Desné v Jizerských horách. Veškerý nutný administrativní výkon kanceláře je od února 2004 prováděn v Desné a to buď osobně předsedou společenství nebo jeho kolegy. strana 5/9

6 Od roku 2009 je v kancelář SČS obsazena částečně placenou pracovní silou (Terezou Hozdovou). Jejím úkolem je zajišťovat běžné administrativní úkoly (členská evidence, účetnictví, pošta,...) zejména ale vyřizuje agendu rozhodčích řízení. Ostatní členové představenstva se starají o konkrétní dlouhodobé úkoly, které si SČS předsevzalo (koordinace s LPG trhem Petr Madurkay, vzdělávání Martin Mikl, účast na veletrzích Martin Mikl,...) Nejdůležitější aktivity SČS roku 2010 Web V roce 2010 byla vytvořena nová verze webových stránek společenství. K tomuto kroku jsme přistoupili po opakovaných výpadcích a nutné opravě našich stránek provozovaných redakčním systémem Hospodářské komory. Designově a funkčně se nové stránky neliší od původních, ale běží na zcela jiném redakčním systému. Data jsou umístěna a provozována na serverech firmy Miton (Stable.cz) v Jablonci nad Nisou. Stejně jako předchozí stránky, i tyto obsahují řadu zajímavých dokumentů a prezentací, část z nich je přístupná veřejně, část pouze po zadání jména a hesla a je tak vyhrazena pouze členům SČS. Společenství provozuje dvě stálé konference na serveru upeiforum.org. Jedna je určena všem členům Společenství, druhá slouží pro potřeby představenstva. Konference určená všem členům má však poslední dva měsíce technické problémy a její provozovatel ji již není ochoten dále udržovat (technicky zastaralý systém vytvořen v roce 2003). Během nejbližší doby tak bude konference převedena na otevřený systém Google Groups. Pravidelná distribuce informací Kancelář je od března 2010 obsazena částečně placeným pracovníkem (nyní Tereza Hozdová), který vyřizuje běžnou administrativu. Nejvíce času pak věnuje administraci rozhodčích řízení. Distribuce informací směrem k členům probíhá tou časově i cenově nejméně nákladnou cestou = přes internet. Rozhodčí soud V roce 2010 bylo podáno a vyřešeno celkem deset rozhodčích sporů. K datu zpracování této zprávy je v řešení šest sporů (tři z roku 2010 a tři již z roku 2011). Na rozhodčím řízení se aktivně podílí předseda rozhodčí komise SČS ( správce seznamu rozhodců ) a kancelář, která řízení zajišťuje administrativně. Pro SČS pracují dva rozhodci, kteří spory fyzicky rozhodují. Pro SČS se jedná o mírně výdělečnou aktivitu, pro klienty pak jde o výrazné urychlení jejich obchodních sporů. Vzory rozhodčích doložek, které je možno použít v obchodních smlouvách, jsou umístěny na webu SČS. TNK 118 Normalizační Institut Tak jako v předchozích letech, proběhla i v roce 2010 celá řada jednání pracovní skupiny 118 ČNI. Zástupce SČS Ivan Indráček se nezúčastnil žádného z jednání, vědom si, že není odborně na výši tato situace přetrvává od doby, kdy byl do skupiny jmenován. Přes výzvy členům se strana 6/9

7 však neobjevil nikdo, kdo by byl připraven se práce výše uvedené normalizační skupiny jménem SČS účastnit. Daňové úniky V průběhu roku se několikrát sešla na MFČR pracovní skupina pro řešení daňových úniků. Jejími členy jsou i zástupci SČS. V rámci pracovní skupiny byly navrhovány a diskutovány některé zákonné úpravy, které by měly / mohly vést ke zlepšení situace na trhu - zavedení společného ručení za daň (DPH) tento návrh je nyní v Parlamentu. Dává možnost vymáhat neuhrazenou daň z přidané hodnoty po kupujícím za předpokladu, že věděl, mohl nebo měl vědět, že ji prodávající neodvede. Jako test bude - používána (v případě pohonných hmot) obvyklá cena na trhu zavedení režimu reverse charge pro obchody s pohonnými hmotami. Tato legislativní úprava však vyžaduje souhlasu s výjimkou z evropské direktivy o DPH a toho zatím nebylo dosaženo (nutný souhlas všech 27 zemí EU) Nepříjemné je, že v tématu daňových úniků ztrácí SČS důvěryhodnost, protože řada našich členů nezdaněné zboží kupuje pro své čerpací stanice nebo s ním i dále obchoduje. Záznamní povinnost Ministerstvo financí začalo v dubnu 2010 nařizovat obchodníkům s pohonnými hmotami a čerpacím stanicím záznamní povinnost, v jejímž rámci požaduje velmi detailní informace o obchodování jednotlivých firem. Spojenou aktivitou ČAPPO, ale zejména SČS se podařilo navržený model oprostit od nesmyslností a dostat ho do podoby, která již může být i smysluplná. Plného využití však záznamní povinnost začíná nabývat až počátkem roku 2011, kdy se vyhodnocuje na centrální úrovni. Zákon o pohonných hmotách Nová vláda, která se ujala funkce počátkem léta 2010 se (zřejmě na základě požadavku šéfa premiérových poradců) přestala zabývat novelou zákona o pohonných hmotách, kterou připravilo MPO spolu s účastníky trhu a dalšími zainteresovanými úřady státní správy. byla připravena nová, značně okleštěná verze, která je nyní projednávána v Parlamentu. Ta přinese - úpravy vyžadované evropskou legislativou (informování zákazníků, E10...) - zavedení povinné registrace velkoobchodníků s pohonnými hmotami (iniciativa SČS) - zveřejňování všech čerpacích stanic, u kterých bude zjištěno zboží nevyhovující technické normě (SČS požadovalo zveřejňování pouze zásadních pochybení) - povinnou evidenci prodávaných pohonných hmot na čerpacích stanicích - zveřejnění všech registrovaných čerpacích stanic na webu MPO EMCS Systém EMCS byl zaveden v dubnu 2010 a od ledna 2011 by již měl být plně funkční ve všech evropských zemích. Díky tomuto systému by měla být vyloučena možnost odbavení zboží bramborovým celním razítkem. Ovlivňovat jakkoli tuto úpravu bylo nad rámec možností SČS (aktivní jsme byli pouze v počátcích, když se o možnosti systému uvažovalo a podporovali jsme jej například ve chvíli kdy UPEI chtělo vydat oficiální negativní stanovisko) strana 7/9

8 Zvýšení spotřební daně Situace s předpisem spotřební daně se v roce 2010 vyvíjela v podstatě přesně podle našich předpokladů = stát nevybral přes zvýšení sazeb více, ale naopak méně. Aktivita SČS směřující k úpravě sazeb začala již v roce 2009, ještě před schválením změn v Parlamentu. Po celý rok 2010 se scházela a pod vedením Martina Vohánky (SČS) pracovala pracovní skupina složená ze SČS, ČAPPO a ČESMAD. Výsledek časově i finančně náročné aktivity je však prozatím nulový. Vzdělávací projekt - dotace projekt připravený pro Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost MPSV nebyl schválen. Je připraven pro opakované předložení ve chvíli, kdy MPSV bude opakovat výzvu. Zkoušky odborné způsobilosti V návaznosti na projekt vzdělávání je ve spolupráci s Hospodářskou komorou připravován i systém zkoušek odborné způsobilosti v oboru provozování čerpacích stanic. Ze strany SČS je z větší části program zkoušek připraven, zbývá doladit jejich přesný popis a následně podepsat smlouvu s HKČR a MŠMT. Vratka DPH v případě insolvence Pro náš návrh z roku 2009 na vracení DPH věřiteli v případě úpadku dlužníka jsme nezískali dostatečnou podporu, Hospodářskou komorou, kterou jsme žádali o podporu, byl dokonce označen za nesmyslný. Komora místo toho přišla s vlastním návrhem a to platbou DPH nikoli z vystavené, ale až z uhrazené faktury. Tento návrh, ačkoli je zřejmě systémově čistší, byl neprůchodný. Komora proto nakonec oživila v roce 2010 náš návrh a podařilo se jí ho prosadit. Vratka DPH z neuhrazených faktur v případě insolvence kupujícího je součástí novely zákona o DPH, která je nyní projednávána v Parlamentu. Kvalita prodávaných PHM, zveřejňování stanic prodávajících palivo nevyhovující normě SČS se vytrvale snaží o to, aby čerpací stanice, které prodávají nekvalitní palivo byly zveřejňovány a zbytečně nebyli očerňováni všichni drobní prodejci pohonných hmot. Takto jsme postupovali i v případě novel zákona o pohonných hmotách. Na podzim 2010 a následně počátkem roku 2011 byly v médiích zveřejněny seznamy všech čerpacích stanic, u kterých bylo zjištěno palivo nevyhovující normě a to i v případech, kdy šlo zjevně o velmi drobný neúmyslný delikt. SČS se v těchto případech vždy zásadně postavilo na obranu zveřejněných čerpacích stanic (což je bohužel vše, co bylo možno dělat). Bohužel se nepodařilo k podobným veřejným vyjádřením přimět ČAPPO (které má stejný názor, jako SČS = zveřejňovat pouze těch 0,5 až 2% vadných vzorků, u kterých jde o úmyslné a závažné poškození paliva). Dokonce i jediný oborový časopis PetrolMagazín se nepostavil ke zveřejňování z pozice rozumu a podpořil zveřejnění plošných seznamů. Nyní vyjednává SČS s SGS o spolupráci při označování zveřejňovaných vzorků semaforem, který by byl alespoň vodítkem pro čtenáře a ukazoval na závažnost zjištěné vady. Petrol Summit SČS se jako jeden ze spoluorganizátorů (v čestné rovině) podílelo na průběhu konference a společenského setkání Petrol Summit V diskusních panelech vystoupili Ivan Indráček a Martin Vohánka. strana 8/9

9 Karta Krize V průběhu roku proběhlo několik jednání na téma karta Krize a její akceptace na čerpacích stanicích. Kancelář zvažuje v této věci podání podnětu k ÚOHS. Zpracoval Ivan Indráček strana 9/9