Kontrola nakládání s kaly z ČOV. Ing. Veronika Jarolímová Odbor odpadového hospodářství ŘČIŽP

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Kontrola nakládání s kaly z ČOV. Ing. Veronika Jarolímová Odbor odpadového hospodářství ŘČIŽP"

Simona Křížová
před 8 lety
Počet zobrazení:

1 Kontrola nakládání s kaly z ČOV Ing. Veronika Jarolímová Odbor odpadového hospodářství ŘČIŽP

2 Zaměření činnosti OOH Kontrola plnění povinností dle zákona č. 185/2001 Sb. 7 složkových úkolů plánovánía vyhodnocování činnosti zařízení k odstraňování odpadů zařízení k využívání odpadů zařízení ke sběru a výkupu odpadů zpětný odběr výrobků a nakládání s elektrozařízením a elektroodpady původci odpadů a průmyslové podniky obaly chemické látky zaměření jednotlivých OI na konkrétní problematiky v závislosti na regionální specifika ( 2 3 specifické úkoly / OI) kontrola vybrané problematiky v rámci celé ČR dle aktuálních požadavků, zjištění.

výkupu odpadů zpětný odběr výrobků a nakládání s elektrozařízením a elektroodpady původci odpadů a průmyslové podniky obaly chemické

3 Celkové výsledky činnosti OOH Celkem Počet provedených kontrol Počet zahájených správních řízení Počet rozhodnutí v PM Celková výše pokut v PM Počet řešených podnětů Průměrná výše pokuty Počet kontrol na 1 SŘ ,84 mil. 65,61 mil 48,17 mil 36,84 mil ,1 3,33 3,29 3,18

pokuty Počet kontrol na 1 SŘ 2009 2012 3 531 3 228 2 990 2 892 836 908 907 887 782 922 894 849

4 Kontroly zařízení zpracovávajících BRO Rok Počet kontrol OOH Počet kontrol zařízení k využ. odpadů Z toho kontroly zařízení BRO Počet zjištěných porušení při nakládání s BRO R NPM Výše sankce miliony , , ,44

odpadů Z toho kontroly zařízení BRO Počet zjištěných porušení při

5 Kontroly průmyslových podniků a jiných původců odpadů Kontroly ČOV Kontroly probíhaly v roce 2010 Spolupráce OOH a OOV Kontrola plnění povinností dle zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a předpisů souvisejících Výběr ČOV ke kontrole podklady Ř ČIŽP nevětších ČOV z každého regionu Kontroly byly prováděny dle zvláštního metodického pokynu

6 Cíl kontroly Ověřenímnožstvívykazovaného kalu ve srovnání s jeho předpokládanou produkcí (OOV) Nakládání s kaly po jejich předání ČOV zemědělcům případně zařízením k nakládání s odpady

7 Celkový počet kontrol ČOV podle jednotlivých OI OI Počet kontrol celkem Plánované kontroly Ostatní Praha České Budějovice Plzeň Ústí nad Labem Hradec Králové Havlíčkův Brod Brno Olomouc Ostrava Liberec Celkem Z toho kontroly na základě podnětů

Labem 6 6 0 0 Hradec Králové 8 8 0 0 Havlíčkův Brod 7 1 6 0 Brno 6 6 0 0 Olomouc 7

8 Spolupráce s ostatními kontrolními orgány ORP v jednom případě byl přijat podnět na nakládání s kaly na lesních pozemcích) ÚKZUZ V jednom případě bylo podáno oznámení na Policii ČR na neoprávněné ukládání kalů z ČOV

na lesních pozemcích) ÚKZUZ V jednom případě bylo

9 Výsledky kontrol Kontrolami ČOV nebyly zjištěny zásadní nedostatky Srovnáním evidencí o produkci kalů s předpokládanou reálnou produkcí kalů nebyly zjištěny zásadní rozdíly Kontrola dle zákona o odpadech nesprávné vedení evidence, nakládání s NO bez souhlasu (1 SŘ) Problematické je nakládání s kaly u subjektů, které kaly od ČOV přebírají (náročná šetření dokončená v následujícím roce)

o odpadech nesprávné vedení evidence, nakládání s NO bez souhlasu (1 SŘ) Problematické je

10 Koncové využití /odstranění kalů z kontrolovaných ČOV

11 Předávání kalů z ČOV Ve většině případů dochází k předávání kalů oprávněným osobám dle 14 odst. 1 zákona o odpadech (kompostárny, prostředníci mobilnízařízení, kal předáván přes více prostředníků) Výsledek nepřehlednost, papírové předávání kalů s tím, že fyzicky jsou odpady předávány z ČOV přímo zemědělci Pochybné předávání kalů mezi provozovnami (kompostárnami) evidenční přesun cca t kalů na vzdálenost 300 km V několika případech bylo zjištěno předání odpadů osobám k tomu neoprávněným Za výše uvedená porušení jsou ukládány sankce dle zákona o odpadech Malé ČOV, které nedisponují kalovou koncovkou předávají odpadní vody na větší ČOV, kde jsou tyto upraveny. Vody se kalem (odpadem) stávají až po technologickém postupu odvodnění a hygienizaci. Až po té je možno kal předat oprávněné osobě za účelem využití

přímo zemědělci Pochybné předávání kalů mezi provozovnami (kompostárnami) evidenční přesun cca 6 000 t kalů na vzdálenost 300 km V několika případech bylo zjištěno předání odpadů osobám k tomu

12 Nejasnosti zjištěné v rámci kontrolní činnosti Přímá aplikace kalů na zemědělskou půdu 1)Nakládání s kaly před jejich aplikací, možnosti skladování Zemědělec přebírající kaly = zařízení dle 14 odst. 2 zákona o odpadech Kaly přestávají být odpadem ve chvíli jejich zapravení = využití Skladování kalů (odpadů) je možné pouze v zařízení dle 14 odst. 1

13 2) Program použití upravených kalů z ČOV na zemědělské půdě Povinnost zpracovat program má původce kalů Původce ČOV Zařízení na využívání odpadů dle 14 odst. 1, které provádí úpravu kalů, (ne mobilní zařízení) Při kontrolách byly nalezeny nedostatky v předkládaných programech bylo by vhodné aby tyto podléhaly schválení, nebo byly zasílány na vědomí dotčeným orgánům (ÚKZUZ, ORP)

1, které provádí úpravu kalů, (ne mobilní zařízení) Při kontrolách byly nalezeny nedostatky v

14 Nejčastěji zjišťované nedostatky u subjektů, které přebírají kaly z ČOV Chybné smluvní přenášení povinností původců zpracování programu použití kalů možno pouze na zařízení k využívání odpadů dle 14 odst. 1 zákona o odpadech, které provádí úpravu kalů Skladování před aplikací skladování na poli, v silážních žlabech pouze se souhlasem dle 14 odst. 1 zákona o odpadech Příjem kalů z čistíren odpadních vod bez průvodní dokumentace o jejich kvalitě Nedodržování technologických postupů Nedodržování podmínek pro výstupy ze zařízení (hnojivo, substrát)

1 zákona o odpadech, které provádí úpravu kalů Skladování před aplikací skladování na poli, v silážních žlabech pouze se souhlasem dle 14

15 Významné případy Zjištění významných nesrovnalostí mezi vypočtenou produkcí kalů ČIŽP OOV a vedenou evidencí, bylo zjištěno, že část celkové produkce byl aplikována na zemědělskou půdu, aniž by subjekt tuto aplikaci vykázal, dodatečně byl předložen program použití kalů na zemědělské půdě, část kalů byla aplikována na pozemky v ochranném pásmu vodního zdroje, další část byla aplikována na pozemky, které nebyly v programu Kontrolou kompostárny bylo zjištěno, že tato přebírala kaly, které nekompostovala ale po 3 až 9 měsících je aplikovala přímo na zemědělskou půdu

zemědělské půdě, část kalů byla aplikována na pozemky v ochranném pásmu vodního zdroje, další část byla aplikována na pozemky, které nebyly v

16 ČOV přestala kaly z ekonomických důvodů předávat do kompostárny, ale předávala je do mobilního zařízení, po té docházelo k dalšímu předání. Posledním zařízením, které převzalo kaly, nebyly doloženy doklady o tom jak dále s těmito naložil Při šetření podnětu na uložení kalů z ČOV bylo zjištěno, že tyto byly druhý den po kontrole odvezeny, nájemce pozemku s inspekcí nespolupracoval, ČIŽP požádala o spolupráci policii

Posledním zařízením, které převzalo kaly, nebyly doloženy doklady o tom jak dále s těmito naložil Při

17 Aktuálněřešený případ Kontrolou kompostárny bylo zjištěno porušování následujících podmínek provozního Kaly z ČOV byly přijímány bez ověření, že tyto splňují požadavky na kvalitu ČSN Průmyslové komposty, znaleckým posudkem byl zjištěn zvýšený obsah arsenu, zinku, mědi a rtuti, bylo konstatováno, že tyto pochází z přijímaných kalů Nebyl dodržován požadovaný poměr vstupních surovin (odpadů), kaly tvořily cca 80% Kompostovací proces nebyl řízen v souladu s požadavky provozního řádu, měření teploty, dosažení požadovaných teplot, překopávání kompostu, z tohoto důvodu došlo následně k nárůstu patogenních mikroorganismů (Termotolerantní koliformní bakterie až KTJ v 1 g hodnota na vstupu méně než 5,enterokoky až KTJ/g hodnota na vstupu 650) původ kaly Jednalo se o cca t kalů z ČOV

(odpadů), kaly tvořily cca 80% Kompostovací proces nebyl řízen v souladu s požadavky provozního řádu, měření teploty, dosažení požadovaných teplot, překopávání kompostu, z tohoto důvodu došlo

18 Děkuji za pozornost

Podobné dokumenty

Kontrola povinností při nakládání s kaly z ČOV. Veronika Jarolímová 20.5.2015 Konference vodovody a kanalizace

Kontrola povinností při nakládání s kaly z ČOV Veronika Jarolímová 20.5.2015 Konference vodovody a kanalizace Obsah prezentace Aplikace kalů na ZPF Kompostování 1) Principy nastavené legislativou 2) Zjištění