KOMISE PRO CENNÉ PAPÍRY V Praze dne Č.j. 10/E/1/2003/1 Počet stran: 9

Transkript

1 V Praze dne Č.j. 10/E/1/2003/1 Počet stran: 9 OZNÁMENÍ O ZAHÁJENÍ SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ ROZHODNUTÍ O PŘEDBĚŽNÉM OPATŘENÍ Prezídium Komise pro cenné papíry (dále jen prezídium Komise ) na základě ustanovení 21 odst. 2 písm. h) zákona č. 15/1998 Sb., o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o Komisi ), a na základě 91a odst. 1 zákona č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o cenných papírech ), zahajuje doručením tohoto oznámení z vlastního podnětu podle 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, správní řízení ve věci zákazu obchodů a plnění závazků z obchodů podle 91a zákona o cenných papírech s registrovanými akciemi společnosti Harvardský průmyslový holding a.s. - v likvidaci, se sídlem Ohradní 65, Praha 4, IČ , vydanými ve formě na majitele v zaknihované podobě ve jmenovité hodnotě Kč v celkovém objemu Kč, s přiděleným kódem ISIN CZ V tomto správním řízení zároveň vydává následující rozhodnutí o předběžném opatření s výrokem: Prezídium Komise podle 43 odst. 1 písm. a) správního řádu zakazuje s účinností od veškeré obchody a plnění závazků z obchodů s registrovanými akciemi společnosti Harvardský průmyslový holding a.s. - v likvidaci, se sídlem Ohradní 65, Praha 4, IČ , vydanými ve formě na majitele v zaknihované podobě ve jmenovité hodnotě Kč v celkovém objemu Kč, s přiděleným kódem ISIN CZ , bez ohledu na to, kdy byly uzavřeny. ODŮVODNĚNÍ I. Komise pro cenné papíry (dále jen Komise ) rozhodnutím č. j. 45/E/1/2001/1 ze dne s účinností od a opětovně rozhodnutími č.j. 45/E/2/2001/1 ze dne s účinností od , č.j. 45/E/4/2002/1 ze dne s účinností od a č.j. 10/E/1/2002/6 ze dne s účinností od zakázala podle ustanovení 91a ve spojení s 91 odst. 3 zákona o cenných papírech veškeré převody registrovaných akcií společnosti Harvardský průmyslový holding a. s. - v likvidaci, se sídlem Ohradní 65, Praha 4, IČ (dále jen společnost HPH ) vydaných ve formě na majitele v zaknihované 1

2 podobě ve jmenovité hodnotě Kč v celkovém objemu Kč, s přiděleným kódem ISIN CZ Důvodem pro zákaz veškerých převodů akcií společnosti HPH byla hrozba velkých hospodářských ztrát, které mohly vzniknout akcionářům společnosti HPH, příp. dalším investorům na kapitálovém trhu v případě přijetí investičních rozhodnutí na základě nejasných či neúplných informací o hospodářské a finanční situaci společnosti HPH. Komise v rámci šetření, jejichž výsledkem bylo vydání rozhodnutí č. j. 45/E/1/2001/1 ze dne , č.j. 45/E/2/2001/1 ze dne , č.j. 45/E/4/2002/1 ze a č.j. 10/E/1/2002/6 ze dne , zjistila, že panuje velmi nejasná situace související se stavem hospodaření a výší hodnoty majetku společnosti HPH. Nebylo zřejmé, zda bude pokračovat proces likvidace společnosti HPH zahájený v roce 1997 či nikoli, především však existovaly zcela zásadní nejasnosti o tom, jaký majetek a v jaké hodnotě vzhledem ke způsobu hospodaření s ním společnost HPH vlastní. Tyto skutečnosti vedly Komisi k závěru, že pokud by bylo dále obchodováno s akciemi společnosti HPH, došlo by s největší pravděpodobností ke vzniku velkých hospodářských ztrát v důsledku nevýhodných obchodů způsobených naprosto nedostatečnými informacemi o hodnotě akcií mezi účastníky kapitálového trhu. Komise proto využila oprávnění uvedeného v ustanovení 91a odst. 1 zákona o cenných papírech a opakovaně zakázala v uvedených rozhodnutí veškeré převody akcií společnosti HPH. Komise zahájila toto řízení, aby přezkoumala, zda zde jsou stále okolnosti odůvodňující zákaz veškerých převodů akcií společnosti HPH a případně zákaz opětovně prodloužila. II. Po dobu trvání zákazu veškerých převodů akcií společnosti HPH podle 91a odst. 1 zákona o cenných papírech Komise sledovala, zda se situace související se stavem hospodaření s majetkem společnosti HPH, jakož i s procesem likvidace společnosti HPH nevyjasnila, a tedy zda neodpadly důvody tohoto zákazu, resp. zda existují důvody pro další opakované vyslovení zákazu převodů. Při tom zjistila, že neustále trvají skutečnosti, které odůvodňovaly obavy z velkých hospodářských ztrát ve smyslu 91 odst. 2 zákona o cenných papírech. Dne byl do obchodního rejstříku zapsán likvidátor společnosti HPH, kterým je Ing. Zdeněk Častorál, DrSc., trvale bytem Rytířova 812, Praha 4, čímž na něj v souladu s ustanovením 70 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění účinném do , přešla v rámci 72 téhož zákona působnost statutárního orgánu jednat jménem společnosti. Představenstvo společnosti HPH svolalo opakovaně ve dnech , a zasedání valné hromady společnosti, na kterých bylo opakovaně rozhodnuto o ukončení likvidace. Dle písemného sdělení Ing. Zdenňka Častorála, DrSc. již rozhodl Vrchní soud v Praze pravomocně o neplatnosti rozhodnutí valné hromady ze dne a ze dne , nicméně dosud nebylo rozhodnuto ve věci žaloby na neplatnost rozhodnutí valné hromady ze dne Dne vydal Městský soud v Praze na základě návrhu likvidátora pod č. j. 54 Cm 103/ předběžné opatření, kterým uložil členům představenstva společnosti HPH povinnost zdržet se jakéhokoliv nakládání se směnkami, které má společnosti HPH v držení, dále jakéhokoli nakládání s nemovitostmi společnosti HPH specifikovanými v rozhodnutí soudu a konečně jakéhokoli nakládání s majetkovými hodnotami společnosti HPH v Ázerbajdžánské republice a v Ruské federaci a uzavírání smluv ohledně kupónových knížek vydaných pro účely privatizace v těchto zemích, jakož i uzavírání smluv o správě majetku v 2

3 těchto zemích. Městský soud v Praze dále usnesením č.j. 54 Cm 103/ ze dne v rámci předběžného opatření uložil, aby se členové představenstva společnosti HPH zdrželi jakéhokoli nakládání s prostředky na účtu společnosti HPH a usnesením č.j. 54 Cm 103/ ze dne jim dále uložil, aby se zdrželi jakéhokoli nakládání jménem společnosti HPH s nemovitostmi specifikovanými v rozhodnutí. Vrchní soud v Praze svými usneseními vydanými dne pod č. j. 7 Cmo 250/2001, č. j. 7 Cmo 341/2001 a č. j. 7 Cmo 342/2001 výše uvedená usnesení Městského soudu v Praze potvrdil. Dle zjištění Komise členové statutárních orgánů společnosti HPH odpírají Ing. Zdeňkovi Častorálovi, DrSc. přístup k účetním dokladům potřebným pro činnost likvidátora a k řádnému průběhu likvidace. Situace trvá i přes rozhodnutí Krajského obchodního soudu v Praze, který na návrh likvidátora společnosti HPH vydal dne předběžné opatření pod sp. zn. Nc 1147/2000, kterým uložil společnosti HPH povinnost vydat likvidátorovi úplné účetnictví, úplný archiv společnosti HPH a veškeré další listiny potřebné k provedení likvidace a jiné písemnosti. Uvedené usnesení Krajského obchodního soudu v Praze se stalo vykonatelným , členové statutárních orgánů společnosti HPH však požadované dokumenty likvidátorovi nepředali. Likvidátor společnosti HPH není s to bez požadovaných dokumentů činit úkony směřující k likvidaci zrušené společnosti a nemůže se seznámit s aktuální hospodářskou situací společnosti HPH. III. Naprosto nepřehledná zůstává hospodářská situace společnosti. Většina deklarovaného majetku společnosti je tvořena pohledávkami za třetími subjekty, přičemž nejsou k dispozici dostatečné informace, které by potvrzovaly byť samotnou jejich existenci. Především nejsou známy bližší okolnosti týkající se směnek v celkové hodnotě údajně 10 miliard Kč, kterými měla společnost Harvard Capital Management (Worldwide) Limited, zastoupená Viktorem Koženým, zaplatit kupní cenu za veškerý majetek společnosti HPH, dále nejsou známy bližší okolnosti ohledně investic společnosti HPH v souvislosti s privatizací v Ázerbajdžánu a v Rusku apod. Bez těchto údajů a dokumentů je dokládajících nelze kvalifikovaně posoudit objem skutečného majetku, který bude možné po vypořádání závazků společnosti HPH použít k rozdělení akcionářům jako případný likvidační zůstatek. Přitom při splacení směnek v hodnotě 10 miliard Kč připadá jako podíl na likvidačním zůstatku na jednu akcii společnosti HPH částka přibližně 620 Kč. Není však známo, kde jsou směnky uloženy, ba dokonce není jisté ani to, zda byly vůbec vystaveny. Členové představenstva společnosti HPH podali jménem společnosti žaloby k Městskému soudu v Praze, ve kterých se domáhají vydání směnečného platebního rozkazu ze směnek vystavených společností Harvard Capital Management (Worldwide) Company Limited ve prospěch společnosti HPH, avalovaných společností Husky Trading Co. Limited, znějících na částku Kč a Kč, přičemž ovšem z žaloby vyplývá, že ze směnky na Kč bylo údajně již částečně společnosti HPH plněno a žalobce tak uplatňuje pouze nárok na plnění ve výši Kč. Dle sdělení Ing. Zdeňka Častorála, DrSc. byla zároveň pohledávka z jedné ze směnek vystavených společností Harvard Capital Management (Worldwide) Company Limited ve prospěch společnosti HPH znějící na částku Kč uplatněna před Městským soudem v Praze v řízení o vydání směnečného platebního rozkazu společností PACIFIC 3

4 ALLIANCE BANCORP, INC se sídlem v USA. Touto společností byla zároveň před stejným soudem uplatněna i jiná směnka vystavená společností Oily Rock Group Ltd. ve prospěch společnosti HPH znějící na částku Kč. Ing. Tomáš Ševčík a následně i Ing. Zdeněk Častorál, DrSc. předložili Komisi dohodu o vytvoření trustu nazvanou The HPH Settlement, ze které vyplývá, že společnost HPH Cayman Limited zřizuje trust, který tvoří prostředky ve výši USD, přičemž jako správce trustu (trustee) byla určena společnost Daventree Trustees Limited, přičemž osoby oprávněné čerpat prostředky z trustu (beneficiaries) jsou akcionáři společnosti HPH. Akcionáři HPH byli představenstvem společnosti HPH vyzváni, aby uplatnili toto právo vůči trustu. Dne podali členové představenstva společnosti HPH jménem společnosti u Městského soudu v Praze návrh na vydání předběžného opatření, ve kterém se dožadují, aby soud uložil společnosti Daventree Resources Limited, aby se zdržela výplaty jakékoli finanční částky patnácti kyperským společnostem uvedeným v žalobě, které jsou akcionáři HPH. V žalobě se tvrdí, že na společnost HPH bylo dne v důsledku neplnění závazků z výše zmíněných směnek vystavených společností Harvard Capital Management (Worldwide) Company Limited převedeno 100 % akcií společnosti Daventree Resources Limited, čímž došlo ke snížení pohledávky z těchto směnek o Kč. Žalobce dovozuje, že společnost Daventree Resources Limited hodlá osobám oprávněným z trustu (beneficiaries) vyplatit částku odpovídající částce USD. Dne podali členové představenstva společnosti HPH jménem společnosti u Městského soudu v Praze další návrh na vydání předběžného opatření vůči patnácti kyperským společnostem uvedeným i v žalobě ze dne , ve kterém se domáhají, aby soud zakázal těmto osobám uplatnit práva vyplývající z výše uvedené smlouvy The HPH Settlement, což odůvodňuje obavou, že by uplatnění těchto práv mohlo vést ke znemožnění vymožení částky dlužné ze směnek vystavených společností Harvard Capital Management (Worldwide) Company Limited. Společnost HPH zaslala Komisi výroční zprávu za rok 2002, která ovšem není ověřena auditorem, ve které uvádí, že rozhodující složkou aktiv účetní jednotky v předběžné účetní závěrce představuje majetkový podíl ve společnosti Daventree Resources Limited. Významná je v souvislosti s posouzením hospodářské situace společnosti HPH také skutečnost, že není k dispozici ocenění akcií společnosti Daventree Ltd., které až do okamžiku prodeje veškerého majetku společnosti HPH tvořily rozhodující část jeho majetku, jak se uvádí například v mimořádné účetní závěrce sestavené ke dni vstupu společnosti HPH do likvidace, ověřené společností HZ Praha, spol. s r.o. jakožto auditorem, neboť ani auditor podle jeho vlastního vyjádření neměl možnost seznámit se s aktuální majetkovou a finanční strukturou společnosti Daventree Ltd. Přitom v souvislosti s prodejem veškerého majetku společnosti HPH za cenu 10 miliard Kč údajně uhrazenou směnkami v uvedené hodnotě Komise zjistila z účetní závěrky společnosti HPH k předložené likvidátorem společnosti HPH, že společnost HPH měla v roce 1997 prodat cenné papíry v hodnotě přesahující 19 miliard Kč. Z výpisu z účtu majitele cenných papírů vedeného Střediskem cenných papírů (dále jen Středisko ) však Komise zjistila, že společnost HPH na svém majetkovém účtu nikdy neměla evidovány cenné papíry v množství a hodnotě, která by odpovídala deklarované částce ve výši přes 19 miliard Kč. Ze 4

5 stejné účetní závěrky vyplývá, že v roce 1997 měla společnost HPH prodejem cenných papírů utržit právě částku převyšující 10 miliard Kč. Z účetních dokladů, ke kterým nemá likvidátor společnosti HPH přístup, je třeba především zjistit příčinu nesouladu mezi údaji o stavu a pohybech na majetkovém účtu společnosti HPH ve Středisku a údaji ve výkazu zisků a ztrát k a také všechny podstatné okolnosti související s prodejem veškerého majetku společnosti HPH společnosti Harvard Capital Management (Worldwide) Limited. Valná hromada ze dne kromě opětovného zrušení rozhodnutí o zrušení společnosti HPH a jejím vstupu do likvidace přijala též usnesení o nabytí vlastních akcií za cenu 600 Kč za jednu akcii v počtu nejvýše 20 kusů akcií od každého akcionáře, ačkoli členům představenstva společnosti HPH bylo známo, že Komise rozhodla o zákazu veškerých převodů akcií společnosti HPH. Také toto usnesení napadl likvidátor společnosti HPH žalobou u soudu, přičemž podle názoru Komise jsou závěry o možných důvodech neplatnosti uvedených usnesení obdobné jako ohledně usnesení výše uvedených mimořádných valných hromad společnosti HPH. Kopii žaloby na neplatnost usnesení přijatých valnou hromadou společnosti HPH dne přiložil likvidátor společnosti HPH k podnětu k opětovnému zákazu veškerých převodů akcií společnosti HPH ze dne , doručenému Komisi pod ev. č. 638/2002. Kromě důvodných obav o právní přípustnosti takového postupu je velmi významné též to, že podle poznatků Komise získaných na základě oficiálních informací od příslušných útvarů Policie České republiky mohly finanční prostředky určené k výplatě akcionářům pocházet z výnosů z trestné činnosti. Tyto informace vyplývají z usnesení Úřadu vyšetřování pro Českou republiku, Odboru pro vyšetřování korupce a závažné hospodářské trestné činnosti ČVS: ÚVV-7/ ze dne , kterým vyšetřovatel uvedeného policejního útvaru se souhlasem státního zástupce zakázal jakékoli s dispozice s finančními prostředky ve výši USD uloženými na účtu vedeném Raiffeisenbank a.s., pobočka České Budějovice. Obdobné argumenty je třeba uvést též ve vztahu k rozhodnutí mimořádné valné hromady společnosti HPH, která se konala Na této mimořádné valné hromadě bylo přijato usnesení, na základě kterého by měla společnost HPH odkoupit od akcionářů vlastní akcie za cenu 600 Kč za jednu akcii, nejvýše však v počtu 150 tisíc kusů akcií od každého akcionáře. Nad rámec argumentů ohledně nemožnosti a zřejmé protiprávnosti případného odkupu Komise uvádí, že členové představenstva společnosti HPH veřejně prohlásili, že společnost na odkoupení akcií za 600 Kč za jeden kus akcie nemá finanční prostředky (jedná se přitom o částku ve výši přibližně 4,8 mld. Kč), nehledě na případnou otázku původu prostředků, které by měly být k odkupu použity. Také usnesení mimořádné valné hromady společnosti HPH byla napadena žalobou na vyslovení jejich neplatnosti likvidátorem společnosti HPH. Po dobu účinnosti zákazu veškerých převodů akcií společnosti HPH vysloveného prozatím posledním rozhodnutím Komise v této věci č.j 45/E/4/2002/1 ze dne nastaly následující skutečnosti, které mají význam pro rozhodování o opětovném vyslovení zákazu veškerých převodů akcií společnosti HPH, resp. o zákazu obchodů s akciemi a plnění závazků z těchto obchodů podle novelizovaného znění 91a zákona o cenných papírech, které je účinné od Kromě již zmíněné mimořádné valné hromady společnosti HPH ze dne se konala náhradní mimořádná valná hromada společnosti HPH dne Ta se konala z důvodu neusnášeníschopnosti mimořádné valné hromady svolané dozorčí radou společnosti HPH na Z hlediska posouzení skutečností rozhodných pro vyslovení či nevyslovení zákazu obchodů s akciemi společnosti HPH a plnění závazků z nich podle 91a zákona o 5

6 cenných papírech je skutečnost, že na uvedené náhradní mimořádné valné hromadě členové představenstva společnosti HPH prezentovali zprávu auditora společnosti HPH, kterým je společnost HZ Praha, spol. s r.o., ze dne V této zprávě, která je součástí notářského zápisu z mimořádné valné hromady a kterou Komise obdržela dne jako součást podnětu likvidátora adresovaného Komisi ve věci vyslovení zákazu obchodů s akciemi společnosti HPH, společnost HZ Praha, spol. s r.o. uvádí celou řadu nesrovnalostí a nedostatků účetní závěrky společnosti HPH za rok 2001, která má být předmětem auditu a která byla podle údaje uvedeného ve zprávě auditora auditorovi předložena (jedná se tedy o jinou verzi účetní závěrky, než tu, která byla součástí výroční zprávy společnosti HPH za rok 2001 uveřejněné před koncem dubna 2002 a poskytnuté Komisi). Tyto nesrovnalosti se týkají mimo jiné též vykázání akcií společnosti Daventree Resources Limited v účetní závěrce společnosti HPH, které byly poskytnuty společností Daventree Ltd. jako zástava pro případ nesplnění směnečného závazku směnečným dlužníkem, kterým je společnost Harvard Capital Management (Worldwide) Limited na základě smlouvy o prodeji veškerého majetku společnosti HPH této společnosti. Ze zprávy auditora vyplývá, že bez ocenění akcií společnosti Daventree Resources Limited není možné stanovit výši závazku směnečného dlužníka, a proto je nepřípustné vykazovat v účetní závěrce společnosti HPH skutečnost, že v důsledku realizace zástavního práva dluží společnost Harvard Capital Management (Worldwide) Limited společnosti HPH již pouze částku ve výši jen o málo převyšující 3 miliardy Kč. Dále auditor vedle dalších připomínek například uvádí, že je nepřípustné, aby akcie společnosti Daventree Resources Limited byly vykázány souvztažně se závazkem společnosti Harvard Capital Management (Worldwide) Limited, neboť takovou účetní operací dochází k nepřípustnému nadhodnocení bilanční sumy společnosti HPH. Ve vztahu k účetní závěrce společnosti Daventree Resources Limited auditor kromě nedostatku podpisů ředitelů této společnosti na této účetní závěrce či nesrovnalostí v aplikaci mezinárodních účetních standardů při zpracování účetní závěrky společnosti Daventree Resources Limited vytýká též skutečnost, že nemá pro účely posouzení kontinuity vývoje účetnictví k dispozici účetní závěrky společnosti Daventree Resources Limited za účetní období 1999 a Dále se ve zprávě společnosti HZ Praha, spol. s r.o. zmiňuje klíčová položka výkazů společnosti Daventree Resources Limited, kterou je 25% podíl ve společnosti Kantupan, oceněný částkou ve výši téměř 154,5 milionu USD. V této souvislosti společnost HZ Praha, spol. s r.o. ve své zprávě uvádí, že je nutné doložit auditované účetní výkazy společnosti Kantupan, které měly sloužit pro ocenění uvedeného podílu, a další podklady, které auditor společnosti Daventree Resources Limited použil pro ocenění podílu této společnosti ve společnosti Kantupan. Kromě dalších doporučení společnost HZ Praha, spol. s r.o. v závěru zprávy pro představenstvo společnosti HPH uvádí, že by představenstvo společnosti HPH mělo odpovědně posoudit, zda není jeho povinností sestavit k též konsolidovanou účetní závěrku, do níž by byla zahrnuta aktiva i pasiva společnosti Daventree Resources Limited. Ze skutečností uvedených ve zprávě společnosti HZ Praha, spol. s r.o. pro představenstvo společnosti HPH vyplývá, že situace kolem stavu majetku společnosti HPH vzhledem k pohledávce za společností Harvard Capital Management (Worldwide) Limited zajištěné podle tvrzení představenstva společnosti HPH zástavním právem k akciím společnosti Daventree Resources Limited je velmi nejasná a že výkaznictví společnosti HPH nepodává skutečný obraz o stavu jejího hospodaření. Na nejasnosti ve stavu hospodaření společnosti HPH lze usuzovat též z její výroční zprávy jakožto emitenta registrovaného cenného papíru za rok 2001, kterou podle požadavku zákona o cenných papírech uveřejnila a poskytla Komisi. V té sice představenstvo společnosti HPH 6

7 uvádí, že 98 % aktiv společnosti HPH je tvořeno neuhrazenou pohledávkou za vítězem veřejné obchodní soutěže na prodej majetku účastníka řízení, kterým se stala společnost Harvard Capital Management (Worldwide) Limited, současně však konstatuje, že nezná hodnotu převzatých zástav, kterými má být pohledávka zajištěna, a to s poukazem na neexistenci auditu společnosti Daventree Resources Limited, jejíž akcie zástavu tvoří. Jak se uvádí v předchozím odstavci, společnost HZ Praha, spol. s r.o. audit společnosti Daventree Resources Limited k dispozici po uveřejnění výroční zprávy účastníka řízení měla, ten však vykazuje značné nedostatky. Ve zprávě účastníka řízení podle 80b zákona o cenných papírech za první pololetí roku 2002 se ve vztahu ke společnosti Daventree Resources Limited uvádí, že jsou činěna opatření k zajištění tržního ocenění akcií této společnosti. Dále se v této pololetní zprávě ve vztahu k druhému ručiteli za závazky společnosti Harvard Capital Management (Worldwide) Limited, kterým je společnost Husky Trading Ltd., uvádí, že existují určitá omezení, která nejsou na straně ručitelů a která brání převzetí majetku směnečného ručitele. Jako příčina se bez bližšího odůvodnění uvádí trvající zákaz převodů akcií společnosti HPH. Tyto skutečnosti jsou v pololetní zprávě uváděny v souvislosti s aktivitami členů představenstva společnosti HPH, kteří byli zvoleni na náhradní mimořádné valné hromadě společnosti HPH dne IV. Ze všech výše uvedených skutečností vyplývá, že nadále trvá stav, kdy není jisté, zda proces likvidace společnosti HPH bude pokračovat či zda bude ukončen a zejména není jasný stav jejího majetku a hospodaření. Přitom výše popsané skutečnosti mají nepochybně vliv na stanovení konečné výše případného likvidačního zůstatku, který by měl být rozdělen mezi akcionáře společnosti HPH v případě, že bude proces likvidace pokračovat. Ze všech uvedených okolností vyplývá, že situace související se stavem hospodaření a výší hodnoty majetku společnosti HPH je stále nejasná, byť došlo k významnému posunu ohledně otázky spojené s trváním či ukončením procesu likvidace společnosti HPH, když. soudy již pravomocně vyslovily neplatnost valných hromad HPH ze dne a ze dne a zbývá tak rozhodnout již pouze o platnosti či neplatnosti valné hromady společnosti HPH ze dne Za této situace prezídiu Komise nezbývá než zahájit správní řízení ve věci zákazu obchodů s akciemi společnosti HPH a plnění závazků z těchto obchodů podle ustanovení 91a zákona o cenných papírech, jehož předmětem bude posouzení, zda je nutné tento zákaz vydat s ohledem na trvající hrozbu velkých hospodářských ztrát. Podle ustanovení 91a odst. 1 ve spojení s ustanovením 91 odst. 2 zákona o cenných papírech ve znění zákona č. 308/2002 Sb., kterým byl zákon o cenných papírech s účinností od novelizován, Komise může zakázat veškeré obchody s registrovaným cenným papírem a zakázat plnění závazků z obchodů s určitým registrovaným cenným papírem bez ohledu na to, kdy byly uzavřeny. Zákaz plnění závazků z obchodů se nevztahuje na plnění závazků, nastal-li okamžik neodvolatelnosti příkazu podle 70b odst. 6 zákona o cenných papírech. Uvedený zákaz lze vyslovit, jsou-li splněny podmínky 91 odst. 2 zákona o cenných papírech (není-li možné jinak zabránit velkým hospodářským ztrátám nebo jinému závažnému ohrožení). Podle ustanovení 21 odst. 2 písm. h) zákona o Komisi, ve znění zákona č. 308/2002 Sb., kterým byl zákon o Komisi s účinností od novelizován, rozhoduje o zákazu obchodů s určitým registrovaným cenným papírem a plnění závazků z obchodu s určitým registrovaným cenným papírem v prvním stupni prezídium Komise. Podle ustanovení 91a odst. 2 zákona o cenných papírech je účastníkem řízení ve věci zákazu veškerých obchodů s registrovaným 7

8 cenným papírem a plnění závazků z obchodů s tímto cenným papírem emitent a majitel cenného papíru. Ve vztahu k okruhu účastníků řízení je třeba vyřešit otázku, kdo je v současnosti oprávněn jednat jménem společnosti HPH. V obchodním rejstříku společnosti HPH je jako osoba jednající jménem účastníka řízení stále zapsán likvidátor účastníka řízení. V situaci, kdy dosud nebylo rozhodnuto o návrhu na vyslovení neplatnosti rozhodnutí valné hromady ze dne , si je prezídium Komise povinno učinit v souladu s 40 správního řádu úsudek o tom, kdo je oprávněn jménem účastníka řízení jednat, samo. Vzhledem k mimořádné závažným pochybením na valné hromadě, která rozhodla o zrušení likvidace, předběžná opatření, která v této věci soudy vyslovily, jakož i pravomocná usnesení Městského soudu v Praze o vyslovení neplatnosti usnesení mimořádných valných hromad společnosti HPH ze dne a prezídium Komise vyjadřuje vážné pochybnosti o platném ukončení likvidace, a tedy též o zániku oprávnění likvidátora jednat jménem společnosti HPH. Z toho důvodu Komise i její prezídium setrvává v dobré víře v zápis v obchodním rejstříku a považuje likvidátora společnosti HPH za osobu oprávněnou jménem společnosti HPH v tomto správním řízení. Prezídium Komise společnost HPH a majitele jejích akcií jakožto účastníky řízení tímto oznámením o zahájení správního řízení vyzývá, aby se ve lhůtě 14 dnů ode dne doručení tohoto oznámení vyjádřili k zahájenému správnímu řízení a na podporu svých tvrzení předložili relevantní důkazy. Toto oznámení a rozhodnutí o předběžném opatření se v souladu s ustanovením 6 odst. 5 zákona o Komisi považuje za doručené okamžikem vyvěšení na úřední desce Komise (srov. níže). Prezídium Komise rozhodne ve věci poté, co zhodnotí vyjádření účastníků řízení a provede důkazy, které účastníci řízení navrhnou, budou-li tyto důkazy podstatné pro výsledek správního řízení. Do té doby je však třeba zajistit účel probíhajícího správního řízení. Jak vyplývá z výše uvedených skutečností, podle názoru prezídia Komise je odůvodněný závěr ohledně existence důvodů pro vyslovení zákazu obchodů s akciemi společnosti HPH a plnění závazků z obchodů s těmito akciemi. Jestliže by za těchto okolností bylo možné před vydáním rozhodnutí ve věci samé uzavírat obchody, jejichž předmětem by byly akcie společnosti HPH, a plnit závazky z těchto obchodů, smysl a účel správního řízení by byl zmařen. Podle názoru prezídia Komise by totiž uzavírání obchodů s akciemi společnosti HPH a plnění závazků z nich, vedlo k velkým hospodářským ztrátám, a to z důvodů popsaných podrobně výše. Prezídium Komise je proto přesvědčeno o nezbytnosti zajistit účel řízení vydáním tohoto rozhodnutí o předběžném opatření podle 43 správního řádu současně se zahájením správního řízení. Vzhledem k tomu, že dne pozbude účinnosti zákaz veškerých převodů akcií účastníka řízení vyslovený naposledy rozhodnutím Komise č.j. 10/E/1/2002/6 ze dne a vzhledem k nutnosti zajistit, aby mezi účinností zákazu veškerých převodů akcií společnosti HPH a účinností předběžného opatření, kterým má být zajištěn účel řízení podle novelizovaného ustanovení 91a zákona o cenných papírech, rozhodlo prezídium Komise tak, že účinnost předběžného opatření nařízeného tímto rozhodnutím nastane bezprostředně po pozbytí účinnosti rozhodnutí zákazu převodů vysloveného rozhodnutím Komise č.j. 10/E/1/2002/6 ze dne , takže mezi jednotlivými zákazy nenastane žádná prodleva. V souladu s ustanovením 6 odst. 5 zákona o Komisi, ve znění zákona č. 308/2002 Sb., kterým byl s účinností od zákon o Komisi novelizován, je toto oznámení o zahájení řízení a rozhodnutí o předběžném opatření doručováno vyvěšením na úřední desce 8

9 Komise a je doručeno okamžikem vyvěšení na úřední desce Komise. Vzhledem ke skutečnosti, že správní řízení je vedeno před prezídiem Komise, není v souladu s ustanovením 6 odst. 4 zákona o Komisi proti rozhodnutí o předběžném opatření přípustný opravný prostředek. POUČENÍ O ODVOLÁNÍ PROTI ROZHODNUTÍ O PŘEDBĚŽNÉM OPATŘENÍ Proti výroku rozhodnutí o předběžném opatření nelze podat rozklad (ustanovení 6 odst. 4 zákona o Komisi). Ing. František Jakub předseda Komise pro cenné papíry Ing. Milan Šimáček člen prezídia Komise pro cenné papíry 9